【收不了手了!普京或将调回驻叙俄军,这次,北约将在乌克兰摔个大跟头!】
5月8日,据《莫斯科时报》爆料,普京已经下令将驻叙利亚的精锐部队调至乌克兰参战,以加强在顿巴斯地区的攻势。而美国中央情报局局长伯恩斯就在英国《金融时报》主办的会议中表示“普京已经输不起了,为了挽回俄乌战争中的损失,他相信继续加码将会改变这场战争的结果”。
自此俄军开始第二阶段军事行动以来,俄罗斯在战场上取得一定的战果,但是这些战果显然不足以让乌克兰有诚意地坐到谈判桌前与俄罗斯进行谈判。5月6日,乌克兰总统泽连斯基表示:“除非俄军退回俄乌冲突爆发前所在的控制区,否则双方的谈判无法继续进行,如果俄军消灭了亚速钢铁厂内的乌军,那么乌克兰将不会与俄罗斯进行任何谈判。”俄罗斯外交部新闻司副司长扎伊采夫则表示,俄乌谈判目前已经处于停滞状态。
5月7日,俄罗斯国家防御中心负责人米津采夫表示,“得益于俄罗斯采取的绝无仅有的措施和联合国、红十字国际委员会的积极帮助,亚速钢铁厂的人道主义工作已经结束”。当晚俄罗斯方面就有消息称,有部分打着白旗的武装部队离开亚速钢铁厂地下设施,前往平民疏散集结点。对于俄罗斯而言,拿下亚速钢铁厂只是时间问题了。同天,乌克兰在蛇岛发动了一场进攻行动,想要实现一场重大胜利,但据俄罗斯《消息报》称,根据俄军方通报,乌军被击落两架战机、三架直升机和两架无人机,损失惨重。
普京想要调回俄罗斯在叙利亚的部队,无疑是希望能够打破俄乌之间的僵局,使俄乌冲突能够迅速得到解决。作为精锐部队,驻叙利亚的俄军拥有丰富的实战经验。2017年9月19日夜间,29名俄罗斯宪兵遭到一支名叫“沙姆自由人”的武装组织包围,在空天军的援助下,宪兵部队成功突围,俄罗斯方面仅3人受伤,同时消灭了500多名武装分子。截至2018年,俄罗斯和叙利亚的联合部队共收复了叙利亚95%以上的国土,消灭武装分子达到12万人。调用这样一支身经百战的精锐部队进入乌克兰战场,势必会使战争的天平向俄罗斯倾斜。
俄罗斯向乌克兰战场投入大量人力、物力、兵力,其原因就在于此次冲突俄罗斯是输不起的。乌克兰本应是俄罗斯与欧盟之间的缓冲带,但如今的乌克兰处于绝对的亲欧状态,这对于俄罗斯而言是无法接受的。此外,乌克兰长期以来一直是北约东扩的桥头堡,更是北约将脚伸到俄罗斯家门口的一种试探行为,这严重威胁了俄罗斯的国家安全,也对俄罗斯在地缘政治上产生了极大的不利影响。
面对西方世界的步步紧逼,俄罗斯发动乌克兰战争很大程度上是为了帮助自身打开局面。只要打赢了乌克兰战争,俄罗斯就能够使乌克兰这块缓冲带变成一个亲俄的缓冲带,还能有效阻止北约的进一步东扩。除此之外,打赢乌克兰战争也将提高俄罗斯的国际声望,使俄罗斯在东欧地区拥有更大的话语权,在后续与欧盟的合作中也将占据主动权。
与拿下乌克兰战争所能获得的巨大利益相对于的是战败所要付出的巨大代价。一旦俄罗斯在此次冲突中失利,就将彻底失去对北约东扩的反制能力。同时俄罗斯也会失去地缘政治上的强大影响力,将会有大量东欧国家迅速由亲俄国家转变为亲欧国家。而俄罗斯在随后与欧盟的合作、谈判中也会陷入彻底的被动地位。由于此次军事行动是由俄罗斯率先发起的,如果失败,西方会借机要求俄罗斯向乌克兰赔款,令俄罗斯的国际地位大跌。
这场俄乌战争事关俄罗斯未来的命运,而对于北约来说,乌克兰不过是一颗棋子而已。如果乌克兰局势进一步恶化,或者俄罗斯在乌克兰境内遭遇了更为严重的阻碍,那么俄罗斯势必会继续加码,调用叙利亚的俄军就是一个俄罗斯决定要打到底的信号。反观北约,直到现在依然只是在为乌克兰提供军事援助,西方累计提供到位的军事援助不过几十亿美元,根本无法弥补乌克兰与俄罗斯的军事实力差距。而面对乌克兰总计上万亿美元的损失,美欧所能提供的援助资金非常有限,无法满足乌克兰战后的重建需要。
一方是背水一战的世界军事强国,一方则是羸弱的乌克兰以及背后只提供少量援助的北约。可以说,北约低估了普京的决心,随着驻叙利亚精锐部队的到来,俄军势必会加强攻势,迫使乌克兰主动议和,向乌克兰提供了大量军事援助的北约是摔定跟头了。战争持续时间越长,乌克兰要蒙受的损失的损失也就越多,而北约则可以更大程度上挽回自己的面子,起码就算夹着尾巴灰溜溜地从东欧跑路了,也可以大喊“在极为不利的局面下,有北约支持的乌克兰依然在俄罗斯面前坚持了数月之久”。
当然不论俄乌冲突如何发展,也不论北约会不会失去在东欧的话语权,美国作为北约最主要的成员国已经赚得盆满钵满了。俄乌冲突只要不停止,欧盟的资本就会源源不断地流入美国,为美国缓解国内巨大的经济压力。如果俄罗斯大获全胜,那么欧盟的资本将会疯狂涌入美国,如果乌克兰成功击退了俄罗斯,那么北约就将迅速东扩,美国在军事上最大的对手俄罗斯也将不复存在。不论输赢美国都是最大的赢家,输家则只有乌克兰和欧盟。
伯恩斯说得非常正确,此次俄乌冲突对于普京和俄罗斯来说是一场输不起的战争。但对于完全没有做好战争觉悟的北约而言则是一场必败无疑的战争。
5月8日,据《莫斯科时报》爆料,普京已经下令将驻叙利亚的精锐部队调至乌克兰参战,以加强在顿巴斯地区的攻势。而美国中央情报局局长伯恩斯就在英国《金融时报》主办的会议中表示“普京已经输不起了,为了挽回俄乌战争中的损失,他相信继续加码将会改变这场战争的结果”。
自此俄军开始第二阶段军事行动以来,俄罗斯在战场上取得一定的战果,但是这些战果显然不足以让乌克兰有诚意地坐到谈判桌前与俄罗斯进行谈判。5月6日,乌克兰总统泽连斯基表示:“除非俄军退回俄乌冲突爆发前所在的控制区,否则双方的谈判无法继续进行,如果俄军消灭了亚速钢铁厂内的乌军,那么乌克兰将不会与俄罗斯进行任何谈判。”俄罗斯外交部新闻司副司长扎伊采夫则表示,俄乌谈判目前已经处于停滞状态。
5月7日,俄罗斯国家防御中心负责人米津采夫表示,“得益于俄罗斯采取的绝无仅有的措施和联合国、红十字国际委员会的积极帮助,亚速钢铁厂的人道主义工作已经结束”。当晚俄罗斯方面就有消息称,有部分打着白旗的武装部队离开亚速钢铁厂地下设施,前往平民疏散集结点。对于俄罗斯而言,拿下亚速钢铁厂只是时间问题了。同天,乌克兰在蛇岛发动了一场进攻行动,想要实现一场重大胜利,但据俄罗斯《消息报》称,根据俄军方通报,乌军被击落两架战机、三架直升机和两架无人机,损失惨重。
普京想要调回俄罗斯在叙利亚的部队,无疑是希望能够打破俄乌之间的僵局,使俄乌冲突能够迅速得到解决。作为精锐部队,驻叙利亚的俄军拥有丰富的实战经验。2017年9月19日夜间,29名俄罗斯宪兵遭到一支名叫“沙姆自由人”的武装组织包围,在空天军的援助下,宪兵部队成功突围,俄罗斯方面仅3人受伤,同时消灭了500多名武装分子。截至2018年,俄罗斯和叙利亚的联合部队共收复了叙利亚95%以上的国土,消灭武装分子达到12万人。调用这样一支身经百战的精锐部队进入乌克兰战场,势必会使战争的天平向俄罗斯倾斜。
俄罗斯向乌克兰战场投入大量人力、物力、兵力,其原因就在于此次冲突俄罗斯是输不起的。乌克兰本应是俄罗斯与欧盟之间的缓冲带,但如今的乌克兰处于绝对的亲欧状态,这对于俄罗斯而言是无法接受的。此外,乌克兰长期以来一直是北约东扩的桥头堡,更是北约将脚伸到俄罗斯家门口的一种试探行为,这严重威胁了俄罗斯的国家安全,也对俄罗斯在地缘政治上产生了极大的不利影响。
面对西方世界的步步紧逼,俄罗斯发动乌克兰战争很大程度上是为了帮助自身打开局面。只要打赢了乌克兰战争,俄罗斯就能够使乌克兰这块缓冲带变成一个亲俄的缓冲带,还能有效阻止北约的进一步东扩。除此之外,打赢乌克兰战争也将提高俄罗斯的国际声望,使俄罗斯在东欧地区拥有更大的话语权,在后续与欧盟的合作中也将占据主动权。
与拿下乌克兰战争所能获得的巨大利益相对于的是战败所要付出的巨大代价。一旦俄罗斯在此次冲突中失利,就将彻底失去对北约东扩的反制能力。同时俄罗斯也会失去地缘政治上的强大影响力,将会有大量东欧国家迅速由亲俄国家转变为亲欧国家。而俄罗斯在随后与欧盟的合作、谈判中也会陷入彻底的被动地位。由于此次军事行动是由俄罗斯率先发起的,如果失败,西方会借机要求俄罗斯向乌克兰赔款,令俄罗斯的国际地位大跌。
这场俄乌战争事关俄罗斯未来的命运,而对于北约来说,乌克兰不过是一颗棋子而已。如果乌克兰局势进一步恶化,或者俄罗斯在乌克兰境内遭遇了更为严重的阻碍,那么俄罗斯势必会继续加码,调用叙利亚的俄军就是一个俄罗斯决定要打到底的信号。反观北约,直到现在依然只是在为乌克兰提供军事援助,西方累计提供到位的军事援助不过几十亿美元,根本无法弥补乌克兰与俄罗斯的军事实力差距。而面对乌克兰总计上万亿美元的损失,美欧所能提供的援助资金非常有限,无法满足乌克兰战后的重建需要。
一方是背水一战的世界军事强国,一方则是羸弱的乌克兰以及背后只提供少量援助的北约。可以说,北约低估了普京的决心,随着驻叙利亚精锐部队的到来,俄军势必会加强攻势,迫使乌克兰主动议和,向乌克兰提供了大量军事援助的北约是摔定跟头了。战争持续时间越长,乌克兰要蒙受的损失的损失也就越多,而北约则可以更大程度上挽回自己的面子,起码就算夹着尾巴灰溜溜地从东欧跑路了,也可以大喊“在极为不利的局面下,有北约支持的乌克兰依然在俄罗斯面前坚持了数月之久”。
当然不论俄乌冲突如何发展,也不论北约会不会失去在东欧的话语权,美国作为北约最主要的成员国已经赚得盆满钵满了。俄乌冲突只要不停止,欧盟的资本就会源源不断地流入美国,为美国缓解国内巨大的经济压力。如果俄罗斯大获全胜,那么欧盟的资本将会疯狂涌入美国,如果乌克兰成功击退了俄罗斯,那么北约就将迅速东扩,美国在军事上最大的对手俄罗斯也将不复存在。不论输赢美国都是最大的赢家,输家则只有乌克兰和欧盟。
伯恩斯说得非常正确,此次俄乌冲突对于普京和俄罗斯来说是一场输不起的战争。但对于完全没有做好战争觉悟的北约而言则是一场必败无疑的战争。
【#汽车资讯#】加拿大:将安大略省打造为仅次于底特律的北美第二大汽车中心#汽车新知加油站#
2018年,加拿大政府决定将安大略省打造为仅次于底特律的北美第二大汽车中心。对于安大略省经济发展部长费尔德(Vic Fedeli)来说,这一幕仍记忆犹新。
他回忆道:“那是几年前,当时的Stellantis还叫菲亚特克莱斯勒,董事会主席还是塞尔吉奥·马尔乔内(Sergio Marchionne)。他向安大略省提出了一项建议,希望政府能够为汽车行业创造条件提高竞争力。”
马尔乔内于2018年7月去世,道格·福特(Doug Ford)在那一年当选了安大略省省长。在道格·福特的带领下,他的新政府按照马尔乔内的要求去做了。
2021年11月10日,第一批皮卡车从安大略省奥沙瓦装配厂的装配线上下来▼
“我们向汽车制造商承诺降低经营成本。”费尔德说,“我们带着‘一揽子计划’去找这些公司,每年可以为他们节省55亿美元的运营成本。”
费尔德认为,这个“一揽子计划”是加拿大用来吸引企业的众多法宝之一,它成功引来了多家汽车制造商在安大略省投资经营,其中通用和Stellantis最近宣布在该省投资47亿美元。
安大略省的经济发展部长、就业创造和贸易部长费尔德▼
以安大略省为代表,加拿大正在努力为汽车行业招商引资,并主导电动汽车电池的原材料供应。但费尔德坚持认为,这样做的目的不是与底特律的所在地密歇根州竞争,它们之间实则是一种伙伴关系。
“我不认为这是竞争,我认为这是合作。”费尔德说,“激烈的竞争不可避免,但美国制造的汽车中有10%都销往加拿大,我们需要彼此成为合作伙伴,我们需要一起创新。”
从美国和加拿大汽车工会的数据可以看出两个国家汽车工业规模的差距。
Unifor(加拿大汽车工会)代表全加拿大约3.7万名汽车工人。其中,约2万人在安大略省的底特律三巨头装配和动力系统工厂工作,有大约1.7万人在独立的零部件供应商工作。
UAW(美国汽车工人联合会)代表底特律三巨头在美国的15.5万名工人。UAW发言人布莱恩·罗森伯格(Brian Rothenberg)说,其中约7.5万人都在密歇根州。
成本节约
费尔德说,安大略省政府通过多种途径削减运营成本,包括降低劳动力成本和提供财政激励。
他说,自2018年以来,政府能够在不影响保险范畴的情况下,将工人补偿险(Workplace Safety and Insurance Board,WSIB)的成本降低19.8亿美元。
这是通过消除WSIB在2018年的无准备金负债来实现的,该负债额为111亿美元。无准备金负债是未来需要支付的工伤费用与实际可用于支付工伤费用的资金之间的缺口。他说,消除无准备金负债能够让随后几年的保费大幅降低,且不必降低工人的保障力度。
他说,今年平均保费降低了5.1%,为雇主节省了1.33亿美元,他们可以利用这一部分资金投资于新业务、技术和提高对工人健康和安全的保障力度。
安大略省政府表示,今年2月首次获得了WSIB盈余资金,安全工作到位的雇主们将瓜分11.7亿美元。这将为30万家企业退还30%的年度保费。政府表示,雇主将在4月收到退费。
“政府充实财政的另一途径是允许企业在该财政年度核销新设备成本,每年政府能获得7.9亿美元。”费尔德说,“在安大略省投资的企业可以降低15%的电力成本,本省地方财产税的份额也降低,每年将节省3.57亿美元。”
“我们也适当放松了法规。”费尔德说,“这为企业每年节省了3.17亿美元。”
除了经济利益,政府还提供人才福利,例如“专业人才库”,该省有12所大学和24所学院提供了汽车课程。
“我们培养了很多优秀的人才,这里是第二大汽车中心,是仅次于硅谷的第二大IT集群。把汽车业、IT业放在一起,对企业产生了强大吸引力。”费尔德说,“安大略省还有700家零部件公司和300家与车联网和自动驾驶开发公司。”
Stellantis与通用的投资
3月底,克莱斯勒母公司Stellantis和韩国LG Energy Solution宣布,他们将投资31.3亿美元,在安大略省的温莎市建立第一家电动汽车电池厂,第二家电池厂将美国建造,具体选址尚未公布。
这对安大略省来说是一个巨大的胜利,因为该工厂将是加拿大第一家大规模的电动汽车电池厂,有望创造2500个就业机会。该工厂占地220英亩(41.8万平方米),预计今年破土动工,2024年第一季度投入生产。
克莱斯勒母公司Stellantis公司计划与韩国LG Energy Solution公司在温莎开设一家电动车电池厂▼
Stellantis公司发言人卢安·戈斯林(Lou Ann Gosselin)透露:“在衡量了多个候选地之后,选择了温莎市作为第一家电池工厂的建造地。温莎的主要优势是与汽车行业联系密切,又离美国很近。安大略省西南部劳动力充沛,供应商基础强大。”
Stellantis和LG没有透露电池厂供应的具体车型,只提到了它们将满足 Stellantis在北美的生产需求。
不过,从这个时间点看,与电动公羊1500皮卡和道奇肌肉车的计划相一致。Stellantis公司还在北美销售Jeep、菲亚特、阿尔法·罗密欧和玛莎拉蒂品牌。
通用汽车位于加拿大安大略省的奥沙瓦装配厂▼
4月份,通用汽车表示,它将对安大略省的两个工厂投资15.6亿美元,为了支持这一投资,加拿大政府将出资2亿美元。
加拿大在2017年成立了战略创新基金,目的是资助大型项目,吸引创新企业进入加拿大。“我们正在巩固美洲第二大汽车中心的地位。” 工业部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅(Francois-Philippe Champagne)说,“通用这15.6亿美元的投资将在安大略省产生巨大的影响。”
作为投资的一部分,通用汽车将在安大略省英格索尔的CAMI装配厂开发加拿大的第一个全电动装配厂。通用汽车将于12月开始在那里为通用汽车的BrightDrop子公司制造商用电动货车。
该公司还表示,它将在未来几个月内扩大安大略省奥沙瓦装配厂的生产,目的是将轻型雪佛兰Silverado皮卡汽油版的生产也囊括进来,该工厂目前生产的是重型版。通用汽车还将为该工厂增加第三个班次,并创造2600个就业机会。
奥沙瓦装配厂的命运发生了逆转。
2018年,通用汽车首席执行官玛丽·博拉(Mary Barra)说,该汽车制造商将永久关闭北美的五个工厂,奥沙瓦是其中之一。但在2020年与Unifor(加拿大汽车工会)的合同谈判中,通用同意重新启动奥沙瓦。
密歇根州的激励措施
密歇根州长格雷琴·惠特默(Gretchen Whitmer)签署了“一揽子法案”▼
2021年12月20日,密歇根州长格雷琴·惠特默(Gretchen Whitmer)签署了“一揽子法案”,成立了一个10亿美元的专项基金,用来吸引企业在密歇根州投资,并将为该州创造1000多个就业机会。这些法案对密歇根州赢得电动转型项目至关重要。
这些计划是对企业在本州投资的激励。完成交易、创造和保持就业的企业会获得重大资金支持。
惠特默办公室的发言人鲍比·莱迪(Bobby Leddy)表示,该州不会放过每一个工作岗位和每一分钱的投资,确保在向电动汽车生产过渡时仍然是世界的汽车之都。
莱迪说,在惠特曼的领导下,密歇根州的汽车工业比以往任何时候都要强大,增加了2万个汽车工作岗位,汽车制造商提供了数十亿美元的历史投资。
“我们已经从通用汽车那里获得了该公司历史上最大一笔的投资。”莱迪说。通用1月宣布,它将在四个制造厂投资70亿美元,使该州成为电动汽车开发和制造的中心。
其中,通用汽车将花费26亿美元在兰辛(Lansing)地区建立一个新的电芯工厂,并花费40亿美元改造其在Orion镇的现有汽车装配厂以生产电动皮卡。它还将花费约5亿美元对其在兰辛的两个现有汽车装配厂进行升级。
通用表示,这项投资将创造4000个工作岗位,并保留1000个其他工作岗位。该公司目前在密歇根州拥有50631名员工。
通用汽车总裁马克·罗伊斯(Mark Reuss)表示,在密歇根州投资70亿美元是有意义的,因为通用汽车早与该州的供应商建立了联系,并与当地政府在激励措施方面开展合作。
当谈到福特汽车公司时,密歇根州就没那么幸运了。福特汽车的巨额投资花落肯塔基州和田纳西州。
2021年9月,福特宣布它将投资110亿美元在肯塔基州和田纳西州建立几个新工厂,包括电池厂和电动车装配厂。这项投资将创造1.1万个就业机会。
田纳西州领导和田纳西流域管理局提供了数百万美元的激励措施,利用廉价可靠的能源来吸引福特。此外,田纳西州的官员还设立了一个基金,用于支付劳动力职业培训课程。
在肯塔基州,福特在路易斯维尔(Louisville)已经有两家工厂,因此为了促成交易,州政府提供了2.5亿美元的可免除贷款(forgivable loan)。福特只要满足该州的投资和就业预期,就可以在20年内提取这笔贷款。
释放安大略
与此同时,在加拿大,一个新的汽车工业地区正在一个名为科博尔特(Cobalt,与钴同名)的乡村小镇上形成。
在安大略省北部多伦多以北约6小时车程的地方,这个约有1100人的矿业小镇在100多年前因开采银矿而声名鹊起,最终成为世界上最大的白银采购商之一。
银矿含有钴,这是一种用于生产电动车电池的重要金属。它赋予电池能量、密度和寿命。今天,这个小镇是北美唯一钴精炼厂的所在地,生产用于电动汽车电池的钴。
3月份,位于多伦多的矿物加工公司Electra Battery Materials在科博尔特地区开始建设一个价值3.17亿至3.96亿美元的电池材料工业园。安大略省政府说,这个未来的制造中心可以创造300个就业机会。
据《北安大略省商业》报道,到2026年,这个计划中的一站式工业园将同时拥有钴和硫酸镍生产厂,一个大规模的锂离子电池回收设施,以及一个电池前体材料厂。
费尔德说,加拿大是北半球唯一拥有电动汽车电池所需的所有关键矿物的国家。据《金融邮报》报道,贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)政府计划到2030年花费近11.9亿美元用于建设基础设施,将这些材料从地面运到工厂。
费尔德说:“北美需要的镍、锂和钴大多都深埋于安大略省北部的地底下。”
随着越来越多的汽车制造商将2030年视为一个电动化转型的重要时间节点,政府领导人预计该地区在不久的将来会出现繁荣景象。
“我们正在探索一种方法,让所有这些原材料在这里开采和加工,因为汽车行业与矿物业是密不可分的。”费尔德说,“我们称现在做的事情为释放安大略。”
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2018年,加拿大政府决定将安大略省打造为仅次于底特律的北美第二大汽车中心。对于安大略省经济发展部长费尔德(Vic Fedeli)来说,这一幕仍记忆犹新。
他回忆道:“那是几年前,当时的Stellantis还叫菲亚特克莱斯勒,董事会主席还是塞尔吉奥·马尔乔内(Sergio Marchionne)。他向安大略省提出了一项建议,希望政府能够为汽车行业创造条件提高竞争力。”
马尔乔内于2018年7月去世,道格·福特(Doug Ford)在那一年当选了安大略省省长。在道格·福特的带领下,他的新政府按照马尔乔内的要求去做了。
2021年11月10日,第一批皮卡车从安大略省奥沙瓦装配厂的装配线上下来▼
“我们向汽车制造商承诺降低经营成本。”费尔德说,“我们带着‘一揽子计划’去找这些公司,每年可以为他们节省55亿美元的运营成本。”
费尔德认为,这个“一揽子计划”是加拿大用来吸引企业的众多法宝之一,它成功引来了多家汽车制造商在安大略省投资经营,其中通用和Stellantis最近宣布在该省投资47亿美元。
安大略省的经济发展部长、就业创造和贸易部长费尔德▼
以安大略省为代表,加拿大正在努力为汽车行业招商引资,并主导电动汽车电池的原材料供应。但费尔德坚持认为,这样做的目的不是与底特律的所在地密歇根州竞争,它们之间实则是一种伙伴关系。
“我不认为这是竞争,我认为这是合作。”费尔德说,“激烈的竞争不可避免,但美国制造的汽车中有10%都销往加拿大,我们需要彼此成为合作伙伴,我们需要一起创新。”
从美国和加拿大汽车工会的数据可以看出两个国家汽车工业规模的差距。
Unifor(加拿大汽车工会)代表全加拿大约3.7万名汽车工人。其中,约2万人在安大略省的底特律三巨头装配和动力系统工厂工作,有大约1.7万人在独立的零部件供应商工作。
UAW(美国汽车工人联合会)代表底特律三巨头在美国的15.5万名工人。UAW发言人布莱恩·罗森伯格(Brian Rothenberg)说,其中约7.5万人都在密歇根州。
成本节约
费尔德说,安大略省政府通过多种途径削减运营成本,包括降低劳动力成本和提供财政激励。
他说,自2018年以来,政府能够在不影响保险范畴的情况下,将工人补偿险(Workplace Safety and Insurance Board,WSIB)的成本降低19.8亿美元。
这是通过消除WSIB在2018年的无准备金负债来实现的,该负债额为111亿美元。无准备金负债是未来需要支付的工伤费用与实际可用于支付工伤费用的资金之间的缺口。他说,消除无准备金负债能够让随后几年的保费大幅降低,且不必降低工人的保障力度。
他说,今年平均保费降低了5.1%,为雇主节省了1.33亿美元,他们可以利用这一部分资金投资于新业务、技术和提高对工人健康和安全的保障力度。
安大略省政府表示,今年2月首次获得了WSIB盈余资金,安全工作到位的雇主们将瓜分11.7亿美元。这将为30万家企业退还30%的年度保费。政府表示,雇主将在4月收到退费。
“政府充实财政的另一途径是允许企业在该财政年度核销新设备成本,每年政府能获得7.9亿美元。”费尔德说,“在安大略省投资的企业可以降低15%的电力成本,本省地方财产税的份额也降低,每年将节省3.57亿美元。”
“我们也适当放松了法规。”费尔德说,“这为企业每年节省了3.17亿美元。”
除了经济利益,政府还提供人才福利,例如“专业人才库”,该省有12所大学和24所学院提供了汽车课程。
“我们培养了很多优秀的人才,这里是第二大汽车中心,是仅次于硅谷的第二大IT集群。把汽车业、IT业放在一起,对企业产生了强大吸引力。”费尔德说,“安大略省还有700家零部件公司和300家与车联网和自动驾驶开发公司。”
Stellantis与通用的投资
3月底,克莱斯勒母公司Stellantis和韩国LG Energy Solution宣布,他们将投资31.3亿美元,在安大略省的温莎市建立第一家电动汽车电池厂,第二家电池厂将美国建造,具体选址尚未公布。
这对安大略省来说是一个巨大的胜利,因为该工厂将是加拿大第一家大规模的电动汽车电池厂,有望创造2500个就业机会。该工厂占地220英亩(41.8万平方米),预计今年破土动工,2024年第一季度投入生产。
克莱斯勒母公司Stellantis公司计划与韩国LG Energy Solution公司在温莎开设一家电动车电池厂▼
Stellantis公司发言人卢安·戈斯林(Lou Ann Gosselin)透露:“在衡量了多个候选地之后,选择了温莎市作为第一家电池工厂的建造地。温莎的主要优势是与汽车行业联系密切,又离美国很近。安大略省西南部劳动力充沛,供应商基础强大。”
Stellantis和LG没有透露电池厂供应的具体车型,只提到了它们将满足 Stellantis在北美的生产需求。
不过,从这个时间点看,与电动公羊1500皮卡和道奇肌肉车的计划相一致。Stellantis公司还在北美销售Jeep、菲亚特、阿尔法·罗密欧和玛莎拉蒂品牌。
通用汽车位于加拿大安大略省的奥沙瓦装配厂▼
4月份,通用汽车表示,它将对安大略省的两个工厂投资15.6亿美元,为了支持这一投资,加拿大政府将出资2亿美元。
加拿大在2017年成立了战略创新基金,目的是资助大型项目,吸引创新企业进入加拿大。“我们正在巩固美洲第二大汽车中心的地位。” 工业部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅(Francois-Philippe Champagne)说,“通用这15.6亿美元的投资将在安大略省产生巨大的影响。”
作为投资的一部分,通用汽车将在安大略省英格索尔的CAMI装配厂开发加拿大的第一个全电动装配厂。通用汽车将于12月开始在那里为通用汽车的BrightDrop子公司制造商用电动货车。
该公司还表示,它将在未来几个月内扩大安大略省奥沙瓦装配厂的生产,目的是将轻型雪佛兰Silverado皮卡汽油版的生产也囊括进来,该工厂目前生产的是重型版。通用汽车还将为该工厂增加第三个班次,并创造2600个就业机会。
奥沙瓦装配厂的命运发生了逆转。
2018年,通用汽车首席执行官玛丽·博拉(Mary Barra)说,该汽车制造商将永久关闭北美的五个工厂,奥沙瓦是其中之一。但在2020年与Unifor(加拿大汽车工会)的合同谈判中,通用同意重新启动奥沙瓦。
密歇根州的激励措施
密歇根州长格雷琴·惠特默(Gretchen Whitmer)签署了“一揽子法案”▼
2021年12月20日,密歇根州长格雷琴·惠特默(Gretchen Whitmer)签署了“一揽子法案”,成立了一个10亿美元的专项基金,用来吸引企业在密歇根州投资,并将为该州创造1000多个就业机会。这些法案对密歇根州赢得电动转型项目至关重要。
这些计划是对企业在本州投资的激励。完成交易、创造和保持就业的企业会获得重大资金支持。
惠特默办公室的发言人鲍比·莱迪(Bobby Leddy)表示,该州不会放过每一个工作岗位和每一分钱的投资,确保在向电动汽车生产过渡时仍然是世界的汽车之都。
莱迪说,在惠特曼的领导下,密歇根州的汽车工业比以往任何时候都要强大,增加了2万个汽车工作岗位,汽车制造商提供了数十亿美元的历史投资。
“我们已经从通用汽车那里获得了该公司历史上最大一笔的投资。”莱迪说。通用1月宣布,它将在四个制造厂投资70亿美元,使该州成为电动汽车开发和制造的中心。
其中,通用汽车将花费26亿美元在兰辛(Lansing)地区建立一个新的电芯工厂,并花费40亿美元改造其在Orion镇的现有汽车装配厂以生产电动皮卡。它还将花费约5亿美元对其在兰辛的两个现有汽车装配厂进行升级。
通用表示,这项投资将创造4000个工作岗位,并保留1000个其他工作岗位。该公司目前在密歇根州拥有50631名员工。
通用汽车总裁马克·罗伊斯(Mark Reuss)表示,在密歇根州投资70亿美元是有意义的,因为通用汽车早与该州的供应商建立了联系,并与当地政府在激励措施方面开展合作。
当谈到福特汽车公司时,密歇根州就没那么幸运了。福特汽车的巨额投资花落肯塔基州和田纳西州。
2021年9月,福特宣布它将投资110亿美元在肯塔基州和田纳西州建立几个新工厂,包括电池厂和电动车装配厂。这项投资将创造1.1万个就业机会。
田纳西州领导和田纳西流域管理局提供了数百万美元的激励措施,利用廉价可靠的能源来吸引福特。此外,田纳西州的官员还设立了一个基金,用于支付劳动力职业培训课程。
在肯塔基州,福特在路易斯维尔(Louisville)已经有两家工厂,因此为了促成交易,州政府提供了2.5亿美元的可免除贷款(forgivable loan)。福特只要满足该州的投资和就业预期,就可以在20年内提取这笔贷款。
释放安大略
与此同时,在加拿大,一个新的汽车工业地区正在一个名为科博尔特(Cobalt,与钴同名)的乡村小镇上形成。
在安大略省北部多伦多以北约6小时车程的地方,这个约有1100人的矿业小镇在100多年前因开采银矿而声名鹊起,最终成为世界上最大的白银采购商之一。
银矿含有钴,这是一种用于生产电动车电池的重要金属。它赋予电池能量、密度和寿命。今天,这个小镇是北美唯一钴精炼厂的所在地,生产用于电动汽车电池的钴。
3月份,位于多伦多的矿物加工公司Electra Battery Materials在科博尔特地区开始建设一个价值3.17亿至3.96亿美元的电池材料工业园。安大略省政府说,这个未来的制造中心可以创造300个就业机会。
据《北安大略省商业》报道,到2026年,这个计划中的一站式工业园将同时拥有钴和硫酸镍生产厂,一个大规模的锂离子电池回收设施,以及一个电池前体材料厂。
费尔德说,加拿大是北半球唯一拥有电动汽车电池所需的所有关键矿物的国家。据《金融邮报》报道,贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)政府计划到2030年花费近11.9亿美元用于建设基础设施,将这些材料从地面运到工厂。
费尔德说:“北美需要的镍、锂和钴大多都深埋于安大略省北部的地底下。”
随着越来越多的汽车制造商将2030年视为一个电动化转型的重要时间节点,政府领导人预计该地区在不久的将来会出现繁荣景象。
“我们正在探索一种方法,让所有这些原材料在这里开采和加工,因为汽车行业与矿物业是密不可分的。”费尔德说,“我们称现在做的事情为释放安大略。”
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【房地产回暖存在较大不确定性,GDP增长5.5%困难加大】日前,国家统计局发布了3月份全国商品住宅销售价格变动情况。初步统计,70个大中城市中,各线城市商品住宅销售价格环比趋稳,同比下降或涨幅回落。4月18日,国家统计局又公布了今年一季度全国房地产开发投资增长仅为0.7%。相关数据显示,2022年3月全国商品房销售同比降幅已经创出2015年以来新低。
商品住宅销量下降,开发投资增长近于停滞,中国房地产市场的现状,是市场发展的必然,还是综合因素的影响?未来房价是否会出现明显回落?中国社科院金融研究所原金融发展室主任、研究员易宪容认为,住宅销售金额下降幅度比住宅销售面积下降的幅度大近七个百分点,这意味着已经出现了房价全国性的普遍下跌。而各地房地产调控政策松绑是否能让今年国内房地产市场回暖,也还存在着较大的不确定性。
以下为正文。
探索发展模式是个艰巨任务
与往年不同,房地产问题并没有成为今年“两会”代表、委员及新闻媒体关注的焦点,政府工作报告对房地产市场也着墨不多。比如,在政府工作报告中,今年房地产市场的基本任务是,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,探索新的发展模式,坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,稳地价、稳房价、稳预期,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。其政策含义包括了三个方面:一是房地产市场的基本定位没有改变,仍然强调的是要由以投资为主导的市场逐渐地向以消费为主导的住房市场回归,这也是未来房地产市场的基本基调;二是强调实现住房市场“只住不炒”市场定位的具体措施是发展住房租赁市场,增加保障性住房的供给;三是要探索房地产市场新的发展模式,即通过具体政策让房地产市场发展模式转型。
前两个方面,基本上是2016年以来一直在强调的内容,只有第三点是一个新的提法,目前这已经成为未来房地产市场发展的关注的热点。但是,未来中国房地产市场发展模式是什么模样,当前只能是一个未知数,肯定要探索,走一步看一步,目前我们只能从现有的房地产发展模式来理解。
从1998年住房市场商品化改革开始,中国房地产市场已经发展了24年了。所形成的房地产市场模式既不是英美市场化的房地产发展模式,也不是德国等欧洲国家完全是以消费租赁为主导的模式,也不是新加坡以85%以上以祖屋为主导的保障性住房发展模式,而是从中国香港的房地产市场“三高”(高房价、高地价、高保障性住房;保障性住房占比达50%以上)模式演化而来。在中国的房地产市场发展初期,更强调的是以高房价来推高地价,以此来增长地方土地财政收入,保障性住房关注不多。在这个模式下,地方政府具有推高房价与土地价格的强激励。直到2010年的“国十条”增加保障性住房的建设才提到了房地产政策议事日程,并在之后每年的房地产政策都在不断强化这个方面。
事实证明,香港的房地产市场发展模式不仅是一种低效以投资炒作为主导的房地产发展模式,而且是一种严重损害绝大多数中低收入者利益的房地产发展模式,再加上内地房地产市场只是选择性地学香港房地产发展模式(选择了高房价、高地价),更导致内地房地产市场发展模式存在许多严重缺陷,当前房地产市场的许多问题及风险都由此而生。对此,政府已经看到问题所在,特别中国金融监管当局,更是看得特别清楚。2020年推出及2021年实施房地产企业融资“三条红线”的政策,看上去并没有多少严厉,在欧美市场化的条件下基本上是一种常识,但这种政策推出却对中国房地产企业造成了巨大冲击,其核心就在于要改变当前房地产市场发展模式。但随后,监管层又不得不对推出的这些政策有所调整,以减弱对市场的冲击力度。这也意味着,由于严重的制度路径依赖,由于涉及到重大的利益关系调整,房地产发展新模式探索并非是一项短期政策,而是一项长期政策,需要一个漫长的过程。
房价已出现全国性普跌
也正是对房地产发展模式的探索仍在过程中,给房地产市场带来的冲击及影响在今年一季度的数据中显得特别明显,再加上疫情及外部环境的冲击,这种影响与冲击比市场预期的要大得多。主要表现有,国家统计局最近公布数据显示,1-3月份,全国房地产开发投资27765亿元,同比增长0.7%,是历年来最低水平,而房地产开发投资下降,更意味着房地产开发商预售住房交房速度下降(因为2021年住房销售仍然处于高水平,房地产开发存在资金缺口,比如,住宅新开工面积21558万平方米,下降20.3%);1-3月份,商品房销售面积31046万平方米,同比下降13.8%;其中,住宅销售面积下降18.6%。商品房销售额29655亿元,下降22.7%;其中,住宅销售额下降25.6%。住房销售出现严重的负增长,下降的幅度达25%以上。这是2007年以来第一次出现这种现象。而且更为严重的是住宅销售金额下降幅度比住宅销售面积下降的幅度大近七个百分点,这意味着出现了房价全国性的普遍下跌。一般来说,在房价普遍上涨时期,住宅销售金额上升的幅度往往都会大于住宅销售面积上升的幅度,两者上涨的幅度差距越大,说明全国房价上涨速度就越快。一季度的情况正好反向。国家统计局最近公布的数据可以佐证,3月份70个大中城市中,新建商品住宅和二手住宅销售价格环比下降的城市分别有38个和45个,比上月分别减少2个和12个。但这只是三线以上城市的房价变化,没有反映出三线以下城市的房价情况,而这些城市房价肯定也是普遍下跌的。
一般来说,在没有严格的法律法规限制的情况下,住房这种产品具有两栖的性质,既是投资品也是消费品。尽管是同一住房,在投资和消费不同性质的情况下,两者定价基础、定价的决定条件、价格变化是完全不同的。作为投资品住房的价格是由市场预期来决定,作为消费品的住房则由实际的供求关系来决定。在2003年以来,由于政府在政策上没有把住房的性质进行严格界定与区分,这就使得中国的房地产市场逐渐形成为以投资炒作为主导的市场(在同样的条件下,住房投资者出价肯定会高于住房消费者)。在这种情况下,无论政府出台多少行政性的房地产调控政策,只要房价在上涨,住房投资者一定会千方百计地涌入市场。这样房地产市场的价格就会一轮又一轮逐渐上涨。特别是地方政府利用房地产作为经济宏观调控的工具,即经济增长过热时,地方政府的行政性房地产调控政策收紧;当经济增长减弱,地方政府又会把这些行政性的房地产调控放松。结果每当地方政府行政性调控政策放松,市场就会预期政府正在用政策推高市场房价,这必然会打造房地产繁荣的一个又一个的高潮。在2009年和2016年之后,市场就是这么演绎。
但是,从2021年下半年开始,特别是“三条红线”融资政策的影响与冲击,房地产市场已经发生变化。住房投资者发现,受政策的冲击,中国的巨无霸房地产开发商很多正面临破产的风险。巨无霸的房地产企业尚且如此,全国房地产企业有10万多家,更多的中小房地产企业面临的破产风险肯定会更大。
如果房地产开发商破产,那么在住房预售制度下,投资者利用住房按揭贷款购买的住房就可能无法收货,其投资面临巨大风险。而房地产开发商为避免破产,降价促销成了房地产开发商能够存活的重要途径,但是由于地方政府为了保房价,不让开发商降价销售,房地产开发商被迫陷入死循环:房价高销售不畅,但又不能降价销售。开发商只能不再增加房地产开发投资,整个行业的房地产开发投资都急剧下降。也就是说,一方面,房地产市场价格出现了普遍下跌的风险,另一方面,房地产开发商不能够降价销售,减少住房开发投资应对,已经购买住房的投资者可能面临无法收房的风险。再加上疫情冲击,更使目前房地产市场形势雪上加霜,持续了近20年房价只涨不跌的市场预期开始出现微少逆转。
在一个以投资为主导的房地产市场,只要房价下跌,住房投资者肯定不会再进入市场。从央行发布的金融统计数据来看,尽管一季度人民币贷款增加8.34万亿元,同比多增6636亿元。但住户贷款只增加1.26万亿元,中长期贷款增加1.07万亿元,同比少增了近万亿。也就是说,今年一季度,地方政府及企业都在加杠杆,而居民则在减杠杆,而这种减杠杆主要表现为住房按揭贷款下降18.8%。居民中长期贷款自2007年有统计以来首次出现严重负增长,这意味着投资者购买住房的意愿信心减弱,对住房市场价格上涨预期正在逆转。克而瑞统计数据显示,2月百强房企实现销售操盘金额为4015.8亿元,环比下降23.5%,同比下降47.2%,接近“腰斩”。如果房地产市场这种格局一旦形成,今年的房地产市场形势可能会比以前预测得要差。
调控政策松动会逆转市场吗?
针对这种情况,从中央到地方,政府的房地产调控政策已经开始松动,如中央政策层面征收房地产税的试点范围正在收缩,银行的按揭贷款利率普遍下降(尽管下降的幅度十分微小);地方政府的限购限贷政策开始全面松绑,一个又一个的地方政府出台限制房价下跌令,出台各种购买住房的补贴政策等,地方政府的托市行为十分明显。特别是地方政府希望对无所不用其极的行政性房地产调控政策实行全面松绑,希望让2014-2015年的房地产市场重演。回顾自2013年下半年开始国内房地产市场出现了下行周期,国内多个城市在2014年第二季起放松各种房地产限购限贷政策限制,随之第三季度房价走稳,2015年住房销售立即出现了全面回升。再加上2016年调控政策转向“因城施策”,房地产市场调控政策权限下放到地方政府,由2016年开始,打造了长达7年中国房地产市场的极度繁荣。
不过,地方政府房地产政策的全面松绑能否重造2015年荣光,应该是相当不确定的事。因为,当前的房地产市场形势与2014年时有较大不同。一是只要“只住不炒”的房地产市场定位不改变,地方政府对房地产市场调控政策全面松绑的尺度应该会有所约束;二是经过20多年的高速发展,中国房地产存量已经十分巨大,国内居民的住房持有度达89%以上;有人估算,目前中国存量住房足以让12亿多人口居住,在三线以下的城市特别是四线城市住房的过剩已经是一种态势,要想让新市民或农村居民来接盘可能性不大;三是在住房过剩的城市,随着房价逐渐下跌,住房投资的风险越来越高,投资者是否会再进入市场不确定性太大;四是受最近新冠疫情的冲击,一线、二线城市购买住房的风险大大增加等。所以,在这些因素影响下,国内房地产市场的风险还在增加。地方政府对房地产调控政策的全面松绑,能否让房地产市场再创繁荣还有待观察。
当然还有更为重要的一点,就是人口结构的变化和购买住房的人口结构变化。前者主要是指中国人口出生率下降,这是影响市场预期一个重要方面。后者是2021年一系列的经济政策出台,特别是平台经济反垄断,对数字经济影响非常大。到3月中旬,中国数字经济上市公司的总市值一年来下跌近10万亿人民币。这些公司的股市市值急剧下降,不仅意味着海外投资者已经不看好中国数字经济前景,中国数字经济竞争力将急剧下降,更意味着这些公司员工薪资将减少,也有不少员工将面临失业的风险。而这些员工曾是最有实力购房的主力。如果这股购买住房的大军消失,国内房地产市场住房需求将快速减少(无论是投资还是消费),估计会对房地产市场影响非常大。
总之,各地房地产调控政策松绑是否能让今年国内房地产市场回暖,存在着较大的不确定性。但只要房地产市场的价格预期出现逆转,即使是微小的,也会是问题的关键所在。如果今年房地产市场出现大的调整,那么今年GDP增长5.5%左右的困难就会加大。
商品住宅销量下降,开发投资增长近于停滞,中国房地产市场的现状,是市场发展的必然,还是综合因素的影响?未来房价是否会出现明显回落?中国社科院金融研究所原金融发展室主任、研究员易宪容认为,住宅销售金额下降幅度比住宅销售面积下降的幅度大近七个百分点,这意味着已经出现了房价全国性的普遍下跌。而各地房地产调控政策松绑是否能让今年国内房地产市场回暖,也还存在着较大的不确定性。
以下为正文。
探索发展模式是个艰巨任务
与往年不同,房地产问题并没有成为今年“两会”代表、委员及新闻媒体关注的焦点,政府工作报告对房地产市场也着墨不多。比如,在政府工作报告中,今年房地产市场的基本任务是,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,探索新的发展模式,坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,稳地价、稳房价、稳预期,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。其政策含义包括了三个方面:一是房地产市场的基本定位没有改变,仍然强调的是要由以投资为主导的市场逐渐地向以消费为主导的住房市场回归,这也是未来房地产市场的基本基调;二是强调实现住房市场“只住不炒”市场定位的具体措施是发展住房租赁市场,增加保障性住房的供给;三是要探索房地产市场新的发展模式,即通过具体政策让房地产市场发展模式转型。
前两个方面,基本上是2016年以来一直在强调的内容,只有第三点是一个新的提法,目前这已经成为未来房地产市场发展的关注的热点。但是,未来中国房地产市场发展模式是什么模样,当前只能是一个未知数,肯定要探索,走一步看一步,目前我们只能从现有的房地产发展模式来理解。
从1998年住房市场商品化改革开始,中国房地产市场已经发展了24年了。所形成的房地产市场模式既不是英美市场化的房地产发展模式,也不是德国等欧洲国家完全是以消费租赁为主导的模式,也不是新加坡以85%以上以祖屋为主导的保障性住房发展模式,而是从中国香港的房地产市场“三高”(高房价、高地价、高保障性住房;保障性住房占比达50%以上)模式演化而来。在中国的房地产市场发展初期,更强调的是以高房价来推高地价,以此来增长地方土地财政收入,保障性住房关注不多。在这个模式下,地方政府具有推高房价与土地价格的强激励。直到2010年的“国十条”增加保障性住房的建设才提到了房地产政策议事日程,并在之后每年的房地产政策都在不断强化这个方面。
事实证明,香港的房地产市场发展模式不仅是一种低效以投资炒作为主导的房地产发展模式,而且是一种严重损害绝大多数中低收入者利益的房地产发展模式,再加上内地房地产市场只是选择性地学香港房地产发展模式(选择了高房价、高地价),更导致内地房地产市场发展模式存在许多严重缺陷,当前房地产市场的许多问题及风险都由此而生。对此,政府已经看到问题所在,特别中国金融监管当局,更是看得特别清楚。2020年推出及2021年实施房地产企业融资“三条红线”的政策,看上去并没有多少严厉,在欧美市场化的条件下基本上是一种常识,但这种政策推出却对中国房地产企业造成了巨大冲击,其核心就在于要改变当前房地产市场发展模式。但随后,监管层又不得不对推出的这些政策有所调整,以减弱对市场的冲击力度。这也意味着,由于严重的制度路径依赖,由于涉及到重大的利益关系调整,房地产发展新模式探索并非是一项短期政策,而是一项长期政策,需要一个漫长的过程。
房价已出现全国性普跌
也正是对房地产发展模式的探索仍在过程中,给房地产市场带来的冲击及影响在今年一季度的数据中显得特别明显,再加上疫情及外部环境的冲击,这种影响与冲击比市场预期的要大得多。主要表现有,国家统计局最近公布数据显示,1-3月份,全国房地产开发投资27765亿元,同比增长0.7%,是历年来最低水平,而房地产开发投资下降,更意味着房地产开发商预售住房交房速度下降(因为2021年住房销售仍然处于高水平,房地产开发存在资金缺口,比如,住宅新开工面积21558万平方米,下降20.3%);1-3月份,商品房销售面积31046万平方米,同比下降13.8%;其中,住宅销售面积下降18.6%。商品房销售额29655亿元,下降22.7%;其中,住宅销售额下降25.6%。住房销售出现严重的负增长,下降的幅度达25%以上。这是2007年以来第一次出现这种现象。而且更为严重的是住宅销售金额下降幅度比住宅销售面积下降的幅度大近七个百分点,这意味着出现了房价全国性的普遍下跌。一般来说,在房价普遍上涨时期,住宅销售金额上升的幅度往往都会大于住宅销售面积上升的幅度,两者上涨的幅度差距越大,说明全国房价上涨速度就越快。一季度的情况正好反向。国家统计局最近公布的数据可以佐证,3月份70个大中城市中,新建商品住宅和二手住宅销售价格环比下降的城市分别有38个和45个,比上月分别减少2个和12个。但这只是三线以上城市的房价变化,没有反映出三线以下城市的房价情况,而这些城市房价肯定也是普遍下跌的。
一般来说,在没有严格的法律法规限制的情况下,住房这种产品具有两栖的性质,既是投资品也是消费品。尽管是同一住房,在投资和消费不同性质的情况下,两者定价基础、定价的决定条件、价格变化是完全不同的。作为投资品住房的价格是由市场预期来决定,作为消费品的住房则由实际的供求关系来决定。在2003年以来,由于政府在政策上没有把住房的性质进行严格界定与区分,这就使得中国的房地产市场逐渐形成为以投资炒作为主导的市场(在同样的条件下,住房投资者出价肯定会高于住房消费者)。在这种情况下,无论政府出台多少行政性的房地产调控政策,只要房价在上涨,住房投资者一定会千方百计地涌入市场。这样房地产市场的价格就会一轮又一轮逐渐上涨。特别是地方政府利用房地产作为经济宏观调控的工具,即经济增长过热时,地方政府的行政性房地产调控政策收紧;当经济增长减弱,地方政府又会把这些行政性的房地产调控放松。结果每当地方政府行政性调控政策放松,市场就会预期政府正在用政策推高市场房价,这必然会打造房地产繁荣的一个又一个的高潮。在2009年和2016年之后,市场就是这么演绎。
但是,从2021年下半年开始,特别是“三条红线”融资政策的影响与冲击,房地产市场已经发生变化。住房投资者发现,受政策的冲击,中国的巨无霸房地产开发商很多正面临破产的风险。巨无霸的房地产企业尚且如此,全国房地产企业有10万多家,更多的中小房地产企业面临的破产风险肯定会更大。
如果房地产开发商破产,那么在住房预售制度下,投资者利用住房按揭贷款购买的住房就可能无法收货,其投资面临巨大风险。而房地产开发商为避免破产,降价促销成了房地产开发商能够存活的重要途径,但是由于地方政府为了保房价,不让开发商降价销售,房地产开发商被迫陷入死循环:房价高销售不畅,但又不能降价销售。开发商只能不再增加房地产开发投资,整个行业的房地产开发投资都急剧下降。也就是说,一方面,房地产市场价格出现了普遍下跌的风险,另一方面,房地产开发商不能够降价销售,减少住房开发投资应对,已经购买住房的投资者可能面临无法收房的风险。再加上疫情冲击,更使目前房地产市场形势雪上加霜,持续了近20年房价只涨不跌的市场预期开始出现微少逆转。
在一个以投资为主导的房地产市场,只要房价下跌,住房投资者肯定不会再进入市场。从央行发布的金融统计数据来看,尽管一季度人民币贷款增加8.34万亿元,同比多增6636亿元。但住户贷款只增加1.26万亿元,中长期贷款增加1.07万亿元,同比少增了近万亿。也就是说,今年一季度,地方政府及企业都在加杠杆,而居民则在减杠杆,而这种减杠杆主要表现为住房按揭贷款下降18.8%。居民中长期贷款自2007年有统计以来首次出现严重负增长,这意味着投资者购买住房的意愿信心减弱,对住房市场价格上涨预期正在逆转。克而瑞统计数据显示,2月百强房企实现销售操盘金额为4015.8亿元,环比下降23.5%,同比下降47.2%,接近“腰斩”。如果房地产市场这种格局一旦形成,今年的房地产市场形势可能会比以前预测得要差。
调控政策松动会逆转市场吗?
针对这种情况,从中央到地方,政府的房地产调控政策已经开始松动,如中央政策层面征收房地产税的试点范围正在收缩,银行的按揭贷款利率普遍下降(尽管下降的幅度十分微小);地方政府的限购限贷政策开始全面松绑,一个又一个的地方政府出台限制房价下跌令,出台各种购买住房的补贴政策等,地方政府的托市行为十分明显。特别是地方政府希望对无所不用其极的行政性房地产调控政策实行全面松绑,希望让2014-2015年的房地产市场重演。回顾自2013年下半年开始国内房地产市场出现了下行周期,国内多个城市在2014年第二季起放松各种房地产限购限贷政策限制,随之第三季度房价走稳,2015年住房销售立即出现了全面回升。再加上2016年调控政策转向“因城施策”,房地产市场调控政策权限下放到地方政府,由2016年开始,打造了长达7年中国房地产市场的极度繁荣。
不过,地方政府房地产政策的全面松绑能否重造2015年荣光,应该是相当不确定的事。因为,当前的房地产市场形势与2014年时有较大不同。一是只要“只住不炒”的房地产市场定位不改变,地方政府对房地产市场调控政策全面松绑的尺度应该会有所约束;二是经过20多年的高速发展,中国房地产存量已经十分巨大,国内居民的住房持有度达89%以上;有人估算,目前中国存量住房足以让12亿多人口居住,在三线以下的城市特别是四线城市住房的过剩已经是一种态势,要想让新市民或农村居民来接盘可能性不大;三是在住房过剩的城市,随着房价逐渐下跌,住房投资的风险越来越高,投资者是否会再进入市场不确定性太大;四是受最近新冠疫情的冲击,一线、二线城市购买住房的风险大大增加等。所以,在这些因素影响下,国内房地产市场的风险还在增加。地方政府对房地产调控政策的全面松绑,能否让房地产市场再创繁荣还有待观察。
当然还有更为重要的一点,就是人口结构的变化和购买住房的人口结构变化。前者主要是指中国人口出生率下降,这是影响市场预期一个重要方面。后者是2021年一系列的经济政策出台,特别是平台经济反垄断,对数字经济影响非常大。到3月中旬,中国数字经济上市公司的总市值一年来下跌近10万亿人民币。这些公司的股市市值急剧下降,不仅意味着海外投资者已经不看好中国数字经济前景,中国数字经济竞争力将急剧下降,更意味着这些公司员工薪资将减少,也有不少员工将面临失业的风险。而这些员工曾是最有实力购房的主力。如果这股购买住房的大军消失,国内房地产市场住房需求将快速减少(无论是投资还是消费),估计会对房地产市场影响非常大。
总之,各地房地产调控政策松绑是否能让今年国内房地产市场回暖,存在着较大的不确定性。但只要房地产市场的价格预期出现逆转,即使是微小的,也会是问题的关键所在。如果今年房地产市场出现大的调整,那么今年GDP增长5.5%左右的困难就会加大。
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