#方志动态# 南京记忆 | 从 文化“ 白地” 到文化 “绿洲”——栖霞区二十年方志工作三品（上）
日月经天，江河行地。从1999年起，历经20个冬去春回，时间的脚步行进至2019年。
20年前，栖霞区的文化园地一片荒芜，只有1976年江苏人民出版社出版的5万字的《红日永照十月村》一书，除此之外，既无“志”（志书），也无“鉴”（年鉴），更无“史”（史乘），这与素有“一座栖霞山，半部金陵史”美誉的栖霞区地位极不相称；20年后，“三无”变成了“三有”，曾经的“文化白地”，一变而成为芳草萋萋的“文化绿洲”。放眼今日之栖霞，不仅高楼林立，衢道经纬，经济繁荣，更伴有笔墨纵横，丹青流彩，书香四溢。栖霞，今当“刮目相看”！
开山之作——《栖霞区志》，志苑绽开一朵奇葩
20世纪90年代，全国第一轮社会主义新方志编修工作进入快车道。越来越多的地区认识到，志书，这种古老而优良的文化形态在区域经济社会发展中具有独特作用。正如著名方志学家董一博所说：“导其振兴腾飞之机，策其安上全下之术，以居高瞻远之韬略雄策，唤起人们爱乡爱国之雄心壮志，循康庄大道而奋斗前行。”
善弈者谋势，谋势者致远。栖霞区委、区政府感受到时代的召唤，认识到有必要乘势而为，编纂一部综合性志书。1999年1月，栖霞区地方志编纂委员会应运而生，正式成立。
区委、区政府号令一下，全区各级政府、各个部门立即行动，确定分管领导，指定领衔主笔，盛世修志工作如火如荼展开。与此同时，主编们运筹帷幄，为《栖霞区志》画蓝图，搭框架，定纲目，巧构思，匠心独运。全区上下有志于为栖霞区历史上的开山之作——首部《栖霞区志》编纂而工作的人们，聚集在一起，雄心勃勃，准备大干一场。
壮美乐章，从来用汗水谱写；宏伟画卷，非热血不可成就。
这样的场景令人难忘：1999年6月14日,初夏的南京已显露“火炉”的威严。迈皋桥镇机关大会议室，台上讲者慷慨激昂，汗水已浸透衣衫；台下听者窸窣笔记，顾不得擦拭脸颊上的汗珠。“那个时候，条件真是艰苦啊！哪里有什么空调，就几台老旧的风扇，我们的培训就这样开班了。可两天里没有一个人缺席。”当年参加过“《栖霞区志》首期编纂业务培训班”的老同志无限感慨。
紧接着，为搜寻零落散失的资料，广大参编人员，寒冬脚踏冰雪，盛夏头顶骄阳，不辞辛劳，四方奔波；为按时抢出初稿，废寝忘食，笔耕不辍；分纂“磨稿”加班加点，倾情投入，认真阅读原稿，细致核查材料。奋笔疾书，宵衣旰食，是主笔们的工作常态。更有许多退居二线和离退休的老同志担当顾问，提供资料，甘献余热，不辞辛劳。
被誉为栖霞“吉祥三宝”的三位老主编几乎放弃所有的休息时间，包括法定节假日。全年几乎有一半天数夜里睡在办公室的沙发上，“枕戈待旦”。其间，有两次在红山会议中心集中“磨稿”，时间长达60天。他们渴了喝一口矿泉水，饿了冲一碗方便面，累了伏在案头上打个盹。在长达两个月的时间里，足不出户，心无旁骛，屏蔽一切干扰，每天都工作到凌晨两三点钟。真是呕心沥血，殚精竭虑，执着痴迷。
功夫不负有心人。经过全区250余位参编人员三年多的艰苦奋战，九拟编目，六易其稿，至2002年9月，230万字、1290余页的皇皇巨著《栖霞区志》终于编竣出版。这部综合性志书共有24编、111章、451节、1667目、1394子目、48张图表、279张照片、276则文献资料，体量巨大，内容浩瀚，上自7000年前的新石器时期，下迄公元1999年，栖霞地区的经济社会发展、民生百态、历史沧桑，尽皆囊入书中。并创造了“一流队伍、一流工作、一流质量”（省市志办领导语）的工作范例。
这部区志甫一问世，即受到社会各界好评。著名方志学家仓修良教授评析《栖霞区志》说：“这部志书的地方特色可以说是‘锋芒毕露’，从新修方志来说，很少见到。”江苏省、南京市地方志办公室的领导评价《栖霞区志》是“方志百花苑中的一朵奇葩”“全市区志编纂的典范”。南京市《建邺区志》主编庄会柏说：“《栖霞区志》编纂速度之快，内容质量之优，均为当今修志界的奇迹。”扬州市《广陵区志》主编杨杏芝先生对《栖霞区志》“概述”更是推崇备至，毫不吝啬赞美之词。2005年，《栖霞区志》荣获江苏省第四次地方志系统优秀成果评比“特等奖”。
2006年5月，国务院颁布《地方志工作条例》，其中规定：“每一轮地方志书编修工作完成之后，……启动新一轮地方志书的续修工作。”《江苏省实施<地方志工作条例>办法》规定：“每一轮地方志书编纂工作完成后，一般每5年左右组织一次地方志书资料长编的编写，为新一轮地方志书编纂做好资料准备。”史志编修成为一项永续性的工作。为续修《栖霞区志》做好资料准备，区地方志办公室（简称“区志办”）于2011年着手资料长编的编纂。6月14日，召开全区《栖霞区志·资料长编（2000〜2010）》编纂动员部署会议，区领导邢正军亲自做动员。此后，《栖霞区志·资料长编（2000〜2010）》编纂工作井然有序，扎实推进。全区78家区属单位和19家驻区单位参与编纂。历经5年，至2015年6月，总纂完成。搜集原始资料740余盒，约1亿字；总纂文稿8卷，约540万字。这一浩大工程的圆满竣工又在栖霞方志人奋然前行的征程中增添了熠熠闪光的一页。
地方志虽然是对一个地区过往的钩沉，是对这个地区历史的追踪，但方志人却应有现代的眼光、与时俱进的思维。栖霞方志人意识到，国家的现代化建设阔步向前，人们的生活节奏越来越快，在最短的时间内获取最重要、最有用的信息，成为人们工作、生活的迫切需求。为适应这种需求，2017年4月，栖霞方志人对《栖霞区志》进行缩编，经过一年的辛勤工作，于2018年4月编辑完成《栖霞简志》。《栖霞简志》保留了原志的主要内容，篇幅却只有原志的五分之一，由230万字精简为48万字，这样就大大减轻读者行囊，方便读者携带披阅。紧接着，适应对外开放的需要，又将《栖霞简志》翻译成英文出版，《栖霞区志》在南京市率先走出国门，成为中外交流的文化“使者”。
（未完待续）
拟稿：吕佐兵 胡国富
审核：陆惠娣
发布：梁 刚
日月经天，江河行地。从1999年起，历经20个冬去春回，时间的脚步行进至2019年。
20年前，栖霞区的文化园地一片荒芜，只有1976年江苏人民出版社出版的5万字的《红日永照十月村》一书，除此之外，既无“志”（志书），也无“鉴”（年鉴），更无“史”（史乘），这与素有“一座栖霞山，半部金陵史”美誉的栖霞区地位极不相称；20年后，“三无”变成了“三有”，曾经的“文化白地”，一变而成为芳草萋萋的“文化绿洲”。放眼今日之栖霞，不仅高楼林立，衢道经纬，经济繁荣，更伴有笔墨纵横，丹青流彩，书香四溢。栖霞，今当“刮目相看”！
开山之作——《栖霞区志》，志苑绽开一朵奇葩
20世纪90年代，全国第一轮社会主义新方志编修工作进入快车道。越来越多的地区认识到，志书，这种古老而优良的文化形态在区域经济社会发展中具有独特作用。正如著名方志学家董一博所说：“导其振兴腾飞之机，策其安上全下之术，以居高瞻远之韬略雄策，唤起人们爱乡爱国之雄心壮志，循康庄大道而奋斗前行。”
善弈者谋势，谋势者致远。栖霞区委、区政府感受到时代的召唤，认识到有必要乘势而为，编纂一部综合性志书。1999年1月，栖霞区地方志编纂委员会应运而生，正式成立。
区委、区政府号令一下，全区各级政府、各个部门立即行动，确定分管领导，指定领衔主笔，盛世修志工作如火如荼展开。与此同时，主编们运筹帷幄，为《栖霞区志》画蓝图，搭框架，定纲目，巧构思，匠心独运。全区上下有志于为栖霞区历史上的开山之作——首部《栖霞区志》编纂而工作的人们，聚集在一起，雄心勃勃，准备大干一场。
壮美乐章，从来用汗水谱写；宏伟画卷，非热血不可成就。
这样的场景令人难忘：1999年6月14日,初夏的南京已显露“火炉”的威严。迈皋桥镇机关大会议室，台上讲者慷慨激昂，汗水已浸透衣衫；台下听者窸窣笔记，顾不得擦拭脸颊上的汗珠。“那个时候，条件真是艰苦啊！哪里有什么空调，就几台老旧的风扇，我们的培训就这样开班了。可两天里没有一个人缺席。”当年参加过“《栖霞区志》首期编纂业务培训班”的老同志无限感慨。
紧接着，为搜寻零落散失的资料，广大参编人员，寒冬脚踏冰雪，盛夏头顶骄阳，不辞辛劳，四方奔波；为按时抢出初稿，废寝忘食，笔耕不辍；分纂“磨稿”加班加点，倾情投入，认真阅读原稿，细致核查材料。奋笔疾书，宵衣旰食，是主笔们的工作常态。更有许多退居二线和离退休的老同志担当顾问，提供资料，甘献余热，不辞辛劳。
被誉为栖霞“吉祥三宝”的三位老主编几乎放弃所有的休息时间，包括法定节假日。全年几乎有一半天数夜里睡在办公室的沙发上，“枕戈待旦”。其间，有两次在红山会议中心集中“磨稿”，时间长达60天。他们渴了喝一口矿泉水，饿了冲一碗方便面，累了伏在案头上打个盹。在长达两个月的时间里，足不出户，心无旁骛，屏蔽一切干扰，每天都工作到凌晨两三点钟。真是呕心沥血，殚精竭虑，执着痴迷。
功夫不负有心人。经过全区250余位参编人员三年多的艰苦奋战，九拟编目，六易其稿，至2002年9月，230万字、1290余页的皇皇巨著《栖霞区志》终于编竣出版。这部综合性志书共有24编、111章、451节、1667目、1394子目、48张图表、279张照片、276则文献资料，体量巨大，内容浩瀚，上自7000年前的新石器时期，下迄公元1999年，栖霞地区的经济社会发展、民生百态、历史沧桑，尽皆囊入书中。并创造了“一流队伍、一流工作、一流质量”（省市志办领导语）的工作范例。
这部区志甫一问世，即受到社会各界好评。著名方志学家仓修良教授评析《栖霞区志》说：“这部志书的地方特色可以说是‘锋芒毕露’，从新修方志来说，很少见到。”江苏省、南京市地方志办公室的领导评价《栖霞区志》是“方志百花苑中的一朵奇葩”“全市区志编纂的典范”。南京市《建邺区志》主编庄会柏说：“《栖霞区志》编纂速度之快，内容质量之优，均为当今修志界的奇迹。”扬州市《广陵区志》主编杨杏芝先生对《栖霞区志》“概述”更是推崇备至，毫不吝啬赞美之词。2005年，《栖霞区志》荣获江苏省第四次地方志系统优秀成果评比“特等奖”。
2006年5月，国务院颁布《地方志工作条例》，其中规定：“每一轮地方志书编修工作完成之后，……启动新一轮地方志书的续修工作。”《江苏省实施<地方志工作条例>办法》规定：“每一轮地方志书编纂工作完成后，一般每5年左右组织一次地方志书资料长编的编写，为新一轮地方志书编纂做好资料准备。”史志编修成为一项永续性的工作。为续修《栖霞区志》做好资料准备，区地方志办公室（简称“区志办”）于2011年着手资料长编的编纂。6月14日，召开全区《栖霞区志·资料长编（2000〜2010）》编纂动员部署会议，区领导邢正军亲自做动员。此后，《栖霞区志·资料长编（2000〜2010）》编纂工作井然有序，扎实推进。全区78家区属单位和19家驻区单位参与编纂。历经5年，至2015年6月，总纂完成。搜集原始资料740余盒，约1亿字；总纂文稿8卷，约540万字。这一浩大工程的圆满竣工又在栖霞方志人奋然前行的征程中增添了熠熠闪光的一页。
地方志虽然是对一个地区过往的钩沉，是对这个地区历史的追踪，但方志人却应有现代的眼光、与时俱进的思维。栖霞方志人意识到，国家的现代化建设阔步向前，人们的生活节奏越来越快，在最短的时间内获取最重要、最有用的信息，成为人们工作、生活的迫切需求。为适应这种需求，2017年4月，栖霞方志人对《栖霞区志》进行缩编，经过一年的辛勤工作，于2018年4月编辑完成《栖霞简志》。《栖霞简志》保留了原志的主要内容，篇幅却只有原志的五分之一，由230万字精简为48万字，这样就大大减轻读者行囊，方便读者携带披阅。紧接着，适应对外开放的需要，又将《栖霞简志》翻译成英文出版，《栖霞区志》在南京市率先走出国门，成为中外交流的文化“使者”。
（未完待续）
拟稿：吕佐兵 胡国富
审核：陆惠娣
发布：梁 刚
【 速看！2021年蚌埠市普通中小学招生政策解读】
6月10日上午，蚌埠市教育局举行2021年蚌埠市普通中小学招生入学工作新闻发布会，对今年蚌埠市普通中小学招生入学的有关政策进行解读。
小学招生1.公办学校一年级招生学区划分和入学条件今年公办学校一年级招生学区划分不作大的调整，个别县区政府有一定的微调。具体学区划分可以登录各县区政府官方网站查询。2021年招生入学条件：市区公办学校小学一年级招生入学以其父母或其他法定监护人的房屋所有权证或不动产权证为主要依据，房产为普通住宅、居住类公寓（70年）。政府投资建设的公租房、小产权房、商务类公寓等业主适龄子女入学，如其在我市市区无其他房产，且房产所在学区有空余学位，可由所在区教育行政部门安排在该学区入学；如其房产所在学区无空余学位，则由所在区教育行政部门统筹安排入学。写字楼、仓库、车库、商铺等非住宅房，不作为学区对口入学依据。随迁子女实行以居住证为主要依据的入学政策。凡持有我市居住证人员的适龄子女，可以在居住地接受义务教育，由父母或其他法定监护人持本人身份证件、居住证明以及儿童少年的身份证明材料等（具体材料由各区确定），有房产的，向房产所在学区的学校提出就读申请；无房产的，到居住地所在区教育行政部门提出就读申请，由区统筹安排到相对就近的公办学校就读。各区教育行政部门对申请就读的随迁子女要全部安排到公办学校就读，享受本市户籍学生同等待遇，实现零障碍入学。外来务工人员未领居住证、居住证失效或住所变化应及时到派出所办理居住证。2.小学招生入学对象2015年8月31日前出生，年满6周岁的儿童。学校在有空余学位的情况下，也可适当放宽，但必须是截至2021年12月31日年满6周岁。各县区要把可以放宽入学年龄的学校、报名办法、报名流程、咨询电话以及其他需要公布的信息集中公布，公开规范办理。不鼓励不足龄儿童提前入学，严禁超班额招收不足龄学生。3.保障适龄儿童少年接受义务教育的权利按照《义务教育法》《未成年人保护法》等法律规定，适龄儿童少年因身体状况确需延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应向所在县区教育行政部门提出申请，获批准后方可缓学。（四）网上报名1.今年公办、民办小学报名方式按照省教育厅要求，2021年蚌埠市义务教育阶段继续实行网上报名。适龄儿童家长通过皖事通或安徽政务服务网的报名窗口进行报名信息采集；通过政府大数据系统对报名信息进行校验审核；通过网上报名系统进行学生入校分配。报名民办学校时，全部实行网上报名，与公办学校同步招生。如网上报名公办学校出现户籍或房产等信息有误无法报名成功时，家长可拨打咨询电话，也可线下（现场）解决网上报名问题。2.今年公办、民办小学报名时间安排及相关材料公办、民办小学一年级新生网上报名时间：7月6日—12日。需要准备的材料：①父母或其他法定监护人房产证；②父母或其他法定监护人户口簿或身份证；③儿童出生医学证明；④计划免疫证。（五）初中招生1.公办初中学校招生实行对口升学初中阶段招生工作由市教育局和各县区教育行政部门统一组织实施，各小学毕业生凭初中入学通知单在规定时间内集中到对口初中学校报名。2.公办初中学校跨学区招生入学因家庭住址变更，依据现有房产申请跨学区入学的学生，在所在小学领取并填写《2021年蚌埠市初中跨学区入学申请表》，并附房产证、户籍证等证明材料，经原对口初中学校审核同意后，由原小学辖区教育行政部门审批、汇总，在规定时间报市教育局基础教育科，由市教育局统筹就近安排到相应公办初中学校（含完全中学）入学。对提交房产信息的核验由学校或区教育主管部门利用不动产查询端口进行查询。
（六）今年民办义务教育阶段学校招生1.小学招生按照省教育厅要求，今年民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，继续实行网上报名，不接受线下报名。小学报名人数小于或等于招生计划，直接录取；报名人数超过招生计划的，一律通过市级认定的系统实施电脑摇号，邀请纪检监察机关现场监督和公证部门现场公证，学校不得自主录取。2.初中招生今年民办初中招生，根据家长意愿，九年一贯制民办学校采取直升的方式确认录取。直升人数不超过核定的招生计划数的，直接录取;剩余的招生计划按民办义务教育学校的招生政策招生。3.民办学校初中一年级网上报名时间7月6日-7月12日（七）规范义务教育阶段招生行为义务教育学校不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”“双语班”等名义招生。民办学校不得拒收学生、不得变相迫使学生放弃入学和转学；因违规招生被教育行政部门通报的，年检一律作为不合格处理，限期整改，按照不低于10%的比例核减招生计划，追回地方有关奖补资金；拒不执行改正的，依法依规处罚，直至吊销办学许可证；没有取得办学许可证的（含筹设期间）不得招生。对义务教育民办学校违规录取的学生，不予建立学籍。市教育局继续将年度招生具体情况纳入对当年县区党政领导教育考核内容，纳入省政府对市政府重点工作目标考核和省厅对各级教育主管部门考核之中，对造成恶劣社会影响的，依法依纪依规严肃追责问责。招生期间，各县区要严格落实监管的主体责任，加强对中小学招生工作的指导和监管，市教育局将对各县区教育行政部门的履职情况进行督查。举报电话：2052368。
2021年蚌埠市普通高中招生基本政策(一)招生文件的主要内容《2021年蚌埠市普通高中招生入学工作意见》共5个部分。第一部分，市今年普通高中招生的指导思想。第二部分，工作原则，主要包括三个原则，一是坚持属地招生、公民同招的原则，二是坚持市级统筹、协调发展的原则，三是坚持公平、公正、公开的原则。第三部分，是公布了今年全市普通高中的招生计划。2021年全市普通高中计划招生21090人，其中怀远县7248人，五河县3400人，固镇县3088人，蚌埠市区7354人。市区省示范高中招生指标3877人，市示范高中1300人，民办高中2177人。第四部分，是招生主要工作内容。包括明确招生录取的依据、科学编制学校招生计划、合理确定招生范围、保持省示范高中指标分配政策、实行考生知分填报志愿、科学划定普高录取最低分数线、保障特殊群体教育、规范自主招生及特长生招生、从严控制政策加分、严格规范招生行为等10个方面的内容。第五部分，是工作要求，包括压实工作责任、加强监督检查、严惩违规行为、广泛宣传引导等4个方面的要求。（二）普通高中招生录取的依据2021年普通高中招生在全面衡量、综合评价、尊重志愿、公平公正的基础上，依据初中学业水平考试、体育考试、理科实验操作考试和综合素质评价结果择优录取。2021年综合素质评价结果为B等（含B等）以上者方可被省示范高中录取；C等（含C等）以上者方可被市示范高中、一般普通高中及民办高中录取。1.今年普通高中招生计划（三）合理确定招生范围，严格属地招生2021年普通高中实行属地招生。地处怀远、五河、固镇三县的县域公办普通高中在三县各县域内招生，地处市城区的公办普通高中在市城区内招生。民办普通高中招生工作纳入所在地教育行政部门统一管理，招生范围与所在地公办普通高中保持一致，实现同步招生。民办普通高中在属地招生完成后仍有空余招生计划的，报市教育局批准后，方可在市域范围内跨县域招生。（四）省示范高中指标分配政策保持不变2021年，全市省示范高中招生计划80%切块分解到各初中学校（含完全中学初中部），按志愿从高分到低分依次录取，不得单独设置指标到校生最低录取分数线。到校指标原则上根据各初中实际在籍且就读满三年以及报名参加初中学业水平考试的毕业年级学生数、教育教学质量、规范办学等因素，按比例切块分配。指标分配向乡村初中和薄弱学校倾斜。（五）规范自主招生及特长生招生2021年，市教育局结合考试招生制度改革，选择部分具有特色办学基础的普通高中学校，推进多样化有特色发展，明确了学校特色方向、招生数量和相应的招生办法，严格控制招生比例。特长生（含市队校办运动员）招生考试在初中学业水平考试后进行；体育、艺术和小语种类型可在市域范围内招生，其他类型在属地范围内招生。严格控制市队校办招生计划的审批，市队校办招生计划纳入学校招生总计划，不得在学校招生计划外单列计划。自主招生、特长生（含市队校办运动员）由市教育招生考试院提前批次统一录取，凡提前批次录取的考生不再参加其他批次录取。（六）从严控制政策加分按照省厅文件规定，除以下加分政策外，其他政策性加分项目一律取消。同一考生如符合多项加分条件，只取其中最高一项分值加分，不得重复加分。加分政策，今年共有6项：1.《安徽省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》规定的加分对象和标准;2.烈士子女考生在其初中学业水平考试成绩基础上增加10分投档;3.台湾籍考生在其初中学业水平考试成绩基础上增加10分投档;4.少数民族考生在其初中学业水平考试成绩基础上增加5分投档;5.援疆和援藏人员子女考生，在其初中学业水平考试成绩上增加10分投档;6.军人子女考生加分参照《安徽省教育厅安徽省军区政治部转发教育部办公厅总政治部干部部关于进一步贯彻实施〈军人子女教育优待办法〉的通知》（皖教秘基〔2013〕57号）要求执行；公安英烈和因公牺牲伤残警察子女考生加分参照《安徽省公安厅安徽省教育厅转发公安部教育部关于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》(皖公政治〔2018〕347号)规定执行。国家综合性消防救援队伍人员子女考生加分参照《安徽省应急管理厅 安徽省教育厅关于切实做好国家综合性消防救援队伍人员及其子女教育优待工作的通知》（皖应急〔2019〕61号）规定执行。（七）严格规范招生行为普通高中要严格按照市教育局统一批准的招生计划、范围、标准和方式同步招生。严禁以任何形式提前组织招生、免试招生、超计划招生、违规跨区域招生;严禁学校间混合招生、招生后违规办理转学;严禁公办学校参与举办的民办学校以公办学校名义招揽生源;严禁与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构组织的考试结果作为招生依据;严禁以高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源;严禁招收已被中等职业学校录取的学生;严禁录取未参加初中学业水平考试、未达到考试所在地普通高中录取分数线或未填报普通高中志愿的学生;严禁招收借读生、人籍分离、空挂学籍;严禁收取择校费、与招生入学挂钩的赞助费以及跨学期收取学费;严禁公布、宣传、炒作中考“状元”和升学率。进一步规范普通高中自主招生，招生名额不得超过本校当年招生计划的5%,招生录取名单须通过门户网站或其他方式向社会公布。（八）加强监督检查和违规招生的处罚市、县教育行政部门要加强对普通高中学校招生行为的监管，切实保障招生入学工作规范有序开展。市、县督导部门要将高中招生入学工作纳入责任督学日常督导范围，适时对招生入学政策落实情况开展督导。市、县招生委员会要健全违规招生查处和责任追究机制，及时制止和纠正违规行为，并视情节轻重给予相应处理。对违规招生造成恶劣影响的，要依规追究相关责任人责任；对普通高中违规录取的考生，不予建立普通高中学籍，不予发放普通高中毕业证书。（安徽之声纪斌）
6月10日上午，蚌埠市教育局举行2021年蚌埠市普通中小学招生入学工作新闻发布会，对今年蚌埠市普通中小学招生入学的有关政策进行解读。
小学招生1.公办学校一年级招生学区划分和入学条件今年公办学校一年级招生学区划分不作大的调整，个别县区政府有一定的微调。具体学区划分可以登录各县区政府官方网站查询。2021年招生入学条件：市区公办学校小学一年级招生入学以其父母或其他法定监护人的房屋所有权证或不动产权证为主要依据，房产为普通住宅、居住类公寓（70年）。政府投资建设的公租房、小产权房、商务类公寓等业主适龄子女入学，如其在我市市区无其他房产，且房产所在学区有空余学位，可由所在区教育行政部门安排在该学区入学；如其房产所在学区无空余学位，则由所在区教育行政部门统筹安排入学。写字楼、仓库、车库、商铺等非住宅房，不作为学区对口入学依据。随迁子女实行以居住证为主要依据的入学政策。凡持有我市居住证人员的适龄子女，可以在居住地接受义务教育，由父母或其他法定监护人持本人身份证件、居住证明以及儿童少年的身份证明材料等（具体材料由各区确定），有房产的，向房产所在学区的学校提出就读申请；无房产的，到居住地所在区教育行政部门提出就读申请，由区统筹安排到相对就近的公办学校就读。各区教育行政部门对申请就读的随迁子女要全部安排到公办学校就读，享受本市户籍学生同等待遇，实现零障碍入学。外来务工人员未领居住证、居住证失效或住所变化应及时到派出所办理居住证。2.小学招生入学对象2015年8月31日前出生，年满6周岁的儿童。学校在有空余学位的情况下，也可适当放宽，但必须是截至2021年12月31日年满6周岁。各县区要把可以放宽入学年龄的学校、报名办法、报名流程、咨询电话以及其他需要公布的信息集中公布，公开规范办理。不鼓励不足龄儿童提前入学，严禁超班额招收不足龄学生。3.保障适龄儿童少年接受义务教育的权利按照《义务教育法》《未成年人保护法》等法律规定，适龄儿童少年因身体状况确需延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应向所在县区教育行政部门提出申请，获批准后方可缓学。（四）网上报名1.今年公办、民办小学报名方式按照省教育厅要求，2021年蚌埠市义务教育阶段继续实行网上报名。适龄儿童家长通过皖事通或安徽政务服务网的报名窗口进行报名信息采集；通过政府大数据系统对报名信息进行校验审核；通过网上报名系统进行学生入校分配。报名民办学校时，全部实行网上报名，与公办学校同步招生。如网上报名公办学校出现户籍或房产等信息有误无法报名成功时，家长可拨打咨询电话，也可线下（现场）解决网上报名问题。2.今年公办、民办小学报名时间安排及相关材料公办、民办小学一年级新生网上报名时间：7月6日—12日。需要准备的材料：①父母或其他法定监护人房产证；②父母或其他法定监护人户口簿或身份证；③儿童出生医学证明；④计划免疫证。（五）初中招生1.公办初中学校招生实行对口升学初中阶段招生工作由市教育局和各县区教育行政部门统一组织实施，各小学毕业生凭初中入学通知单在规定时间内集中到对口初中学校报名。2.公办初中学校跨学区招生入学因家庭住址变更，依据现有房产申请跨学区入学的学生，在所在小学领取并填写《2021年蚌埠市初中跨学区入学申请表》，并附房产证、户籍证等证明材料，经原对口初中学校审核同意后，由原小学辖区教育行政部门审批、汇总，在规定时间报市教育局基础教育科，由市教育局统筹就近安排到相应公办初中学校（含完全中学）入学。对提交房产信息的核验由学校或区教育主管部门利用不动产查询端口进行查询。
（六）今年民办义务教育阶段学校招生1.小学招生按照省教育厅要求，今年民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，继续实行网上报名，不接受线下报名。小学报名人数小于或等于招生计划，直接录取；报名人数超过招生计划的，一律通过市级认定的系统实施电脑摇号，邀请纪检监察机关现场监督和公证部门现场公证，学校不得自主录取。2.初中招生今年民办初中招生，根据家长意愿，九年一贯制民办学校采取直升的方式确认录取。直升人数不超过核定的招生计划数的，直接录取;剩余的招生计划按民办义务教育学校的招生政策招生。3.民办学校初中一年级网上报名时间7月6日-7月12日（七）规范义务教育阶段招生行为义务教育学校不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”“双语班”等名义招生。民办学校不得拒收学生、不得变相迫使学生放弃入学和转学；因违规招生被教育行政部门通报的，年检一律作为不合格处理，限期整改，按照不低于10%的比例核减招生计划，追回地方有关奖补资金；拒不执行改正的，依法依规处罚，直至吊销办学许可证；没有取得办学许可证的（含筹设期间）不得招生。对义务教育民办学校违规录取的学生，不予建立学籍。市教育局继续将年度招生具体情况纳入对当年县区党政领导教育考核内容，纳入省政府对市政府重点工作目标考核和省厅对各级教育主管部门考核之中，对造成恶劣社会影响的，依法依纪依规严肃追责问责。招生期间，各县区要严格落实监管的主体责任，加强对中小学招生工作的指导和监管，市教育局将对各县区教育行政部门的履职情况进行督查。举报电话：2052368。
2021年蚌埠市普通高中招生基本政策(一)招生文件的主要内容《2021年蚌埠市普通高中招生入学工作意见》共5个部分。第一部分，市今年普通高中招生的指导思想。第二部分，工作原则，主要包括三个原则，一是坚持属地招生、公民同招的原则，二是坚持市级统筹、协调发展的原则，三是坚持公平、公正、公开的原则。第三部分，是公布了今年全市普通高中的招生计划。2021年全市普通高中计划招生21090人，其中怀远县7248人，五河县3400人，固镇县3088人，蚌埠市区7354人。市区省示范高中招生指标3877人，市示范高中1300人，民办高中2177人。第四部分，是招生主要工作内容。包括明确招生录取的依据、科学编制学校招生计划、合理确定招生范围、保持省示范高中指标分配政策、实行考生知分填报志愿、科学划定普高录取最低分数线、保障特殊群体教育、规范自主招生及特长生招生、从严控制政策加分、严格规范招生行为等10个方面的内容。第五部分，是工作要求，包括压实工作责任、加强监督检查、严惩违规行为、广泛宣传引导等4个方面的要求。（二）普通高中招生录取的依据2021年普通高中招生在全面衡量、综合评价、尊重志愿、公平公正的基础上，依据初中学业水平考试、体育考试、理科实验操作考试和综合素质评价结果择优录取。2021年综合素质评价结果为B等（含B等）以上者方可被省示范高中录取；C等（含C等）以上者方可被市示范高中、一般普通高中及民办高中录取。1.今年普通高中招生计划（三）合理确定招生范围，严格属地招生2021年普通高中实行属地招生。地处怀远、五河、固镇三县的县域公办普通高中在三县各县域内招生，地处市城区的公办普通高中在市城区内招生。民办普通高中招生工作纳入所在地教育行政部门统一管理，招生范围与所在地公办普通高中保持一致，实现同步招生。民办普通高中在属地招生完成后仍有空余招生计划的，报市教育局批准后，方可在市域范围内跨县域招生。（四）省示范高中指标分配政策保持不变2021年，全市省示范高中招生计划80%切块分解到各初中学校（含完全中学初中部），按志愿从高分到低分依次录取，不得单独设置指标到校生最低录取分数线。到校指标原则上根据各初中实际在籍且就读满三年以及报名参加初中学业水平考试的毕业年级学生数、教育教学质量、规范办学等因素，按比例切块分配。指标分配向乡村初中和薄弱学校倾斜。（五）规范自主招生及特长生招生2021年，市教育局结合考试招生制度改革，选择部分具有特色办学基础的普通高中学校，推进多样化有特色发展，明确了学校特色方向、招生数量和相应的招生办法，严格控制招生比例。特长生（含市队校办运动员）招生考试在初中学业水平考试后进行；体育、艺术和小语种类型可在市域范围内招生，其他类型在属地范围内招生。严格控制市队校办招生计划的审批，市队校办招生计划纳入学校招生总计划，不得在学校招生计划外单列计划。自主招生、特长生（含市队校办运动员）由市教育招生考试院提前批次统一录取，凡提前批次录取的考生不再参加其他批次录取。（六）从严控制政策加分按照省厅文件规定，除以下加分政策外，其他政策性加分项目一律取消。同一考生如符合多项加分条件，只取其中最高一项分值加分，不得重复加分。加分政策，今年共有6项：1.《安徽省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》规定的加分对象和标准;2.烈士子女考生在其初中学业水平考试成绩基础上增加10分投档;3.台湾籍考生在其初中学业水平考试成绩基础上增加10分投档;4.少数民族考生在其初中学业水平考试成绩基础上增加5分投档;5.援疆和援藏人员子女考生，在其初中学业水平考试成绩上增加10分投档;6.军人子女考生加分参照《安徽省教育厅安徽省军区政治部转发教育部办公厅总政治部干部部关于进一步贯彻实施〈军人子女教育优待办法〉的通知》（皖教秘基〔2013〕57号）要求执行；公安英烈和因公牺牲伤残警察子女考生加分参照《安徽省公安厅安徽省教育厅转发公安部教育部关于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》(皖公政治〔2018〕347号)规定执行。国家综合性消防救援队伍人员子女考生加分参照《安徽省应急管理厅 安徽省教育厅关于切实做好国家综合性消防救援队伍人员及其子女教育优待工作的通知》（皖应急〔2019〕61号）规定执行。（七）严格规范招生行为普通高中要严格按照市教育局统一批准的招生计划、范围、标准和方式同步招生。严禁以任何形式提前组织招生、免试招生、超计划招生、违规跨区域招生;严禁学校间混合招生、招生后违规办理转学;严禁公办学校参与举办的民办学校以公办学校名义招揽生源;严禁与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构组织的考试结果作为招生依据;严禁以高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源;严禁招收已被中等职业学校录取的学生;严禁录取未参加初中学业水平考试、未达到考试所在地普通高中录取分数线或未填报普通高中志愿的学生;严禁招收借读生、人籍分离、空挂学籍;严禁收取择校费、与招生入学挂钩的赞助费以及跨学期收取学费;严禁公布、宣传、炒作中考“状元”和升学率。进一步规范普通高中自主招生，招生名额不得超过本校当年招生计划的5%,招生录取名单须通过门户网站或其他方式向社会公布。（八）加强监督检查和违规招生的处罚市、县教育行政部门要加强对普通高中学校招生行为的监管，切实保障招生入学工作规范有序开展。市、县督导部门要将高中招生入学工作纳入责任督学日常督导范围，适时对招生入学政策落实情况开展督导。市、县招生委员会要健全违规招生查处和责任追究机制，及时制止和纠正违规行为，并视情节轻重给予相应处理。对违规招生造成恶劣影响的，要依规追究相关责任人责任；对普通高中违规录取的考生，不予建立普通高中学籍，不予发放普通高中毕业证书。（安徽之声纪斌）
【速看！2021年蚌埠市普通中小学招生政策解读】
6月10日上午，蚌埠市教育局举行2021年蚌埠市普通中小学招生入学工作新闻发布会，对今年蚌埠市普通中小学招生入学的有关政策进行解读。
小学招生1.公办学校一年级招生学区划分和入学条件今年公办学校一年级招生学区划分不作大的调整，个别县区政府有一定的微调。具体学区划分可以登录各县区政府官方网站查询。2021年招生入学条件：市区公办学校小学一年级招生入学以其父母或其他法定监护人的房屋所有权证或不动产权证为主要依据，房产为普通住宅、居住类公寓（70年）。政府投资建设的公租房、小产权房、商务类公寓等业主适龄子女入学，如其在我市市区无其他房产，且房产所在学区有空余学位，可由所在区教育行政部门安排在该学区入学；如其房产所在学区无空余学位，则由所在区教育行政部门统筹安排入学。写字楼、仓库、车库、商铺等非住宅房，不作为学区对口入学依据。随迁子女实行以居住证为主要依据的入学政策。凡持有我市居住证人员的适龄子女，可以在居住地接受义务教育，由父母或其他法定监护人持本人身份证件、居住证明以及儿童少年的身份证明材料等（具体材料由各区确定），有房产的，向房产所在学区的学校提出就读申请；无房产的，到居住地所在区教育行政部门提出就读申请，由区统筹安排到相对就近的公办学校就读。各区教育行政部门对申请就读的随迁子女要全部安排到公办学校就读，享受本市户籍学生同等待遇，实现零障碍入学。外来务工人员未领居住证、居住证失效或住所变化应及时到派出所办理居住证。2.小学招生入学对象2015年8月31日前出生，年满6周岁的儿童。学校在有空余学位的情况下，也可适当放宽，但必须是截至2021年12月31日年满6周岁。各县区要把可以放宽入学年龄的学校、报名办法、报名流程、咨询电话以及其他需要公布的信息集中公布，公开规范办理。不鼓励不足龄儿童提前入学，严禁超班额招收不足龄学生。3.保障适龄儿童少年接受义务教育的权利按照《义务教育法》《未成年人保护法》等法律规定，适龄儿童少年因身体状况确需延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应向所在县区教育行政部门提出申请，获批准后方可缓学。（四）网上报名1.今年公办、民办小学报名方式按照省教育厅要求，2021年蚌埠市义务教育阶段继续实行网上报名。适龄儿童家长通过皖事通或安徽政务服务网的报名窗口进行报名信息采集；通过政府大数据系统对报名信息进行校验审核；通过网上报名系统进行学生入校分配。报名民办学校时，全部实行网上报名，与公办学校同步招生。如网上报名公办学校出现户籍或房产等信息有误无法报名成功时，家长可拨打咨询电话，也可线下（现场）解决网上报名问题。2.今年公办、民办小学报名时间安排及相关材料公办、民办小学一年级新生网上报名时间：7月6日—12日。需要准备的材料：①父母或其他法定监护人房产证；②父母或其他法定监护人户口簿或身份证；③儿童出生医学证明；④计划免疫证。（五）初中招生1.公办初中学校招生实行对口升学初中阶段招生工作由市教育局和各县区教育行政部门统一组织实施，各小学毕业生凭初中入学通知单在规定时间内集中到对口初中学校报名。2.公办初中学校跨学区招生入学因家庭住址变更，依据现有房产申请跨学区入学的学生，在所在小学领取并填写《2021年蚌埠市初中跨学区入学申请表》，并附房产证、户籍证等证明材料，经原对口初中学校审核同意后，由原小学辖区教育行政部门审批、汇总，在规定时间报市教育局基础教育科，由市教育局统筹就近安排到相应公办初中学校（含完全中学）入学。对提交房产信息的核验由学校或区教育主管部门利用不动产查询端口进行查询。
（六）今年民办义务教育阶段学校招生1.小学招生按照省教育厅要求，今年民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，继续实行网上报名，不接受线下报名。小学报名人数小于或等于招生计划，直接录取；报名人数超过招生计划的，一律通过市级认定的系统实施电脑摇号，邀请纪检监察机关现场监督和公证部门现场公证，学校不得自主录取。2.初中招生今年民办初中招生，根据家长意愿，九年一贯制民办学校采取直升的方式确认录取。直升人数不超过核定的招生计划数的，直接录取;剩余的招生计划按民办义务教育学校的招生政策招生。3.民办学校初中一年级网上报名时间7月6日-7月12日（七）规范义务教育阶段招生行为义务教育学校不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”“双语班”等名义招生。民办学校不得拒收学生、不得变相迫使学生放弃入学和转学；因违规招生被教育行政部门通报的，年检一律作为不合格处理，限期整改，按照不低于10%的比例核减招生计划，追回地方有关奖补资金；拒不执行改正的，依法依规处罚，直至吊销办学许可证；没有取得办学许可证的（含筹设期间）不得招生。对义务教育民办学校违规录取的学生，不予建立学籍。市教育局继续将年度招生具体情况纳入对当年县区党政领导教育考核内容，纳入省政府对市政府重点工作目标考核和省厅对各级教育主管部门考核之中，对造成恶劣社会影响的，依法依纪依规严肃追责问责。招生期间，各县区要严格落实监管的主体责任，加强对中小学招生工作的指导和监管，市教育局将对各县区教育行政部门的履职情况进行督查。举报电话：2052368。
2021年蚌埠市普通高中招生基本政策(一)招生文件的主要内容《2021年蚌埠市普通高中招生入学工作意见》共5个部分。第一部分，市今年普通高中招生的指导思想。第二部分，工作原则，主要包括三个原则，一是坚持属地招生、公民同招的原则，二是坚持市级统筹、协调发展的原则，三是坚持公平、公正、公开的原则。第三部分，是公布了今年全市普通高中的招生计划。2021年全市普通高中计划招生21090人，其中怀远县7248人，五河县3400人，固镇县3088人，蚌埠市区7354人。市区省示范高中招生指标3877人，市示范高中1300人，民办高中2177人。第四部分，是招生主要工作内容。包括明确招生录取的依据、科学编制学校招生计划、合理确定招生范围、保持省示范高中指标分配政策、实行考生知分填报志愿、科学划定普高录取最低分数线、保障特殊群体教育、规范自主招生及特长生招生、从严控制政策加分、严格规范招生行为等10个方面的内容。第五部分，是工作要求，包括压实工作责任、加强监督检查、严惩违规行为、广泛宣传引导等4个方面的要求。（二）普通高中招生录取的依据2021年普通高中招生在全面衡量、综合评价、尊重志愿、公平公正的基础上，依据初中学业水平考试、体育考试、理科实验操作考试和综合素质评价结果择优录取。2021年综合素质评价结果为B等（含B等）以上者方可被省示范高中录取；C等（含C等）以上者方可被市示范高中、一般普通高中及民办高中录取。1.今年普通高中招生计划（三）合理确定招生范围，严格属地招生2021年普通高中实行属地招生。地处怀远、五河、固镇三县的县域公办普通高中在三县各县域内招生，地处市城区的公办普通高中在市城区内招生。民办普通高中招生工作纳入所在地教育行政部门统一管理，招生范围与所在地公办普通高中保持一致，实现同步招生。民办普通高中在属地招生完成后仍有空余招生计划的，报市教育局批准后，方可在市域范围内跨县域招生。（四）省示范高中指标分配政策保持不变2021年，全市省示范高中招生计划80%切块分解到各初中学校（含完全中学初中部），按志愿从高分到低分依次录取，不得单独设置指标到校生最低录取分数线。到校指标原则上根据各初中实际在籍且就读满三年以及报名参加初中学业水平考试的毕业年级学生数、教育教学质量、规范办学等因素，按比例切块分配。指标分配向乡村初中和薄弱学校倾斜。（五）规范自主招生及特长生招生2021年，市教育局结合考试招生制度改革，选择部分具有特色办学基础的普通高中学校，推进多样化有特色发展，明确了学校特色方向、招生数量和相应的招生办法，严格控制招生比例。特长生（含市队校办运动员）招生考试在初中学业水平考试后进行；体育、艺术和小语种类型可在市域范围内招生，其他类型在属地范围内招生。严格控制市队校办招生计划的审批，市队校办招生计划纳入学校招生总计划，不得在学校招生计划外单列计划。自主招生、特长生（含市队校办运动员）由市教育招生考试院提前批次统一录取，凡提前批次录取的考生不再参加其他批次录取。（六）从严控制政策加分按照省厅文件规定，除以下加分政策外，其他政策性加分项目一律取消。同一考生如符合多项加分条件，只取其中最高一项分值加分，不得重复加分。加分政策，今年共有6项：1.《安徽省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》规定的加分对象和标准;2.烈士子女考生在其初中学业水平考试成绩基础上增加10分投档;3.台湾籍考生在其初中学业水平考试成绩基础上增加10分投档;4.少数民族考生在其初中学业水平考试成绩基础上增加5分投档;5.援疆和援藏人员子女考生，在其初中学业水平考试成绩上增加10分投档;6.军人子女考生加分参照《安徽省教育厅安徽省军区政治部转发教育部办公厅总政治部干部部关于进一步贯彻实施〈军人子女教育优待办法〉的通知》（皖教秘基〔2013〕57号）要求执行；公安英烈和因公牺牲伤残警察子女考生加分参照《安徽省公安厅安徽省教育厅转发公安部教育部关于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》(皖公政治〔2018〕347号)规定执行。国家综合性消防救援队伍人员子女考生加分参照《安徽省应急管理厅 安徽省教育厅关于切实做好国家综合性消防救援队伍人员及其子女教育优待工作的通知》（皖应急〔2019〕61号）规定执行。（七）严格规范招生行为普通高中要严格按照市教育局统一批准的招生计划、范围、标准和方式同步招生。严禁以任何形式提前组织招生、免试招生、超计划招生、违规跨区域招生;严禁学校间混合招生、招生后违规办理转学;严禁公办学校参与举办的民办学校以公办学校名义招揽生源;严禁与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构组织的考试结果作为招生依据;严禁以高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源;严禁招收已被中等职业学校录取的学生;严禁录取未参加初中学业水平考试、未达到考试所在地普通高中录取分数线或未填报普通高中志愿的学生;严禁招收借读生、人籍分离、空挂学籍;严禁收取择校费、与招生入学挂钩的赞助费以及跨学期收取学费;严禁公布、宣传、炒作中考“状元”和升学率。进一步规范普通高中自主招生，招生名额不得超过本校当年招生计划的5%,招生录取名单须通过门户网站或其他方式向社会公布。（八）加强监督检查和违规招生的处罚市、县教育行政部门要加强对普通高中学校招生行为的监管，切实保障招生入学工作规范有序开展。市、县督导部门要将高中招生入学工作纳入责任督学日常督导范围，适时对招生入学政策落实情况开展督导。市、县招生委员会要健全违规招生查处和责任追究机制，及时制止和纠正违规行为，并视情节轻重给予相应处理。对违规招生造成恶劣影响的，要依规追究相关责任人责任；对普通高中违规录取的考生，不予建立普通高中学籍，不予发放普通高中毕业证书。（安徽之声纪斌）
6月10日上午，蚌埠市教育局举行2021年蚌埠市普通中小学招生入学工作新闻发布会，对今年蚌埠市普通中小学招生入学的有关政策进行解读。
小学招生1.公办学校一年级招生学区划分和入学条件今年公办学校一年级招生学区划分不作大的调整，个别县区政府有一定的微调。具体学区划分可以登录各县区政府官方网站查询。2021年招生入学条件：市区公办学校小学一年级招生入学以其父母或其他法定监护人的房屋所有权证或不动产权证为主要依据，房产为普通住宅、居住类公寓（70年）。政府投资建设的公租房、小产权房、商务类公寓等业主适龄子女入学，如其在我市市区无其他房产，且房产所在学区有空余学位，可由所在区教育行政部门安排在该学区入学；如其房产所在学区无空余学位，则由所在区教育行政部门统筹安排入学。写字楼、仓库、车库、商铺等非住宅房，不作为学区对口入学依据。随迁子女实行以居住证为主要依据的入学政策。凡持有我市居住证人员的适龄子女，可以在居住地接受义务教育，由父母或其他法定监护人持本人身份证件、居住证明以及儿童少年的身份证明材料等（具体材料由各区确定），有房产的，向房产所在学区的学校提出就读申请；无房产的，到居住地所在区教育行政部门提出就读申请，由区统筹安排到相对就近的公办学校就读。各区教育行政部门对申请就读的随迁子女要全部安排到公办学校就读，享受本市户籍学生同等待遇，实现零障碍入学。外来务工人员未领居住证、居住证失效或住所变化应及时到派出所办理居住证。2.小学招生入学对象2015年8月31日前出生，年满6周岁的儿童。学校在有空余学位的情况下，也可适当放宽，但必须是截至2021年12月31日年满6周岁。各县区要把可以放宽入学年龄的学校、报名办法、报名流程、咨询电话以及其他需要公布的信息集中公布，公开规范办理。不鼓励不足龄儿童提前入学，严禁超班额招收不足龄学生。3.保障适龄儿童少年接受义务教育的权利按照《义务教育法》《未成年人保护法》等法律规定，适龄儿童少年因身体状况确需延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应向所在县区教育行政部门提出申请，获批准后方可缓学。（四）网上报名1.今年公办、民办小学报名方式按照省教育厅要求，2021年蚌埠市义务教育阶段继续实行网上报名。适龄儿童家长通过皖事通或安徽政务服务网的报名窗口进行报名信息采集；通过政府大数据系统对报名信息进行校验审核；通过网上报名系统进行学生入校分配。报名民办学校时，全部实行网上报名，与公办学校同步招生。如网上报名公办学校出现户籍或房产等信息有误无法报名成功时，家长可拨打咨询电话，也可线下（现场）解决网上报名问题。2.今年公办、民办小学报名时间安排及相关材料公办、民办小学一年级新生网上报名时间：7月6日—12日。需要准备的材料：①父母或其他法定监护人房产证；②父母或其他法定监护人户口簿或身份证；③儿童出生医学证明；④计划免疫证。（五）初中招生1.公办初中学校招生实行对口升学初中阶段招生工作由市教育局和各县区教育行政部门统一组织实施，各小学毕业生凭初中入学通知单在规定时间内集中到对口初中学校报名。2.公办初中学校跨学区招生入学因家庭住址变更，依据现有房产申请跨学区入学的学生，在所在小学领取并填写《2021年蚌埠市初中跨学区入学申请表》，并附房产证、户籍证等证明材料，经原对口初中学校审核同意后，由原小学辖区教育行政部门审批、汇总，在规定时间报市教育局基础教育科，由市教育局统筹就近安排到相应公办初中学校（含完全中学）入学。对提交房产信息的核验由学校或区教育主管部门利用不动产查询端口进行查询。
（六）今年民办义务教育阶段学校招生1.小学招生按照省教育厅要求，今年民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，继续实行网上报名，不接受线下报名。小学报名人数小于或等于招生计划，直接录取；报名人数超过招生计划的，一律通过市级认定的系统实施电脑摇号，邀请纪检监察机关现场监督和公证部门现场公证，学校不得自主录取。2.初中招生今年民办初中招生，根据家长意愿，九年一贯制民办学校采取直升的方式确认录取。直升人数不超过核定的招生计划数的，直接录取;剩余的招生计划按民办义务教育学校的招生政策招生。3.民办学校初中一年级网上报名时间7月6日-7月12日（七）规范义务教育阶段招生行为义务教育学校不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”“双语班”等名义招生。民办学校不得拒收学生、不得变相迫使学生放弃入学和转学；因违规招生被教育行政部门通报的，年检一律作为不合格处理，限期整改，按照不低于10%的比例核减招生计划，追回地方有关奖补资金；拒不执行改正的，依法依规处罚，直至吊销办学许可证；没有取得办学许可证的（含筹设期间）不得招生。对义务教育民办学校违规录取的学生，不予建立学籍。市教育局继续将年度招生具体情况纳入对当年县区党政领导教育考核内容，纳入省政府对市政府重点工作目标考核和省厅对各级教育主管部门考核之中，对造成恶劣社会影响的，依法依纪依规严肃追责问责。招生期间，各县区要严格落实监管的主体责任，加强对中小学招生工作的指导和监管，市教育局将对各县区教育行政部门的履职情况进行督查。举报电话：2052368。
2021年蚌埠市普通高中招生基本政策(一)招生文件的主要内容《2021年蚌埠市普通高中招生入学工作意见》共5个部分。第一部分，市今年普通高中招生的指导思想。第二部分，工作原则，主要包括三个原则，一是坚持属地招生、公民同招的原则，二是坚持市级统筹、协调发展的原则，三是坚持公平、公正、公开的原则。第三部分，是公布了今年全市普通高中的招生计划。2021年全市普通高中计划招生21090人，其中怀远县7248人，五河县3400人，固镇县3088人，蚌埠市区7354人。市区省示范高中招生指标3877人，市示范高中1300人，民办高中2177人。第四部分，是招生主要工作内容。包括明确招生录取的依据、科学编制学校招生计划、合理确定招生范围、保持省示范高中指标分配政策、实行考生知分填报志愿、科学划定普高录取最低分数线、保障特殊群体教育、规范自主招生及特长生招生、从严控制政策加分、严格规范招生行为等10个方面的内容。第五部分，是工作要求，包括压实工作责任、加强监督检查、严惩违规行为、广泛宣传引导等4个方面的要求。（二）普通高中招生录取的依据2021年普通高中招生在全面衡量、综合评价、尊重志愿、公平公正的基础上，依据初中学业水平考试、体育考试、理科实验操作考试和综合素质评价结果择优录取。2021年综合素质评价结果为B等（含B等）以上者方可被省示范高中录取；C等（含C等）以上者方可被市示范高中、一般普通高中及民办高中录取。1.今年普通高中招生计划（三）合理确定招生范围，严格属地招生2021年普通高中实行属地招生。地处怀远、五河、固镇三县的县域公办普通高中在三县各县域内招生，地处市城区的公办普通高中在市城区内招生。民办普通高中招生工作纳入所在地教育行政部门统一管理，招生范围与所在地公办普通高中保持一致，实现同步招生。民办普通高中在属地招生完成后仍有空余招生计划的，报市教育局批准后，方可在市域范围内跨县域招生。（四）省示范高中指标分配政策保持不变2021年，全市省示范高中招生计划80%切块分解到各初中学校（含完全中学初中部），按志愿从高分到低分依次录取，不得单独设置指标到校生最低录取分数线。到校指标原则上根据各初中实际在籍且就读满三年以及报名参加初中学业水平考试的毕业年级学生数、教育教学质量、规范办学等因素，按比例切块分配。指标分配向乡村初中和薄弱学校倾斜。（五）规范自主招生及特长生招生2021年，市教育局结合考试招生制度改革，选择部分具有特色办学基础的普通高中学校，推进多样化有特色发展，明确了学校特色方向、招生数量和相应的招生办法，严格控制招生比例。特长生（含市队校办运动员）招生考试在初中学业水平考试后进行；体育、艺术和小语种类型可在市域范围内招生，其他类型在属地范围内招生。严格控制市队校办招生计划的审批，市队校办招生计划纳入学校招生总计划，不得在学校招生计划外单列计划。自主招生、特长生（含市队校办运动员）由市教育招生考试院提前批次统一录取，凡提前批次录取的考生不再参加其他批次录取。（六）从严控制政策加分按照省厅文件规定，除以下加分政策外，其他政策性加分项目一律取消。同一考生如符合多项加分条件，只取其中最高一项分值加分，不得重复加分。加分政策，今年共有6项：1.《安徽省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》规定的加分对象和标准;2.烈士子女考生在其初中学业水平考试成绩基础上增加10分投档;3.台湾籍考生在其初中学业水平考试成绩基础上增加10分投档;4.少数民族考生在其初中学业水平考试成绩基础上增加5分投档;5.援疆和援藏人员子女考生，在其初中学业水平考试成绩上增加10分投档;6.军人子女考生加分参照《安徽省教育厅安徽省军区政治部转发教育部办公厅总政治部干部部关于进一步贯彻实施〈军人子女教育优待办法〉的通知》（皖教秘基〔2013〕57号）要求执行；公安英烈和因公牺牲伤残警察子女考生加分参照《安徽省公安厅安徽省教育厅转发公安部教育部关于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》(皖公政治〔2018〕347号)规定执行。国家综合性消防救援队伍人员子女考生加分参照《安徽省应急管理厅 安徽省教育厅关于切实做好国家综合性消防救援队伍人员及其子女教育优待工作的通知》（皖应急〔2019〕61号）规定执行。（七）严格规范招生行为普通高中要严格按照市教育局统一批准的招生计划、范围、标准和方式同步招生。严禁以任何形式提前组织招生、免试招生、超计划招生、违规跨区域招生;严禁学校间混合招生、招生后违规办理转学;严禁公办学校参与举办的民办学校以公办学校名义招揽生源;严禁与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构组织的考试结果作为招生依据;严禁以高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源;严禁招收已被中等职业学校录取的学生;严禁录取未参加初中学业水平考试、未达到考试所在地普通高中录取分数线或未填报普通高中志愿的学生;严禁招收借读生、人籍分离、空挂学籍;严禁收取择校费、与招生入学挂钩的赞助费以及跨学期收取学费;严禁公布、宣传、炒作中考“状元”和升学率。进一步规范普通高中自主招生，招生名额不得超过本校当年招生计划的5%,招生录取名单须通过门户网站或其他方式向社会公布。（八）加强监督检查和违规招生的处罚市、县教育行政部门要加强对普通高中学校招生行为的监管，切实保障招生入学工作规范有序开展。市、县督导部门要将高中招生入学工作纳入责任督学日常督导范围，适时对招生入学政策落实情况开展督导。市、县招生委员会要健全违规招生查处和责任追究机制，及时制止和纠正违规行为，并视情节轻重给予相应处理。对违规招生造成恶劣影响的，要依规追究相关责任人责任；对普通高中违规录取的考生，不予建立普通高中学籍，不予发放普通高中毕业证书。（安徽之声纪斌）
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