《对联有几种形式》对联一般分为拆字联、嵌名联、谐音联、急转联和回文联等，具体介绍如下：1、拆字联：是对联的一种别具一格的形式。拆字，也称析字，离合，是将汉字的字形各部分拆离开，使之成为另几个字（或形），并赋于各字（或形）以新的意义。2、嵌名联：是嵌入人名的对联，也就是把人名、地名或其他事物名称嵌人联内的有关部位，使上下联相互对应，以提高对联的趣味性和感染力。嵌名联在婚联及题赠联中运用较多，嵌法也因情况而多种多样。嵌https://t.cn/AiQc5bOX
#战略安全与军控现场直击#
【中国裁军大使李松在裁谈会全会上关于外空问题的即席发言】在裁谈会8月14日全会“防止外空军备竞赛”的专题讨论中，美国裁军大使发言攻击抹黑我军力发展及外空政策，反复指责中国发展、试验反卫星武器，并声称中俄外空条约草案刻意回避反卫星武器问题。联合国裁研所西方专家予以附和，贬毁中俄草案，称该草案缺乏有效核查措施，并片面宣扬西方外空主张。针对上述论调，李大使做长篇即席发言予以驳斥。全文如下：
主席先生：
首先，我对美国大使对中国国防政策和国防建设的无理指责表示坚决反对，我们决不接受这样的指责。自今年1月重新回到裁谈会工作以来，我已多次全面阐述中国的国防政策和军控政策。我愿重申，中国一贯奉行防御性的国防政策，致力于和平利用外空，积极倡导和推动国际社会就防止外空武器化和外空军备竞赛问题立即开展工作，致力于达成防止外空武器化和外空军备竞赛的国际法律文书。中方上述政策、主张和举措充分表明，中国从来没有利用武力或武器系统谋求外空霸权的战略或规划。
中国和国际社会广大成员国之所以如此重视外空问题，长期不懈地坚持主张裁谈会谈判缔结防止外空武器化和外空军备竞赛的国际法律文书，一方面是因为外空技术迅猛发展，外空安全事关国际社会每一个成员的正当安全利益，以及更广大范围的经济社会发展利益。另一个重要原因，就是美国奉行的谋求外空霸权战略。作为世界上军事实力最强的超级大国，美国怎么看待外空，想在外空干什么，有什么样的战略规划，在发展什么样的军事能力，特别是威胁其他国家空间资产的能力，最为引人注目。可以说，美国在外空的一举一动都具有全球性影响。我无需在此重复美方外空战略，因为大家有很多资源、很多机会能够从这个国家反复申明的，特别是本届政府进一步强化的外空武器化战略，包括建立外空部队和外空司令部，凡此种种。我想借此机会问一下我们这位联合国裁研所的专家，裁研所是否也在关注这方面的动向？作为真正的、专业性的外空专家，你们对美国的外空战略和外空武器计划如何解读？它有什么样的危害性？你们做不做这样的研究？！
在不久前美国担任裁谈会主席主持的全会上，我曾在发言中指出，中国不是美国，中国也不会成为美国，中国更不会采取美国的核战略。这句话同样适用于外空问题。中国永远不会像美国那样，将外空视为自己的疆域，将所有其他国家的外空活动都视为对自己的威胁，或以此为借口推进本国外空霸权战略。我想问美国大使两个问题。首先，他刚才在指责中方时所提及的试验活动或所谓武器发展规划，美国是否做过？有没有这样的规划？长期以来，无论是冷战期间的军备竞赛还是冷战结束后的这些年，这样的活动或规划美国做过多少？！第二，刚才我所描述的这样一个谋求外空霸权的、军事实力最强的、对外空安全构成最大威胁的国家，如果不是美国，而是另外一个国家，从多边军控的角度来讲，美国会提出什么样的答案加以应对？！
主席先生，我想强调，中国之所以积极主张防止外空武器化和外空军备竞赛，并同俄罗斯共同在裁谈会提出相关条约草案，针对的就是个别国家谋求外空霸权的战略和规划。我们提出的联大决议草案每次都获得压倒性多数支持，这充分反映了国际社会的强烈关切和呼声。关于中俄提出的外空条约草案，中方作为共提国之一，当然知道它不是灵丹妙药，不可能一劳永逸地全面解决与外空相关的所有问题。我们理解每个国家都有不同的关切和思路，我只能说中俄所提案文有其自身的独特逻辑。我们欢迎裁谈会各方共同参与讨论并提出意见建议。美方曾经在裁谈会提出工作文件质疑中俄草案，中俄也以工作文件的形式全面回应了美方关切。我们将美方上述做法以及今天美国大使发言中对中俄草案的评论，视为美方愿参与对该草案的讨论。
关于中俄草案未涉及核查问题，草案中说得很清楚，这一问题可在将来通过附加议定书的形式加以解决。如同《禁止生物武器公约》达成时也未能解决核查问题，缔约国迄今仍就此进行不懈努力。因此，不能说没有核查条款就不是一个好条约。我们也曾多次表示过，中俄草案不是裁谈会关于外空问题实质性讨论的唯一基础，我们无意把草案强加于人。由于裁谈会政治因素及国际安全形势复杂性，特别是由于主要大国对中俄草案采取抵制态度，导致裁谈会迟迟难以就外空问题开展实质性工作。
我们高兴地看到，联合国“防止外空军备竞赛”政府专家组开展了卓有成效的工作。专家组今年在日内瓦举行为期两周的会议，是除裁谈会有关外空议题的专题讨论外，今年日内瓦在外空领域开展的另一项重要努力。中方派政府专家参加了会议。与会同事告诉我，这是多年来联合国就外空问题进行的最深入最实质的一次讨论。这个专家组本可通过最后报告，但由于一个国家独家反对，致使该报告未能获通过。这个国家又是美国。在此我想问美国大使，美国独家阻挠这么重要会议的工作是出于什么考虑？我听说是因为美方关切未能得到妥善解决，那究竟是什么关切？美方是想增加什么内容，还是压根儿不想看到该报告通过？我愿强调，尽管联合国政府专家组报告未能获得一致通过，但它的价值是国际社会绝大多数成员所公认的，也得到裁谈会大多数成员的重视。
委内瑞拉任裁谈会轮值主席期间，专门邀请上述政府专家组主席、时任巴西裁军大使帕特里奥塔到裁谈会介绍专家组会议情况。帕特里奥塔大使的发言给大家留下了深刻印象。他曾多次表示，应裁谈会主席邀请、以联合国政府专家组主席身份向裁谈会通报有关工作情况并分享他的看法和考虑，是他作为裁军大使离任前最重要的一项活动，因为他将此视为完成政府专家组主席职责的重要部分。我本人和我的团队希望像帕特里奥塔大使一样，继续在裁谈会致力于外空问题的实质性工作。即使大家难以就启动条约谈判达成一致，但至少可以开展实质性工作，本着专业、实事求是的精神，充分尊重每一个成员国的立场、关切和主张，相信我们可以在联合国政府专家组工作基础上，围绕外空相关问题尽早开展实质工作，为将来启动谈判做准备。
主席先生，中方主张，裁谈会在制定明年工作计划时，对外空问题予以足够重视。外空问题上，我们越是面临现实困难，推动防止外空武器化国际军控条约的历程越是任重道远；越是遇到一些来自强大国家的阻力，我们越要坚持防止外空武器化和外空军备竞赛的目标，并且在裁谈会尽一切所能去实现。我希望并相信，这是裁谈会大多数成员国的心愿和呼声。中国代表团将继续坚定不移地为此做出努力。
谢谢大家。
【中国裁军大使李松在裁谈会全会上关于外空问题的即席发言】在裁谈会8月14日全会“防止外空军备竞赛”的专题讨论中，美国裁军大使发言攻击抹黑我军力发展及外空政策，反复指责中国发展、试验反卫星武器，并声称中俄外空条约草案刻意回避反卫星武器问题。联合国裁研所西方专家予以附和，贬毁中俄草案，称该草案缺乏有效核查措施，并片面宣扬西方外空主张。针对上述论调，李大使做长篇即席发言予以驳斥。全文如下：
主席先生：
首先，我对美国大使对中国国防政策和国防建设的无理指责表示坚决反对，我们决不接受这样的指责。自今年1月重新回到裁谈会工作以来，我已多次全面阐述中国的国防政策和军控政策。我愿重申，中国一贯奉行防御性的国防政策，致力于和平利用外空，积极倡导和推动国际社会就防止外空武器化和外空军备竞赛问题立即开展工作，致力于达成防止外空武器化和外空军备竞赛的国际法律文书。中方上述政策、主张和举措充分表明，中国从来没有利用武力或武器系统谋求外空霸权的战略或规划。
中国和国际社会广大成员国之所以如此重视外空问题，长期不懈地坚持主张裁谈会谈判缔结防止外空武器化和外空军备竞赛的国际法律文书，一方面是因为外空技术迅猛发展，外空安全事关国际社会每一个成员的正当安全利益，以及更广大范围的经济社会发展利益。另一个重要原因，就是美国奉行的谋求外空霸权战略。作为世界上军事实力最强的超级大国，美国怎么看待外空，想在外空干什么，有什么样的战略规划，在发展什么样的军事能力，特别是威胁其他国家空间资产的能力，最为引人注目。可以说，美国在外空的一举一动都具有全球性影响。我无需在此重复美方外空战略，因为大家有很多资源、很多机会能够从这个国家反复申明的，特别是本届政府进一步强化的外空武器化战略，包括建立外空部队和外空司令部，凡此种种。我想借此机会问一下我们这位联合国裁研所的专家，裁研所是否也在关注这方面的动向？作为真正的、专业性的外空专家，你们对美国的外空战略和外空武器计划如何解读？它有什么样的危害性？你们做不做这样的研究？！
在不久前美国担任裁谈会主席主持的全会上，我曾在发言中指出，中国不是美国，中国也不会成为美国，中国更不会采取美国的核战略。这句话同样适用于外空问题。中国永远不会像美国那样，将外空视为自己的疆域，将所有其他国家的外空活动都视为对自己的威胁，或以此为借口推进本国外空霸权战略。我想问美国大使两个问题。首先，他刚才在指责中方时所提及的试验活动或所谓武器发展规划，美国是否做过？有没有这样的规划？长期以来，无论是冷战期间的军备竞赛还是冷战结束后的这些年，这样的活动或规划美国做过多少？！第二，刚才我所描述的这样一个谋求外空霸权的、军事实力最强的、对外空安全构成最大威胁的国家，如果不是美国，而是另外一个国家，从多边军控的角度来讲，美国会提出什么样的答案加以应对？！
主席先生，我想强调，中国之所以积极主张防止外空武器化和外空军备竞赛，并同俄罗斯共同在裁谈会提出相关条约草案，针对的就是个别国家谋求外空霸权的战略和规划。我们提出的联大决议草案每次都获得压倒性多数支持，这充分反映了国际社会的强烈关切和呼声。关于中俄提出的外空条约草案，中方作为共提国之一，当然知道它不是灵丹妙药，不可能一劳永逸地全面解决与外空相关的所有问题。我们理解每个国家都有不同的关切和思路，我只能说中俄所提案文有其自身的独特逻辑。我们欢迎裁谈会各方共同参与讨论并提出意见建议。美方曾经在裁谈会提出工作文件质疑中俄草案，中俄也以工作文件的形式全面回应了美方关切。我们将美方上述做法以及今天美国大使发言中对中俄草案的评论，视为美方愿参与对该草案的讨论。
关于中俄草案未涉及核查问题，草案中说得很清楚，这一问题可在将来通过附加议定书的形式加以解决。如同《禁止生物武器公约》达成时也未能解决核查问题，缔约国迄今仍就此进行不懈努力。因此，不能说没有核查条款就不是一个好条约。我们也曾多次表示过，中俄草案不是裁谈会关于外空问题实质性讨论的唯一基础，我们无意把草案强加于人。由于裁谈会政治因素及国际安全形势复杂性，特别是由于主要大国对中俄草案采取抵制态度，导致裁谈会迟迟难以就外空问题开展实质性工作。
我们高兴地看到，联合国“防止外空军备竞赛”政府专家组开展了卓有成效的工作。专家组今年在日内瓦举行为期两周的会议，是除裁谈会有关外空议题的专题讨论外，今年日内瓦在外空领域开展的另一项重要努力。中方派政府专家参加了会议。与会同事告诉我，这是多年来联合国就外空问题进行的最深入最实质的一次讨论。这个专家组本可通过最后报告，但由于一个国家独家反对，致使该报告未能获通过。这个国家又是美国。在此我想问美国大使，美国独家阻挠这么重要会议的工作是出于什么考虑？我听说是因为美方关切未能得到妥善解决，那究竟是什么关切？美方是想增加什么内容，还是压根儿不想看到该报告通过？我愿强调，尽管联合国政府专家组报告未能获得一致通过，但它的价值是国际社会绝大多数成员所公认的，也得到裁谈会大多数成员的重视。
委内瑞拉任裁谈会轮值主席期间，专门邀请上述政府专家组主席、时任巴西裁军大使帕特里奥塔到裁谈会介绍专家组会议情况。帕特里奥塔大使的发言给大家留下了深刻印象。他曾多次表示，应裁谈会主席邀请、以联合国政府专家组主席身份向裁谈会通报有关工作情况并分享他的看法和考虑，是他作为裁军大使离任前最重要的一项活动，因为他将此视为完成政府专家组主席职责的重要部分。我本人和我的团队希望像帕特里奥塔大使一样，继续在裁谈会致力于外空问题的实质性工作。即使大家难以就启动条约谈判达成一致，但至少可以开展实质性工作，本着专业、实事求是的精神，充分尊重每一个成员国的立场、关切和主张，相信我们可以在联合国政府专家组工作基础上，围绕外空相关问题尽早开展实质工作，为将来启动谈判做准备。
主席先生，中方主张，裁谈会在制定明年工作计划时，对外空问题予以足够重视。外空问题上，我们越是面临现实困难，推动防止外空武器化国际军控条约的历程越是任重道远；越是遇到一些来自强大国家的阻力，我们越要坚持防止外空武器化和外空军备竞赛的目标，并且在裁谈会尽一切所能去实现。我希望并相信，这是裁谈会大多数成员国的心愿和呼声。中国代表团将继续坚定不移地为此做出努力。
谢谢大家。
#“决战脱贫攻坚‧决胜全面小康”中央网络媒体走进吉林活动##脱贫攻坚中央网络媒体吉林行#
【图们脱贫摘帽特别报道一】
脱贫摘帽，不一样的“图们经验”
中国吉林网
编者按: 7月7日，“决战脱贫攻坚‧决胜全面小康”中央网络媒体走进吉林活动来到图们市。这一天记者们先后前往图们市脱贫攻坚指挥中心、石岘镇水南村、石岘镇河北村。听图们市脱贫攻坚作战图详解;看村容村貌蝶变;走家入户实地走访;到产业基地见证规模发展，一个脱贫摘帽背后的“图们经验”，栩栩如生地映现在记者眼前。为更好传播这些经验做法，中国吉林网推出特别报道，首篇聚焦脱贫摘帽背后的“图们经验”。
摊开中国地图，将视线移到吉林省东部，会找到一座与图们江同名的城市——图们市。
图们市，一个人口12万风景如画的口岸城市。境内的公路、铁路、航运三线均处在东北亚“金三角”地带，是重要的交通枢纽。
这座边境城市，在很长时间里，被贴上了“省级贫困县”的标签。全市共有贫困村22个、建档立卡贫困人口1885人。贫困，严重阻碍着图们市经济社会的发展。
消除贫困，吹响号角。
几年来，图们市举全市之力推进脱贫攻坚工作，通过“住村恳谈”“凡提必扶”等一系列扎扎实实的举措，凝聚全市干部群众力量，向“贫困”发起总攻。
通过不懈努力，各项指标任务全面达成。2019年4月28日，吉林省人民政府公告批准图们市全省首批脱贫摘帽，这是决胜全面小康的“图们答卷”，更是脱贫摘帽的“图们经验”。
指挥室里的“作战图”
走进图们市脱贫攻坚指挥室，墙上挂着一幅巨大的《图们市脱贫攻坚作战图》;每个行政村按照脱贫攻坚难易程度被标成红、黄、绿三色，而且基础信息和指挥体系完整齐全，指挥机构及职能分工清晰展现。
图片1
图片2
图们市扶贫办副主任赵立强介绍情况
“作战图”的后方，一幅对联样式的标语格外抢眼，左联为确保顺利实现脱贫摘帽，右联为如期全面建成小康社会，横批则是凝心聚力坚决打赢打好脱贫攻坚战。
字里行间，都体现着图们市干部与群众对小康生活的向往。
中国吉林网在指挥室内看到，图们于1965年建市，全市总面积1142.65平方公里，2012年被省政府确定为“东部高寒连片特困地区”。
“这个会议室就是全市脱贫攻坚总指挥部，这张作战图是脱贫攻坚的总体战略部署和行动指南，也是所有扶贫干部向贫困‘亮剑’立下的‘军令状’。”图们市扶贫办副主任赵立强告诉中国吉林网，正是有了这些才确保图们脱贫攻坚工作高效推进，确保全面达到脱贫摘帽标准。
什么是“图们经验”?
既然说到“图们经验”，那么精华在哪里?
赵立强说，说到底，是图们市率先推出的“住村恳谈”“凡提必扶”等举措。
中国吉林网在采访中获悉，图们在脱贫攻坚中，为确保省州工作要求在图们快速响应、落地生根。建立各级微信群，开发“钉钉”手机软件图们专属工作平台，驻村干部网络签到打卡、轨迹管理。
同时，强化督查督导和结果运用。常态化开展督查督导，结果当日梳理汇总、网络反馈交办，各责任单位第一时间认领、不过夜办理。
此外，突出作风转变。建立了“凡提必扶”选人用人机制，脱贫攻坚期间凡提拔干部必须有扶贫一线工作经历，并提拔了扶贫一线干部61人，激发干部内生动力;突出“有错必责”，出台了史上最严厉的《图们市脱贫攻坚问责办法》;强化素质提升，研究制定《帮扶责任人十六项工作职责》，开展千人夜考扶贫业务大练兵活动，确保全员学业务、人人懂扶贫。
在决策导向上，图们市提出“三个凡是”，凡是脱贫攻坚有关的工作第一时间部署，凡是脱贫攻坚有关的会议随时召开，凡是脱贫攻坚有关的政策必须落实到户到人，真正确立了脱贫攻坚在全市工作中的统领核心地位。市级领导率先垂范，市委主要领导、乡镇指挥长和包村市级领导逐村走访调研，通过夜间住村恳谈，市级领导与村民夜间在炕头上谈扶贫、讲政策、话发展，“驻村恳谈”活动成为作风建设年的一项主题实践活动。
图片3
与此同时，推行的“8个1”工作法，也成为加快脱贫攻坚重要推力。
概括一下，主要内容如下:
树牢一个理念，切实提高打好打赢脱贫攻坚战的政治站位，具体来讲就是要牢固树立“以脱贫攻坚统领经济社会发展全局”的新理念要求，就是要将这一理念转化为政策导向和政策方案。
构建一套体系，切实形成有序有效有力的指挥作战体系，建立了市、镇、村、行业四个层次指挥作战体系。市级层面构建了市委书记、常务副书记、市政府市长担任总指挥，分管副市长、纪委书记、组织部长担任副总指挥，全体市级领导齐上阵的领导机制;行业部门建立了9个攻坚小组，有力推动各领域工作开展;镇级层面由人大主任、政协主席和两位常委领导包镇，担任乡镇战区指挥长;村级层面由市级领导带队督查巡查、开展业务指导，包村单位重心下沉，确保问题及时得到反馈和解决。
绘制一张网格图，切实提升脱贫攻坚全程精准水平，在50个行政村挂图作战，在村级作战图中细分具体网格，划片包干，按图索骥，确保“六个精准”有载体、能落实。
建立一组机制，切实形成合力攻坚作战的生动局面，坚持“奖惩并重”，建立“凡提必扶”选人用人机制，出台《在脱贫攻坚一线考察识别和提拔使用干部暂行办法》，要求在脱贫攻坚期间选拔任用的干部必须有扶贫一线工作经历，倒逼各部门派送骨干人员驻村。
营造一种氛围，不断激发群众脱贫内生动力，开通全省首个脱贫攻坚电视频道，办好“图们扶贫”新闻专栏，全天候播出全市脱贫攻坚工作重大会议、相关活动、典型人物的宣传报道;通过“图们脱贫进行时”专题演播，积极挖掘不等不靠、努力摆脱贫困的身边人和身边事，开展扶贫干部风采巡礼活动
创新一系列载体，实现优惠政策贫困户和非贫困户普惠共享，通过实施系列保障措施巩固提升了贫困群众脱贫基础。
织密一张保障网，不断扩大受惠范围夯实群众脱贫基础，创新全覆盖“疾病兜底”“政府保障药房”运行机制。对建档立卡贫困户及非贫困户中的因病致贫人员实行疾病兜底保障，将28种大病政策范围内报销比例提高到100%;
实施一揽子计划，持续巩固提升脱贫攻坚成效，加快发展扶贫项目。实施产业发展、基建完善“双向驱动”，发挥项目评审委员会作用，充实完善扶贫项目库，大力发展新农村“共享经济”，加大招商引资力度，采取农户+企业共同开发的合作模式，依托旅游扶贫加快建设共享房屋、共享庭院、共享菜田，盘活农村闲置资产。
图片4
“图们”经验吸引现场媒体记者
脱贫摘帽不是“终点”
图们脱贫摘帽，百姓对未来的生活有了更多期望和愿景。那么问题来了，怎样才能巩固已有脱贫成果寻求更大的发展?
在赵立强看来，脱贫“摘帽”不是终点是起点。
“我们下一步就是抓产业、抓项目，精心选了一些项目，包括全市重点推广的红松果林、大田种参、黑果等等，这类项目生长期比较长，产业附加值比较高，对农民的带富的效果比较好，另外特色产业项目也要抓好，例如延边黄牛、有机大米、有机果蔬、食用菌产业等。”赵立强说，未来产业带动，是图们下一步重要发力点。按照“特色农产、多元差异、精深加工、文旅结合”产业发展思路，因镇因村施策，着力打造“一镇一品、一村一业”，不断提高农民在产业发展中的参与度和受益面，确保群众长期稳定增收。
快马加鞭未下鞍。当下奋进的图们，在高质量发展路上“再起跑”!
中国吉林网 吉刻APP记者 栾喜良 贾子尧 摄影 张秋磊 摄像 李昊洋
【图们脱贫摘帽特别报道一】
脱贫摘帽，不一样的“图们经验”
中国吉林网
编者按: 7月7日，“决战脱贫攻坚‧决胜全面小康”中央网络媒体走进吉林活动来到图们市。这一天记者们先后前往图们市脱贫攻坚指挥中心、石岘镇水南村、石岘镇河北村。听图们市脱贫攻坚作战图详解;看村容村貌蝶变;走家入户实地走访;到产业基地见证规模发展，一个脱贫摘帽背后的“图们经验”，栩栩如生地映现在记者眼前。为更好传播这些经验做法，中国吉林网推出特别报道，首篇聚焦脱贫摘帽背后的“图们经验”。
摊开中国地图，将视线移到吉林省东部，会找到一座与图们江同名的城市——图们市。
图们市，一个人口12万风景如画的口岸城市。境内的公路、铁路、航运三线均处在东北亚“金三角”地带，是重要的交通枢纽。
这座边境城市，在很长时间里，被贴上了“省级贫困县”的标签。全市共有贫困村22个、建档立卡贫困人口1885人。贫困，严重阻碍着图们市经济社会的发展。
消除贫困，吹响号角。
几年来，图们市举全市之力推进脱贫攻坚工作，通过“住村恳谈”“凡提必扶”等一系列扎扎实实的举措，凝聚全市干部群众力量，向“贫困”发起总攻。
通过不懈努力，各项指标任务全面达成。2019年4月28日，吉林省人民政府公告批准图们市全省首批脱贫摘帽，这是决胜全面小康的“图们答卷”，更是脱贫摘帽的“图们经验”。
指挥室里的“作战图”
走进图们市脱贫攻坚指挥室，墙上挂着一幅巨大的《图们市脱贫攻坚作战图》;每个行政村按照脱贫攻坚难易程度被标成红、黄、绿三色，而且基础信息和指挥体系完整齐全，指挥机构及职能分工清晰展现。
图片1
图片2
图们市扶贫办副主任赵立强介绍情况
“作战图”的后方，一幅对联样式的标语格外抢眼，左联为确保顺利实现脱贫摘帽，右联为如期全面建成小康社会，横批则是凝心聚力坚决打赢打好脱贫攻坚战。
字里行间，都体现着图们市干部与群众对小康生活的向往。
中国吉林网在指挥室内看到，图们于1965年建市，全市总面积1142.65平方公里，2012年被省政府确定为“东部高寒连片特困地区”。
“这个会议室就是全市脱贫攻坚总指挥部，这张作战图是脱贫攻坚的总体战略部署和行动指南，也是所有扶贫干部向贫困‘亮剑’立下的‘军令状’。”图们市扶贫办副主任赵立强告诉中国吉林网，正是有了这些才确保图们脱贫攻坚工作高效推进，确保全面达到脱贫摘帽标准。
什么是“图们经验”?
既然说到“图们经验”，那么精华在哪里?
赵立强说，说到底，是图们市率先推出的“住村恳谈”“凡提必扶”等举措。
中国吉林网在采访中获悉，图们在脱贫攻坚中，为确保省州工作要求在图们快速响应、落地生根。建立各级微信群，开发“钉钉”手机软件图们专属工作平台，驻村干部网络签到打卡、轨迹管理。
同时，强化督查督导和结果运用。常态化开展督查督导，结果当日梳理汇总、网络反馈交办，各责任单位第一时间认领、不过夜办理。
此外，突出作风转变。建立了“凡提必扶”选人用人机制，脱贫攻坚期间凡提拔干部必须有扶贫一线工作经历，并提拔了扶贫一线干部61人，激发干部内生动力;突出“有错必责”，出台了史上最严厉的《图们市脱贫攻坚问责办法》;强化素质提升，研究制定《帮扶责任人十六项工作职责》，开展千人夜考扶贫业务大练兵活动，确保全员学业务、人人懂扶贫。
在决策导向上，图们市提出“三个凡是”，凡是脱贫攻坚有关的工作第一时间部署，凡是脱贫攻坚有关的会议随时召开，凡是脱贫攻坚有关的政策必须落实到户到人，真正确立了脱贫攻坚在全市工作中的统领核心地位。市级领导率先垂范，市委主要领导、乡镇指挥长和包村市级领导逐村走访调研，通过夜间住村恳谈，市级领导与村民夜间在炕头上谈扶贫、讲政策、话发展，“驻村恳谈”活动成为作风建设年的一项主题实践活动。
图片3
与此同时，推行的“8个1”工作法，也成为加快脱贫攻坚重要推力。
概括一下，主要内容如下:
树牢一个理念，切实提高打好打赢脱贫攻坚战的政治站位，具体来讲就是要牢固树立“以脱贫攻坚统领经济社会发展全局”的新理念要求，就是要将这一理念转化为政策导向和政策方案。
构建一套体系，切实形成有序有效有力的指挥作战体系，建立了市、镇、村、行业四个层次指挥作战体系。市级层面构建了市委书记、常务副书记、市政府市长担任总指挥，分管副市长、纪委书记、组织部长担任副总指挥，全体市级领导齐上阵的领导机制;行业部门建立了9个攻坚小组，有力推动各领域工作开展;镇级层面由人大主任、政协主席和两位常委领导包镇，担任乡镇战区指挥长;村级层面由市级领导带队督查巡查、开展业务指导，包村单位重心下沉，确保问题及时得到反馈和解决。
绘制一张网格图，切实提升脱贫攻坚全程精准水平，在50个行政村挂图作战，在村级作战图中细分具体网格，划片包干，按图索骥，确保“六个精准”有载体、能落实。
建立一组机制，切实形成合力攻坚作战的生动局面，坚持“奖惩并重”，建立“凡提必扶”选人用人机制，出台《在脱贫攻坚一线考察识别和提拔使用干部暂行办法》，要求在脱贫攻坚期间选拔任用的干部必须有扶贫一线工作经历，倒逼各部门派送骨干人员驻村。
营造一种氛围，不断激发群众脱贫内生动力，开通全省首个脱贫攻坚电视频道，办好“图们扶贫”新闻专栏，全天候播出全市脱贫攻坚工作重大会议、相关活动、典型人物的宣传报道;通过“图们脱贫进行时”专题演播，积极挖掘不等不靠、努力摆脱贫困的身边人和身边事，开展扶贫干部风采巡礼活动
创新一系列载体，实现优惠政策贫困户和非贫困户普惠共享，通过实施系列保障措施巩固提升了贫困群众脱贫基础。
织密一张保障网，不断扩大受惠范围夯实群众脱贫基础，创新全覆盖“疾病兜底”“政府保障药房”运行机制。对建档立卡贫困户及非贫困户中的因病致贫人员实行疾病兜底保障，将28种大病政策范围内报销比例提高到100%;
实施一揽子计划，持续巩固提升脱贫攻坚成效，加快发展扶贫项目。实施产业发展、基建完善“双向驱动”，发挥项目评审委员会作用，充实完善扶贫项目库，大力发展新农村“共享经济”，加大招商引资力度，采取农户+企业共同开发的合作模式，依托旅游扶贫加快建设共享房屋、共享庭院、共享菜田，盘活农村闲置资产。
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“图们”经验吸引现场媒体记者
脱贫摘帽不是“终点”
图们脱贫摘帽，百姓对未来的生活有了更多期望和愿景。那么问题来了，怎样才能巩固已有脱贫成果寻求更大的发展?
在赵立强看来，脱贫“摘帽”不是终点是起点。
“我们下一步就是抓产业、抓项目，精心选了一些项目，包括全市重点推广的红松果林、大田种参、黑果等等，这类项目生长期比较长，产业附加值比较高，对农民的带富的效果比较好，另外特色产业项目也要抓好，例如延边黄牛、有机大米、有机果蔬、食用菌产业等。”赵立强说，未来产业带动，是图们下一步重要发力点。按照“特色农产、多元差异、精深加工、文旅结合”产业发展思路，因镇因村施策，着力打造“一镇一品、一村一业”，不断提高农民在产业发展中的参与度和受益面，确保群众长期稳定增收。
快马加鞭未下鞍。当下奋进的图们，在高质量发展路上“再起跑”!
中国吉林网 吉刻APP记者 栾喜良 贾子尧 摄影 张秋磊 摄像 李昊洋
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