#喜迎二十大##奔跑的廊坊# 【廊坊加快把区位优势转化为发展优势】9月13日，廊坊市第三季度132个重点项目开工，总投资306.3亿元，今年计划投资80.2亿元。此次开工项目涉及现代商贸物流、高端装备制造、新一代电子信息、生物医药健康、新能源等产业项目，呈现出主导产业突出、产业项目层次优、单体项目投资大3个特点，将有助于拉动投资增长，增强经济发展动力，把廊坊区位优势转化为发展优势。
金秋时节，廊坊大地奔涌着紧抓项目、竞相发展的热潮。“以奔跑的状态抓好落实，确保按时保质完成全年目标任务。”在廊坊市委2022年第30次常委会（扩大）会议上，就做好当前各项重点工作、推动廊坊加快实现高质量发展，市委书记王立彤提出新要求、作出新部署。
“奔跑起来，担当作为”的进军号令响彻全城。坚决一点、快一点，成为全市上下推动重点任务落实的基本要求。廊坊全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，牢固树立“自己填写成绩单”的鲜明导向，迈出坚毅步伐，推动全市在京津冀协同发展上走在全省前列。
紧抓协同发展机遇，
壮大特色产业集群

应季服装让人目不暇接，鞋类、箱包、皮具应有尽有……8月18日开业的永定城·京津冀（固安）国际商贸城，是固安承接北京非首都功能疏解的标志性工程之一，如今成为京津冀区域重要的潮流聚集地，每天前来采购的客户络绎不绝。
“商贸城一期建筑面积104万平方米，投资68亿元，将打造集商贸、物流、电商、展示、办公等于一体的智慧商贸物流平台。”永定城·京津冀（固安）国际商贸城副总经理王硕介绍，在物流方面，城市配送中心已入驻物流及快递企业56家，经营直达线路200多条、中转线路500余条，可实现“一点发全国”，满足商户收发货的经营需求。
地处京津雄“黄金三角”的核心区，得天独厚的区位优势是廊坊发展现代商贸物流业的难得机遇。廊坊将现代商贸物流产业列为全市主导支柱产业，聚焦行业整体发展、重点项目建设、增强廊坊商贸物流新功能、承接北京商贸物流功能疏解、凝聚发展商贸物流产业共识5方面21项重点任务，大力发展壮大现代商贸物流产业，加快打造全国现代商贸物流重要基地，构建背靠京津、辐射全国甚至全球的现代化商贸物流体系。
当下的廊坊正紧紧抓住京津冀协同发展重大战略机遇，积极承接北京非首都功能疏解，不断优化区域产业布局，充分释放潜能，加快打造现代商贸物流和特色产业集群发展高地，真正把区位优势转化为发展优势。
9月15日，2022年北京通州·河北廊坊北三县项目推介洽谈会成功举办。会上，37个合作项目成功签约，意向投资额约280.66亿元，涉及营商环境、产业、基础设施以及公共服务。自2019年以来，北京通州·河北廊坊北三县项目推介洽谈会已连续举办4年，累计签约项目161个，意向投资额累计1080亿元，项目落地率达到近80%。
如今，廊坊北三县正在加快与通州区一体化高质量发展，中部县（区）正在借势北京大兴国际机场展翅腾飞，南部县（市）正在联动雄安新区加快打造新的经济增长极……在对接京津、服务京津中找准位置、加快发展，廊坊大力推动与京津在交通、产业、生态、公服等重点领域工作实现新突破，努力把廊坊打造成为与北京时空距离最近、一体同城化发展最佳、通勤人员服务最优的城市。
齐心协力抓项目，
打好经济发展翻身仗

撸起袖子加油干，自己填写成绩单。9月13日至14日，王立彤带队奔赴上海市，实地考察中通快递股份有限公司、申通快递有限公司、圆通速递有限公司、极兔速递有限公司和上海韵达货运有限公司，面对面宣传推介廊坊投资发展环境，点对点了解快递物流龙头企业发展计划，加快推动有关合作项目落地落实。
相同时间，廊坊市市长李国勇率领各县（市、区）、廊坊开发区及相关部门主要负责同志，对全市9个县（市、区）和廊坊开发区的20个项目集中观摩评比，推动廊坊市形成比学赶超、竞相发展的浓厚氛围，进一步掀起大抓项目、抓大项目的热潮。
在廊坊临空经济区，医药供应链CSO中心项目现场，13栋建筑主体结构已经全部封顶，内部装饰装修、机电消防等工程正在同步施工。“目前我们将所有人力物力和精力投入到项目建设中，以更加坚决的态度、更快的速度，按时间节点保质保量完成项目建设，争取在今年10月底前完工并交付使用。”项目经理施锋说。
在永清县，河北视窗玻璃有限公司生产线二期项目车间内，工人正在紧锣密鼓地安装调试设备。“我们新建了一条150吨/天全氧燃烧超薄电子玻璃生产线，生产超薄电子玻璃，设计产品规格覆盖6代线玻璃基板，年产超薄电子玻璃约2.7万吨。”项目负责人韩正伟介绍，产品将广泛运用于触控显示（如手机、平板电脑）、车载显示屏、智能家居等新兴产业领域。预计今年10月下旬点火试运行，投产后可实现年产值2亿元，年纳税0.35亿元，新增就业90人。
在霸州市，河北凯绅光电科技有限公司防静电材料产品生产项目现场，4栋单体建筑已全部封顶，工人正在进行二次结构施工和内部装修。该项目占地60亩，总投资2.4亿元，主要生产LCD自动化设备、棱镜膜、液晶显示器配套静电材料等，主要配套京东方各地区工厂。目前工人正在全力加快施工进度，确保11月底1号车间投产使用。
在大城县，河北鑫缆元线缆有限公司车间内，婴儿手臂粗的电缆整齐码放，等待检测。该公司投入10条自动生产线，设计产能为年产10万公里高科技特种信号电缆，将广泛用于通信行业。目前，1号车间已经建设完成，正在调试设备。
解放思想、奋发进取，廊坊以加速产业高质量发展为目标，聚焦“1+5”市域主导产业和“7+6”县域特色产业集群发展，以奔跑状态坚决打好经济发展翻身仗，大掀项目建设热潮，充分释放潜能，带动县域经济提质增效活力迸发。
减税降费，
“区域通办”事项达5100多件

近日，走进泰华远大装配式建筑（廊坊）有限公司生产车间可以看到，一个个装配式混凝土构件在生产线上浇筑、成型，这种“像搭积木一样建房子”的绿色建筑模式，将覆盖周边万亿级装配式建筑市场。该公司立足于服务京津冀及雄安新区建设，投资10.45亿元规划建设10条现代化柔性PC流水生产线，建成后将成为全国最大的装配式建筑生产基地。
“企业来到廊坊发展，我有3点感受，第一政府服务用心，第二企业经营放心，第三政企合作舒心，从县委书记到职能部门服务很贴心，我们当时只用了5天就拿到了施工证。”该公司总经理崔建军说。
营商环境是投资“风向标”、发展“晴雨表”。只有以更优服务，才能打造更强的招商引资“磁场”。廊坊市把优化营商环境摆在更加突出位置，严格落实减税降费、惠企利民政策，努力营造亲清政商关系，充分调动企业发展积极性。
助企纾困再坚决一点、快一点。廊坊市对1415家规上工业企业予以重点帮扶，助力企业满产达产。他们对230家重点培育企业“一对一”帮扶指导，加快升规纳统，确保全年净增80家规上工业企业。推动524个在统工业项目加快建设，力促163个亿元以上工业项目早投产、早达效。加强对70家重点外资企业和148家新设立外资企业帮扶指导，进一步提升项目履约率和外资到位率。
“原来办一件事需要在两地来回多次奔波，如今可以直接通过审批大厅的工作人员与北京进行现场视频沟通，方便多了。”近日，在香河县政务服务中心窗口咨询业务的香河跃通会计服务有限公司业务员任小杰说，他们经常会为本地或北京企业办理异地业务，得益于“区域通办”，业务办理程序一下子变得简单了。
今年4月，廊坊市行政审批局、北京城市副中心政务服务管理局、通州区政务服务管理局共同发起，组织天津市滨海新区、武清区、宝坻区、经开区和廊坊临空经济区、北三县，通过视频形式召开政务服务“区域通办”推进会，推进政务服务“区域通办”升级扩面，目前“区域通办”事项达到5100多件。
优化营商环境再坚决一点、快一点。廊坊市深化“放管服”改革，推进高频事项并联审批、集成服务，让市场主体和群众依规办事不求人、方便快捷少跑腿。严格规范执法行为，对乱收费、乱罚款、乱摊派等破坏营商环境的问题，一律零容忍。同时，慎终如始抓好常态化疫情防控，坚决守住不出现疫情规模性反弹底线，切实统筹发展和安全，全力保障改善民生。

【#十三部门开展普惠养老专项再贷款试点#】据国家发改委官网消息，8月29日，国家发展改革委等部门发布《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》的通知，以下为全文：

各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部门、各直属机构：

促进养老托育服务健康发展，解决好“一老一小”问题，对保障和改善民生、促进人口长期均衡发展具有重要意义。受新冠肺炎疫情等因素影响，养老托育服务业面临较多困难。为切实推动养老托育服务业渡过难关、恢复发展，更好满足人民群众日益增长的养老托育服务需求，经国务院同意，现提出以下政策措施。

一、房租减免措施

(一)养老服务机构和托育服务机构(以下简称养老托育服务机构)属于中小微企业和个体工商户范畴、承租国有房屋的，一律免除租金到2022年底。其中承租国有经营用房的，各地区可在此基础上研究出台进一步减免措施。教育、科研等系统的有关单位和机构出租房屋的，鼓励其对养老托育服务小微企业和个体工商户进行租金减免。出租人减免租金的可按规定减免当年房产税、城镇土地使用税，对减免养老托育小微企业和个体工商户承租人房屋租金的出租人，鼓励国有银行按照其资质水平和风险水平给予优惠利率质押贷款等支持。因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在考核中根据实际情况予以认可。

(二)鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。非国有房屋减免租金的出租人可同等享受上述各项政策优惠。有条件的地方要采取管用举措，支持非国有房屋出租人减免租金。

(三)鼓励各地探索将街道社区公共服务设施、国有房屋等物业以适当方式转交政府集中改造利用，免费或低价提供场地，委托专业化养老托育服务机构经营。对存在房屋租金支付困难的养老托育服务机构，鼓励合同双方通过平等协商方式延期收取。探索允许空置公租房免费提供给社会力量供其在社区为老年人开展助餐助行、日间照料、康复护理、老年教育等服务。

二、税费减免措施

(四)2022年，各地对符合条件的养老托育服务机构按照50%税额顶格减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”。

(五)养老托育服务机构可按规定享受《关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》(财政部 税务总局 发展改革委 民政部 商务部 卫生健康委公告2019年第76号)规定的税费优惠政策。

(六)养老托育行业纳税人可按规定享受按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额的留抵退税政策。

(七)严格落实养老托育服务机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行的政策，鼓励地方2022年视情给予进一步减免优惠。落实对受疫情影响封闭管理的养老托育服务机构用电、用水、用气“欠费不停供”政策，设立6个月费用缓缴期，并可根据本地实际进一步延长，缓缴期间免收欠费滞纳金。养老托育服务机构申请办理电、水、气、热等业务，实行限时办结制度。

三、社会保险支持措施

(八)延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的养老托育服务机构，实施普惠性失业保险稳岗返还政策。

(九)受疫情影响经营出现暂时困难的养老托育服务机构，可申请阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，缓缴期间免收滞纳金。对符合条件的养老托育服务机构，“免申即享”缓缴职工医保单位缴费3个月，缓缴期间免收滞纳金。

(十)以个人身份参加企业职工基本养老保险的养老托育服务机构从业人员、养老服务从业人员等各类灵活就业人员，2022年缴纳费款确有困难的，可自愿暂缓缴费，2022年未缴费月度可于2023年底前进行补缴，缴费基数在2023年当地个人缴费基数上下限范围内自主选择，缴费年限累计计算。

四、金融支持措施

(十一)开展普惠养老专项再贷款试点，支持金融机构通过融资信用服务平台网络向普惠养老服务机构提供贷款，根据试点情况，在对政策进行评估完善后进一步扩大试点范围。

(十二)引导商业银行等金融机构继续按市场化原则与养老托育领域的中小微企业(含中小微企业主)和个体工商户自主协商，对其贷款实施延期还本付息，努力做到应延尽延，延期还本付息日期原则上不超过2022年底。

(十三)鼓励地方结合财力实际，给予养老托育服务机构贷款贴息支持，缓解养老托育服务机构融资困难。

(十四)鼓励政府性融资担保机构按市场化原则为养老托育服务机构提供融资增信支持，积极为受疫情影响企业提供融资担保支持。支持地方结合财力实际向政府性融资担保机构注资、提供融资担保费用补贴。

(十五)养老服务机构的综合责任保险承保机构，2022年对养老服务机构提升理赔效率、应赔尽赔。鼓励地方通过政府购买服务，按照竞争择优原则，为托育服务机构提供相关保险。对2022年被列为疫情中高风险区所在的县级行政区域内的养老托育服务机构，鼓励保险机构在风险可控、市场化和商业自愿前提下，根据实际情况适当延长保单到期日或延期收取保费。

(十六)支持符合条件的养老企业发行公司信用类债券，拓宽养老企业多元化融资渠道。

五、防疫支持措施

(十七)地方各级人民政府应在物资调配、转运隔离、医疗救治等疫情防控工作部署方面对养老托育服务机构予以倾斜，提供技术支持和必要保障。

(十八)地方各级人民政府根据疫情防控规定组织辖区内养老托育服务机构定期开展核酸检测，并视情况增加检测频次。养老托育服务机构按规定储备必备防疫物资，引导公益慈善组织为养老托育服务机构捐赠防疫物资。

(十九)对因疫情防控要求实施封闭管理、无法正常运营的养老托育服务机构的防疫物资、消杀支出，地方人民政府可给予适当支持。

(二十)地方各级民政部门视疫情情况，除涉及安全管理情况外，适度考虑疫情对养老服务机构满意度评价的影响，合理调整运营补贴发放条件，推动及时足额发放运营补贴。

六、其他支持措施

(二十一)中央预算内投资加大对养老托育设施建设支持力度，将养老托育设施建设项目纳入地方政府专项债券支持范围。鼓励各地优先通过公建民营方式，引导运营能力强的机构参与养老托育设施建设和运营，减轻养老托育服务机构建设投入成本，提升服务质量。

(二十二)地方各级人民政府组织心理医生、社会工作者等团队，通过现场或视频方式，根据需要及时为不具备心理咨询条件的养老服务机构提供心理疏导服务，帮助缓解入住老年人及员工因长期封闭出现的焦虑等心理健康问题。

(二十三)鼓励餐饮企业为不具备餐饮自制能力的养老服务机构和居家养老的老年人提供助餐服务，地方可结合实际因地制宜对老年人助餐服务给予适当支持。

(二十四)鼓励家政企业积极参与规范化居家上门养老托育服务，有效提升社区居家养老托育服务水平。鼓励地方探索对参与养老托育服务的家政企业给予适当支持。

(二十五)支持养老托育服务机构探索新业态、发展新模式。地方各级人民政府引导养老托育服务机构线上线下融合发展，支持养老领域企业发展智慧养老模式，帮助对接互联网医疗、康复辅助器具制造等资源，提供智慧化服务;支持托育服务机构创新服务形式，发展互联网直播互动式家庭育儿服务，鼓励开发婴幼儿养育课程、父母课堂等，拓展线上服务。有条件的地方可结合实际探索发放养老托育服务消费券。

(二十六)支持养老托育服务机构依托职业院校共建产教融合实训基地，中央预算内投资按照“十四五”教育强国推进工程有关要求予以支持。探索工学一体化的培训模式，推动解决养老托育行业用工难问题。

各地区要结合实际情况和养老托育服务业领域特点，抓好政策贯彻落实，明确各项政策措施申请条件和实施路径，充分发挥全国一体化政务服务平台“助企纾困服务专区”等数字化平台作用，及时跟踪研判相关困难行业恢复情况，出台有针对性的专项配套支持政策，确保政策有效传导至市场主体。各有关部门要各负其责、加强配合，及时协调解决政策落实中的难点堵点问题，主动回应社会关切。国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委等部门牵头统筹协调，会同相关方面做好政策解读和宣传引导，加大力度推动政策措施细化落实，不断做好行业运行形势分析和政策储备研究。充分发挥行业组织桥梁纽带作用，做好相关指导服务工作，反馈行业发展共性问题和政策落实情况。

市公管局召开2022年第三季度政务公开工作推进会

7月12日上午，市公管局召开2022年第三季度政务公开工作推进会。局党组成员、市公共资源交易中心主任陶旭主持会议，局机关、交易中心各科室（部）经办人员参加会议。

会议通报了2022年第二季度市政务公开办测评反馈事项，与会人员就做好我局政府网站和政务公开工作进行了讨论，提出了意见建议。

会议要求，各科室（部）要强化责任意识，加强沟通协调，形成工作合力，及时更新并规范政务信息发布，推进政务公开工作开展。