【青海省人民政府办公厅关于进一步压实“菜篮子”市长负责制做好农产品稳产保供工作的通知】各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：为全面贯彻落实国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防机制《关于压实“菜篮子”市长负责制做好农产品稳产保供工作的通知》(国发明电〔2020〕3号)精神，进一步增强农产品保供稳价的责任感和紧迫感，压实“菜篮子”市州长负责制，统筹抓好生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控、质量安全等各项工作，确保市场供应充足、价格基本平稳，坚决打赢疫情防控阻击战，经省政府研究同意，现将有关事宜通知如下：
一、稳步提升“菜篮子”产品生产能力
(一)提高“菜篮子”产品生产自给率。各地各有关部门要树立“大菜篮子”观念，统筹抓好蔬菜、肉蛋奶供应。指导调整蔬菜种植结构，适时做到地产菜“应出尽出”，增加设施温棚保供能力。加大育苗力度，发挥拱棚、双膜等设施农业的作用，缩短蔬菜生长周期，增强蔬菜生产的后劲。落实好扶持生猪生产发展政策，力争年内全省生猪产能恢复到正常水平的90%以上，生猪自给率恢复到65%，确保生猪出栏110万头，到2021年出栏规模达到120万头。西宁、海东、海西等重点地区要制定猪肉生产自给率目标和具体实施方案。多方施策，推动种畜禽、禽蛋、奶业发展。鼓励养殖企业不断提升标准化养殖能力，扩大生产规模。
(二)加强“菜篮子”产品质量安全监管。在保障“菜篮子”供给的同时，做好蔬菜农药残留、禽蛋兽药残留、生猪屠宰等专项治理和检测工作。开展农资打假专项行动，扎实做好农产品质量安全工作，做到监管、检测、执法工作“三同步”，要“守稳底盘”，确保不发生农畜产品质量安全事件。配合农业农村部做好全省农畜产品抽样检测工作。
(三)抓好春耕备播生产和项目开复工。积极动员群众不误农时搞好春耕备播，引导农牧民和各类经营主体有序下田，分时下地，分散干活，加快春播进度。全力落实好今年化肥农药“双减”工作，全力抓好接羔育幼、舍饲圈养、防灾减灾为主的春季畜牧业生产。加大力度确保生猪规模养殖场项目早复工、早投产。抓好畜禽屠宰企业管理。针对玉树、果洛等局部地区雪灾，加强饲料调运和舍饲圈养补饲。积极引导涉农企业项目开工复工，组织当地农牧民和返乡人员就近参与农牧业生产。
(四)畅通农资和农畜产品流通渠道。全面落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，落实农畜产品和生产资料供应“一断三不断”要求，不得拦截蔬菜种苗、仔畜雏鸡、种畜禽等运输车辆，杜绝发生化肥、有机肥等农资以及饲料等进不了村和畜禽、生鲜乳出不来村等问题，全力保障运输渠道通畅。减免农产品批发市场进场费，提高企业调运商品积极性。鼓励和支持大型连锁超市与农牧民专业合作社开展农超对接，实现产销直挂、运输直达，降低营销成本。逐步有序组织农畜产品批发市场、商场超市、社区门店等商业网点恢复营业，保障市场供应和价格稳定。支持有条件的加工销售企业和冷链物流企业扩大农畜产品的收购，并有序组织市场投放，防止出现滞销、卖难和断供情况。充分发挥流通企业、电商平台的作用，充分满足群众生活必需品的便利供应。各地要建立学校与企业、学校与供应商之间的副食品及蔬菜供应直销平台，对大中专院校食堂安排政府储备定点投放，保持学校食堂饭菜价格基本稳定，保障学校食堂正常经营。
二、全力做好疫情期间“菜篮子”产品保供稳价
(五)加强与“菜篮子”主产区产销协作。各地要主动衔接生猪、蔬菜等“菜篮子”产品主产区，通过建立跨省、跨区域合作种植养殖基地、签订长期协议等方式，确保本地区“菜篮子”商品市场供需总体平衡。同步监测区域内供需变化和主产区的跨省跨区供给调运情况。
(六)强化农畜产品储备与投放。统筹做好政府储备猪肉、牛羊肉和蔬菜投放工作，省市州两级储备要协调联动，灵活依据实际增加市场供给，确保重点商品不断档、不脱销。各市州要充分利用好现有的政府补贴平价供应网点，适时对猪肉、牛羊肉、蔬菜进行补贴。西宁市、海东市、海西州尤其要抓好蔬菜储备工作。各州要坚持牛羊肉、猪肉的常态化储备，切实增强市场调控能力。
(七)强化农畜产品市场价格监管分析。严肃查处囤积居奇、哄抬物价等违法行为，严厉打击“菜霸”“肉霸”等违法经营和扰乱市场行为，对性质恶劣、影响较大的典型案例，要予以公开曝光并严肃查处。及时受理“12316”害农坑农事件和“12315”消费者投诉举报，确保及时处理，提高群众满意度。重视农畜产品价格监测预警，加大价格监测频次力度，推进各部门调查监测数据的共享，加强综合研判和趋势分析，及时预警和风险提示。
三、强化政策保障机制
(八)加快涉农(牧)信贷资金支持。尽快对接国家专项再贷款政策，将蔬菜、饲料、种畜禽及种子、屠宰、奶业等“菜篮子”产品骨干生产企业纳入国家专项再贷款和贴息政策支持范围。严格名单制管理，开展银企对接，细化实化具体实施措施，各项工作齐头并进，简化审批，确保贷款资金第一时间到位。各地涉农(牧)信贷部门要加大力度，优先下达春耕生产信贷资金，确保疫情防控和春耕生产两推进、两不误。
(九)支持市场服务体系建设。依据城市功能、“菜篮子”产品自给率需求，健全完善农产品市场体系，增强冷藏运输、冷藏设施等配套服务能力。扶持城市“菜篮子”商品批发市场、农贸市场建设和升级改造，配套建设“菜篮子”商品信息平台和价格调控平台，进一步强化市场调节功能。
(十)确保及时足额发放价格临时补贴。认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，动态做好保障对象摸底工作，及时启动并按月足额将价格临时补贴发放到困难群众手中。严格落实一次性生活补贴政策，适当降低社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的启动条件，确保困难群众基本生活不受影响。
四、完善应急管理处置机制
(十一)持续抓好重大动物疫病防治。坚持预防为主、防治结合，切实抓好畜禽养殖、调运、屠宰、加工、销售等环节的疫情防治和全链条食品安全监管。特别要加强对调入生猪、畜禽检疫监管、车辆清洗和消毒，严格执行相关检验检疫规定和病死猪无害化处理制度，严防病死猪流入市场。加强活禽交易市场监管，完善经营设施条件，严格落实按时清洗消毒、定期休市，过夜零存栏。建立“点对点”活禽销售通道，加强产销对接，提升产业链质量。
(十二)制定完善应急预案。建立重要农畜产品保供稳价应急机制，健全组织体系和应急响应工作机制，细化应急预案，对重大疫情或自然灾害等异常情形及时作出反应，加强形势分析和风险研判，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，提升应急处置能力。
(十三)强化部门协同配合。严格落实“菜篮子”市长负责制。落实“菜篮子”联席会议制度，强化“菜篮子”目标考核，形成工作合力。发展改革、公安、财政、交通运输、农业农村、商务、卫生健康、人民银行、市场监督、银保监等部门要各司其职、密切配合，把疫情防控和稳产保供各项政策举措不折不扣落到实处，确保居民生活必需品供应，维护正常经济社会秩序。
青海省人民政府办公厅
2020年2月25日
来源/青海省人民政府网站
一、稳步提升“菜篮子”产品生产能力
(一)提高“菜篮子”产品生产自给率。各地各有关部门要树立“大菜篮子”观念，统筹抓好蔬菜、肉蛋奶供应。指导调整蔬菜种植结构，适时做到地产菜“应出尽出”，增加设施温棚保供能力。加大育苗力度，发挥拱棚、双膜等设施农业的作用，缩短蔬菜生长周期，增强蔬菜生产的后劲。落实好扶持生猪生产发展政策，力争年内全省生猪产能恢复到正常水平的90%以上，生猪自给率恢复到65%，确保生猪出栏110万头，到2021年出栏规模达到120万头。西宁、海东、海西等重点地区要制定猪肉生产自给率目标和具体实施方案。多方施策，推动种畜禽、禽蛋、奶业发展。鼓励养殖企业不断提升标准化养殖能力，扩大生产规模。
(二)加强“菜篮子”产品质量安全监管。在保障“菜篮子”供给的同时，做好蔬菜农药残留、禽蛋兽药残留、生猪屠宰等专项治理和检测工作。开展农资打假专项行动，扎实做好农产品质量安全工作，做到监管、检测、执法工作“三同步”，要“守稳底盘”，确保不发生农畜产品质量安全事件。配合农业农村部做好全省农畜产品抽样检测工作。
(三)抓好春耕备播生产和项目开复工。积极动员群众不误农时搞好春耕备播，引导农牧民和各类经营主体有序下田，分时下地，分散干活，加快春播进度。全力落实好今年化肥农药“双减”工作，全力抓好接羔育幼、舍饲圈养、防灾减灾为主的春季畜牧业生产。加大力度确保生猪规模养殖场项目早复工、早投产。抓好畜禽屠宰企业管理。针对玉树、果洛等局部地区雪灾，加强饲料调运和舍饲圈养补饲。积极引导涉农企业项目开工复工，组织当地农牧民和返乡人员就近参与农牧业生产。
(四)畅通农资和农畜产品流通渠道。全面落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，落实农畜产品和生产资料供应“一断三不断”要求，不得拦截蔬菜种苗、仔畜雏鸡、种畜禽等运输车辆，杜绝发生化肥、有机肥等农资以及饲料等进不了村和畜禽、生鲜乳出不来村等问题，全力保障运输渠道通畅。减免农产品批发市场进场费，提高企业调运商品积极性。鼓励和支持大型连锁超市与农牧民专业合作社开展农超对接，实现产销直挂、运输直达，降低营销成本。逐步有序组织农畜产品批发市场、商场超市、社区门店等商业网点恢复营业，保障市场供应和价格稳定。支持有条件的加工销售企业和冷链物流企业扩大农畜产品的收购，并有序组织市场投放，防止出现滞销、卖难和断供情况。充分发挥流通企业、电商平台的作用，充分满足群众生活必需品的便利供应。各地要建立学校与企业、学校与供应商之间的副食品及蔬菜供应直销平台，对大中专院校食堂安排政府储备定点投放，保持学校食堂饭菜价格基本稳定，保障学校食堂正常经营。
二、全力做好疫情期间“菜篮子”产品保供稳价
(五)加强与“菜篮子”主产区产销协作。各地要主动衔接生猪、蔬菜等“菜篮子”产品主产区，通过建立跨省、跨区域合作种植养殖基地、签订长期协议等方式，确保本地区“菜篮子”商品市场供需总体平衡。同步监测区域内供需变化和主产区的跨省跨区供给调运情况。
(六)强化农畜产品储备与投放。统筹做好政府储备猪肉、牛羊肉和蔬菜投放工作，省市州两级储备要协调联动，灵活依据实际增加市场供给，确保重点商品不断档、不脱销。各市州要充分利用好现有的政府补贴平价供应网点，适时对猪肉、牛羊肉、蔬菜进行补贴。西宁市、海东市、海西州尤其要抓好蔬菜储备工作。各州要坚持牛羊肉、猪肉的常态化储备，切实增强市场调控能力。
(七)强化农畜产品市场价格监管分析。严肃查处囤积居奇、哄抬物价等违法行为，严厉打击“菜霸”“肉霸”等违法经营和扰乱市场行为，对性质恶劣、影响较大的典型案例，要予以公开曝光并严肃查处。及时受理“12316”害农坑农事件和“12315”消费者投诉举报，确保及时处理，提高群众满意度。重视农畜产品价格监测预警，加大价格监测频次力度，推进各部门调查监测数据的共享，加强综合研判和趋势分析，及时预警和风险提示。
三、强化政策保障机制
(八)加快涉农(牧)信贷资金支持。尽快对接国家专项再贷款政策，将蔬菜、饲料、种畜禽及种子、屠宰、奶业等“菜篮子”产品骨干生产企业纳入国家专项再贷款和贴息政策支持范围。严格名单制管理，开展银企对接，细化实化具体实施措施，各项工作齐头并进，简化审批，确保贷款资金第一时间到位。各地涉农(牧)信贷部门要加大力度，优先下达春耕生产信贷资金，确保疫情防控和春耕生产两推进、两不误。
(九)支持市场服务体系建设。依据城市功能、“菜篮子”产品自给率需求，健全完善农产品市场体系，增强冷藏运输、冷藏设施等配套服务能力。扶持城市“菜篮子”商品批发市场、农贸市场建设和升级改造，配套建设“菜篮子”商品信息平台和价格调控平台，进一步强化市场调节功能。
(十)确保及时足额发放价格临时补贴。认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，动态做好保障对象摸底工作，及时启动并按月足额将价格临时补贴发放到困难群众手中。严格落实一次性生活补贴政策，适当降低社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的启动条件，确保困难群众基本生活不受影响。
四、完善应急管理处置机制
(十一)持续抓好重大动物疫病防治。坚持预防为主、防治结合，切实抓好畜禽养殖、调运、屠宰、加工、销售等环节的疫情防治和全链条食品安全监管。特别要加强对调入生猪、畜禽检疫监管、车辆清洗和消毒，严格执行相关检验检疫规定和病死猪无害化处理制度，严防病死猪流入市场。加强活禽交易市场监管，完善经营设施条件，严格落实按时清洗消毒、定期休市，过夜零存栏。建立“点对点”活禽销售通道，加强产销对接，提升产业链质量。
(十二)制定完善应急预案。建立重要农畜产品保供稳价应急机制，健全组织体系和应急响应工作机制，细化应急预案，对重大疫情或自然灾害等异常情形及时作出反应，加强形势分析和风险研判，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，提升应急处置能力。
(十三)强化部门协同配合。严格落实“菜篮子”市长负责制。落实“菜篮子”联席会议制度，强化“菜篮子”目标考核，形成工作合力。发展改革、公安、财政、交通运输、农业农村、商务、卫生健康、人民银行、市场监督、银保监等部门要各司其职、密切配合，把疫情防控和稳产保供各项政策举措不折不扣落到实处，确保居民生活必需品供应，维护正常经济社会秩序。
青海省人民政府办公厅
2020年2月25日
来源/青海省人民政府网站
#大美青海##幸福西宁# 【西宁，最靓丽的橙色情侣装夫妻】冬至后的第二天，黎明时分的西宁街头很冷，当人们匆匆走出家门，在赶往单位的路上时，数以千计的环卫工人早已在寒风中劳动了几个小时，此时的西宁已经被清扫得干干净净。西宁市城西区市政公用服务中心虎台清扫保洁三中队的环卫工人伊万寿就是其中的一名，与大多数同事不同的是，他的妻子和他在同一个小组，他们既是夫妻又是搭档。
清晨7点，借着路灯的光，他俩在街头弯着腰，一边走一边清扫，每一个角落里的碎屑纸片，甚至一个烟头都逃不出他们的眼睛，虽然穿着厚厚的棉衣，但是动作依然灵活而娴熟......
午后，温暖的阳光洒满街道，身着橙色服装的环卫工人在街道上格外显眼。伊万寿和妻子李满藏在各自负责的街道上边走边做保洁，街道上几乎没有什么垃圾，偶尔看到一个烟头或一张纸巾，他们便快步上前用手中的钳子夹到垃圾箱中。走到人行道边的垃圾箱旁，他们就拿出毛巾擦拭，垃圾箱被擦得光洁如新。
2017年9月，李满藏从家乡互助土族自治县五十镇寺滩村到西宁市城西区市政公用服务中心，成为了一名环卫工人。在她的带动下，丈夫伊万寿也加入他们的团队，成为一名环卫工人。两口子同在一个单位，无论工作上还是生活上都能够互相照顾，身边的同事们都十分羡慕，现在李满藏是小组长，丈夫归她管理。
说起刚刚到西宁做环卫工作的感受，不太善于表达的两口子，打开了话匣子：“刚到城里来，村里人有各种看法，有人说我们在城里就是扫马路的， 甚至有人说和乞丐一样，但是我们并不这样想。来到这里，政府给我们提供了环卫工人租赁房，家里有水、有电、有暖气，虽然不大，但是很温暖，每天还给环卫工人提供一顿免费的早餐，现在我们有稳定的收入，越来越受到社会的关心关注。当了两年多的环卫工人，现在我们也越来越喜欢这份工作。”听到妻子的这番话，伊万寿一个劲儿憨笑着。
两年多来，他们都重复着同样的内容，从西关大街新宁路到冷湖路路段，每天凌晨四点半起床，五点钟已经来到了工作岗位，一扫就是五六个小时，完成早上的清扫。吃完早饭，又开始分段保洁。中午饭简单，就是开水馍馍，吃完又继续工作，一直到天黑。
秋天落叶的时候，是伊万寿他们最忙的时候，“落叶时时都有，一落就要清扫，感觉拉了一车又一车，一忙就是一天。晚上到家后腰酸背痛，躺下就能睡着，那种连轴转的状态一干就是47天，虽然身体很累，但是看着自己打扫的街道干干净净，心里别提多舒服，经常有市民经过我们身边，会对我们说感谢的话，这让我们觉得心里暖暖的，干劲就更足了。”
“人们都知道环卫工人的辛苦，对我们也越来越尊重。”虎台三中队的队长于婷说。
于婷告诉记者，自2017年7月起，城西区开始为环卫工人提供租赁房，环卫工人只需要交纳水、电、暖气费用就可以了，大多数环卫工人都有宿舍。城西区城管局和附近餐馆和牛肉面馆共同推出了早餐工程，为每名环卫工人提供免费早餐，解决了环卫工人就餐问题。另外，城西区城管局为环卫工人缴纳医疗、养老、保险等费用，真正解决了大家的后顾之忧。这一系列政策保障让环卫工人的心安稳了，这支队伍稳定了，他们也不把自己当做外乡人，慢慢把西宁当做了自己的家......（作者/海东）
清晨7点，借着路灯的光，他俩在街头弯着腰，一边走一边清扫，每一个角落里的碎屑纸片，甚至一个烟头都逃不出他们的眼睛，虽然穿着厚厚的棉衣，但是动作依然灵活而娴熟......
午后，温暖的阳光洒满街道，身着橙色服装的环卫工人在街道上格外显眼。伊万寿和妻子李满藏在各自负责的街道上边走边做保洁，街道上几乎没有什么垃圾，偶尔看到一个烟头或一张纸巾，他们便快步上前用手中的钳子夹到垃圾箱中。走到人行道边的垃圾箱旁，他们就拿出毛巾擦拭，垃圾箱被擦得光洁如新。
2017年9月，李满藏从家乡互助土族自治县五十镇寺滩村到西宁市城西区市政公用服务中心，成为了一名环卫工人。在她的带动下，丈夫伊万寿也加入他们的团队，成为一名环卫工人。两口子同在一个单位，无论工作上还是生活上都能够互相照顾，身边的同事们都十分羡慕，现在李满藏是小组长，丈夫归她管理。
说起刚刚到西宁做环卫工作的感受，不太善于表达的两口子，打开了话匣子：“刚到城里来，村里人有各种看法，有人说我们在城里就是扫马路的， 甚至有人说和乞丐一样，但是我们并不这样想。来到这里，政府给我们提供了环卫工人租赁房，家里有水、有电、有暖气，虽然不大，但是很温暖，每天还给环卫工人提供一顿免费的早餐，现在我们有稳定的收入，越来越受到社会的关心关注。当了两年多的环卫工人，现在我们也越来越喜欢这份工作。”听到妻子的这番话，伊万寿一个劲儿憨笑着。
两年多来，他们都重复着同样的内容，从西关大街新宁路到冷湖路路段，每天凌晨四点半起床，五点钟已经来到了工作岗位，一扫就是五六个小时，完成早上的清扫。吃完早饭，又开始分段保洁。中午饭简单，就是开水馍馍，吃完又继续工作，一直到天黑。
秋天落叶的时候，是伊万寿他们最忙的时候，“落叶时时都有，一落就要清扫，感觉拉了一车又一车，一忙就是一天。晚上到家后腰酸背痛，躺下就能睡着，那种连轴转的状态一干就是47天，虽然身体很累，但是看着自己打扫的街道干干净净，心里别提多舒服，经常有市民经过我们身边，会对我们说感谢的话，这让我们觉得心里暖暖的，干劲就更足了。”
“人们都知道环卫工人的辛苦，对我们也越来越尊重。”虎台三中队的队长于婷说。
于婷告诉记者，自2017年7月起，城西区开始为环卫工人提供租赁房，环卫工人只需要交纳水、电、暖气费用就可以了，大多数环卫工人都有宿舍。城西区城管局和附近餐馆和牛肉面馆共同推出了早餐工程，为每名环卫工人提供免费早餐，解决了环卫工人就餐问题。另外，城西区城管局为环卫工人缴纳医疗、养老、保险等费用，真正解决了大家的后顾之忧。这一系列政策保障让环卫工人的心安稳了，这支队伍稳定了，他们也不把自己当做外乡人，慢慢把西宁当做了自己的家......（作者/海东）
《输电线路舞动区域分布图绘制技术导则》：一图在手，舞动防治更高效
2019-11-20 14:11:38 来源: 科技日报 作者: 马爱平
记者获悉，由中国电力科学研究院有限公司牵头编制的“输电线路舞动区域分布图绘制技术导则”标准日前获2019年度中国电机工程学会标准贡献奖一等奖。
“输电线路舞动区域分布图绘制技术导则”标准破解了什么难题？创新之处是什么？是否得到了广泛应用？科技日报记者采访了该标准的编制团队。
架空输电线路舞动是一种空气动力不稳定现象，是不均匀覆冰导线在风力的作用下而引起的一种低频率（约为0.1～3Hz）、大振幅（约为导线直径的20～300多倍）的自激振动现象。舞动产生的危害是多方面的，通常导致线路闪络、跳闸，甚至发生金具及绝缘子损坏，导线断股、断线，杆塔螺栓松动、脱落，倒塔等重大电网事故。
统计资料表明，我国属于舞动灾害最严重的国家。截止目前，共发生有文字记录的舞动事故超过200起（同一时间、同一地区发生的记为一起）。随着电网规模的快速发展和恶劣气象的频繁出现，进入新世纪以来，电网发生舞动事故的频率明显增加，危害程度更趋严重，几乎每年都发生大范围的舞动事故，造成了严重的经济损失和社会影响。2009-2010年冬季，河南、山西、湖南、江西、浙江、辽宁、河北和山东等14个省份相继发生七次大范围输电线路覆冰舞动现象，造成多条不同电压等级线路发生机械和电气故障，给电网运行带来巨大威胁。
在国家自然科学基金、国家电网公司科技项目的支持下，中国电力科学研究院有限公司输变电工程研究所监测与评估研究室副主任刘彬带领的团队攻坚克难、自主创新，联合国网湖北电力等公司，建立了应用气象地理法和频次法划分舞动区域等级的理论基础，提出了气象因子和地形起伏度与覆冰舞动定量关系组合模型，提出了舞动区域分布图绘制方法，绘制了舞动区域分布图。
首次提出基于气象地理法的舞动区域分布图绘制方法，解决了无线路地区舞动状态量捕捉难题
在应用频次法绘制湖北省舞动分布图的基础上，刘彬团队从气象特征分析、舞动气象因子模型建立、气象要素的数学概率计算、地形订正研究、气象地理建模方法，以及舞动分布图分区原则等方面，开展了舞动分布图绘制研究工作，应用气象地理法，牵头绘制了国家电网公司舞动区域分布图。
“频次法是指在对某地区实际线路历史上曾发生的舞动情况进行统计分析的基础上，依据舞动发生频次进行舞动区域划分的方法。频次法存在问题，仅反映了过去部分运行经验的总结，缺乏理论基础，存在局限性。”刘彬说，因此，应从输电线路舞动发生的气象机理入手，研究各种气象因子和地形地貌对线路舞动的影响，结合运行经验，划分舞动分布图。在统计和分析我国输电线路历年来发生导线覆冰舞动情况的基础上，总结气象、地形特征规律，建立覆冰舞动的气象模型和地理模型，并结合运行经验，提出舞动区域的分区、分级标准，建立舞动分布图绘制方法标准技术体系并完成舞动分布图的绘制。
刘彬介绍，绘制完成的舞动分布图能全面、准确地划分舞动分布图并实现舞动的分区、分级，达到指导防舞设计和运行的目的——通过常规地理因子的比较，论述地形起伏度作为地形订正因子的科学合理性，首次提出地形起伏度计算半径选用2000m的依据，有效的区分了平原、丘陵和山区地形；建立气象因子和地形起伏度与覆冰舞动地形定量关系组合模型，得到高精度的舞动频次区域分布；采用在灾害评估中常用的百分位法技术，建立了舞动的分区、分级标准，绘制完成的国家电网公司舞动区域分布图，覆盖所辖范围所有区域，经运行经验验证，准确率高。
广泛应用于电网的规划、设计、建设与运维，取得了巨大的经济和社会效益
基于气象地理法建立的电网舞动区域分布图绘制理念及方法，国家电网公司设备管理部于2016年在公司系统内推广了电网舞动区域分布图绘制技术，并绘制了《国家电网公司电网舞动区域分布图（2016年版）》。
新版电网舞动区域分布图已在国网公司系统内得到了广泛应用。2017年起，国家电网公司设备管理部组织相关省份依据新版电网舞动分布图开展了±800kV复奉、锦苏、宾金、天中线和1000kV特高压交流线路相应风险因子的评估，对保障国网公司特高压重要输电通道（±800kV复奉、锦苏、宾金）安全稳定运行提供了坚强的保障。
业内专家表示，新版电网舞动区域分布图是±800kV陕北-武汉、青海-河南等特高压直流输电工程开展防舞动灾害设计的重要依据，可指导开展线路走廊所经区域舞动强弱的分级。电网舞动区域分布图的应用全面提高了我国电网规划、建设及运维的技术水平，大大提升了电网抵御舞动灾害的能力，具有显著的经济效益和巨大的社会效益。
刘彬表示，通过应用新版电网舞动区域分布图，使我国对舞动灾害规律有了更加客观的认识，可以使我们提前采取应对措施来抗击电网舞动灾害，对进一步增强电网抵御舞动灾害的能力和水平，确保线路的安全稳定运行具有重要的意义；新版舞动区域分布图的应用降低了舞动灾害导致的线路故障率，减少了线路巡检、维护及故障处置等方面人力、财力和物力的投入，进一步实现资源优化配置；新版舞动区域分布图的应用可减少电网舞动灾害的发生，确保电网的安全稳定运行，满足工农业正常生产和人民正常生活的需要，对促进经济发展与社会和谐稳定具有十分重要的现实意义。
2016年版舞动区域分布图（图一）
舞动区域分布图绘制流程（图二）
2019-11-20 14:11:38 来源: 科技日报 作者: 马爱平
记者获悉，由中国电力科学研究院有限公司牵头编制的“输电线路舞动区域分布图绘制技术导则”标准日前获2019年度中国电机工程学会标准贡献奖一等奖。
“输电线路舞动区域分布图绘制技术导则”标准破解了什么难题？创新之处是什么？是否得到了广泛应用？科技日报记者采访了该标准的编制团队。
架空输电线路舞动是一种空气动力不稳定现象，是不均匀覆冰导线在风力的作用下而引起的一种低频率（约为0.1～3Hz）、大振幅（约为导线直径的20～300多倍）的自激振动现象。舞动产生的危害是多方面的，通常导致线路闪络、跳闸，甚至发生金具及绝缘子损坏，导线断股、断线，杆塔螺栓松动、脱落，倒塔等重大电网事故。
统计资料表明，我国属于舞动灾害最严重的国家。截止目前，共发生有文字记录的舞动事故超过200起（同一时间、同一地区发生的记为一起）。随着电网规模的快速发展和恶劣气象的频繁出现，进入新世纪以来，电网发生舞动事故的频率明显增加，危害程度更趋严重，几乎每年都发生大范围的舞动事故，造成了严重的经济损失和社会影响。2009-2010年冬季，河南、山西、湖南、江西、浙江、辽宁、河北和山东等14个省份相继发生七次大范围输电线路覆冰舞动现象，造成多条不同电压等级线路发生机械和电气故障，给电网运行带来巨大威胁。
在国家自然科学基金、国家电网公司科技项目的支持下，中国电力科学研究院有限公司输变电工程研究所监测与评估研究室副主任刘彬带领的团队攻坚克难、自主创新，联合国网湖北电力等公司，建立了应用气象地理法和频次法划分舞动区域等级的理论基础，提出了气象因子和地形起伏度与覆冰舞动定量关系组合模型，提出了舞动区域分布图绘制方法，绘制了舞动区域分布图。
首次提出基于气象地理法的舞动区域分布图绘制方法，解决了无线路地区舞动状态量捕捉难题
在应用频次法绘制湖北省舞动分布图的基础上，刘彬团队从气象特征分析、舞动气象因子模型建立、气象要素的数学概率计算、地形订正研究、气象地理建模方法，以及舞动分布图分区原则等方面，开展了舞动分布图绘制研究工作，应用气象地理法，牵头绘制了国家电网公司舞动区域分布图。
“频次法是指在对某地区实际线路历史上曾发生的舞动情况进行统计分析的基础上，依据舞动发生频次进行舞动区域划分的方法。频次法存在问题，仅反映了过去部分运行经验的总结，缺乏理论基础，存在局限性。”刘彬说，因此，应从输电线路舞动发生的气象机理入手，研究各种气象因子和地形地貌对线路舞动的影响，结合运行经验，划分舞动分布图。在统计和分析我国输电线路历年来发生导线覆冰舞动情况的基础上，总结气象、地形特征规律，建立覆冰舞动的气象模型和地理模型，并结合运行经验，提出舞动区域的分区、分级标准，建立舞动分布图绘制方法标准技术体系并完成舞动分布图的绘制。
刘彬介绍，绘制完成的舞动分布图能全面、准确地划分舞动分布图并实现舞动的分区、分级，达到指导防舞设计和运行的目的——通过常规地理因子的比较，论述地形起伏度作为地形订正因子的科学合理性，首次提出地形起伏度计算半径选用2000m的依据，有效的区分了平原、丘陵和山区地形；建立气象因子和地形起伏度与覆冰舞动地形定量关系组合模型，得到高精度的舞动频次区域分布；采用在灾害评估中常用的百分位法技术，建立了舞动的分区、分级标准，绘制完成的国家电网公司舞动区域分布图，覆盖所辖范围所有区域，经运行经验验证，准确率高。
广泛应用于电网的规划、设计、建设与运维，取得了巨大的经济和社会效益
基于气象地理法建立的电网舞动区域分布图绘制理念及方法，国家电网公司设备管理部于2016年在公司系统内推广了电网舞动区域分布图绘制技术，并绘制了《国家电网公司电网舞动区域分布图（2016年版）》。
新版电网舞动区域分布图已在国网公司系统内得到了广泛应用。2017年起，国家电网公司设备管理部组织相关省份依据新版电网舞动分布图开展了±800kV复奉、锦苏、宾金、天中线和1000kV特高压交流线路相应风险因子的评估，对保障国网公司特高压重要输电通道（±800kV复奉、锦苏、宾金）安全稳定运行提供了坚强的保障。
业内专家表示，新版电网舞动区域分布图是±800kV陕北-武汉、青海-河南等特高压直流输电工程开展防舞动灾害设计的重要依据，可指导开展线路走廊所经区域舞动强弱的分级。电网舞动区域分布图的应用全面提高了我国电网规划、建设及运维的技术水平，大大提升了电网抵御舞动灾害的能力，具有显著的经济效益和巨大的社会效益。
刘彬表示，通过应用新版电网舞动区域分布图，使我国对舞动灾害规律有了更加客观的认识，可以使我们提前采取应对措施来抗击电网舞动灾害，对进一步增强电网抵御舞动灾害的能力和水平，确保线路的安全稳定运行具有重要的意义；新版舞动区域分布图的应用降低了舞动灾害导致的线路故障率，减少了线路巡检、维护及故障处置等方面人力、财力和物力的投入，进一步实现资源优化配置；新版舞动区域分布图的应用可减少电网舞动灾害的发生，确保电网的安全稳定运行，满足工农业正常生产和人民正常生活的需要，对促进经济发展与社会和谐稳定具有十分重要的现实意义。
2016年版舞动区域分布图（图一）
舞动区域分布图绘制流程（图二）
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