产业园区 运营模式全解析， 实操干货，赶紧收藏！
导读：产业园作为一种政府搭台、企业唱戏的组织形式，在各地区的管理模式和运营模式上具有很大的差别，其管理及开发是一个充满智慧的过程。1984年我国开始设立第一批经济技术开发区，之后产业园一直作为中国经济的一种特殊的产业形态，成为各地区经济建设的重要支柱。
01 园区的五种不同的运营模式
1、政府运营模式
这里的政府运营模式与行政主导型园区有关联，但却是不同概念。政府运营模式往往在行政主导型园区比较常见，园区由政府投资开发，园区为入驻的公司提供一些税务代理、行政事务代理的服务，然后收取一些服务费用，同时政府部门也会给园区一些招商代理费用和税费收取的优惠。
政府运营模式适合于一些规模小，管理简单的园区。对于一些大型的园区，这样的运营模式无法保证园区的长期运营。广州天河软件园就属于这类运营模式。
2、投资运营模式
投资运营模式是通过政府投资建设园区，然后通过房租、固定资产等作为合作资产，孵化有发展潜力的中小企业，在企业获得成长后引入外部战略投资者或上市，实现资产增值并收回投资。
这是一种长期投资的理念，园区在中短期很难有可见的回报，但是对于一个区域的经济发展具有很强的推动作用，因为园区的发展是建立在企业投资成功的基础上的。浦东软件园就属于这一模式。
3、服务运营模式
随着经济的发展，只是投资还是不能满足很多企业的需要，很多企业对园区的服务环境提出了更多的要求。在这个基础上出现了服务运营模式的园区。
园区为入驻企业提供人才招聘、人才派遣、信息提供等软服务，为企业提供更佳的生存发展环境。服务运营模式强化了园区与企业的合作，增加了园区的收入渠道。杭州软件园就属于这一类运营模式。
4、土地盈利模式
随着近十年中国房地产市场的热起，土地增值的盈利能力远远超过了很多行业的盈利水平。一些园区获得了土地收储、初步开发、拍卖的功能，所以一些园区通过控制大面积的土地，在进行初步开发后，短期内提升土地的价值，然后进行地产开发或转让。
这种模式更像一个有规划的地产开发商，获利能力非常的强大，同时也为园区后期的开发奠定了雄厚的财力基础。这方面做的比较好的是中关村软件园。
5、产业运营模式
一些重要的开发区其实承担了调节、完善、强化区域产业链运营的作用，园区设立的目的就是要做一个产业链，比如一些新能源产业园、创意产业园、物流产业园等，这些产业园在投资初期就会进行招商引资，引入企业资本一起搭台，然而园区也做好了与企业一起唱戏的准备。
园区会对一些有实力的入驻企业进行投资，甚至直接投资一个全资公司在园区内运营一个重要的产业项目。这种运营模式的产业园往往要具备三种职能：行政职能、服务职能和企业投资运营职能。对园区的管理能力和运营能力都提出了很强的要求。
例如重庆的两江国家开发区，规划多个产业一起运营，有招商、有投资、有独资，运营复杂，然而一旦建成将在很大的区域内形成压倒性的产业优势。
02 园区不同发展阶段的模式分析
所谓产业园区，实际上是由于生产行为和交易行为带来的一种空间聚集模式，初期的聚集所带来的相关功能需求和衍生经济行为，造成了园区不同发展阶段的聚集方式和空间特征，也成为我们定义发展阶段特征的主要依据。
我们在这里把产业园区的发展定义为四个阶段：
第1阶段: 生产要素聚集
发展阶段：要素群集阶段；
核心驱动：由政府的优惠政策等外力驱动；
产业聚集动力：低成本导向，由于优惠政策的吸引生产要素的低成本导致人才、技术、资本的流入，但要素低效率配置；
主要产业类型发展需求因素：低附加值、劳动密集型传统产业；
产业空间形态：纯产业区、在空间上呈现沿交通轴线布局，单个企业或同类企业聚集。
园区功能：加工型、单一的产品制造、加工；
园区增值方式：可称之为工业产品“贸—工—技”，其增值手段主要是“贸易链”，即通过与区内外，国内外的贸易交换获取附加值；
与城市发展的空间关系：基本脱离；
代表园区：我国一些发展水平偏低的产业园区目前尚处于这一阶段。
第2阶段：产业主导特征
发展阶段：产业主导阶段；
核心驱动力：内力外力并举，即政府和企业市场竞争力驱动双重作用；
产业聚集动力：产业链导向，各种生产要素重新整合，形成稳定的主导产业和具有上、中、下游结构特征的产业链具有良好的产业支撑和配套条件；
主要产业类型：外向型的产业，其中以电子设备、通讯设施制造业一枝独秀；
产业发展需求因素：一定的配套服务和研发能力，这时期企业创新主要依靠外部科学机构和大学的支持，园区内企业自身创新能力较弱；
产业空间形态：纯产业区，在空间上呈现围绕核心企业产业链延伸布局；
园区布局：以产品制造为主；
园区增值方式：人们对园区活动的关注顺序是：工—贸—技。可称之为“高科技产品生产基地”其增值手段主要是“产业链”；
与城市发展空间关系：相对脱离；
代表园区：我国目前大多数发展较高的高新区基本处于这阶段。
第3阶段: 创新突破阶段
发展阶段：创新突破阶段；
核心驱动力：内力为主，技术推动，企业家精神；
产业聚集动力：创新文化；
主要产业类型：技术密集型、创新型产业、高速信息网络技术、生物技术、新型能源技术、新材料和先进制造技术等重要的新兴领域；
产业发展需求因素：高素质人才、较好的信息、技术及其他高新产业配套服务，园区自身创新能力不断增强；
产业空间形态：产业社区，产业间开始产生协同效应，在空间上形成围绕产业集群同层布局；
园区功能：研发型、科技产业型、制造、研发复合功能；
园区增值方式：人们对园区主要活动的关注顺序是“技—工—贸”，其增值手段主要是创新链；
与城市发展空间关系：相对耦合（中枢辐射）；
代表园区：中关村科技园、台湾新竹、法国索菲亚高科技园区。
第4阶段: 现代科技都市
发展阶段：财富凝聚阶段；
核心驱动力：高价值的“财富级”要素的推动；
产业聚集动力：高势能优势；
主要产业类型：文化创意、科技创新产业、及其他高端现代服务业为主；
产业发展需求因素：高价值的品牌，高素质的人才资源，高增值能力和高回报率的巨额金融本；
产业空间形态：综合新城，在空间上，城市功能和产业功能完全融合；
园区功能：复合型（事业发展中心—生活乐园），现代化综合城市功能，产业聚集地，人气的聚集区，文化的扩散区，资本的融通区；
园区增值方式：人们对园区主要活动的关注顺序是“技—贸—工”，以研发中心，研发型产业，科技服务业为主体，其增值手段主要是“财富链”；
与城市发展空间关系：紧密融合（多级耦合式）；
代表园区：美国硅谷
03 园区发展的五个趋势
随着产业园区的主导产业，由传统产业向高新技术产业不断的转型，也必然使园区的发展内容和特征存在以下几个明显的趋势，也是未来产业园区规划和发展中需要注意的内容。
趋势一：从注重优惠政策向发展产业集群转变
从世界高新技术产业发展来看，基本经历了由“单个企业→同类企业集群→产业链→产业集群”的发展路径演变，高新技术产业只有集群化发展，才会激发出更大的能量。
从未来高新技术园区政策走向看，优惠政策将可能逐步从区域倾斜转向技术倾斜和产业倾斜（这是国外通行的做法）。
趋势二：由加工型高新区向研发型高新区转型
由于高新技术园区功能的特殊性，决定了高新技术园区适合打造前端性产业链（研发、设计、中试等）。
未来高新技术园区的发展在于比技术创新能力和技术转化效率，我国高新技术园区也将逐步走向以研发中心、研发型产业、科技服务业为主体的研发型高新技术园区。
趋势三：从强调引进大型公司向科技型中小企业集群转变
随着高新产业系统化、交叉性的增大，使得科技研发与转化的复杂性日益加大，从而大规模研发的系统风险大大增加。
而随着科技预测性和可控性的加强，在总体方向下，将研发课题市场化、模块化、专业化，采用小规模研究，充分利用其灵活性，可有效分散风险和加快科技研发速度。
趋势四：由单纯的土地运营向综合的“产业开发”和“氛围培育”转变
产业园区的发展，未来必然应该从孤立的工业地产开发走向综合的产业开发，通过土地、地产项目的产业入股等方式，将土地、园区物业与产业开发结合起来。
同样也从片面的环境建设走向全方位的氛围培育，在打造一流的硬环境的同时，加强区域文化氛围、创新机制、管理服务等软环境的建设。
趋势五：由功能单一的产业区向现代化综合功能区转型
现代的产业发展不同于传统工业发展模式的特性——智力资源密集、规模较小、信息网络化，决定了新的产业区功能的综合性，不是单纯的工业加工、科技产品制造区，还包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。
04 现有的园区运营存在的问题
1、管理体制不够科学
各园区管委会是园区开发建设的直接责任主体, 其职能类似于一级政府, 但缺乏应有的规划、建设及相关审批权限，由于不具备依法行政主体资格, 在入驻企业、上级主管部门之间需要做大量的协调工作, 一旦协调不到位, 将贻误有利的建设时机, 与企业发展中高效、优质的服务要求极不适应。
2、政策措施不够完善
由于目前主要采用行政手段运行模式，加之促进园区发展的专项配套措施还不完善, 仍然存在“以地引资、以地养园区”为主的粗放发展模式，各部门从政策、资金、制度上聚焦园区发展的局面还未形成,行政审批、服务效率和社会信用相对滞后, 地方性的信用体系及管理制度尚未建立。
3、融资渠道较窄
目前,园区发展90%主要依靠财政拨款, 由于基础建设投资回收周期较长, 加之园区自身的造血功能尚未健全, 建设资金不足且没有有效的融资渠道和方式，导致园区的总体开发、配套建设速度缓慢。
尤其在完全行政手段运营模式下, 资金问题往往使得管理者在工业园区的运营管理中有心无力。
4、专业人才比较缺乏
各园区目前的招商、建设和管理团队都由机关工作人员组成，市场化运营的知识和能力还不足，相对园区“专业化、集群化、高端化、国际化”发展方向，现有的运营团队还远远不能满足园区建设和发展的要求。
05 改进运营模式的建议
总体构想：
从园区发展的实际出发，按照“小机构，大服务”和“精减、统一、效能”的准政府体制，贯彻 “强化决策，突出管理，市场服务”和“机构政企合一，职能政企分开，管理政社分开”的理念，在决策和管理上体现政府的强力领导，在经营服务上挖潜和发挥市场的功能，建立“决策机构一元化，管理机构行政化，服务机构企业化”的扁平式直线职能型管委会组织结构。
一是实行以 “一站式服务”、“一个窗口收”、“一个部门执法”为主要内容的管委会封闭运行机制。
实行园区财政单独核算，采取“划分收支，核定基数，超收分成，风险共享，一定几年”的财政管理体制，这样有利于调动园区发展的积极性；综合管国土规划部门授权职能到管委会，对园区内国土规划、土地资源配置、地政执法进行理；建设、环保部门授权职能到管委会，依法对建设项目报建、招投标、施工许可证、合同管理、工程监理、建设工程竣工验收和环境保护等进行管理。
二是引进社会资金（民营资本）入股园区开发建设公司。
与园区管委会办公室两块牌子、一套班子，公司副职以上负责人由政府委派，具体管理人员和信息化、水、电等专业人员均从社会上招聘,组建一支精于管理和运营的专业团队，这样既可以将政府意图贯彻到软件园建设发展中，又能借助专业人才实施园区市场化运营。积极推进资产证券化，争取上市融资，彻底解决园区资金瓶颈。
三是组建或引进若干项目经营公司。
控股培训公司：利用园区的基础设施，和地方科研院所合作，开展园区专业人才订单培训、校企人才对接工程、外包人才批量化培训工程等业务；
参股风险投资公司：凭借信息优势，带头对园区企业进行风险投资，可以吸引外部更多的风险投资基金；
外包广告服务、市政养护、餐饮、酒店、物业管理和商业设施项目，引进社会上有专业、成熟的管理企业，不仅能为园区企业提供优质服务，提升园区整体功能，还分担了园区开发建设公司的职能，使得公司能够集中精力进行招商和建设，为园区发展服务。
导读：产业园作为一种政府搭台、企业唱戏的组织形式，在各地区的管理模式和运营模式上具有很大的差别，其管理及开发是一个充满智慧的过程。1984年我国开始设立第一批经济技术开发区，之后产业园一直作为中国经济的一种特殊的产业形态，成为各地区经济建设的重要支柱。
01 园区的五种不同的运营模式
1、政府运营模式
这里的政府运营模式与行政主导型园区有关联，但却是不同概念。政府运营模式往往在行政主导型园区比较常见，园区由政府投资开发，园区为入驻的公司提供一些税务代理、行政事务代理的服务，然后收取一些服务费用，同时政府部门也会给园区一些招商代理费用和税费收取的优惠。
政府运营模式适合于一些规模小，管理简单的园区。对于一些大型的园区，这样的运营模式无法保证园区的长期运营。广州天河软件园就属于这类运营模式。
2、投资运营模式
投资运营模式是通过政府投资建设园区，然后通过房租、固定资产等作为合作资产，孵化有发展潜力的中小企业，在企业获得成长后引入外部战略投资者或上市，实现资产增值并收回投资。
这是一种长期投资的理念，园区在中短期很难有可见的回报，但是对于一个区域的经济发展具有很强的推动作用，因为园区的发展是建立在企业投资成功的基础上的。浦东软件园就属于这一模式。
3、服务运营模式
随着经济的发展，只是投资还是不能满足很多企业的需要，很多企业对园区的服务环境提出了更多的要求。在这个基础上出现了服务运营模式的园区。
园区为入驻企业提供人才招聘、人才派遣、信息提供等软服务，为企业提供更佳的生存发展环境。服务运营模式强化了园区与企业的合作，增加了园区的收入渠道。杭州软件园就属于这一类运营模式。
4、土地盈利模式
随着近十年中国房地产市场的热起，土地增值的盈利能力远远超过了很多行业的盈利水平。一些园区获得了土地收储、初步开发、拍卖的功能，所以一些园区通过控制大面积的土地，在进行初步开发后，短期内提升土地的价值，然后进行地产开发或转让。
这种模式更像一个有规划的地产开发商，获利能力非常的强大，同时也为园区后期的开发奠定了雄厚的财力基础。这方面做的比较好的是中关村软件园。
5、产业运营模式
一些重要的开发区其实承担了调节、完善、强化区域产业链运营的作用，园区设立的目的就是要做一个产业链，比如一些新能源产业园、创意产业园、物流产业园等，这些产业园在投资初期就会进行招商引资，引入企业资本一起搭台，然而园区也做好了与企业一起唱戏的准备。
园区会对一些有实力的入驻企业进行投资，甚至直接投资一个全资公司在园区内运营一个重要的产业项目。这种运营模式的产业园往往要具备三种职能：行政职能、服务职能和企业投资运营职能。对园区的管理能力和运营能力都提出了很强的要求。
例如重庆的两江国家开发区，规划多个产业一起运营，有招商、有投资、有独资，运营复杂，然而一旦建成将在很大的区域内形成压倒性的产业优势。
02 园区不同发展阶段的模式分析
所谓产业园区，实际上是由于生产行为和交易行为带来的一种空间聚集模式，初期的聚集所带来的相关功能需求和衍生经济行为，造成了园区不同发展阶段的聚集方式和空间特征，也成为我们定义发展阶段特征的主要依据。
我们在这里把产业园区的发展定义为四个阶段：
第1阶段: 生产要素聚集
发展阶段：要素群集阶段；
核心驱动：由政府的优惠政策等外力驱动；
产业聚集动力：低成本导向，由于优惠政策的吸引生产要素的低成本导致人才、技术、资本的流入，但要素低效率配置；
主要产业类型发展需求因素：低附加值、劳动密集型传统产业；
产业空间形态：纯产业区、在空间上呈现沿交通轴线布局，单个企业或同类企业聚集。
园区功能：加工型、单一的产品制造、加工；
园区增值方式：可称之为工业产品“贸—工—技”，其增值手段主要是“贸易链”，即通过与区内外，国内外的贸易交换获取附加值；
与城市发展的空间关系：基本脱离；
代表园区：我国一些发展水平偏低的产业园区目前尚处于这一阶段。
第2阶段：产业主导特征
发展阶段：产业主导阶段；
核心驱动力：内力外力并举，即政府和企业市场竞争力驱动双重作用；
产业聚集动力：产业链导向，各种生产要素重新整合，形成稳定的主导产业和具有上、中、下游结构特征的产业链具有良好的产业支撑和配套条件；
主要产业类型：外向型的产业，其中以电子设备、通讯设施制造业一枝独秀；
产业发展需求因素：一定的配套服务和研发能力，这时期企业创新主要依靠外部科学机构和大学的支持，园区内企业自身创新能力较弱；
产业空间形态：纯产业区，在空间上呈现围绕核心企业产业链延伸布局；
园区布局：以产品制造为主；
园区增值方式：人们对园区活动的关注顺序是：工—贸—技。可称之为“高科技产品生产基地”其增值手段主要是“产业链”；
与城市发展空间关系：相对脱离；
代表园区：我国目前大多数发展较高的高新区基本处于这阶段。
第3阶段: 创新突破阶段
发展阶段：创新突破阶段；
核心驱动力：内力为主，技术推动，企业家精神；
产业聚集动力：创新文化；
主要产业类型：技术密集型、创新型产业、高速信息网络技术、生物技术、新型能源技术、新材料和先进制造技术等重要的新兴领域；
产业发展需求因素：高素质人才、较好的信息、技术及其他高新产业配套服务，园区自身创新能力不断增强；
产业空间形态：产业社区，产业间开始产生协同效应，在空间上形成围绕产业集群同层布局；
园区功能：研发型、科技产业型、制造、研发复合功能；
园区增值方式：人们对园区主要活动的关注顺序是“技—工—贸”，其增值手段主要是创新链；
与城市发展空间关系：相对耦合（中枢辐射）；
代表园区：中关村科技园、台湾新竹、法国索菲亚高科技园区。
第4阶段: 现代科技都市
发展阶段：财富凝聚阶段；
核心驱动力：高价值的“财富级”要素的推动；
产业聚集动力：高势能优势；
主要产业类型：文化创意、科技创新产业、及其他高端现代服务业为主；
产业发展需求因素：高价值的品牌，高素质的人才资源，高增值能力和高回报率的巨额金融本；
产业空间形态：综合新城，在空间上，城市功能和产业功能完全融合；
园区功能：复合型（事业发展中心—生活乐园），现代化综合城市功能，产业聚集地，人气的聚集区，文化的扩散区，资本的融通区；
园区增值方式：人们对园区主要活动的关注顺序是“技—贸—工”，以研发中心，研发型产业，科技服务业为主体，其增值手段主要是“财富链”；
与城市发展空间关系：紧密融合（多级耦合式）；
代表园区：美国硅谷
03 园区发展的五个趋势
随着产业园区的主导产业，由传统产业向高新技术产业不断的转型，也必然使园区的发展内容和特征存在以下几个明显的趋势，也是未来产业园区规划和发展中需要注意的内容。
趋势一：从注重优惠政策向发展产业集群转变
从世界高新技术产业发展来看，基本经历了由“单个企业→同类企业集群→产业链→产业集群”的发展路径演变，高新技术产业只有集群化发展，才会激发出更大的能量。
从未来高新技术园区政策走向看，优惠政策将可能逐步从区域倾斜转向技术倾斜和产业倾斜（这是国外通行的做法）。
趋势二：由加工型高新区向研发型高新区转型
由于高新技术园区功能的特殊性，决定了高新技术园区适合打造前端性产业链（研发、设计、中试等）。
未来高新技术园区的发展在于比技术创新能力和技术转化效率，我国高新技术园区也将逐步走向以研发中心、研发型产业、科技服务业为主体的研发型高新技术园区。
趋势三：从强调引进大型公司向科技型中小企业集群转变
随着高新产业系统化、交叉性的增大，使得科技研发与转化的复杂性日益加大，从而大规模研发的系统风险大大增加。
而随着科技预测性和可控性的加强，在总体方向下，将研发课题市场化、模块化、专业化，采用小规模研究，充分利用其灵活性，可有效分散风险和加快科技研发速度。
趋势四：由单纯的土地运营向综合的“产业开发”和“氛围培育”转变
产业园区的发展，未来必然应该从孤立的工业地产开发走向综合的产业开发，通过土地、地产项目的产业入股等方式，将土地、园区物业与产业开发结合起来。
同样也从片面的环境建设走向全方位的氛围培育，在打造一流的硬环境的同时，加强区域文化氛围、创新机制、管理服务等软环境的建设。
趋势五：由功能单一的产业区向现代化综合功能区转型
现代的产业发展不同于传统工业发展模式的特性——智力资源密集、规模较小、信息网络化，决定了新的产业区功能的综合性，不是单纯的工业加工、科技产品制造区，还包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。
04 现有的园区运营存在的问题
1、管理体制不够科学
各园区管委会是园区开发建设的直接责任主体, 其职能类似于一级政府, 但缺乏应有的规划、建设及相关审批权限，由于不具备依法行政主体资格, 在入驻企业、上级主管部门之间需要做大量的协调工作, 一旦协调不到位, 将贻误有利的建设时机, 与企业发展中高效、优质的服务要求极不适应。
2、政策措施不够完善
由于目前主要采用行政手段运行模式，加之促进园区发展的专项配套措施还不完善, 仍然存在“以地引资、以地养园区”为主的粗放发展模式，各部门从政策、资金、制度上聚焦园区发展的局面还未形成,行政审批、服务效率和社会信用相对滞后, 地方性的信用体系及管理制度尚未建立。
3、融资渠道较窄
目前,园区发展90%主要依靠财政拨款, 由于基础建设投资回收周期较长, 加之园区自身的造血功能尚未健全, 建设资金不足且没有有效的融资渠道和方式，导致园区的总体开发、配套建设速度缓慢。
尤其在完全行政手段运营模式下, 资金问题往往使得管理者在工业园区的运营管理中有心无力。
4、专业人才比较缺乏
各园区目前的招商、建设和管理团队都由机关工作人员组成，市场化运营的知识和能力还不足，相对园区“专业化、集群化、高端化、国际化”发展方向，现有的运营团队还远远不能满足园区建设和发展的要求。
05 改进运营模式的建议
总体构想：
从园区发展的实际出发，按照“小机构，大服务”和“精减、统一、效能”的准政府体制，贯彻 “强化决策，突出管理，市场服务”和“机构政企合一，职能政企分开，管理政社分开”的理念，在决策和管理上体现政府的强力领导，在经营服务上挖潜和发挥市场的功能，建立“决策机构一元化，管理机构行政化，服务机构企业化”的扁平式直线职能型管委会组织结构。
一是实行以 “一站式服务”、“一个窗口收”、“一个部门执法”为主要内容的管委会封闭运行机制。
实行园区财政单独核算，采取“划分收支，核定基数，超收分成，风险共享，一定几年”的财政管理体制，这样有利于调动园区发展的积极性；综合管国土规划部门授权职能到管委会，对园区内国土规划、土地资源配置、地政执法进行理；建设、环保部门授权职能到管委会，依法对建设项目报建、招投标、施工许可证、合同管理、工程监理、建设工程竣工验收和环境保护等进行管理。
二是引进社会资金（民营资本）入股园区开发建设公司。
与园区管委会办公室两块牌子、一套班子，公司副职以上负责人由政府委派，具体管理人员和信息化、水、电等专业人员均从社会上招聘,组建一支精于管理和运营的专业团队，这样既可以将政府意图贯彻到软件园建设发展中，又能借助专业人才实施园区市场化运营。积极推进资产证券化，争取上市融资，彻底解决园区资金瓶颈。
三是组建或引进若干项目经营公司。
控股培训公司：利用园区的基础设施，和地方科研院所合作，开展园区专业人才订单培训、校企人才对接工程、外包人才批量化培训工程等业务；
参股风险投资公司：凭借信息优势，带头对园区企业进行风险投资，可以吸引外部更多的风险投资基金；
外包广告服务、市政养护、餐饮、酒店、物业管理和商业设施项目，引进社会上有专业、成熟的管理企业，不仅能为园区企业提供优质服务，提升园区整体功能，还分担了园区开发建设公司的职能，使得公司能够集中精力进行招商和建设，为园区发展服务。
【稳经济 保增长 促发展丨兴庆区：服务企业心贴心 助力发展实打实】
白天奔走在项目工地及市政、园林、交警等各部门，晚上在办公室加班加点写材料、拿方案，这是银川市商贸物流服务中心规划建设部部长张学平这两个月的工作常态。他这么忙只为尽快解决一件事儿。
“国家电网兴庆区供电公司在大新片区北部、友爱街到规划九号路、规划三号路到海宝路这一区域内投资建设电网配套设施项目，由于属地施工许可涉及多个部门、单位及企业，需要挨个去报项目规划和施工方案，多方沟通才能解决。”
由于涉及部门多，张学平协助辖区首席服务官，多次进行实地调研、现场座谈，积极协调各方分歧。
张学平说：“这种事情没有捷径，只能多跑几趟、多写几个详细的方案，挨个部门协调，再和现场各方进行沟通交流，才能尽量让各方满意，促使项目顺利进行。”
功夫不负有心人，经过连续两个月的上门服务，电网配套设施项目目前已取得了实质性进展。
“遇到项目无法正常推进的情况很着急，及时寻求兴庆区政府的协助，他们不仅将我们的项目列入兴庆区2022年重点项目清单，还有负责包抓的县级领导帮助解决问题。现在项目顺利推进，我深切感受到兴庆区优良的营商环境和服务企业的温度与决心。”国家电网兴庆区供电公司网上电网负责人王少凡说。
同样，马上更换工作场地的中国系统技术有限公司对兴庆区提供的上门服务也连声称赞。
“我们结合兴庆区正在打造数字经济创新引领区的发展规划，把兴庆区作为加速本地资源投入的第一站。兴庆区政府立即协调相关单位负责人与我们主动对接，询问企业落户兴庆区后是否遇到困难，是否需要政府提供帮助，同时还安排专人推进合作对接、调研、洽谈等各项工作。”中国电子系统技术有限公司宁夏区负责人佟祥婷告诉记者，在项目推进过程中，兴庆区分管领导了解到办公选址和企业整体定位、未来发展、资源配备等不契合无法产生聚集效应后，迅速帮助企业对接数字经济产业园，还给予租金优惠。
今年以来，兴庆区出台《服务企业提升年实施方案》，落实服务企业“五项机制”，以企业满意度作为“服务企业提升年”工作检验标准，发扬“店小二”精神，深化县处级领导服务企业、网格化服务企业、政银企常态化对接沟通交流、“一企一议”服务协调、优化营商环境投诉问题处理机制，快速精准推动政策落地，全面梳理惠企政策，把稳市场主体作为稳住经济大盘的有力抓手，把优化营商环境作为推动经济发展高质量的头等大事，始终与企业家站在一起、想在一起、干在一起，牢固树立“企业的事就是自己的事”意识，全力以赴为企业发展创造最好的产业环境、营商环境和人文环境，让企业放心发展、放手发展、放开发展。
白天奔走在项目工地及市政、园林、交警等各部门，晚上在办公室加班加点写材料、拿方案，这是银川市商贸物流服务中心规划建设部部长张学平这两个月的工作常态。他这么忙只为尽快解决一件事儿。
“国家电网兴庆区供电公司在大新片区北部、友爱街到规划九号路、规划三号路到海宝路这一区域内投资建设电网配套设施项目，由于属地施工许可涉及多个部门、单位及企业，需要挨个去报项目规划和施工方案，多方沟通才能解决。”
由于涉及部门多，张学平协助辖区首席服务官，多次进行实地调研、现场座谈，积极协调各方分歧。
张学平说：“这种事情没有捷径，只能多跑几趟、多写几个详细的方案，挨个部门协调，再和现场各方进行沟通交流，才能尽量让各方满意，促使项目顺利进行。”
功夫不负有心人，经过连续两个月的上门服务，电网配套设施项目目前已取得了实质性进展。
“遇到项目无法正常推进的情况很着急，及时寻求兴庆区政府的协助，他们不仅将我们的项目列入兴庆区2022年重点项目清单，还有负责包抓的县级领导帮助解决问题。现在项目顺利推进，我深切感受到兴庆区优良的营商环境和服务企业的温度与决心。”国家电网兴庆区供电公司网上电网负责人王少凡说。
同样，马上更换工作场地的中国系统技术有限公司对兴庆区提供的上门服务也连声称赞。
“我们结合兴庆区正在打造数字经济创新引领区的发展规划，把兴庆区作为加速本地资源投入的第一站。兴庆区政府立即协调相关单位负责人与我们主动对接，询问企业落户兴庆区后是否遇到困难，是否需要政府提供帮助，同时还安排专人推进合作对接、调研、洽谈等各项工作。”中国电子系统技术有限公司宁夏区负责人佟祥婷告诉记者，在项目推进过程中，兴庆区分管领导了解到办公选址和企业整体定位、未来发展、资源配备等不契合无法产生聚集效应后，迅速帮助企业对接数字经济产业园，还给予租金优惠。
今年以来，兴庆区出台《服务企业提升年实施方案》，落实服务企业“五项机制”，以企业满意度作为“服务企业提升年”工作检验标准，发扬“店小二”精神，深化县处级领导服务企业、网格化服务企业、政银企常态化对接沟通交流、“一企一议”服务协调、优化营商环境投诉问题处理机制，快速精准推动政策落地，全面梳理惠企政策，把稳市场主体作为稳住经济大盘的有力抓手，把优化营商环境作为推动经济发展高质量的头等大事，始终与企业家站在一起、想在一起、干在一起，牢固树立“企业的事就是自己的事”意识，全力以赴为企业发展创造最好的产业环境、营商环境和人文环境，让企业放心发展、放手发展、放开发展。
【新增全货机航线54条！顺丰全力保障快件安全送达】
进入6月，快递行业迎来业务量激增的高峰期，一边是各大电商平台开展618年中大促活动；一边是应季水果大量上市，毕业季、端午节等场景重叠，更加考验快递行业各环节的速度与弹性。
为进一步提升配送效率，顺丰通过人力、物力、运力资源储备，新增全货机航线、调整操作模式,基于消费者的大数据决策实现智能布货、商品前置等措施，全力保障快件及时送达到消费者手中，为不同场景下的客户提供高品质的安心服务。
新增全货机航线54条 保障快件第一时间送达
近日，各大电商平台已经拉开618促销大幕。接下来，如何快速分拣寄送，保障快件及时、安全送达，对快递公司来说无疑是一场“大考”。面对高峰期业务压力，顺丰一方面调节运力、优化模式，一方面处处把关、深化细节，全力为消费者带来有速度、有温度的寄送体验。
今年，顺丰通过“分仓+直发+极效前置”三种方式组合保障时效性与安全性。分仓方面，顺丰将原华东寄出的产品分流一部分至中西地区始发，缓解高峰期叠加疫情影响带来的压力；部分产品则采用专车、专机的直发模式，比如今年5月顺丰在陕西调度737、767四架飞机，每天准备100吨舱位，通过“西安-北京”樱桃直发专机让北京人48小时之内就能吃到新鲜的白鹿原樱桃；极效前置则主要集中于3C电子产品、美妆个护、服装鞋帽、母婴用品等行业，顺丰在华北、华东、华南分别设置了极效前置模式的专属前置仓，服务于京津冀、长三角地区、珠三角地区的客户。
为应对高峰期业务量激增的现象，顺丰5-6月计划新增全货机航线54条。陆运方面，投入超6万条干线及27万条支线，并协调高铁资源，支持华南荔枝、山东樱桃的发运。人员方面，针对重点城市如北京、深圳、广州，会在增加临时一线收派的同时，联动本地同城扩大运力支持。
6月也是毕业季，受疫情影响，部分高校存在毕业生不返校等情况，学生行李由学校统一协助处理。因此，今年顺丰将继续提供“远程行李代取+寄递”服务，提供上门打包、全程可视化学生行李寄递、防疫消杀一体化解决方案。
考虑到部分受疫情影响的小区可能存在快递集中存放，无法派送上门的现象，今年顺丰在北京、广州、深圳、杭州四个城市投入箱体醒目贴纸，让消费者减少时间的浪费，可以快速找到自己的快递。
全流程系统服务，前置到商家，更前置到消费者
基于大数据分析技术，顺丰不再仅仅是做物流与配送，而是围绕消费者下单到仓储调配、物流运输、结算等关键环节，为客户提供最优算法，打造全流程系统服务。
以顺丰与某著名手机品牌的合作为例，顺丰紧跟市场布局，在该品牌工厂附近设置前置仓，缩短库存通路，前置仓直接接收实体店及线上旗舰店订单需求，打包直发，将以往“工厂—省代仓—市代仓—门店”的模式升级为“工厂—顺丰区域仓—门店”的“统仓统配”嵌入式电子商务服务模式，进一步满足手机寄递快、稳、达要求。
“统仓统配”即“统一仓储、统一配送”，包含从前段仓储、中端配送到终端服务的全流程，为客户提供仓储、物流、售后等一条龙服务。同时，顺丰严格的寄递管理规定和特别定制的手机包装也保证了产品的安全。整个模式使其周转期缩短了46.7%，单台手机平均周转期由原来的30天缩短至16天。
多地疫情偶发带来网购商品交付不畅的困扰，特别是在618期间，品牌商们都难免会有顾虑：既要盘算预售交付周期，又要计算退货率如何可控，更要探究履约过程的效率。面对今年的变化，顺丰在往年磨炼成熟的“极效前置”和“极致履约”服务保障基础上，面向众多合作品牌商，提供了以“上仓下中转的前置仓网”配置 +“以配驱仓的极效服务”组合方案，让商品更加接近消费者，实现多级分层履约服务。
顺丰利用直营网络优势，帮助品牌实现更加柔性敏捷的“全渠道一盘货”模式下的极致履约能力，为更多的客户升级数字化供应链管理，实现商品在距离消费最合理的前置仓网点位预先“埋伏”，在大促到来时，消费者一键下单、按需送达、完成交付。例如某国际化妆品集团升级使用顺丰 “极效前置”策略，将超400万件的商品，交由顺丰进行预先配货、高峰发运和履约配送。在客户看来，决定这样合作，可以极大程度地克服各种管控因素造成的不畅，解决退货等不确定因素造成的成本增加，即便在当前的疫情波动背景下，仍然有信心掌控并再创造电商节的优异业绩。
升级大宗商家物流模式 助力生鲜从产地到餐桌
来自烟台的小沈是一名樱桃种植户，3月以来国内多地疫情出现散发之势，不少生鲜水果的产地都受到波及，这也让他担忧疫情影响今年的销量。
为解决果农的担忧，顺丰深入全国各地产区，结合同电商客户及产区果农的调研沟通，顺丰积极开展主产乡镇产地直发模式，鼓励并支持果农的线上销售活动，提高樱桃销量，并通过通过提升运力、搭建渠道、定制包装、大数据分析、上门服务等多举措助力果农增收。
科技方面，顺丰在多个散收点投入“丰收系统”及专用运单，助力果农扫码快捷下单，快速打印运单。在许多揽收点，顺丰配备了快捷扫单传输的静态秤设备，实现自动扫描、自动称重、收件装车一体操作，进一步为果农寄件提速。
运力方面，今年顺丰针对生鲜特别加大投入，总计投入加班机上千余班次、冷藏车五千余车次，动态匹配资源保障，尽量保障易变质生鲜的优先配载。此外，顺丰围绕大宗商家的生鲜农产品运输需求，拓展出“干+仓/配”新场景，减少中转环节，减少不可抗力的影响，持续优化运营成本，提升交付时效，助力生鲜农产品以最快速度从产地运往餐桌。
消费的产品不同，客户的要求也不一。尽管如此，顺丰依然可以通过强有力的底盘实力，基于专业运输网络与科技能力，为用户构建一套一站式解决方案，以高品质的服务满足高峰期下不同消费场景、不同消费人群的寄递需求，在这场高峰期大考面前，交出优异的答卷。
进入6月，快递行业迎来业务量激增的高峰期，一边是各大电商平台开展618年中大促活动；一边是应季水果大量上市，毕业季、端午节等场景重叠，更加考验快递行业各环节的速度与弹性。
为进一步提升配送效率，顺丰通过人力、物力、运力资源储备，新增全货机航线、调整操作模式,基于消费者的大数据决策实现智能布货、商品前置等措施，全力保障快件及时送达到消费者手中，为不同场景下的客户提供高品质的安心服务。
新增全货机航线54条 保障快件第一时间送达
近日，各大电商平台已经拉开618促销大幕。接下来，如何快速分拣寄送，保障快件及时、安全送达，对快递公司来说无疑是一场“大考”。面对高峰期业务压力，顺丰一方面调节运力、优化模式，一方面处处把关、深化细节，全力为消费者带来有速度、有温度的寄送体验。
今年，顺丰通过“分仓+直发+极效前置”三种方式组合保障时效性与安全性。分仓方面，顺丰将原华东寄出的产品分流一部分至中西地区始发，缓解高峰期叠加疫情影响带来的压力；部分产品则采用专车、专机的直发模式，比如今年5月顺丰在陕西调度737、767四架飞机，每天准备100吨舱位，通过“西安-北京”樱桃直发专机让北京人48小时之内就能吃到新鲜的白鹿原樱桃；极效前置则主要集中于3C电子产品、美妆个护、服装鞋帽、母婴用品等行业，顺丰在华北、华东、华南分别设置了极效前置模式的专属前置仓，服务于京津冀、长三角地区、珠三角地区的客户。
为应对高峰期业务量激增的现象，顺丰5-6月计划新增全货机航线54条。陆运方面，投入超6万条干线及27万条支线，并协调高铁资源，支持华南荔枝、山东樱桃的发运。人员方面，针对重点城市如北京、深圳、广州，会在增加临时一线收派的同时，联动本地同城扩大运力支持。
6月也是毕业季，受疫情影响，部分高校存在毕业生不返校等情况，学生行李由学校统一协助处理。因此，今年顺丰将继续提供“远程行李代取+寄递”服务，提供上门打包、全程可视化学生行李寄递、防疫消杀一体化解决方案。
考虑到部分受疫情影响的小区可能存在快递集中存放，无法派送上门的现象，今年顺丰在北京、广州、深圳、杭州四个城市投入箱体醒目贴纸，让消费者减少时间的浪费，可以快速找到自己的快递。
全流程系统服务，前置到商家，更前置到消费者
基于大数据分析技术，顺丰不再仅仅是做物流与配送，而是围绕消费者下单到仓储调配、物流运输、结算等关键环节，为客户提供最优算法，打造全流程系统服务。
以顺丰与某著名手机品牌的合作为例，顺丰紧跟市场布局，在该品牌工厂附近设置前置仓，缩短库存通路，前置仓直接接收实体店及线上旗舰店订单需求，打包直发，将以往“工厂—省代仓—市代仓—门店”的模式升级为“工厂—顺丰区域仓—门店”的“统仓统配”嵌入式电子商务服务模式，进一步满足手机寄递快、稳、达要求。
“统仓统配”即“统一仓储、统一配送”，包含从前段仓储、中端配送到终端服务的全流程，为客户提供仓储、物流、售后等一条龙服务。同时，顺丰严格的寄递管理规定和特别定制的手机包装也保证了产品的安全。整个模式使其周转期缩短了46.7%，单台手机平均周转期由原来的30天缩短至16天。
多地疫情偶发带来网购商品交付不畅的困扰，特别是在618期间，品牌商们都难免会有顾虑：既要盘算预售交付周期，又要计算退货率如何可控，更要探究履约过程的效率。面对今年的变化，顺丰在往年磨炼成熟的“极效前置”和“极致履约”服务保障基础上，面向众多合作品牌商，提供了以“上仓下中转的前置仓网”配置 +“以配驱仓的极效服务”组合方案，让商品更加接近消费者，实现多级分层履约服务。
顺丰利用直营网络优势，帮助品牌实现更加柔性敏捷的“全渠道一盘货”模式下的极致履约能力，为更多的客户升级数字化供应链管理，实现商品在距离消费最合理的前置仓网点位预先“埋伏”，在大促到来时，消费者一键下单、按需送达、完成交付。例如某国际化妆品集团升级使用顺丰 “极效前置”策略，将超400万件的商品，交由顺丰进行预先配货、高峰发运和履约配送。在客户看来，决定这样合作，可以极大程度地克服各种管控因素造成的不畅，解决退货等不确定因素造成的成本增加，即便在当前的疫情波动背景下，仍然有信心掌控并再创造电商节的优异业绩。
升级大宗商家物流模式 助力生鲜从产地到餐桌
来自烟台的小沈是一名樱桃种植户，3月以来国内多地疫情出现散发之势，不少生鲜水果的产地都受到波及，这也让他担忧疫情影响今年的销量。
为解决果农的担忧，顺丰深入全国各地产区，结合同电商客户及产区果农的调研沟通，顺丰积极开展主产乡镇产地直发模式，鼓励并支持果农的线上销售活动，提高樱桃销量，并通过通过提升运力、搭建渠道、定制包装、大数据分析、上门服务等多举措助力果农增收。
科技方面，顺丰在多个散收点投入“丰收系统”及专用运单，助力果农扫码快捷下单，快速打印运单。在许多揽收点，顺丰配备了快捷扫单传输的静态秤设备，实现自动扫描、自动称重、收件装车一体操作，进一步为果农寄件提速。
运力方面，今年顺丰针对生鲜特别加大投入，总计投入加班机上千余班次、冷藏车五千余车次，动态匹配资源保障，尽量保障易变质生鲜的优先配载。此外，顺丰围绕大宗商家的生鲜农产品运输需求，拓展出“干+仓/配”新场景，减少中转环节，减少不可抗力的影响，持续优化运营成本，提升交付时效，助力生鲜农产品以最快速度从产地运往餐桌。
消费的产品不同，客户的要求也不一。尽管如此，顺丰依然可以通过强有力的底盘实力，基于专业运输网络与科技能力，为用户构建一套一站式解决方案，以高品质的服务满足高峰期下不同消费场景、不同消费人群的寄递需求，在这场高峰期大考面前，交出优异的答卷。
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