#甘肃身边事# 【兰洽会观察】“甘浙”两头甜 携手共发展
“甘浙两头甜，两地一家亲”，这是当下甘肃、浙江两省经贸合作的生动写照。
7月6日，作为第28届中国兰州投资贸易洽谈会的重要分项活动，第19届浙商（投融资）大会在兰州开幕，数百名浙商代表齐聚美丽的黄河之滨，以“潮涌之江 聚势陇原”为主题，共话发展、共商合作，并在会上签约60个甘肃投资项目，合同总额高达426.5亿元。这也是浙商（投融资）大会首次在浙江以外举办。
这表明，以经贸为主线，以浙商为纽带，甘浙两省的合作交流正变得越发紧密。
这是情感的联结，也是历史的呼唤。
近年来，浙江连续多年大规模组团参加中国兰州投资贸易洽谈会，积极鼓励引导浙商跳出浙江发展浙江，大力支持甘肃发展，已在产业转移、平台建设、市场开拓、科技创新、人才培养等方面，与甘肃达成了务实、高效的合作。
据不完全统计，目前在甘浙商已超22万人，上规模的浙商企业达到了3000多家，累计投资超过6000亿元，成为甘肃民营经济的“半壁江山”。
特别是近年来，广大浙商大力弘扬新时代浙商精神，积极推进甘肃发展，大约每年能够为甘肃提供50万人次的就业岗位。
“广大在甘浙商，已成为宣传甘肃、吸引更多浙江投资者赴陇投资兴业的重要力量。”浙江省甘肃商会会长冯晓杰说。
冯晓杰的家乡在甘肃。在浙江打拼30年，他对浙商在加强甘浙两省经贸合作中的作用深有感触。
“不少浙商已经在甘扎根很多年，为甘肃经济社会发展作出了重要贡献，并且不断地宣传甘肃、推介甘肃，吸引更多浙商来甘发展，为两省经贸往来发挥了桥梁纽带作用。”冯晓杰说。
在冯晓杰看来，经过多年的发展，特别近两年来，甘肃经济社会持续向好加快发展，不仅更加坚定了在甘浙商的信心，也让越来越多的浙商有了赴甘投资的计划。
“一个地方经济要发展，一定要多欢迎优秀的浙商来参与经济发展，如果我们甘肃能有更多优秀的浙商来投资兴业，甘肃就一定会实现加速崛起。”他说。
赴甘发展，浙商最看重什么？
“营商环境一定是大家十分在意的一个方面。”浙江飞图影像科技有限公司董事长胡利荣坦言。
飞图影像是一家专注于医疗影像数据管理、数据流转和数据应用的国家级高新技术企业，产品涵盖影像云存储系统、数字影像服务系统、区域影像数据平台、远程诊断与会诊系统等方面，业务已进入甘肃市场多年。
胡利荣说，这几年，甘肃的营商环境得到持续优化，思想观念、办事效率、服务质量显著改善。
“特别是甘肃省委省政府主要领导都把改善营商环境作为甘肃实现高质量发展的一项重要任务，以开放包容的胸怀欢迎包括浙商在内的广大投资者。”他说。
对于甘肃环境的变化，浙江毛源昌眼镜有限公司董事长金增敏感受更深。
毛源昌是中国眼镜行业的百年老店，已有140余年的历史，在行业内享有很好的声誉。对甘肃人来说，大家更熟悉的可能是兰州科达眼镜。而金增敏正是兰州科达眼镜的创始人。
2012年，金增敏从兰州回到浙江，从爷爷手中接手毛源昌，自此频繁地往返于甘浙两地。
“甘肃是我的第二故乡，是我深深爱着的地方。”在本届浙商（投融资）大会会场，金增敏动情地说。
因为满怀深情，甘肃营商环境的巨大变化让金增敏感到振奋。
“现在甘肃变得更开放了、更包容了，纵深推进‘放管服’改革，营商环境与东部发达地区差距越来越小，人人都在谈发展、谈创新，干事创业的精气神十足，甘肃一定会加快崛起。”他说。
除了良好的投资环境，甘肃巨大的发展机遇也吸引着众多的浙商。
在许多浙商眼中，甘肃自古以来就是丝绸之路的咽喉要道，区位独特、资源富集，而随着“一带一路” 建设的深入实施，以及黄河流域生态保护和高质量发展、西部大开发等一系列重大战略叠加，甘肃正从传统的内陆省份成为向西开放的重要窗口和前沿阵地。
的确，经过多年发展，甘肃已经站上新的发展起点，进入国家重大战略叠加和自身发展势能增强的历史交汇期，“磁场效应”不断增强。
“我们计划在甘肃建设一个综合性的产业基地，生产、销售、研发新能源电池，发展绿色能源储能系统。”天能集团投资副总裁朱建彬已经对在甘肃的投资有了清晰的谋划。
朱建彬认为，甘肃具有丰富的“风光”资源，随着国家“双碳”目标的确立，甘肃的新能源产业正处于一个加速发展期，发展潜力巨大。
“我们注意到不久前召开的甘肃省第十四次党代会将发展新能源产业作为重点发展的产业，说明甘肃的定位十分准确。”他表示，天能集团将在兰洽会后组建一个专门的工作小组来甘肃，进行深入调研，细化方案，力争早日实现在甘投资。
作为浙江省大型国有企业的浙江省能源集团也加大了在甘投资力度。
“前几年我们集团已经在甘肃投资了不少新能源项目。接下来，我们作为“甘电入浙”特高压工程浙江方的牵头企业，将加快推进相关电源项目的工作进度，进一步加大投入力度。”浙江省能源集团副总经理倪震表示。
倪震说，在“双碳”目标下，甘肃能源资源优势和浙江市场优势有着很强的互补性，对双方来说，也是很好的合作典范。
从新能源到新材料，从信息技术到装备制造，再到现代农业、商贸物流，越来越多的浙商正将目光锁定甘肃，让“甘浙”变得格外甜。#走进兰洽会##相聚魅力金城 走进兰洽盛会#
（来源：新甘肃）
“甘浙两头甜，两地一家亲”，这是当下甘肃、浙江两省经贸合作的生动写照。
7月6日，作为第28届中国兰州投资贸易洽谈会的重要分项活动，第19届浙商（投融资）大会在兰州开幕，数百名浙商代表齐聚美丽的黄河之滨，以“潮涌之江 聚势陇原”为主题，共话发展、共商合作，并在会上签约60个甘肃投资项目，合同总额高达426.5亿元。这也是浙商（投融资）大会首次在浙江以外举办。
这表明，以经贸为主线，以浙商为纽带，甘浙两省的合作交流正变得越发紧密。
这是情感的联结，也是历史的呼唤。
近年来，浙江连续多年大规模组团参加中国兰州投资贸易洽谈会，积极鼓励引导浙商跳出浙江发展浙江，大力支持甘肃发展，已在产业转移、平台建设、市场开拓、科技创新、人才培养等方面，与甘肃达成了务实、高效的合作。
据不完全统计，目前在甘浙商已超22万人，上规模的浙商企业达到了3000多家，累计投资超过6000亿元，成为甘肃民营经济的“半壁江山”。
特别是近年来，广大浙商大力弘扬新时代浙商精神，积极推进甘肃发展，大约每年能够为甘肃提供50万人次的就业岗位。
“广大在甘浙商，已成为宣传甘肃、吸引更多浙江投资者赴陇投资兴业的重要力量。”浙江省甘肃商会会长冯晓杰说。
冯晓杰的家乡在甘肃。在浙江打拼30年，他对浙商在加强甘浙两省经贸合作中的作用深有感触。
“不少浙商已经在甘扎根很多年，为甘肃经济社会发展作出了重要贡献，并且不断地宣传甘肃、推介甘肃，吸引更多浙商来甘发展，为两省经贸往来发挥了桥梁纽带作用。”冯晓杰说。
在冯晓杰看来，经过多年的发展，特别近两年来，甘肃经济社会持续向好加快发展，不仅更加坚定了在甘浙商的信心，也让越来越多的浙商有了赴甘投资的计划。
“一个地方经济要发展，一定要多欢迎优秀的浙商来参与经济发展，如果我们甘肃能有更多优秀的浙商来投资兴业，甘肃就一定会实现加速崛起。”他说。
赴甘发展，浙商最看重什么？
“营商环境一定是大家十分在意的一个方面。”浙江飞图影像科技有限公司董事长胡利荣坦言。
飞图影像是一家专注于医疗影像数据管理、数据流转和数据应用的国家级高新技术企业，产品涵盖影像云存储系统、数字影像服务系统、区域影像数据平台、远程诊断与会诊系统等方面，业务已进入甘肃市场多年。
胡利荣说，这几年，甘肃的营商环境得到持续优化，思想观念、办事效率、服务质量显著改善。
“特别是甘肃省委省政府主要领导都把改善营商环境作为甘肃实现高质量发展的一项重要任务，以开放包容的胸怀欢迎包括浙商在内的广大投资者。”他说。
对于甘肃环境的变化，浙江毛源昌眼镜有限公司董事长金增敏感受更深。
毛源昌是中国眼镜行业的百年老店，已有140余年的历史，在行业内享有很好的声誉。对甘肃人来说，大家更熟悉的可能是兰州科达眼镜。而金增敏正是兰州科达眼镜的创始人。
2012年，金增敏从兰州回到浙江，从爷爷手中接手毛源昌，自此频繁地往返于甘浙两地。
“甘肃是我的第二故乡，是我深深爱着的地方。”在本届浙商（投融资）大会会场，金增敏动情地说。
因为满怀深情，甘肃营商环境的巨大变化让金增敏感到振奋。
“现在甘肃变得更开放了、更包容了，纵深推进‘放管服’改革，营商环境与东部发达地区差距越来越小，人人都在谈发展、谈创新，干事创业的精气神十足，甘肃一定会加快崛起。”他说。
除了良好的投资环境，甘肃巨大的发展机遇也吸引着众多的浙商。
在许多浙商眼中，甘肃自古以来就是丝绸之路的咽喉要道，区位独特、资源富集，而随着“一带一路” 建设的深入实施，以及黄河流域生态保护和高质量发展、西部大开发等一系列重大战略叠加，甘肃正从传统的内陆省份成为向西开放的重要窗口和前沿阵地。
的确，经过多年发展，甘肃已经站上新的发展起点，进入国家重大战略叠加和自身发展势能增强的历史交汇期，“磁场效应”不断增强。
“我们计划在甘肃建设一个综合性的产业基地，生产、销售、研发新能源电池，发展绿色能源储能系统。”天能集团投资副总裁朱建彬已经对在甘肃的投资有了清晰的谋划。
朱建彬认为，甘肃具有丰富的“风光”资源，随着国家“双碳”目标的确立，甘肃的新能源产业正处于一个加速发展期，发展潜力巨大。
“我们注意到不久前召开的甘肃省第十四次党代会将发展新能源产业作为重点发展的产业，说明甘肃的定位十分准确。”他表示，天能集团将在兰洽会后组建一个专门的工作小组来甘肃，进行深入调研，细化方案，力争早日实现在甘投资。
作为浙江省大型国有企业的浙江省能源集团也加大了在甘投资力度。
“前几年我们集团已经在甘肃投资了不少新能源项目。接下来，我们作为“甘电入浙”特高压工程浙江方的牵头企业，将加快推进相关电源项目的工作进度，进一步加大投入力度。”浙江省能源集团副总经理倪震表示。
倪震说，在“双碳”目标下，甘肃能源资源优势和浙江市场优势有着很强的互补性，对双方来说，也是很好的合作典范。
从新能源到新材料，从信息技术到装备制造，再到现代农业、商贸物流，越来越多的浙商正将目光锁定甘肃，让“甘浙”变得格外甜。#走进兰洽会##相聚魅力金城 走进兰洽盛会#
（来源：新甘肃）
#奋进新征程 建功新时代##奋进吧山东# RCEP给山东带来了什么
从1月1日到现在，RCEP生效已有半年。这半年来，RCEP的影响力不断扩大，15个签署成员国中生效成员数量已达13个。与此同时，受疫情反复等诸多因素影响，世界经济进入高度不确定时期。在多种因素交织的背景下，生效半年的RCEP给山东带来了什么？
“国际贸易的不确定因素增加了RCEP的应用空间”
——对向日本出口拉动明显，助力企业拓展海外市场
“RCEP对我们的利好太大了。”众地阳光集团主要经营家用纺织品、实体面材、食品和服装业务，其家纺产品主要销往日本市场。集团家居业务负责人赵国亮向记者介绍，今年前五个月，公司家居产品出口日本增长了9%，有1亿元的货物享受了RCEP税率优惠，较以前可减免税款50余万元。
“这两年全球运费高涨，国际贸易不好做，能降低一点成本就增加一点产品的市场竞争力。”赵国亮回忆起这半年来日本客户对于RCEP的反应，做了一个比喻——先抑后扬。
他回忆，在RCEP刚生效的那段时间，日本客户对RCEP这个概念并不是很“感冒”。“可能是因为RCEP减税降费是一个长期的过程，第一年降税力度比较小，另外客户对这个规则也不熟悉，所以最开始向我们了解RCEP税率优惠的客户并没有那么多。”
事情的转折点出现在4月1日。这一天是日本新财年的开始，这天以后，日本方面开始执行RCEP第二年的税率优惠政策。以坐靠垫为例，RCEP规定第一年日本将对坐靠垫降税千分之三，第二年将再降税千分之四，所以按照第二年的税率政策，产品合计能享受到千分之七的税率优惠。
同时，由于国际局势动荡和美联储加息等因素影响，日元近几个月大幅贬值，也无形之中增加了日本客户的进口成本，综合各方面因素，RCEP的税率优惠政策就对日本客户有了极大的吸引力。“上半年日本市场新客户增加了200万美金的贸易量，大部分都是四月份以后增加的。”赵国亮说。
这一点从众地阳光出口日本产品享受RCEP的数量上也可以看出来，在众地阳光前五个月1亿元的享惠RCEP出口货物中，有4000余万元的货物是四、五两月出口的。“如果再加上六月份的数量，二季度的享惠出口货量一定会超过一季度。所以从我们的角度看，国际贸易的不确定因素反而增加了RCEP的应用空间。”
青岛海关关税处处长毕海军介绍，今年前五个月，山东共为3.8万批货物出具RCEP原产地证书，数量居全国首位，出口享惠货值112亿元。
中国贸促会6月29日发布信息显示，今年前5个月，日本已连续5个月位居RCEP原产地证书签证目的国金额首位，每月签证金额占比均超过90%，这说明RCEP的实施对中国向日本出口的拉动作用明显。
“RCEP生效大大降低了中国商品对日的出口关税，对中日贸易影响很大。”清华大学中国经济思想与实践研究院研究员郭美新认为，虽然RCEP刚刚生效半年，短期内同已经实行多年的中韩、中国—东盟自由贸易协定比，在个别具体产品的关税减让力度上可能存在差异，但RCEP是货物贸易、服务贸易、投资自由化三位一体的、高标准的自由贸易协定，涉及的开放部门更多，水平更高，随着时间的推移企业享受的关税减让力度也会越来越大，长远看RCEP范围更全面，更有利于区域贸易发展。
“为山东进一步提升制造业优势提供了空间”
——影响供应链产业链布局，区域内分工合作趋势加快
从事家居产品生产的青岛迦南美地家居用品有限公司，从五年前就开始投资东南亚市场。公司运营总经理周晓辉介绍，目前迦南美地已经在越南建设了一个加工基地，可以实现部分低端原材料和产品的闭环生产。“越南本地劳动力价格更低，对我们这种劳动密集型产业来说吸引力很大。”周晓辉表示，不少国外客户也已在东南亚开始建设配套产业链。
商务部国际贸易经济合作研究院今年6月发布的《跨国公司在中国：全球供应链重塑中的再选择》报告指出，制造业低成本优势是推动中国成为“世界工厂”和全球供应链中心的重要因素，但是近年来中国在劳动力、土地、能源等方面的要素成本刚性增强。像越南、印度等发展中国家制造业月均工资分别仅为中国的1/3和1/5，但是中国的工业用地价格却是越南的2.8倍、印度的3倍，中国制造业低成本竞争优势有所弱化。
“像纺织、家居类这种技术要求没那么高的劳动密集型产业，以后是不可避免要向东南亚转移的，但是RCEP生效却让我们高端材料生产加工方面的产能放缓了向东南亚转移的步伐。”周晓辉介绍，在RCEP生效以前，如果使用中国产的面料超过一定比例，就无法被认定为东南亚地区是原产国，也就无法享受到东盟与其他国家之间的关税优惠。得益于RCEP的原产地累积规则，公司在中国生产的高端面料，到越南工厂加工后再出口到其他RCEP成员国家时也可以享受到关税减免政策。同时，中国在劳动生产率、数字化转型和基础设施等方面优势也是东南亚地区无法比拟的，这就使得迦南美地高端生产线转移的需求不再那么迫切。
“从我的角度看，RCEP为中国制造业升级争取了更多时间，也为咱们山东这样的制造业大省进一步提升制造业优势提供了空间。”周晓辉说。
山东财经大学新兴经济体研究中心执行主任白洁认为，RCEP将会加快助推亚洲经济一体化的发展，在区域内将会形成明显的分工合作趋势，东亚经济的制造业链条布局将会更有层次，而中国将会成为区域内的高端制造中心。
商务部国际贸易经济合作研究院副研究员戴明锋分析，区域内产业化分工是一个逐渐变化的过程。目前，中国的制造业正在向高端迈进。他认为，RCEP采取负面清单的方式进一步放宽了对区域内国家的投资限制，这必将加速产业变化的进程，山东可以利用这个契机加强制造业优势产业招商引资的力度，同时山东的制造业企业也可以利用这个契机积极布局在RCEP区域内的产业链，从而推动山东制造业水平的进一步提升。
这一观点从外商投资的趋势上也能得到印证。以山东为例，今年前五个月，山东制造业实际使用外资36亿美元，同比增长79.7%，占全省使用外资的39.8%。其中，高技术制造业实际使用外资7.9亿美元，同比增长171.2%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业、医药制造业、电子及通信设备制造业实际使用外资分别增长866.8%、188.1%和110.7%。而在主要外资来源地方面，RCEP成员国国家投资18.9亿美元，同比增长67.1%。
“把数字化改造的紧迫性提高了”
——倒逼企业与政府改革，对接国际高标准
作为一项高水平的国际多边自由贸易规则，RCEP在使用过程中也对企业提出了更高的要求。众地阳光和迦南美地都在为更好地适应RCEP要求进行数字化改造，在这方面，迦南美地已经投资了600余万元，众地阳光今年也投资了500万元。
“数字化改造是未来外贸企业必须要做的，RCEP的到来把数字化改造的紧迫性提高了。”周晓辉介绍，RCEP规则下对每一类产品享受多少的税费优惠都有非常细致的规定，就像同样是杯子，不同材料也会有不同的税费政策，这就对企业仓储、运输和报关等流程提出了更高的要求。为了适应这种要求，迦南美地今年自行设计研发了自己的WMS系统，实现了企业仓储运输等环节的全程数字化。“我们出口的集装箱都是按客户分的，一个客户要多少种货物，集装箱内就会有多少种货物，用人工进行统计报关的时候偶尔也会漏一两种，但是用了新系统后可以做到全程监控，不会再发生类似问题。”周晓辉说。
RCEP对政府也形成了改革倒逼。在今年1月1日RCEP生效当天，RCEP山东企业服务中心成立，这也是全国首个RCEP省级企业服务中心。与此同时，服务中心和青岛海关联合推出的全国首个RCEP外贸实务查询工具——“鲁贸通”也正式上线。
“RCEP对企业的外贸从业者提出了很高的要求。通过‘鲁贸通’企业可以查询到每种商品不同贸易规则下的税率，也可以了解RCEP项下不同国家的原产地规则，助力企业更好地运用RCEP规则。”RCEP山东企业服务中心副主任魏晓介绍，除了提供政策查询服务，服务中心还整合税务、海关、行政审批等多个部门资源实现企业服务“一站式办理”，并且还为企业提供法律、金融、国际商账追收等公益服务。
据统计，截至今年5月底，服务中心累计受理出口退（免）税申报9332笔，退税金额共计13.6亿元；海关窗口签发纸质原产地证书29663份，发放空白原产地证28314份；已累计为100余家中小微外贸企业提供免费的法律咨询和知识产权保护等相关服务，同时通过敦促履约、调解等替代性争议解决方式，受理并解决跨境商事纠纷20余起。
“高水平的贸易政策都比较偏向市场经济，在市场准入和竞争等方面会对政府治理和企业运行提出高要求。”郭美新认为，山东区位优势明显，交通运输发达，海运优势大，农业、工业和服务业发展均衡，完全可以利用RCEP规则实现更高水平的对外开放。她建议，山东可以利用RCEP进一步推动区域产业分工的契机，对RCEP不同成员国采取不同的产业和贸易策略。对日韩，山东可以利用双边贸易结构互补性的特点，在机械器具、化学产品、电子信息运输设备、纺织等相关领域进一步吸引日韩等国投资，加强产业分工；对东盟，山东可以重点出口中高端技术的机械装备、化学产品、纺织服装等制造业产品，这样进一步凸显自身在国家开放大局中的特色。
从1月1日到现在，RCEP生效已有半年。这半年来，RCEP的影响力不断扩大，15个签署成员国中生效成员数量已达13个。与此同时，受疫情反复等诸多因素影响，世界经济进入高度不确定时期。在多种因素交织的背景下，生效半年的RCEP给山东带来了什么？
“国际贸易的不确定因素增加了RCEP的应用空间”
——对向日本出口拉动明显，助力企业拓展海外市场
“RCEP对我们的利好太大了。”众地阳光集团主要经营家用纺织品、实体面材、食品和服装业务，其家纺产品主要销往日本市场。集团家居业务负责人赵国亮向记者介绍，今年前五个月，公司家居产品出口日本增长了9%，有1亿元的货物享受了RCEP税率优惠，较以前可减免税款50余万元。
“这两年全球运费高涨，国际贸易不好做，能降低一点成本就增加一点产品的市场竞争力。”赵国亮回忆起这半年来日本客户对于RCEP的反应，做了一个比喻——先抑后扬。
他回忆，在RCEP刚生效的那段时间，日本客户对RCEP这个概念并不是很“感冒”。“可能是因为RCEP减税降费是一个长期的过程，第一年降税力度比较小，另外客户对这个规则也不熟悉，所以最开始向我们了解RCEP税率优惠的客户并没有那么多。”
事情的转折点出现在4月1日。这一天是日本新财年的开始，这天以后，日本方面开始执行RCEP第二年的税率优惠政策。以坐靠垫为例，RCEP规定第一年日本将对坐靠垫降税千分之三，第二年将再降税千分之四，所以按照第二年的税率政策，产品合计能享受到千分之七的税率优惠。
同时，由于国际局势动荡和美联储加息等因素影响，日元近几个月大幅贬值，也无形之中增加了日本客户的进口成本，综合各方面因素，RCEP的税率优惠政策就对日本客户有了极大的吸引力。“上半年日本市场新客户增加了200万美金的贸易量，大部分都是四月份以后增加的。”赵国亮说。
这一点从众地阳光出口日本产品享受RCEP的数量上也可以看出来，在众地阳光前五个月1亿元的享惠RCEP出口货物中，有4000余万元的货物是四、五两月出口的。“如果再加上六月份的数量，二季度的享惠出口货量一定会超过一季度。所以从我们的角度看，国际贸易的不确定因素反而增加了RCEP的应用空间。”
青岛海关关税处处长毕海军介绍，今年前五个月，山东共为3.8万批货物出具RCEP原产地证书，数量居全国首位，出口享惠货值112亿元。
中国贸促会6月29日发布信息显示，今年前5个月，日本已连续5个月位居RCEP原产地证书签证目的国金额首位，每月签证金额占比均超过90%，这说明RCEP的实施对中国向日本出口的拉动作用明显。
“RCEP生效大大降低了中国商品对日的出口关税，对中日贸易影响很大。”清华大学中国经济思想与实践研究院研究员郭美新认为，虽然RCEP刚刚生效半年，短期内同已经实行多年的中韩、中国—东盟自由贸易协定比，在个别具体产品的关税减让力度上可能存在差异，但RCEP是货物贸易、服务贸易、投资自由化三位一体的、高标准的自由贸易协定，涉及的开放部门更多，水平更高，随着时间的推移企业享受的关税减让力度也会越来越大，长远看RCEP范围更全面，更有利于区域贸易发展。
“为山东进一步提升制造业优势提供了空间”
——影响供应链产业链布局，区域内分工合作趋势加快
从事家居产品生产的青岛迦南美地家居用品有限公司，从五年前就开始投资东南亚市场。公司运营总经理周晓辉介绍，目前迦南美地已经在越南建设了一个加工基地，可以实现部分低端原材料和产品的闭环生产。“越南本地劳动力价格更低，对我们这种劳动密集型产业来说吸引力很大。”周晓辉表示，不少国外客户也已在东南亚开始建设配套产业链。
商务部国际贸易经济合作研究院今年6月发布的《跨国公司在中国：全球供应链重塑中的再选择》报告指出，制造业低成本优势是推动中国成为“世界工厂”和全球供应链中心的重要因素，但是近年来中国在劳动力、土地、能源等方面的要素成本刚性增强。像越南、印度等发展中国家制造业月均工资分别仅为中国的1/3和1/5，但是中国的工业用地价格却是越南的2.8倍、印度的3倍，中国制造业低成本竞争优势有所弱化。
“像纺织、家居类这种技术要求没那么高的劳动密集型产业，以后是不可避免要向东南亚转移的，但是RCEP生效却让我们高端材料生产加工方面的产能放缓了向东南亚转移的步伐。”周晓辉介绍，在RCEP生效以前，如果使用中国产的面料超过一定比例，就无法被认定为东南亚地区是原产国，也就无法享受到东盟与其他国家之间的关税优惠。得益于RCEP的原产地累积规则，公司在中国生产的高端面料，到越南工厂加工后再出口到其他RCEP成员国家时也可以享受到关税减免政策。同时，中国在劳动生产率、数字化转型和基础设施等方面优势也是东南亚地区无法比拟的，这就使得迦南美地高端生产线转移的需求不再那么迫切。
“从我的角度看，RCEP为中国制造业升级争取了更多时间，也为咱们山东这样的制造业大省进一步提升制造业优势提供了空间。”周晓辉说。
山东财经大学新兴经济体研究中心执行主任白洁认为，RCEP将会加快助推亚洲经济一体化的发展，在区域内将会形成明显的分工合作趋势，东亚经济的制造业链条布局将会更有层次，而中国将会成为区域内的高端制造中心。
商务部国际贸易经济合作研究院副研究员戴明锋分析，区域内产业化分工是一个逐渐变化的过程。目前，中国的制造业正在向高端迈进。他认为，RCEP采取负面清单的方式进一步放宽了对区域内国家的投资限制，这必将加速产业变化的进程，山东可以利用这个契机加强制造业优势产业招商引资的力度，同时山东的制造业企业也可以利用这个契机积极布局在RCEP区域内的产业链，从而推动山东制造业水平的进一步提升。
这一观点从外商投资的趋势上也能得到印证。以山东为例，今年前五个月，山东制造业实际使用外资36亿美元，同比增长79.7%，占全省使用外资的39.8%。其中，高技术制造业实际使用外资7.9亿美元，同比增长171.2%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业、医药制造业、电子及通信设备制造业实际使用外资分别增长866.8%、188.1%和110.7%。而在主要外资来源地方面，RCEP成员国国家投资18.9亿美元，同比增长67.1%。
“把数字化改造的紧迫性提高了”
——倒逼企业与政府改革，对接国际高标准
作为一项高水平的国际多边自由贸易规则，RCEP在使用过程中也对企业提出了更高的要求。众地阳光和迦南美地都在为更好地适应RCEP要求进行数字化改造，在这方面，迦南美地已经投资了600余万元，众地阳光今年也投资了500万元。
“数字化改造是未来外贸企业必须要做的，RCEP的到来把数字化改造的紧迫性提高了。”周晓辉介绍，RCEP规则下对每一类产品享受多少的税费优惠都有非常细致的规定，就像同样是杯子，不同材料也会有不同的税费政策，这就对企业仓储、运输和报关等流程提出了更高的要求。为了适应这种要求，迦南美地今年自行设计研发了自己的WMS系统，实现了企业仓储运输等环节的全程数字化。“我们出口的集装箱都是按客户分的，一个客户要多少种货物，集装箱内就会有多少种货物，用人工进行统计报关的时候偶尔也会漏一两种，但是用了新系统后可以做到全程监控，不会再发生类似问题。”周晓辉说。
RCEP对政府也形成了改革倒逼。在今年1月1日RCEP生效当天，RCEP山东企业服务中心成立，这也是全国首个RCEP省级企业服务中心。与此同时，服务中心和青岛海关联合推出的全国首个RCEP外贸实务查询工具——“鲁贸通”也正式上线。
“RCEP对企业的外贸从业者提出了很高的要求。通过‘鲁贸通’企业可以查询到每种商品不同贸易规则下的税率，也可以了解RCEP项下不同国家的原产地规则，助力企业更好地运用RCEP规则。”RCEP山东企业服务中心副主任魏晓介绍，除了提供政策查询服务，服务中心还整合税务、海关、行政审批等多个部门资源实现企业服务“一站式办理”，并且还为企业提供法律、金融、国际商账追收等公益服务。
据统计，截至今年5月底，服务中心累计受理出口退（免）税申报9332笔，退税金额共计13.6亿元；海关窗口签发纸质原产地证书29663份，发放空白原产地证28314份；已累计为100余家中小微外贸企业提供免费的法律咨询和知识产权保护等相关服务，同时通过敦促履约、调解等替代性争议解决方式，受理并解决跨境商事纠纷20余起。
“高水平的贸易政策都比较偏向市场经济，在市场准入和竞争等方面会对政府治理和企业运行提出高要求。”郭美新认为，山东区位优势明显，交通运输发达，海运优势大，农业、工业和服务业发展均衡，完全可以利用RCEP规则实现更高水平的对外开放。她建议，山东可以利用RCEP进一步推动区域产业分工的契机，对RCEP不同成员国采取不同的产业和贸易策略。对日韩，山东可以利用双边贸易结构互补性的特点，在机械器具、化学产品、电子信息运输设备、纺织等相关领域进一步吸引日韩等国投资，加强产业分工；对东盟，山东可以重点出口中高端技术的机械装备、化学产品、纺织服装等制造业产品，这样进一步凸显自身在国家开放大局中的特色。
【县委宣传部联合县退役事务局举办“尊崇之光照亮文明之路”新时代文明实践结对共建示范活动】
7月1日，县委宣传部联合县退役事务局在皋榆工委纪念馆组织开展“尊崇之光照亮文明之路”新时代文明实践结对共建示范活动，县委常委、宣传部部长杨立强出席活动并讲话。
活动表彰了2022年度“皋兰最美退役军人”先进个人、先进集体，在疫情防控工作中表现突出的优秀退役军人志愿者，其中焦兴全、王君来、焦述建、李本河、张福平、牟列常荣获“皋兰最美退役军人”称号；甘肃元凤素质拓展基地有限公司荣获“皋兰最美退役军人”先进集体称号；魏宇峰、陈晓龙、邹毓祥、魏贻成、赵凯、魏怀进等6位同志荣获 “优秀退役军人志愿者”称号。随后，与会领导同全体党员、预备党员右手握拳，面向鲜红的党旗，重温入党誓词，庄严宣誓。
县委常委、宣传部部长杨立强代表县委县政府对他们所取得的成绩表示衷心的祝贺，并指出，他们既是我县4000多名退役军人中的佼佼者，同时也是引领新时代文明风尚的示范者。在我县全体退役军人队伍中，特别是“兵支书”“兵委员”、要成为致富能手的优秀退役军人，更要主动融入到强县域发展战略中来，深入基层工作的第一线，挺入服务群众的最前沿，以退役军人的担当助推农业农村现代化建设。
活动中还邀请到县委党校理论宣讲员张业新，以微课堂方式为大家宣讲了省第十四次党代会精神，宣讲结束后，获得殊荣的退役军人参观了皋榆工委纪念馆，一同踏寻红色印记，接受革命传统教育。
7月1日，县委宣传部联合县退役事务局在皋榆工委纪念馆组织开展“尊崇之光照亮文明之路”新时代文明实践结对共建示范活动，县委常委、宣传部部长杨立强出席活动并讲话。
活动表彰了2022年度“皋兰最美退役军人”先进个人、先进集体，在疫情防控工作中表现突出的优秀退役军人志愿者，其中焦兴全、王君来、焦述建、李本河、张福平、牟列常荣获“皋兰最美退役军人”称号；甘肃元凤素质拓展基地有限公司荣获“皋兰最美退役军人”先进集体称号；魏宇峰、陈晓龙、邹毓祥、魏贻成、赵凯、魏怀进等6位同志荣获 “优秀退役军人志愿者”称号。随后，与会领导同全体党员、预备党员右手握拳，面向鲜红的党旗，重温入党誓词，庄严宣誓。
县委常委、宣传部部长杨立强代表县委县政府对他们所取得的成绩表示衷心的祝贺，并指出，他们既是我县4000多名退役军人中的佼佼者，同时也是引领新时代文明风尚的示范者。在我县全体退役军人队伍中，特别是“兵支书”“兵委员”、要成为致富能手的优秀退役军人，更要主动融入到强县域发展战略中来，深入基层工作的第一线，挺入服务群众的最前沿，以退役军人的担当助推农业农村现代化建设。
活动中还邀请到县委党校理论宣讲员张业新，以微课堂方式为大家宣讲了省第十四次党代会精神，宣讲结束后，获得殊荣的退役军人参观了皋榆工委纪念馆，一同踏寻红色印记，接受革命传统教育。
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