污水处理厂成本的构成及控制措施
近年来，随着国家对环保的重视，人们环保意识的增强，我国污水处理事业蓬勃发展。发展速度在世界发展史上也是位于前列的，污水处理工艺也由单一的传统活性污泥法演变为多种工艺或者多种工艺的组合。
不同的处理工艺会产生不同的运行效果，运行成本也会有差别。大型污水处理厂多采用传统活性污泥法及其变形工艺，而小型污水处理厂采用氧化沟工艺的居多。氧化沟工艺基建费用要低于传统活性污泥法，但其运营成本要比后者高。规模越小的污水处理厂采用氧化沟工艺的优越性越明显。
城市污水处理厂是能耗大户，本文通过对其各项费用的描述及分析，说明了节能降耗对污水处理厂的重要意义，并给出了详细的费用控制措施。
1、污水处理厂成本构成
1、直接费用
a、能源费用：包括电费、水费，其中电费为主要费用，约占总费用的40~50%。
b、材料费用：包括絮凝剂费、化验费、低值易耗品等。
c、直接人工及福利费：所有生产人员的工资及福利费。
2、制造费用
包括维修费、原材料费、备品备件费等
3、期间费用
管理部门为组织和管理生产而发生的各种费用，包括行政管理、部门各种管理费用、财务费用、设备折旧费及其他间接费用。
4、污水处理成本组成分析
1.生产成本中电耗、药剂消耗是生产过程中必须发生的费用，且所占比例较大，必须在生产过程中严格控制，才能有效降低成本。
2.生产成本中人员工资及福利是提高员工积极性，增强企业活力及凝聚力，进一步搞好节能降耗的动力，也是企业及社会发展水平的标志。在正常生产运行情况下，其所占比例越高，说明企业发展越好。
3.制造成本在企业可持续发展的基础上，应尽量减少维修、大修和固定资产投入等，使企业利润最大化。
4.管理费是企业运行成本的组成部分，应加以控制，尽量减少不必要的支出，降低成本。
2、污水处理厂成本计算
1.电费成本：污水处理企业耗能最多的设备包括各种类型的水泵、供氧设备如鼓风机以及污泥浓缩脱水设备等、进行污水处理单耗计算，一方面可根据设备使用台数及功率进行分析，另一方面结合本企业往年污水处理单耗统计分析，同时参照地方相关标准，制定适合本企业的合理的污水处理单耗。如江苏省城镇污水处理厂运行管理考核标准中对污水处理单耗有明确考核要求，对一级A标准污水处理单耗考核分为四个级别，≤0.34度/立方米, 0.34度/立方米-0.37度/立方米, 0.37度/立方米-0.42度/立方米以及≥0.42度/立方米，一级B标准按一级A标准单耗的70%进行考核，低于一级B标准的按一级A标准单耗的50%进行考核。因此二级污水处理企业正常电耗指标在：0.17~0.42千瓦时/立方污水此范围内，据目前电价0.852元/千瓦时(以南京为例),那么可计算电源消耗成本为：0.145~0.358元/立方污水。
2.药剂成本：污水处理厂的药剂大部分为污泥脱水机使用的聚丙烯酰胺的或污泥板框压滤机脱水用的三氯化铁及氧化钙。据统计，污水处理企业污泥产量为每处理10000吨污水产生1吨~1.2吨干污泥。不同的污泥处理设备药剂成本如下：
1)污泥脱水机使用药剂为阳离子聚丙烯酰胺，每吨干污泥中含聚丙烯酰胺0.6%，价格为25000~35000元/吨，按30000元/吨计算，则絮凝剂的投加成本为0.018~0.0216元/立方污水;
2)板框压滤机使用的三氯化铁投用量按绝干泥的10%投加，单价按市场价750元/吨计算(三氯化铁含量为40%)，则三氯化铁的投加成本为0.0075~0.009元/立方污水。板框压滤机使用的氧化钙投用量按绝干泥的30%，氧化钙单价为450元/吨(纯度70～80%，粒状规格为90～100目)。则氧化钙的投加成本为0.0135~0.0162元/立方污水。因此板框压滤机污泥脱水使用药剂成本为0.021~0.0252元/立方污水
3.设施设备大修成本：主要指用于污水处理厂设施设备等固定资产大修理的专用基金。根据已建，在建污水处理厂的每吨水造价投资一般为1500-2000元 ，按常规的固定资产形成率85%计算，结合以往实际大修使用费并参照相关资料，每年大修成本按固定资产的1.7%~2.0%提取，则污水处理企业的固定资产修理成本为0.0594~0.0931元/立方污水。
4.设施设备维护成本：主要用于固定资产的备品备件、低值易耗和固定资产的经常维护修理费，包括如自控系统的维护、计量仪器强检、电器设备预防性试验以及一些日常维修所用的材料费等。根据已建，在建污水处理厂的每吨水造价投资一般为1500-2000元 ，按常规的固定资产形成率85%计算，结合以往实际大修使用费并参照相关资料，每年设施设备维护成本按固定资产的0.5%~1.0%提取，则污水处理企业的维护成本为0.0174~0.0466元/立方污水。
5.消毒成本：指用于污水处理厂处理出水消毒，目前有多种消毒方式，如紫外灯管杀菌消毒，单过硫酸氢钾消毒粉消毒等，本文以单过硫酸氢钾消毒剂为例介绍，根据单过硫酸氢钾消毒剂的使用方法，每吨污水需添加0.4—0.5克的消毒粉方能满足工艺的要求，消毒粉每吨的价格约为11.5万元，则消毒成本为0.046~0.0575元/立方污水。
6.污泥处置成本：目前，全国污泥处置方法主要有填埋、堆肥、干化、焚烧、制作建材等多种方式，污泥处置方式不同成本差异较大，据有关资料统计污泥处置成本约在300-1000元/吨，根据污水处理企业污泥产量为每处理10000吨污水产生1吨~1.2吨干污泥，污泥处置成本为0.03-0.12元/立方污水。
7.人员工资福利成本：根据江苏省城镇污水处理厂运行管理考核标准，二级处理的城市污水处理企业的劳动定员指标一般在2.5~30人/(万m3/d)计，不同的规模指标有差异，规模越大，指标越小，规模越小，指标越大。人员工资根据地方的职工平均工资，如南京统计局公布的2011年职工平均工资水平为54713元/年/人，则可计算人员工资成本为0.037~0.449元/立方污水。
8.企业管理成本：污水处理企业为组织、管理企业而发生的办公和服务费用。按人员工资成本的10%计算，则可计算管理费成本为0.0037~0.0449元/立方污水。
9.其他成本，包括污水处理企业用于冲冼各类构筑物、池面、污泥处理设备水资源消耗、污水、污泥的试验检验费、绿化费等，成本约为0.010~0.015元/立方污水。
根据以上成本可以计算出二级污水处理企业的污水处理成本基本在0.3665~1.2093元/立方污水范围变化，变化幅度较大，主要由于污水处理企业的污水处理规模、处理工艺、消毒方式等不同造成。
以上污水处理各项成本均按照一定电单价、药剂单价、消毒剂单价以及人员工资进行计算，而这些单价随物价水平不断变动，因此污水处理厂有必要建立相应调整机制，根据笔者工作，认为可将上述成本分为可变成本与不变成本，并计算出相应比例，在上述单价变化一定范围时进行调整。如建立调价公式Pn=P0*K(K为调价系数。)
K=a1*(b2/b0)+a2*(c2/c0)+a3(d2/d0)+……+an
其中，a1、a2、a3等为可变成本的比例，an为不可变成本比例，b2 、c2、 d2等分别为相关单价的变动后价格，b0、 c0、 d0等分别为相关单价原计算价格。根据以上调价公式可随在一定周期内根据相应单价变化调整污水处理成本。
3、污水处理厂的成本控制
费用控制，是一项内容繁杂的工作，涉及到单位每一位职工。关键是要树立一种节俭观念，其次要有严格的制度及行之有效的措施。污水处理是公益事业，其本身不产生任何经济效益（除非有中水回用、污泥利用项目，但绝大部分厂都没有），纯粹是社会环境效益，而且耗费高，所以做好成本控制是保持污水处理厂良性运行、长足发展的关键。在日常运行管理中，笔者认为主要应做好以下几点。
3.1电耗控制
目前，污水处理厂的电耗已达到70多亿Kw.h/a，且呈增加的趋势，做好电耗控制是重中之重，而潜水泵和鼓风机是其中的控制重点。
a、一个10万吨的污水处理厂，使用的潜水泵都在10台以上，所以做好泵类的控制对节能降耗意义重大。潜水泵要采用软启动开启，可有效降低启动时过大的电流所消耗的电力。另外，潜水泵要高液位开启，可降低潜水泵的扬程，节省能源。
b、使用变频可调鼓风机。鼓风机的消耗可以说占整个电耗的40%~62%左右，因此在鼓风曝气上节能至关重要。污水处理厂的进水水质时刻都在改变，水质差时需要较多的溶解氧，而水质好时则不需要过高的溶解氧值，如果溶解氧值一直保持不变（即鼓风机开启量不变），则白白浪费了能源，而且长时间过高的溶解氧甚至会引起活性污泥解体，影响出水效果。使用变频调节的污水处理厂，可以根据曝气池在线溶氧仪设定值而自动调节风机的开启度，避免不必要的浪费。除此之外，采用分段进水的污水处理厂，也可以在停止进水过程中，停止曝气或微弱曝气，因为曝气停止12小时对微生物不会造成大的冲击。
c、采用分段电价的污水处理厂，可采用分时段（如谷、峰、尖、平时段）进水，避开用电高峰期，可有效降低电费。
d、部分设备如粗格栅、细格栅、吸砂机、初沉池刮泥机等，连续运行对生产意义不大，却能缩短设备的使用寿命，增加电耗及故障率，所以这类设备可采用间歇运行模式。如粗、细格栅可采用栅前、栅后液位差控制开停；刮泥机可根据初沉污泥浓度开启，如当沉淀污泥浓度达到5%时开启阀门；其他设备可定时开启等。
3.2药剂控制：要尽可能降低药剂的消耗
城市污水处理厂产生的污泥，尤其是活性污泥脱水性能一般都较差，通常都需要先对污泥进行预处理（即调质），改善其脱水性能。调质常用有机高分子絮凝剂聚丙烯酰胺（俗称PAM），在满足脱水泥饼含水率要求的前提下，尽量减少投药量。投药量与污泥性质、环境因素及脱水设备的种类有关。实际运行中，要综合以上因素，找到既满足要求又降低加药费用的最佳投药量。一般来说，要保持污泥性质新鲜，污泥越新鲜，处理效果越好，耗药越少；控制源头水质，连续高负荷进水时，耗药量会增加，工业废水含量高时，不但药量增加，而且处理难度增加；控制进泥浓度，进泥浓度在1.9~2.5%时，最好，过低过高都不利于处理；控制混合污泥中剩余污泥与初沉污泥的比例，该比例越低越好，但实际中很难做到，因为往往是剩余污泥多……操作人员在实际工作中要不断摸索规律，积累经验，避开不利因素，降低药剂消耗。
3.3、控制维修费用
污水处理厂运行一定年限后，设备维修就显得格外频繁，尤其是进口设备，其昂贵的维修费用对提高运行成本功不可没。要降低维修费用，应从以下几方面着手：
a、对设备加强巡视，做到故障早发现、早维修，从而避免更大的损失。
b、做好设备的日常维护与保养，尽量减少设备的故障率，延长设备的使用寿命。
c、控制大修及改造费用。对大修及改造费用的可行性、技术含量的完整性、维修质量的可靠性、经济价值的可比性等方面进行综合评价，确定施工方案，并施行标准及质量控制和严格的验收、造价审定，降低费用。
e、维修实行维修工单传递制度。设备出现故障后，值班人员要填写详细的维修工单，由技术人员确定维修各种事项，并与有关部门进行预算，确定实施方案，监督维修过程，对维修结果进行验收签字，既提高维修效率又能降低维修费用。
f、维修统计分析。对维修计划与实施的情况进行综合分析，并对维修效果与费用进行综合比较，确定以后维修工作应注意的事项，从而减少维修费用。
3.4、降低材料成本
降低材料成本可以采用比价采购方法，采购部门向供应商作实地考察或要求其报出供应价格，对比价格后采购部门确定符合采购条件的供应商若干家。通过这种方式，供应商有稳定的销售量，而企业可获得较低的采购价格；企业有稳定的供应渠道和货源，有利于缩短采购周期和节省采购工作量，降低库存，减少资金占用，降低资金占用成本。
3.5、控制人工成本
为了发挥工资制度应有的奖励与约束作用，企业应当制定比较科学的工资奖金体系，以效率优先、兼顾公平的原则，在工资奖金分配上更注重对企业的贡献方面，建立健全科学的工作业绩评价制度，使职工的收入与企业的贡献相配比，充分调动职工的积极性；建立科学的评价制度，也能使职工更能客观的认识自己的能力，有利于平稳心态，将更多的精力投入到工作中去，提高工作效益，可有效的节省人工成本。
3.6、控制管理及其他费用
该项费用在成本中虽然所占的比例不大，但有效的节约却能对降低成本起到潜移默化的作用，提高费用控制的有效性。
近年来，随着国家对环保的重视，人们环保意识的增强，我国污水处理事业蓬勃发展。发展速度在世界发展史上也是位于前列的，污水处理工艺也由单一的传统活性污泥法演变为多种工艺或者多种工艺的组合。
不同的处理工艺会产生不同的运行效果，运行成本也会有差别。大型污水处理厂多采用传统活性污泥法及其变形工艺，而小型污水处理厂采用氧化沟工艺的居多。氧化沟工艺基建费用要低于传统活性污泥法，但其运营成本要比后者高。规模越小的污水处理厂采用氧化沟工艺的优越性越明显。
城市污水处理厂是能耗大户，本文通过对其各项费用的描述及分析，说明了节能降耗对污水处理厂的重要意义，并给出了详细的费用控制措施。
1、污水处理厂成本构成
1、直接费用
a、能源费用：包括电费、水费，其中电费为主要费用，约占总费用的40~50%。
b、材料费用：包括絮凝剂费、化验费、低值易耗品等。
c、直接人工及福利费：所有生产人员的工资及福利费。
2、制造费用
包括维修费、原材料费、备品备件费等
3、期间费用
管理部门为组织和管理生产而发生的各种费用，包括行政管理、部门各种管理费用、财务费用、设备折旧费及其他间接费用。
4、污水处理成本组成分析
1.生产成本中电耗、药剂消耗是生产过程中必须发生的费用，且所占比例较大，必须在生产过程中严格控制，才能有效降低成本。
2.生产成本中人员工资及福利是提高员工积极性，增强企业活力及凝聚力，进一步搞好节能降耗的动力，也是企业及社会发展水平的标志。在正常生产运行情况下，其所占比例越高，说明企业发展越好。
3.制造成本在企业可持续发展的基础上，应尽量减少维修、大修和固定资产投入等，使企业利润最大化。
4.管理费是企业运行成本的组成部分，应加以控制，尽量减少不必要的支出，降低成本。
2、污水处理厂成本计算
1.电费成本：污水处理企业耗能最多的设备包括各种类型的水泵、供氧设备如鼓风机以及污泥浓缩脱水设备等、进行污水处理单耗计算，一方面可根据设备使用台数及功率进行分析，另一方面结合本企业往年污水处理单耗统计分析，同时参照地方相关标准，制定适合本企业的合理的污水处理单耗。如江苏省城镇污水处理厂运行管理考核标准中对污水处理单耗有明确考核要求，对一级A标准污水处理单耗考核分为四个级别，≤0.34度/立方米, 0.34度/立方米-0.37度/立方米, 0.37度/立方米-0.42度/立方米以及≥0.42度/立方米，一级B标准按一级A标准单耗的70%进行考核，低于一级B标准的按一级A标准单耗的50%进行考核。因此二级污水处理企业正常电耗指标在：0.17~0.42千瓦时/立方污水此范围内，据目前电价0.852元/千瓦时(以南京为例),那么可计算电源消耗成本为：0.145~0.358元/立方污水。
2.药剂成本：污水处理厂的药剂大部分为污泥脱水机使用的聚丙烯酰胺的或污泥板框压滤机脱水用的三氯化铁及氧化钙。据统计，污水处理企业污泥产量为每处理10000吨污水产生1吨~1.2吨干污泥。不同的污泥处理设备药剂成本如下：
1)污泥脱水机使用药剂为阳离子聚丙烯酰胺，每吨干污泥中含聚丙烯酰胺0.6%，价格为25000~35000元/吨，按30000元/吨计算，则絮凝剂的投加成本为0.018~0.0216元/立方污水;
2)板框压滤机使用的三氯化铁投用量按绝干泥的10%投加，单价按市场价750元/吨计算(三氯化铁含量为40%)，则三氯化铁的投加成本为0.0075~0.009元/立方污水。板框压滤机使用的氧化钙投用量按绝干泥的30%，氧化钙单价为450元/吨(纯度70～80%，粒状规格为90～100目)。则氧化钙的投加成本为0.0135~0.0162元/立方污水。因此板框压滤机污泥脱水使用药剂成本为0.021~0.0252元/立方污水
3.设施设备大修成本：主要指用于污水处理厂设施设备等固定资产大修理的专用基金。根据已建，在建污水处理厂的每吨水造价投资一般为1500-2000元 ，按常规的固定资产形成率85%计算，结合以往实际大修使用费并参照相关资料，每年大修成本按固定资产的1.7%~2.0%提取，则污水处理企业的固定资产修理成本为0.0594~0.0931元/立方污水。
4.设施设备维护成本：主要用于固定资产的备品备件、低值易耗和固定资产的经常维护修理费，包括如自控系统的维护、计量仪器强检、电器设备预防性试验以及一些日常维修所用的材料费等。根据已建，在建污水处理厂的每吨水造价投资一般为1500-2000元 ，按常规的固定资产形成率85%计算，结合以往实际大修使用费并参照相关资料，每年设施设备维护成本按固定资产的0.5%~1.0%提取，则污水处理企业的维护成本为0.0174~0.0466元/立方污水。
5.消毒成本：指用于污水处理厂处理出水消毒，目前有多种消毒方式，如紫外灯管杀菌消毒，单过硫酸氢钾消毒粉消毒等，本文以单过硫酸氢钾消毒剂为例介绍，根据单过硫酸氢钾消毒剂的使用方法，每吨污水需添加0.4—0.5克的消毒粉方能满足工艺的要求，消毒粉每吨的价格约为11.5万元，则消毒成本为0.046~0.0575元/立方污水。
6.污泥处置成本：目前，全国污泥处置方法主要有填埋、堆肥、干化、焚烧、制作建材等多种方式，污泥处置方式不同成本差异较大，据有关资料统计污泥处置成本约在300-1000元/吨，根据污水处理企业污泥产量为每处理10000吨污水产生1吨~1.2吨干污泥，污泥处置成本为0.03-0.12元/立方污水。
7.人员工资福利成本：根据江苏省城镇污水处理厂运行管理考核标准，二级处理的城市污水处理企业的劳动定员指标一般在2.5~30人/(万m3/d)计，不同的规模指标有差异，规模越大，指标越小，规模越小，指标越大。人员工资根据地方的职工平均工资，如南京统计局公布的2011年职工平均工资水平为54713元/年/人，则可计算人员工资成本为0.037~0.449元/立方污水。
8.企业管理成本：污水处理企业为组织、管理企业而发生的办公和服务费用。按人员工资成本的10%计算，则可计算管理费成本为0.0037~0.0449元/立方污水。
9.其他成本，包括污水处理企业用于冲冼各类构筑物、池面、污泥处理设备水资源消耗、污水、污泥的试验检验费、绿化费等，成本约为0.010~0.015元/立方污水。
根据以上成本可以计算出二级污水处理企业的污水处理成本基本在0.3665~1.2093元/立方污水范围变化，变化幅度较大，主要由于污水处理企业的污水处理规模、处理工艺、消毒方式等不同造成。
以上污水处理各项成本均按照一定电单价、药剂单价、消毒剂单价以及人员工资进行计算，而这些单价随物价水平不断变动，因此污水处理厂有必要建立相应调整机制，根据笔者工作，认为可将上述成本分为可变成本与不变成本，并计算出相应比例，在上述单价变化一定范围时进行调整。如建立调价公式Pn=P0*K(K为调价系数。)
K=a1*(b2/b0)+a2*(c2/c0)+a3(d2/d0)+……+an
其中，a1、a2、a3等为可变成本的比例，an为不可变成本比例，b2 、c2、 d2等分别为相关单价的变动后价格，b0、 c0、 d0等分别为相关单价原计算价格。根据以上调价公式可随在一定周期内根据相应单价变化调整污水处理成本。
3、污水处理厂的成本控制
费用控制，是一项内容繁杂的工作，涉及到单位每一位职工。关键是要树立一种节俭观念，其次要有严格的制度及行之有效的措施。污水处理是公益事业，其本身不产生任何经济效益（除非有中水回用、污泥利用项目，但绝大部分厂都没有），纯粹是社会环境效益，而且耗费高，所以做好成本控制是保持污水处理厂良性运行、长足发展的关键。在日常运行管理中，笔者认为主要应做好以下几点。
3.1电耗控制
目前，污水处理厂的电耗已达到70多亿Kw.h/a，且呈增加的趋势，做好电耗控制是重中之重，而潜水泵和鼓风机是其中的控制重点。
a、一个10万吨的污水处理厂，使用的潜水泵都在10台以上，所以做好泵类的控制对节能降耗意义重大。潜水泵要采用软启动开启，可有效降低启动时过大的电流所消耗的电力。另外，潜水泵要高液位开启，可降低潜水泵的扬程，节省能源。
b、使用变频可调鼓风机。鼓风机的消耗可以说占整个电耗的40%~62%左右，因此在鼓风曝气上节能至关重要。污水处理厂的进水水质时刻都在改变，水质差时需要较多的溶解氧，而水质好时则不需要过高的溶解氧值，如果溶解氧值一直保持不变（即鼓风机开启量不变），则白白浪费了能源，而且长时间过高的溶解氧甚至会引起活性污泥解体，影响出水效果。使用变频调节的污水处理厂，可以根据曝气池在线溶氧仪设定值而自动调节风机的开启度，避免不必要的浪费。除此之外，采用分段进水的污水处理厂，也可以在停止进水过程中，停止曝气或微弱曝气，因为曝气停止12小时对微生物不会造成大的冲击。
c、采用分段电价的污水处理厂，可采用分时段（如谷、峰、尖、平时段）进水，避开用电高峰期，可有效降低电费。
d、部分设备如粗格栅、细格栅、吸砂机、初沉池刮泥机等，连续运行对生产意义不大，却能缩短设备的使用寿命，增加电耗及故障率，所以这类设备可采用间歇运行模式。如粗、细格栅可采用栅前、栅后液位差控制开停；刮泥机可根据初沉污泥浓度开启，如当沉淀污泥浓度达到5%时开启阀门；其他设备可定时开启等。
3.2药剂控制：要尽可能降低药剂的消耗
城市污水处理厂产生的污泥，尤其是活性污泥脱水性能一般都较差，通常都需要先对污泥进行预处理（即调质），改善其脱水性能。调质常用有机高分子絮凝剂聚丙烯酰胺（俗称PAM），在满足脱水泥饼含水率要求的前提下，尽量减少投药量。投药量与污泥性质、环境因素及脱水设备的种类有关。实际运行中，要综合以上因素，找到既满足要求又降低加药费用的最佳投药量。一般来说，要保持污泥性质新鲜，污泥越新鲜，处理效果越好，耗药越少；控制源头水质，连续高负荷进水时，耗药量会增加，工业废水含量高时，不但药量增加，而且处理难度增加；控制进泥浓度，进泥浓度在1.9~2.5%时，最好，过低过高都不利于处理；控制混合污泥中剩余污泥与初沉污泥的比例，该比例越低越好，但实际中很难做到，因为往往是剩余污泥多……操作人员在实际工作中要不断摸索规律，积累经验，避开不利因素，降低药剂消耗。
3.3、控制维修费用
污水处理厂运行一定年限后，设备维修就显得格外频繁，尤其是进口设备，其昂贵的维修费用对提高运行成本功不可没。要降低维修费用，应从以下几方面着手：
a、对设备加强巡视，做到故障早发现、早维修，从而避免更大的损失。
b、做好设备的日常维护与保养，尽量减少设备的故障率，延长设备的使用寿命。
c、控制大修及改造费用。对大修及改造费用的可行性、技术含量的完整性、维修质量的可靠性、经济价值的可比性等方面进行综合评价，确定施工方案，并施行标准及质量控制和严格的验收、造价审定，降低费用。
e、维修实行维修工单传递制度。设备出现故障后，值班人员要填写详细的维修工单，由技术人员确定维修各种事项，并与有关部门进行预算，确定实施方案，监督维修过程，对维修结果进行验收签字，既提高维修效率又能降低维修费用。
f、维修统计分析。对维修计划与实施的情况进行综合分析，并对维修效果与费用进行综合比较，确定以后维修工作应注意的事项，从而减少维修费用。
3.4、降低材料成本
降低材料成本可以采用比价采购方法，采购部门向供应商作实地考察或要求其报出供应价格，对比价格后采购部门确定符合采购条件的供应商若干家。通过这种方式，供应商有稳定的销售量，而企业可获得较低的采购价格；企业有稳定的供应渠道和货源，有利于缩短采购周期和节省采购工作量，降低库存，减少资金占用，降低资金占用成本。
3.5、控制人工成本
为了发挥工资制度应有的奖励与约束作用，企业应当制定比较科学的工资奖金体系，以效率优先、兼顾公平的原则，在工资奖金分配上更注重对企业的贡献方面，建立健全科学的工作业绩评价制度，使职工的收入与企业的贡献相配比，充分调动职工的积极性；建立科学的评价制度，也能使职工更能客观的认识自己的能力，有利于平稳心态，将更多的精力投入到工作中去，提高工作效益，可有效的节省人工成本。
3.6、控制管理及其他费用
该项费用在成本中虽然所占的比例不大，但有效的节约却能对降低成本起到潜移默化的作用，提高费用控制的有效性。
【《政府工作报告》督查在行动丨真招实招落实落细，推动报告蓝图变为美丽实景】
为全面掌握2022年《政府工作报告》确定的重点工作任务上半年进展情况，督促各级各部门进一步加压奋进、强化落实，近日，市政府派出5个督查组，抽取25个承担《政府工作报告》任务的部门单位进行现场督查。对于在此次督查中发现的好经验、好做法，最泰安全媒体将进行集中报道，激励各部门单位鼓足干劲、奋力争先，全力推动报告描绘的美好蓝图变为美丽实景。
市发展改革委：快速推进203个省、市重点项目建设
项目策划是落实新型工业化强市战略的基础性工作。市发展改革委承担着省、市重点项目建设和项目策划等工作，为推进工作落实落细，市发展改革委完善重点项目协调推进机制，凝聚合力抓策划，多措并举促进度，以项目建设之“进”支撑经济社会发展之“稳”。今年上半年，我市省重大实施类项目完成投资54.3亿元，完成年度计划的61.4%，167个市级重点实施类项目完成投资207.8亿元，完成年度计划的64.7%。
位于泰山区的泰安数字鹰航空科技产业园项目正在有序推进中，收效明显。据了解，该项目由数字鹰（山东）航空科技有限公司投资10亿元兴建，主要进行多领域工业级无人机的研发生产及相关机器人、航空设备的研发制造。自去年7月份开工建设以来，数字鹰航空科技产业园项目已完成工程量的70%。该项目建成后，将成为数字鹰航空科技有限公司在长江以北最大的投资项目。“计划到今年底，将有两条生产线建成投产，目前，一号、二号车间已完成封顶，预计四季度可以投产。未来，这个项目将整合上下游产业链。此外，我们还将继续深耕工业级无人机在消防、安防等各领域的应用。”数字鹰（山东）航空科技有限公司总经理毛显伦说。
为快速推进项目建设，市发展改革委强化要素保障，特别是针对省、市重点项目，主动帮助项目单位落实优惠政策，为项目尽快建成达产提供全方位支持和服务。该委快速推进泰安数字鹰航空科技产业园项目、泰安人天书店有限公司出版物等文化产品供应链管理技术服务项目等36个省重大项目和167个市级重点项目建设，建立重点项目专员制度，安排专人盯靠在一线，帮助项目单位解决推进难题，推动项目快开工、快投入，尽快形成实物工作量。
今年以来，聚焦“441X”现代产业体系和13条重点产业链，市发展改革委策划建链、延链、补链、强链产业项目500个以上，凝聚各县（市、区）和功能区、专家智库、重点企业等多方力量，强力实施项目策划攻坚行动，为新型工业化强市建设蓄势赋能；深化“要素跟着项目走”机制，全流程抓管理、抓服务，形成“三位一体”的工作格局，推动要素向重点项目集聚。
泰山区：强力推进国创中心建设，助推新型工业化强市建设
今年以来，为助推新型工业化强市建设，保持工业经济高质量发展态势，泰山区加大对中康国创公司的政策扶持力度，强力推进国家先进印染技术创新中心（以下简称“国创中心”）建设，攻克一批关键核心技术。截至目前，国创中心已累计申请专利33件、计算机软件著作权8件，发表论文71篇，参与制修订标准22项（其中国际标准3项），先后为青岛即发、山东碧海标志服装、浙江森马、中国纤维网、青岛科技大学等100多家企业和单位提供检验检测及技术服务。
近日，记者来到国创中心，看到该中心各项目正在有序推进中。据了解，国创中心是我国印染领域唯一一家、山东首家国家制造业创新中心，主要开展高品质印染产品设计开发、节能减排印染新技术、数字化智能化印染装备及制造系统、纺织绿色生态标准等前沿和行业关键共性技术研究及产业孵化，解决行业“卡脖子”技术难题，打造开放、协同、高效的共性技术研发平台，以先进印染技术高水平的自立自强为行业转型升级和高质量发展提供战略支撑。
工作中，泰山区对标2022年《政府工作报告》确定的目标任务，细化目标、拉出清单、强化督导，强力推进国创中心建设。随着国创中心治理结构的逐步完善，运营、研发和成果转化效率的不断提高，该中心积极打造高层次人才集聚培养新平台，目前，已经组建了包括4支院士团队、3名海外专家在内的196人的专职双聘创新团队。同时，国创中心染整通用实验室、特种与绿色纺织化学品研发实验室等12个实验室也已建设完成，并取得CMA认证证书，获批检验检测能力达到144个产品标准、430项检测方法标准，已完成CNAS认可专家现场评审。此外，该中心高性能和绿色纺织化学品验证平台已投入使用，生态印染加工技术验证平台和先进印染装备与智能制造验证平台部分建成并投入使用。
市农业农村局：推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足
农业是国民经济的基础，2022年《政府工作报告》中提出，要全面振兴泰山黄精、泰山灵芝、泰山百合、泰山参等泰山道地中药材产业，实现种植面积9万亩以上。市农业农村局作为牵头部门之一，强化措施，全面落实新型工业化强市战略部署要求，补短板、强优势、求突破，全力推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。2022年上半年，全市实现农林牧渔业总产值392.6亿元，同比增长6%；农村居民人均可支配收入12439元，同比增长5.1%。
位于岱岳区天平街道耿庄村的山东泰尚黄精生物科技有限公司黄精种植产业园里，一片翠绿，昔日的荒山坡因为种上了黄精，变成了“黄金地块”。据介绍，市农业农村局和岱岳区相关部门以“政府主导、科技支撑、市场运作”的形式发展黄精林下种植模式，建设绿色循环生态高效融合产业园，以泰山黄精产业链条推动高质量发展，助力乡村振兴。
据岱岳区乡村振兴服务中心副主任姜飞介绍，产业园围绕“双核一带三区多点”的总体布局，突出科技创新与加工流通两大驱动引领，推进泰山黄精、樱桃两大主导产业全环节升级、全链条升值，带动农民增收致富。下一步，他们将以国家现代农业产业园项目为抓手，以延伸产业链条为突破，全力打造农业产业高质量发展高地，示范引领乡村全面振兴。
据了解，市农业农村局还就2022年《政府工作报告》中提出的“扛牢粮食安全政治责任，深入推行田长制，坚决守牢耕地红线”“大力发展智慧农业”等多项内容，采取了多项举措，推动高标准农田建设质量、数量“双提升”；坚持保耕地、育好种，夯实粮食安全根基；将农机农艺紧密结合，推动机械化发展与农田基础设施宜机化建设结合、智能农机推广应用与规模化经营结合，实现粮食作物生产环节全程一体化作业，提升粮食安全保障能力。今年，全市夏粮播种面积250.98万亩，同比增加1.09万亩，增长0.44%；夏粮总产117.15万吨，同比增加0.66万吨，增长0.57%；夏粮单产466.78公斤/亩，同比增加0.61公斤/亩，增长0.13%，实现了播种面积、总产、单产“三增长”，其中，单产位居全省第二位。
泰安日报社·最泰安全媒体记者：池彦明 张汶宁 王丙寅 李皓若 张芮https://t.cn/A6SGzWh4
为全面掌握2022年《政府工作报告》确定的重点工作任务上半年进展情况，督促各级各部门进一步加压奋进、强化落实，近日，市政府派出5个督查组，抽取25个承担《政府工作报告》任务的部门单位进行现场督查。对于在此次督查中发现的好经验、好做法，最泰安全媒体将进行集中报道，激励各部门单位鼓足干劲、奋力争先，全力推动报告描绘的美好蓝图变为美丽实景。
市发展改革委：快速推进203个省、市重点项目建设
项目策划是落实新型工业化强市战略的基础性工作。市发展改革委承担着省、市重点项目建设和项目策划等工作，为推进工作落实落细，市发展改革委完善重点项目协调推进机制，凝聚合力抓策划，多措并举促进度，以项目建设之“进”支撑经济社会发展之“稳”。今年上半年，我市省重大实施类项目完成投资54.3亿元，完成年度计划的61.4%，167个市级重点实施类项目完成投资207.8亿元，完成年度计划的64.7%。
位于泰山区的泰安数字鹰航空科技产业园项目正在有序推进中，收效明显。据了解，该项目由数字鹰（山东）航空科技有限公司投资10亿元兴建，主要进行多领域工业级无人机的研发生产及相关机器人、航空设备的研发制造。自去年7月份开工建设以来，数字鹰航空科技产业园项目已完成工程量的70%。该项目建成后，将成为数字鹰航空科技有限公司在长江以北最大的投资项目。“计划到今年底，将有两条生产线建成投产，目前，一号、二号车间已完成封顶，预计四季度可以投产。未来，这个项目将整合上下游产业链。此外，我们还将继续深耕工业级无人机在消防、安防等各领域的应用。”数字鹰（山东）航空科技有限公司总经理毛显伦说。
为快速推进项目建设，市发展改革委强化要素保障，特别是针对省、市重点项目，主动帮助项目单位落实优惠政策，为项目尽快建成达产提供全方位支持和服务。该委快速推进泰安数字鹰航空科技产业园项目、泰安人天书店有限公司出版物等文化产品供应链管理技术服务项目等36个省重大项目和167个市级重点项目建设，建立重点项目专员制度，安排专人盯靠在一线，帮助项目单位解决推进难题，推动项目快开工、快投入，尽快形成实物工作量。
今年以来，聚焦“441X”现代产业体系和13条重点产业链，市发展改革委策划建链、延链、补链、强链产业项目500个以上，凝聚各县（市、区）和功能区、专家智库、重点企业等多方力量，强力实施项目策划攻坚行动，为新型工业化强市建设蓄势赋能；深化“要素跟着项目走”机制，全流程抓管理、抓服务，形成“三位一体”的工作格局，推动要素向重点项目集聚。
泰山区：强力推进国创中心建设，助推新型工业化强市建设
今年以来，为助推新型工业化强市建设，保持工业经济高质量发展态势，泰山区加大对中康国创公司的政策扶持力度，强力推进国家先进印染技术创新中心（以下简称“国创中心”）建设，攻克一批关键核心技术。截至目前，国创中心已累计申请专利33件、计算机软件著作权8件，发表论文71篇，参与制修订标准22项（其中国际标准3项），先后为青岛即发、山东碧海标志服装、浙江森马、中国纤维网、青岛科技大学等100多家企业和单位提供检验检测及技术服务。
近日，记者来到国创中心，看到该中心各项目正在有序推进中。据了解，国创中心是我国印染领域唯一一家、山东首家国家制造业创新中心，主要开展高品质印染产品设计开发、节能减排印染新技术、数字化智能化印染装备及制造系统、纺织绿色生态标准等前沿和行业关键共性技术研究及产业孵化，解决行业“卡脖子”技术难题，打造开放、协同、高效的共性技术研发平台，以先进印染技术高水平的自立自强为行业转型升级和高质量发展提供战略支撑。
工作中，泰山区对标2022年《政府工作报告》确定的目标任务，细化目标、拉出清单、强化督导，强力推进国创中心建设。随着国创中心治理结构的逐步完善，运营、研发和成果转化效率的不断提高，该中心积极打造高层次人才集聚培养新平台，目前，已经组建了包括4支院士团队、3名海外专家在内的196人的专职双聘创新团队。同时，国创中心染整通用实验室、特种与绿色纺织化学品研发实验室等12个实验室也已建设完成，并取得CMA认证证书，获批检验检测能力达到144个产品标准、430项检测方法标准，已完成CNAS认可专家现场评审。此外，该中心高性能和绿色纺织化学品验证平台已投入使用，生态印染加工技术验证平台和先进印染装备与智能制造验证平台部分建成并投入使用。
市农业农村局：推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足
农业是国民经济的基础，2022年《政府工作报告》中提出，要全面振兴泰山黄精、泰山灵芝、泰山百合、泰山参等泰山道地中药材产业，实现种植面积9万亩以上。市农业农村局作为牵头部门之一，强化措施，全面落实新型工业化强市战略部署要求，补短板、强优势、求突破，全力推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。2022年上半年，全市实现农林牧渔业总产值392.6亿元，同比增长6%；农村居民人均可支配收入12439元，同比增长5.1%。
位于岱岳区天平街道耿庄村的山东泰尚黄精生物科技有限公司黄精种植产业园里，一片翠绿，昔日的荒山坡因为种上了黄精，变成了“黄金地块”。据介绍，市农业农村局和岱岳区相关部门以“政府主导、科技支撑、市场运作”的形式发展黄精林下种植模式，建设绿色循环生态高效融合产业园，以泰山黄精产业链条推动高质量发展，助力乡村振兴。
据岱岳区乡村振兴服务中心副主任姜飞介绍，产业园围绕“双核一带三区多点”的总体布局，突出科技创新与加工流通两大驱动引领，推进泰山黄精、樱桃两大主导产业全环节升级、全链条升值，带动农民增收致富。下一步，他们将以国家现代农业产业园项目为抓手，以延伸产业链条为突破，全力打造农业产业高质量发展高地，示范引领乡村全面振兴。
据了解，市农业农村局还就2022年《政府工作报告》中提出的“扛牢粮食安全政治责任，深入推行田长制，坚决守牢耕地红线”“大力发展智慧农业”等多项内容，采取了多项举措，推动高标准农田建设质量、数量“双提升”；坚持保耕地、育好种，夯实粮食安全根基；将农机农艺紧密结合，推动机械化发展与农田基础设施宜机化建设结合、智能农机推广应用与规模化经营结合，实现粮食作物生产环节全程一体化作业，提升粮食安全保障能力。今年，全市夏粮播种面积250.98万亩，同比增加1.09万亩，增长0.44%；夏粮总产117.15万吨，同比增加0.66万吨，增长0.57%；夏粮单产466.78公斤/亩，同比增加0.61公斤/亩，增长0.13%，实现了播种面积、总产、单产“三增长”，其中，单产位居全省第二位。
泰安日报社·最泰安全媒体记者：池彦明 张汶宁 王丙寅 李皓若 张芮https://t.cn/A6SGzWh4
【深挖课程思政元素提升育人实效】落实“三全育人”，实施课程思政，实现知识传授、能力培养、价值塑造三位一体的教学目标，已成为高校人才培养的共识。教育部印发的《高等学校课程思政建设指导纲要》提出，“要深入梳理专业课教学内容，结合不同课程特点、思维方法和价值理念，深入挖掘课程思政元素，有机融入课程教学，达到润物无声的育人效果”。
思政元素的挖掘程度与水平是课程思政教学方法改革和创新的关键点，事关课程思政教学效果。当前，我国部分高校并未对课程思政给予足够的重视，一些教师难以正确、充分、清晰地挖掘专业教材与课程中所蕴含的隐性思政元素，或在挖掘中目标不清、经验不足，或由于所挖掘思政元素不科学导致课程思政内容游离于知识体系之外而无法有机融入教学。为科学挖掘专业课程思政元素，实现有效的教学融入，应在深入了解专业课程思政元素内涵与特征的基础上，把握并坚持有效的挖掘原则。
专业课程思政元素的内涵与特征
专业课程思政元素指蕴含在专业课程知识体系中，有助于对学生开展思想政治教育、价值引导或德育培养的教育元素。通常，一切有助于高校更好地实现立德树人目标的资源都可以作为课程思政元素，但在具体挖掘和选用时，需要结合专业课程性质、特定教学对象及教学目标等，进行具有情境性的剖析、挖掘和运用。这在客观上要求专业课教师准确把握课程思政元素的重要特征。
专业课程思政元素的重要特征主要表现在以下几方面：一是兼具专业教育与思政教育双重属性。课程思政的教学载体是专业课程，思政元素来源于专业课程，属于专业课程内容的自然拓展和延伸，保留了专业课程内容的本质属性，但其在教育功能上与思政课程同向同行，其根本功能是立德树人。二是分布广泛形态多样。课程思政元素广泛存在于每门课程的教学内容、教学素材、教学方法、教学条件与师生互动等多个方面，但其形态存在显隐性程度不同之分。三是与思政教育之间的关联存在强弱之分。具有强关联的思政元素由专业课程内容自发顺势延伸而成，较容易被学生理解和接受；具有弱关联的思政元素往往不是由课程内专业知识与理论自发生成，而是教师根据自身长期从事的专业课程相关理论研究与实践探索经历，结合时代特征、时事热点、所重点关注到的学生思政教育方面的突出问题等有感而发。显然，具有弱关联的思政元素在实际教学中对教学融入的方法与艺术等要求更高。四是多维性。《高等学校课程思政建设指导纲要》明确指出，“课程思政建设内容要紧紧围绕坚定学生理想信念，以爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体为主线，围绕政治认同、家国情怀、文化素养、宪法法治意识、道德修养等重点优化课程思政内容供给，系统进行中国特色社会主义和中国梦教育、社会主义核心价值观教育、法治教育、劳动教育、心理健康教育、中华优秀传统文化教育”。课程思政的这种多元性综合功能决定了专业课程思政元素的构成体系具有多维度特征。
专业课程思政元素挖掘的原则
专业课程思政元素的挖掘既要考虑专业课程内在知识与理论的属性，又要考虑时代与现实的需要，尤其是国家教育政策的要求以及教育对象所存在的突出思政问题，从而在开展专业教育的同时实现立德树人。专业课程思政元素挖掘应注意把握并坚持以下重要原则：
一是坚持正确政治方向、实现立德树人的原则。高等教育首先需要回答“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这一根本性问题。党的十九大报告明确指出要“落实立德树人根本任务”，中共中央、国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》提出要“坚持全员全过程全方位育人”。高校应通过“三全育人”，认真落实立德树人根本任务。所有专业课程思政元素的挖掘首先应坚持正确的政治方向，确保主流意识形态在各专业课程中的主导地位，努力将学生个人价值诉求与民族复兴、国家富强、人民幸福的历史使命相结合，以期在传授知识、培养能力的同时对学生的价值观加以正确引领，实现立德树人。
二是充分考虑学科专业差异及其需要的原则。不同专业的学生在未来就业方向、所需形塑的思维方式及可能遇到的突出问题等方面会存在较大不同，因此不同专业课程思政元素挖掘的重点亦不同。如在专业课程及其教学活动中，经济管理类专业课程应重点挖掘诚信与法治等方面的思政元素，工科类专业课程应重点挖掘工匠精神与严谨科学态度等方面的思政元素，医学类专业课程应重点挖掘救死扶伤与诚信友善等方面的思政元素。
三是尊重事物之间内在科学联系的原则。专业课程思政教学需采取盐溶于水、自然而然的形式，不能将思政元素强加于专业课程的知识与理论传授中，也不能牵强附会，而是要在庞大的教育体系中找到教书与育人的内在关联。否则，思政元素的融入必然出现“梗阻”情况，难以达到理想效果。这就要求专业课教师根据自身对专业知识的理解以及从事专业工作的实际体会，秉持严谨的科学态度，从专业课程内容、素材或具体教学活动中挖掘潜在的思政元素，确保这些思政元素与专业课程内容、素材或具体教学活动等要素之间存在强有力的内在科学联系。
四是有助于实现有效教学融入的原则。课程思政元素挖掘的目的是有效融入教学活动，而课程思政元素的教学融入与教师的思政元素相关知识、理论储备和应用水平、教学条件及学生的认知基础和能力等众多因素密切相关。课程思政元素挖掘的行动主体是教师，教师需要基于自身的认知高屋建瓴地对专业课程所蕴含的思政元素进行尽可能充分的挖掘，但在课程思政元素实际选用时要充分考虑学生的心理特点、认知水平与接受规律，重点选择那些教师自身能透彻领悟、熟练驾驭、灵活应用，同时又贴近学生、贴近实际生活的思政元素，否则容易在教学融入时出现教师弄巧成拙、牵强附会，或学生一知半解、云里雾里的尴尬局面。此外，挖掘课程思政元素还应考虑现有教学条件因素，如有教学实践或实验条件的课程可以充分激活教学实践或实验活动中的思政元素。
五是目标导向的原则。我国高校大多在一定程度上有其各自特定的地域与行业特色，通常会根据所在地域或行业的人才需求进行专业设置和人才培养方案设计。这要求该专业的课程设置与包括课程思政在内的课程教学亦具有相应的共同目标指向。另外，不同办学层次、不同特色、不同专业的大学生需要解决的思政问题会略有不同，这种不同应转化为相关课程专任教师课程思政教育及思政元素挖掘的重点目标指向，惟其如此，才能真正实现“三全育人”。
六是与时俱进的原则。高校课程思政教育是为适应特定历史时期党和国家及社会的需要，针对特定对象的特定现实与潜在问题而开展的。党和国家在不同历史时期的工作重点、方针政策和不同历史时期我国社会所面临的国内外形势等都不同，不同时期大学生所面临且需要借助于课程思政教育解决的突出问题也不同。这就要求高校各专业在课程思政元素挖掘时密切关注党和国家的中心任务及社会现实需要、教育对象的特征等多方面的情境，努力做到与时俱进。此外，课程思政教育效果的达成从根本上取决于教育对象对课程思政元素的理解与接受程度，故专业课程思政元素挖掘时还应注意正视并尊重当代大学生的接受能力、兴趣点等因素，选取当代大学生较为喜闻乐见且符合课程思政教育目标需要的教育元素作为课程思政元素。
专业课程思政元素的挖掘既是科学，更是艺术，要求专业教师主观上具有开展课程思政教学的积极意识，客观上具有挖掘课程思政元素的能力。为提高专业课程思政元素挖掘质量和后期教学融入效果，高校应鼓励教师开展协同备课与教研，并在专业、学院、学校多个层面出台相应的鼓励措施，创设有利的支持条件。如何对专业教师开展课程思政教学培训，如何开展课程思政教学的协同教研，如何激励并支持教师有效开展课程思政元素挖掘等教学活动，都是值得进一步研究的现实而又紧迫的课题。（作者余红剑系杭州师范大学阿里巴巴商学院副教授，刘璐琳系中央民族大学管理学院教授；本文系浙江省高等学校第一批省级课程思政示范课程“市场调查与预测”阶段性成果）
思政元素的挖掘程度与水平是课程思政教学方法改革和创新的关键点，事关课程思政教学效果。当前，我国部分高校并未对课程思政给予足够的重视，一些教师难以正确、充分、清晰地挖掘专业教材与课程中所蕴含的隐性思政元素，或在挖掘中目标不清、经验不足，或由于所挖掘思政元素不科学导致课程思政内容游离于知识体系之外而无法有机融入教学。为科学挖掘专业课程思政元素，实现有效的教学融入，应在深入了解专业课程思政元素内涵与特征的基础上，把握并坚持有效的挖掘原则。
专业课程思政元素的内涵与特征
专业课程思政元素指蕴含在专业课程知识体系中，有助于对学生开展思想政治教育、价值引导或德育培养的教育元素。通常，一切有助于高校更好地实现立德树人目标的资源都可以作为课程思政元素，但在具体挖掘和选用时，需要结合专业课程性质、特定教学对象及教学目标等，进行具有情境性的剖析、挖掘和运用。这在客观上要求专业课教师准确把握课程思政元素的重要特征。
专业课程思政元素的重要特征主要表现在以下几方面：一是兼具专业教育与思政教育双重属性。课程思政的教学载体是专业课程，思政元素来源于专业课程，属于专业课程内容的自然拓展和延伸，保留了专业课程内容的本质属性，但其在教育功能上与思政课程同向同行，其根本功能是立德树人。二是分布广泛形态多样。课程思政元素广泛存在于每门课程的教学内容、教学素材、教学方法、教学条件与师生互动等多个方面，但其形态存在显隐性程度不同之分。三是与思政教育之间的关联存在强弱之分。具有强关联的思政元素由专业课程内容自发顺势延伸而成，较容易被学生理解和接受；具有弱关联的思政元素往往不是由课程内专业知识与理论自发生成，而是教师根据自身长期从事的专业课程相关理论研究与实践探索经历，结合时代特征、时事热点、所重点关注到的学生思政教育方面的突出问题等有感而发。显然，具有弱关联的思政元素在实际教学中对教学融入的方法与艺术等要求更高。四是多维性。《高等学校课程思政建设指导纲要》明确指出，“课程思政建设内容要紧紧围绕坚定学生理想信念，以爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体为主线，围绕政治认同、家国情怀、文化素养、宪法法治意识、道德修养等重点优化课程思政内容供给，系统进行中国特色社会主义和中国梦教育、社会主义核心价值观教育、法治教育、劳动教育、心理健康教育、中华优秀传统文化教育”。课程思政的这种多元性综合功能决定了专业课程思政元素的构成体系具有多维度特征。
专业课程思政元素挖掘的原则
专业课程思政元素的挖掘既要考虑专业课程内在知识与理论的属性，又要考虑时代与现实的需要，尤其是国家教育政策的要求以及教育对象所存在的突出思政问题，从而在开展专业教育的同时实现立德树人。专业课程思政元素挖掘应注意把握并坚持以下重要原则：
一是坚持正确政治方向、实现立德树人的原则。高等教育首先需要回答“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这一根本性问题。党的十九大报告明确指出要“落实立德树人根本任务”，中共中央、国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》提出要“坚持全员全过程全方位育人”。高校应通过“三全育人”，认真落实立德树人根本任务。所有专业课程思政元素的挖掘首先应坚持正确的政治方向，确保主流意识形态在各专业课程中的主导地位，努力将学生个人价值诉求与民族复兴、国家富强、人民幸福的历史使命相结合，以期在传授知识、培养能力的同时对学生的价值观加以正确引领，实现立德树人。
二是充分考虑学科专业差异及其需要的原则。不同专业的学生在未来就业方向、所需形塑的思维方式及可能遇到的突出问题等方面会存在较大不同，因此不同专业课程思政元素挖掘的重点亦不同。如在专业课程及其教学活动中，经济管理类专业课程应重点挖掘诚信与法治等方面的思政元素，工科类专业课程应重点挖掘工匠精神与严谨科学态度等方面的思政元素，医学类专业课程应重点挖掘救死扶伤与诚信友善等方面的思政元素。
三是尊重事物之间内在科学联系的原则。专业课程思政教学需采取盐溶于水、自然而然的形式，不能将思政元素强加于专业课程的知识与理论传授中，也不能牵强附会，而是要在庞大的教育体系中找到教书与育人的内在关联。否则，思政元素的融入必然出现“梗阻”情况，难以达到理想效果。这就要求专业课教师根据自身对专业知识的理解以及从事专业工作的实际体会，秉持严谨的科学态度，从专业课程内容、素材或具体教学活动中挖掘潜在的思政元素，确保这些思政元素与专业课程内容、素材或具体教学活动等要素之间存在强有力的内在科学联系。
四是有助于实现有效教学融入的原则。课程思政元素挖掘的目的是有效融入教学活动，而课程思政元素的教学融入与教师的思政元素相关知识、理论储备和应用水平、教学条件及学生的认知基础和能力等众多因素密切相关。课程思政元素挖掘的行动主体是教师，教师需要基于自身的认知高屋建瓴地对专业课程所蕴含的思政元素进行尽可能充分的挖掘，但在课程思政元素实际选用时要充分考虑学生的心理特点、认知水平与接受规律，重点选择那些教师自身能透彻领悟、熟练驾驭、灵活应用，同时又贴近学生、贴近实际生活的思政元素，否则容易在教学融入时出现教师弄巧成拙、牵强附会，或学生一知半解、云里雾里的尴尬局面。此外，挖掘课程思政元素还应考虑现有教学条件因素，如有教学实践或实验条件的课程可以充分激活教学实践或实验活动中的思政元素。
五是目标导向的原则。我国高校大多在一定程度上有其各自特定的地域与行业特色，通常会根据所在地域或行业的人才需求进行专业设置和人才培养方案设计。这要求该专业的课程设置与包括课程思政在内的课程教学亦具有相应的共同目标指向。另外，不同办学层次、不同特色、不同专业的大学生需要解决的思政问题会略有不同，这种不同应转化为相关课程专任教师课程思政教育及思政元素挖掘的重点目标指向，惟其如此，才能真正实现“三全育人”。
六是与时俱进的原则。高校课程思政教育是为适应特定历史时期党和国家及社会的需要，针对特定对象的特定现实与潜在问题而开展的。党和国家在不同历史时期的工作重点、方针政策和不同历史时期我国社会所面临的国内外形势等都不同，不同时期大学生所面临且需要借助于课程思政教育解决的突出问题也不同。这就要求高校各专业在课程思政元素挖掘时密切关注党和国家的中心任务及社会现实需要、教育对象的特征等多方面的情境，努力做到与时俱进。此外，课程思政教育效果的达成从根本上取决于教育对象对课程思政元素的理解与接受程度，故专业课程思政元素挖掘时还应注意正视并尊重当代大学生的接受能力、兴趣点等因素，选取当代大学生较为喜闻乐见且符合课程思政教育目标需要的教育元素作为课程思政元素。
专业课程思政元素的挖掘既是科学，更是艺术，要求专业教师主观上具有开展课程思政教学的积极意识，客观上具有挖掘课程思政元素的能力。为提高专业课程思政元素挖掘质量和后期教学融入效果，高校应鼓励教师开展协同备课与教研，并在专业、学院、学校多个层面出台相应的鼓励措施，创设有利的支持条件。如何对专业教师开展课程思政教学培训，如何开展课程思政教学的协同教研，如何激励并支持教师有效开展课程思政元素挖掘等教学活动，都是值得进一步研究的现实而又紧迫的课题。（作者余红剑系杭州师范大学阿里巴巴商学院副教授，刘璐琳系中央民族大学管理学院教授；本文系浙江省高等学校第一批省级课程思政示范课程“市场调查与预测”阶段性成果）
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