#美好生活幸福青城# 【呼和浩特市：“五个着力”推进基层治理】呼和浩特市乡村振兴局充分发挥党建引领作用，聚焦重点工作任务，着力强化乡村产业发展、健全驻村工作机制、深化消费帮扶行动、改善农村人居环境、推进示范样板创建，续加强基层治理体系和治理能力现代化建设，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。
一、着力强化乡村产业发展
坚持把促进乡村产业发展作为主攻方向，聚焦优势特色主导产业，围绕“8个百万级”生态农牧特色板块和奶业振兴战略，统筹中央、自治区、市级财政衔接推进乡村振兴补助资金，加大产业资金项目比重，完善产业帮扶利益联结机制，加强项目评审论证，进一步提高产业项目安排科学性、可操作性，持续提振乡村产业发展动力。2022年截至7月底，已安排各级财政衔接推进乡村振兴补助资金5.17亿元，安排项目206个，其中：中央资金0.62亿元，自治区资金2.81亿元，市本级资金2.28亿元；安排产业资金3.55亿元，占比68.67%，产业项目121个，占比58.74%，惠及全市9.4万余农村群众。
在推动村集体经济发展方面，协同市委组织部实施新型农村集体经济壮大示范行动和“培强、扶优、提升”工程，深入推进“首府村集体经济双百示范、千村提升计划”，在财政衔接乡村振兴资金、项目方面向45个集体经济重点扶持村倾斜。同时，按照国有资产和村集体资产清产核资有关规定要求，有序推进衔接资产清产核资和确权工作，确保村集体资产管理有效、保值增值。全市2021年各类衔接资金共投入6.2亿元，形成衔接资金项目资产共4.8亿元，确权到县级的资产1.8亿元，确权到乡镇的资产0.02亿元，确权到村级的资产2.8亿元，确权到户的资产0.11亿元。
二、着力健全驻村工作机制
聚焦脱贫村、易地扶贫搬迁安置村等实际情况，由自治区、市、旗县区振兴局会同同级组织部门选派493名优秀科级干部、专业技术人才，组建驻村帮扶工作队73支，每个驻村工作队有1名优秀干部担任队长，每支工作队配2名队员，切实加强驻村帮扶工作力量。为进一步推动压实驻村干部“选育管用”责任，在市驻村管理办公室设立综合组、考评组、宣传组、保障组，构建起“一办四组”架构，完善驻村干部管理系列制度机制，结合巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴重点工作任务，对驻村干部工作开展情况进行常态化督查，督促驻村帮扶工作队员转变作风、履职尽责。将驻村干部作为重点培训人员，全市乡村振兴系统共组织培训26个班次，帮助驻村帮扶干部吃透支农惠农政策，不断增强做好驻村工作的能力和水平。
同时，在落实好驻村干部工作、生活各项常规保障政策的基础上，按照每队3万元标准，为全市73支驻村工作队预算安排工作经费222万元，加强工作经费保障。实行市级派出单位与市派驻村第一书记所在村实行责任、项目、资金上“三个捆绑”机制，多方面支持驻村干部开展工作，进一步激发驻村帮扶工作队在基层一线干事创业的热情。
三、着力深化消费帮扶行动
按照“政府引领、社会参与、市场运作、创新机制”模式，加强区域公用品牌建设，持续加快脱贫地区仓储保鲜、冷链物流设施建设，大力开展“五进”行动，积极开展“消费帮扶新春行动”“以购代帮”等各助农行动，在东西部（重庆）消费协作中心内蒙古－呼和浩特馆举办“乡村振兴消费帮扶周惠购５.１大放价”系列活动，持续拓宽脱贫地区农产品流通和销售渠道，促进特色产业提质增效、农户稳定增收。截至7月底，通过线上、线下消费帮扶农副产品销售额2.93亿元，其中自治区内销售1.23亿元，自治区外销售1.70亿元。
四、着力改善农村人居环境
先后印发《呼和浩特市农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021—2025年）》《呼和浩特市2022年农村人居环境生活垃圾治理、公共厕所建设改造、村容村貌环境大提升实施方案》，建立健全人居环境整治工作机制，并在全市范围组织开展农村人居环境“三清理、三整治、四提升”专项行动和“村庄清洁行动”，扎实推进农村户厕改造，全面摸排农村基础设施“七配套”情况，并从政策、资金、项目等方面对农村基础设施配套给予倾斜支持。截至目前，全市各旗县区户厕改造启动招投标程序和已开工建设16812户，（包括旱水厕2454户，旱厕14358户)；全市农村水、电、通信、广播电视、通村硬化公路已实现100%全覆盖，物流服务站点覆盖率92.65%，天然气覆盖率16%；财政专项资金投入用于村庄清洁行动5249.35万元、社会力量投入村庄清洁行动资金3148.98万元；累计发动农民群众投工投劳10.42万次，清理农村生活垃圾14.03万吨、清理村内水塘660口、清理村内沟渠2475.4公里、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物5.11万吨。
五、着力推进示范样板创建
先后印发《呼和浩特市创建乡村振兴示范县、乡、村三年行动计划》《呼和浩特市2022年乡村振兴示范县乡村创建实施方案》，聚焦首府农村人居环境整治、市级重大工程项目和现代产业基地建设，整合用活各类资源，着力打造一批叫得响、有活力、可复制的乡村振兴示范典型样板。2022年，呼和浩特市以武川县为重点创建县级示范，其他旗县区同步推进，共创建1个示范县、10个示范乡镇、63个示范村，充分发挥示范引领作用。#北疆美好生活##建功北疆 以优异成绩迎接党的二十大#

【呼和浩特市：“五个着力”推进基层治理】
呼和浩特市乡村振兴局充分发挥党建引领作用，聚焦重点工作任务，着力强化乡村产业发展、健全驻村工作机制、深化消费帮扶行动、改善农村人居环境、推进示范样板创建，续加强基层治理体系和治理能力现代化建设，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。
一、着力强化乡村产业发展
坚持把促进乡村产业发展作为主攻方向，聚焦优势特色主导产业，围绕“8个百万级”生态农牧特色板块和奶业振兴战略，统筹中央、自治区、市级财政衔接推进乡村振兴补助资金，加大产业资金项目比重，完善产业帮扶利益联结机制，加强项目评审论证，进一步提高产业项目安排科学性、可操作性，持续提振乡村产业发展动力。2022年截至7月底，已安排各级财政衔接推进乡村振兴补助资金5.17亿元，安排项目206个，其中：中央资金0.62亿元，自治区资金2.81亿元，市本级资金2.28亿元；安排产业资金3.55亿元，占比68.67%，产业项目121个，占比58.74%，惠及全市9.4万余农村群众。
在推动村集体经济发展方面，协同市委组织部实施新型农村集体经济壮大示范行动和“培强、扶优、提升”工程，深入推进“首府村集体经济双百示范、千村提升计划”，在财政衔接乡村振兴资金、项目方面向45个集体经济重点扶持村倾斜。同时，按照国有资产和村集体资产清产核资有关规定要求，有序推进衔接资产清产核资和确权工作，确保村集体资产管理有效、保值增值。全市2021年各类衔接资金共投入6.2亿元，形成衔接资金项目资产共4.8亿元，确权到县级的资产1.8亿元，确权到乡镇的资产0.02亿元，确权到村级的资产2.8亿元，确权到户的资产0.11亿元。
二、着力健全驻村工作机制
聚焦脱贫村、易地扶贫搬迁安置村等实际情况，由自治区、市、旗县区振兴局会同同级组织部门选派493名优秀科级干部、专业技术人才，组建驻村帮扶工作队73支，每个驻村工作队有1名优秀干部担任队长，每支工作队配2名队员，切实加强驻村帮扶工作力量。为进一步推动压实驻村干部“选育管用”责任，在市驻村管理办公室设立综合组、考评组、宣传组、保障组，构建起“一办四组”架构，完善驻村干部管理系列制度机制，结合巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴重点工作任务，对驻村干部工作开展情况进行常态化督查，督促驻村帮扶工作队员转变作风、履职尽责。将驻村干部作为重点培训人员，全市乡村振兴系统共组织培训26个班次，帮助驻村帮扶干部吃透支农惠农政策，不断增强做好驻村工作的能力和水平。
同时，在落实好驻村干部工作、生活各项常规保障政策的基础上，按照每队3万元标准，为全市73支驻村工作队预算安排工作经费222万元，加强工作经费保障。实行市级派出单位与市派驻村第一书记所在村实行责任、项目、资金上“三个捆绑”机制，多方面支持驻村干部开展工作，进一步激发驻村帮扶工作队在基层一线干事创业的热情。
三、着力深化消费帮扶行动
按照“政府引领、社会参与、市场运作、创新机制”模式，加强区域公用品牌建设，持续加快脱贫地区仓储保鲜、冷链物流设施建设，大力开展“五进”行动，积极开展“消费帮扶新春行动”“以购代帮”等各助农行动，在东西部（重庆）消费协作中心内蒙古－呼和浩特馆举办“乡村振兴消费帮扶周惠购５.１大放价”系列活动，持续拓宽脱贫地区农产品流通和销售渠道，促进特色产业提质增效、农户稳定增收。截至7月底，通过线上、线下消费帮扶农副产品销售额2.93亿元，其中自治区内销售1.23亿元，自治区外销售1.70亿元。
四、着力改善农村人居环境
先后印发《呼和浩特市农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021—2025年）》《呼和浩特市2022年农村人居环境生活垃圾治理、公共厕所建设改造、村容村貌环境大提升实施方案》，建立健全人居环境整治工作机制，并在全市范围组织开展农村人居环境“三清理、三整治、四提升”专项行动和“村庄清洁行动”，扎实推进农村户厕改造，全面摸排农村基础设施“七配套”情况，并从政策、资金、项目等方面对农村基础设施配套给予倾斜支持。截至目前，全市各旗县区户厕改造启动招投标程序和已开工建设16812户，（包括旱水厕2454户，旱厕14358户)；全市农村水、电、通信、广播电视、通村硬化公路已实现100%全覆盖，物流服务站点覆盖率92.65%，天然气覆盖率16%；财政专项资金投入用于村庄清洁行动5249.35万元、社会力量投入村庄清洁行动资金3148.98万元；累计发动农民群众投工投劳10.42万次，清理农村生活垃圾14.03万吨、清理村内水塘660口、清理村内沟渠2475.4公里、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物5.11万吨。
五、着力推进示范样板创建
先后印发《呼和浩特市创建乡村振兴示范县、乡、村三年行动计划》《呼和浩特市2022年乡村振兴示范县乡村创建实施方案》，聚焦首府农村人居环境整治、市级重大工程项目和现代产业基地建设，整合用活各类资源，着力打造一批叫得响、有活力、可复制的乡村振兴示范典型样板。2022年，呼和浩特市以武川县为重点创建县级示范，其他旗县区同步推进，共创建1个示范县、10个示范乡镇、63个示范村，充分发挥示范引领作用。#北疆美好生活# #建功北疆 以优异成绩迎接党的二十大#

【在乡村建设进程中推动女性走向共同富裕 ——来自浙江省的调研】“十四五”规划纲要首次明确提出要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。党的十九大报告提出的2035年和2050年目标中，鲜明地体现了改善人民生活、缩小贫富差距、实现共同富裕的要求。共同富裕是社会主义的本质要求，社会主义之所以根本区别于资本主义，一是要具有比资本主义更高水平的生产力，创造出更多更丰富的物质和精神财富，这是代表先进生产力要求的“富裕”内涵；二是要克服资本主义的两极分化和经济社会的不平等，最终实现人的全面发展和社会全面进步，这是实现广大人民利益要求的“共同”含义。
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