【太原建设服务老年人的社区食堂——
就近吃饱吃好 老人省钱省心】

有温度的举措 暖民心的行动

核心阅读

去年以来,山西太原围绕养老服务,布局社区食堂,解决老年人吃饭不方便问题:建立大数据库,根据老年人分布情况,科学选址,方便老年人就近就餐;通过出台一系列优惠政策、提供运营补贴等措施,吸纳社会力量参与食堂建设,提升服务水平;实行动态管理办法,加强运营状况和卫生环境监管,确保食堂饭菜安全、卫生。

到了午饭时间,记者看到年逾六旬的李党生老人,一如往常来到位于山西太原桃园南路的新建南路二社区食堂。“你好,我今天要一份米饭套餐!”几分钟的时间后,葱头炒肉、素烩菜、一碟小菜、一碗鸡蛋汤,再加一碗米饭,热腾腾地送到了老人面前。

在新建南路二社区,像李党生这样的老人就有2000多人,占社区总人口的1/3。这些老人都可以花便宜价钱,吃一顿有荤有素的可口饭菜,省钱、省心、省事地解决吃饭问题。

太原市60岁以上老年人有85.45万人,占全市常住人口的16.11%。调查显示,“吃饭不方便”一直是老年人群体的烦心事,更是老人子女们的操心事,急需社区配套养老餐食服务。

去年,太原市围绕社区养老服务,布局建设152家社区食堂,为老人就餐提供便捷的场所,让老年人群体,特别是空巢、独居、留守、高龄等生活有困难的老年人能够就近吃饱、吃好。

科学布局精确选址

就近做好精准服务

“从家走过来只需要几分钟,吃完饭溜达回家,正好消消食,这个距离刚刚好!”记者碰上了在社区食堂吃完饭溜达回家的乔大娘。她是起凤街社区食堂的常客,“吃饭就在巷子口,菜量合适、价格实惠、荤素搭配,营养又卫生!”提起社区食堂的伙食,乔大娘竖起了大拇指。

起凤街社区食堂是太原市建设的第一批社区食堂。该社区60岁以上老年人共有近千人,占到总人口近1/4。在社区食堂就餐的老人,需要填写就餐卡信息登记表,并由社区审核登记具体情况,确认成功后,老人就能吃上价格优惠的爱心套餐。

在太原,能像起凤街社区老年人一样享受到就餐服务的还有不少。太原市民政局党组成员、市社区工作服务中心主任夏同杰介绍,社区食堂在选址上实行“两避开、三靠拢”,即避开繁华商业区、饭店集中区,向居民聚集区、学校集中区、保障薄弱区靠拢,500米服务半径内设一家社区食堂,真正让“社区食堂进社区,回应群众最急需”。

太原全面建立以空巢、独居、高龄等生活困难老年人群体为基础的大数据库,确定老年人群的基本分布情况,并据此布局首批社区食堂。优先选择老年人较多、就餐需求相对集中的小区,并在社区食堂配置无障碍设施,方便老人就餐,实现精确选址、精准服务。

中午时分,海东社区食堂的工作人员上门给社区91岁的贾大娘送饭。帮老人打开餐盒的瞬间,饭菜香扑鼻而来:过油肉、土豆丝、炖豆腐,有汤有饭。“社区食堂帮我们解决了大难题,让我母亲在家里就能及时吃到热乎乎的饭菜。”贾大娘的女儿说。

社区食堂对行动不便、不能堂食的老人进行登记,并根据相关要求,按时把饭菜送到家里。紫正南社区食堂每天为辖区内60多名老人免费送餐,让老人足不出户就能吃上可口的热乎饭。

出台政策提供补贴

鼓励社会力量参与

午饭时间,在位于五一广场附近的南官坊社区食堂,不少附近居民来排队选餐,呈现出一派红火热闹的景象。这里,700多平方米的食堂,卫生整洁,凉热菜品有数十种,主食种类繁多。

“饭菜选择多,做得好吃,而且价格实惠。”家住附近的韩大爷选了好几个可口的菜,美美地吃上一顿。

为提升服务水平,南官坊社区食堂引入了三晋国际饭店,专门开辟场所,为附近居民提供多种餐食服务。虽说是社区食堂,但环境、菜品与酒店的并无二致。附近居民高兴地说:“在社区食堂花平价饭钱,就能吃到四星级饭店的口味!”

社区食堂建设投资大,如何撬动、整合企业等社会力量参与?太原拿出鼓励性的撬动资金,比如建设补贴、运营补贴等。社区食堂运营满一年后,按照评估等级高低分别给予每年不同数额的运营补贴。除此以外,还提供税费政策优惠、水电暖气价格优惠,企业、社会组织等社会力量参与社区食堂建设运营的积极性大幅度提高。

夏同杰介绍,太原市采取公建民营、民建公助、民建民营等多种方式,因地制宜破解社区食堂建设场地问题,引进不同类型社会主体,建立不同类型、不同标准的社区食堂。

在社区食堂的场地上,实行“四个一批”:党群服务中心配套一批,1000平方米以上社区党群服务中心,配套提供食堂专用场地;驻地单位改造一批,村改社区、小区物业、驻地企业等利用原有住房和闲置场地,改建扩建食堂专用场地;餐饮企业辐射一批,三晋饭店、并州饭店、清聚元等大型餐饮企业,在周边社区多点布局食堂;连锁品牌覆盖一批,美特好、双合成、好助妇等连锁零售企业,在没有食堂的社区插空布局社区食堂。

通过出台一系列优惠政策,目前全市已吸引近百家餐饮企业和物业公司、吸纳1.26亿元社会资本参与社区食堂建设,总体建设面积达到5.2万平方米。

加强运营动态管理

保证餐食卫生安全

社区食堂价廉利薄,如何做到便宜又吃好?太原市社区工作服务中心副主任左耀红介绍,太原市开发了市级社区食堂平台,及时、准确掌握全市各社区食堂运营状况、老年人就餐情况、食堂卫生环境情况等,完善了社区食堂实时动态管理办法,形成了社区食堂运营机构有序进入退出机制。

同时,为社区食堂构建网络运营服务体系,实时将消费数据、补贴数据、供应链配送信息等进行传输,为居民点餐提供便捷的点餐、就餐、营养分析等各种专业支持。

在新建南路二社区食堂,记者看到的是“明厨亮灶”:环境干净整洁,饭菜制作全程可见。目前,社区食堂就餐区、制餐区、清洁区配置监控设备,并纳入社区食堂智慧监管平台,保证餐食卫生、安全。

如今,食品安全、价格便宜、饭菜可口已经成了社区食堂在大众心中的印象。在新建南路二社区食堂,记者看到,来吃饭的已经不仅仅是附近的老人,还有放学来不及回家的学生,在附近工作的年轻人……很多社区食堂的服务对象已经十分广泛,人气也越来越旺。

统计数据显示,社区食堂运营以来,平均每个每天服务500余人次,其中重机社区食堂日均就餐高达3000余人次。这些社区食堂总体运营状况良好。

今年,太原市启动了第二批160家社区食堂建设项目,目前已进入选址阶段;已择优选取120家企业进入太原市社区食堂运营主体指导目录,供各社区自主选择、双向对接。

在山针社区食堂,记者看到三五个吃完饭的老人在一起聊天、喝茶,呈现出一幅祥和欢乐的图景。社区食堂不仅仅是老人们吃饭的场所,也是老人们乐享晚年的地方。

据介绍,到2025年末,太原市将建成500个社区食堂,基本形成覆盖城乡、布局均衡、主体多元、方便可及的社区食堂服务网点,建立健全功能完善、规模适度、覆盖面广的社区助餐服务体系,为社区居民提供安全、实惠、便捷、高效、专业的配餐、就餐、送餐服务,进而提升社区为民服务的质量和能力,提高社区群众的获得感与幸福感。(人民日报)

#丹东官方回应黄码就医问题#

23日晚,在辽宁省新冠肺炎疫情防控指挥部专题调度会议上,辽宁省委副书记、省长李乐成表示,“不搞‘一刀切’和层层加码,扎实做好生活物资供应,以社区为基本单位,摸清透析患者、孕产妇、高龄独居老人等重点人群底数,保障好群众看病就医需求,落实好困难群众帮扶措施。”

24日凌晨,辽宁省丹东市发布的《关于全市有序恢复生产生活秩序的通知》提出,目前,本市疫情总体可防可控,未发生规模性反弹和疫情外溢,要统筹疫情防控和经济社会发展,在做好疫情防控前提下有序流动,加强应急处置和社区管控服务。

其中,除封控区、管控区的居民外,丹东市其他居民可凭48小时核酸检测阴性证明在全市有序流动。对于疫情发生后的封控区和管控区,要严格执行相关管控措施,保障居民生活需要,方便居民就医。

而就在23日,一则“警方通报父女黄码看病闯卡被拦后袭警”的消息冲上热搜,让辽宁丹东成为舆论焦点。4月底以来,丹东已经历了三波疫情,静态管理逾50日。

24日,第一财经致电丹东市12345市民热线,询问黄码就医情况。接电工作人员称,今日已收到通知,黄码就医问药问题或将有细化或优化政策,具体可以关注丹东发布。

“但目前,如果被赋黄码,原则上相关人员无法出入公共场所,非定点医院不接收黄码病人。至于黄码人员是否可以去普通医院取药的问题,可询问医院和社区方面。”该名工作人员称。

据了解,23日冲上热搜的消息,是一份辽宁丹东市公安局振兴分局在22日发布的父女黄码闯卡被拦袭警通报。

通报称,21日下午,郝某莉(女,41岁)与其父郝某成(男,70岁)驾车往返十纬路交通卡口时,因其健康码显示为黄码先后两次闯卡被执勤民警依法拦停。郝某莉拒不配合遵守防疫规定,下车与民警争执,过程中其父郝某成上前打击民警面部。

一份网传郝女士出行时所持、由浪头镇滨江社区开具的“市内通行证明”提到,郝女士现居防范区,因取药事宜,需要到振安区第一医院取药(大夫给送下来不进去),持有48小时内核酸检测阴性报告,请沿路卡口给予方行。

24日,记者致电滨海社区询问该份网传文件是否属实以及案件发生背景,相关工作人员给予回应称,“目前,社区对郝女士的相关情况,是否能够回答还没有得到上级的消息”。

丹东现行的常态化核酸检测政策明确,一般防范区居民每周进行2次高质量全员核酸检测。对不按规定时限参加核酸检测的,将对其辽事通健康码赋“黄码”。

依据官方通报,郝女士父女最终在第三道卡口处被执勤民警拦停。

一名当地物业工作者对第一财经介绍称,目前,丹东执行的网格化管理方式在操作上是以街道为单位。即大体上一个街道划为一个网格,卡口至少会设置在网格之间,跨网格人员流动需经过严格把关。

“目前,当地尚出于相对于静默的阶段。跨区和区域内的人员、物资流动都不畅通,人员通行的四种方式都是需要核验绿码。”但据该名物业工作者观察,实际执行中,每个卡口的执法严格程度不一样,其中,跨区、跨网格的卡口比较严。

既然阻碍重重,为何在该起袭警案中,郝女士选择跨越两个区,舍近求远去问药呢?

第一财经注意到,郝女士所在浪头镇属于振兴区下辖镇,需要穿越元宝区,才能到达振安区。根据百度地图显示的全部行程距离约15公里。

当事人郝女士曾在自述视频中表示,由于其父亲所需药品非医院常备药,而是托关系辗转调入该医院,故此无法就近取药。

这一解释在上述物业工作者看来,“是可以理解的。”该名物业工作者负责当地某社区的物资运输工作。他告诉记者,“目前,城市很难说恢复生活常态,快递物流都停了。如果要通过渠道将这个特殊药物寄到郝女士处,估计得100~200元,甚至更多。”

不过,各区人员、物流“静默”的状态,自13日起开始得到改变。

“保障各类交通、物流畅通。”丹东市卫健委副主任、市疾控中心主任侯晓晔曾在13日接受媒体采访时称,一般防范区内公交车、出租车等公共交通工具有序恢复运营。强化城市配送、邮政快递车辆通行保障,推动邮件快件处理中心和营业网点有序恢复运营。

6月24日,丹东市委副书记、市长、市疫情防控指挥部总指挥郝建军在疫情防控新闻发布会上介绍称,丹东市结合抵边疫情特点和形势变化,在国务院联防联控机制辽宁工作组和省专家指导下,6月13日起有序恢复主城区生产生活秩序,实施分区分级分类精准管控,以最小影响范围换取最大程度复工复产复商复市。

郝建军称,“经丹东市疫情防控指挥部决定,从今天零时起,除封控区、管控区居民外,其他居民可凭48小时核酸检测阴性证明在全市有序流动。”

截至24日,距离“4·24”疫情暴发已经整整两个月了。

自4月底以来,丹东市连续经历了“4·24”疫情、“5·24”疫情和东港市“6·2”疫情。其中,丹东“5·24”疫情由奥密克戎BA.2.3病毒引发,有45条子传播链,疫情呈现出多点散发、来源不明、传播链短等特点,符合典型抵边疫情传播特点。

6月以来,丹东市疫情防控指挥部曾多次公开表示,与“4·24”“6·2”疫情歼灭战相比,“5·24”疫情更是一场防御战、持久战。

截至24日零时,丹东市主城区“5·24”疫情累计发现249例阳性感染者,涉及全市26个街道、乡镇、121个小区(场所)。

第一财经梳理发现, 6月11日~23日,辽宁新增本土新冠感染者均出自丹东市。

为防止病毒外溢和在社会面传播,结合“5·24”抵边疫情的特点,根据丹东市疫情防控指挥部部署,丹东全域内都被设立为防范区,其中主城区作为提级防范区。在提级防范区内划分若干个网格,减少人员集聚和大范围流动,采取“封、筛、隔、调,快、准、严、实”、“快封快解”的防控措施。

24日,郝建军在当地疫情防控新闻发布会上表示,按照“发现一起、扑灭一起”的原则,丹东市干部群众勠力同心、共克时艰,实现了全市疫情总体平稳、可防可控,为全市有序复工复产提供了重要保障。

郝建军称,“从最近三天全员核酸检测结果看,丹东市疫情防控形势持续向好,社会面传播风险逐步降低”,下一步,“要把高效统筹疫情防控和经济社会发展抓实抓细抓到位”。

李乐成称,要坚持精准防控、高效统筹,坚决落实国务院联防联控机制36条措施要求,科学设置“三区”并做好及时调整,隔离工作要严格管理、规范管理、动态调整,进一步加强流调溯源、规范核酸检测,因时因势优化防控措施。

#丹东市长称将深刻反思#

【#辽宁省长视频调度丹东防疫# :转作风增感情,保障好群众看病就医需求】#丹东防疫要转作风增感情#
据《辽宁日报》,6月23日晚,辽宁省委副书记、省长李乐成视频调度丹东市疫情防控工作。
他强调,要坚持人民至上、真情服务,转变作风、增进感情,不搞“一刀切”和层层加码,扎实做好生活物资供应,以社区为基本单位,摸清透析患者、孕产妇、高龄独居老人等重点人群底数,保障好群众看病就医需求,落实好困难群众帮扶措施。要有条不紊推进复工复产复市,统筹好疫情舆情社情,让战疫更有力有序,让保民生促发展更有温度有成效。#丹东居民可凭48小时核酸证明全市流动#

李乐成还强调,要正视问题和短板、坚定目标和信心,坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题,坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想,把人、物、环境同防要求贯彻到位。要坚持精准防控、高效统筹,坚决落实国务院联防联控机制36条措施要求,科学设置“三区”并做好及时调整,隔离工作要严格管理、规范管理、动态调整,进一步加强流调溯源、规范核酸检测,因时因势优化防控措施。

6月23日,丹东市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室发布《关于全市有序恢复生产生活秩序的通知》称,除封控区、管控区的居民外,其他居民可凭48小时核酸检测阴性证明在全市有序流动。(澎湃)


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