#高新微分享#【高恩新 | 跨层级事权约束下自贸区政府管理体制调适逻辑——以21个自贸区为例】作为虚体治理单元，中国自贸区形成决策—执行—协调功能分化与四级纵向赋权相结合的管理体制，运用事权下放、组织位阶提升、组建高等级议事协调小组对管理主体赋权增能。自贸区政府管理从任务型转为“领导小组+科层化”体制，显示了特殊经济功能区制度创新的政治权威依赖和空间治权重叠特征。“领导小组+科层化”体制强化了纵向赋权与横向协同能力，但功能定位综合化削弱制度创新的专门性优势，人事“高配”转向“平配”降低了自贸区自主改革能力。自贸区政府管理体制需要进一步强化管理主体事权法定，实现自贸区与行政区、其他特殊经济功能区功能分化与互补，为构建开放型经济新体制积累经验。https://t.cn/A6aWn6Wf

【把握超大城市特点和规律，全面提升城市治理现代化水平】#微直播#李强说，牢牢把握城市生命体、有机体特征，以治理数字化牵引治理现代化，探索超大城市治理新路。要以城市运行“一网统管”牵引提升城市智能化水平、实现城市全周期管理，构建更加完善的城市运行数字体征体系。深化全域数据治理，夯实数字底座，打造城市级平台，加强智能终端推广，做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用。

绘好超大城市治理“工笔画”要坚持高标准引领，更加注重在细微处下功夫、见成效，推动更多城市公共空间开发开放。超大城市治理必须发挥人民主体作用，要坚持问计于民，汲取群众智慧。强化基层社区建设，发挥社会组织作用，完善党组织领导的自治、法治、德治、共治相结合的城乡基层社会治理体系。坚持重心下移，持续为基层赋权、增能、减负，推动党员干部服务基层常态长效。要贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全。支持国防和驻沪部队建设，做好新时代双拥工作。

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增能理论：从Empowerment翻译过来的，又可译作"充权"或"赋权"，意思是让人有更大、更多的责任感，有能力去做自己应该做的事。是指个人在与他人及环境的积极互动过程中，获得更大的对生活空间的掌控能力和自信心，以及促进环境资源和机会的运用，以进一步帮助个人获得更多能力的过程。每个人都不缺少能力，个人的能力是可以通过社会互动不断增加的。