【#南京# #11月10日江苏新增境外输入确诊病例1例#】江苏省卫健委11月11日上午发布，11月10日0-24时，江苏新增1例确诊病例（为意大利输入，在南京市定点医院隔离治疗）。截至11月10日24时，全省累计报告确诊病例676例（其中境外输入45例），除10例境外输入确诊病例在定点医院隔离治疗外，其余均已出院。
当日无新增无症状感染者，解除集中隔离和医学管理2例。截至11月10日24时，正在集中隔离和医学管理的无症状感染者29例，均为境外输入。
目前，全省追踪到确诊病例和无症状感染者的密切接触者16498人，已解除医学观察16058人，尚有440人正在接受医学观察。
病例情况
女，51岁，浙江省人。10月26 日由意大利米兰机场出发，27日抵达南京禄口国际机场，入关后受控转运至隔离观察点，当日新冠病毒核酸检测结果为阴性，11月9日解除隔离前新冠病毒核酸采样检测为阳性，即由专用救护车转运至南京市公共卫生医疗中心。10日影像检查其肺部有炎症，经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例，普通型。目前在南京市公共卫生医疗中心隔离治疗。
国家卫健委11月11日上午发布
11月10日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例17例，其中境外输入病例16例（天津6例，上海5例，四川2例，辽宁1例，江苏1例，陕西1例），本土病例1例（在安徽）；无新增死亡病例；无新增疑似病例。
当日新增治愈出院病例21例，解除医学观察的密切接触者746人，重症病例与前一日持平。
境外输入现有确诊病例366例（其中重症病例2例），现有疑似病例1例。累计确诊病例3640例，累计治愈出院病例3274例，无死亡病例。
截至11月10日24时，据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例422例（其中重症病例6例），累计治愈出院病例81228例，累计死亡病例4634例，累计报告确诊病例86284例，现有疑似病例1例。累计追踪到密切接触者871455人，尚在医学观察的密切接触者17279人。
31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者15例（境外输入13例）；当日转为确诊病例2例（均为境外输入）；当日解除医学观察23例（境外输入17例）；尚在医学观察无症状感染者776例（境外输入480例）。
累计收到港澳台地区通报确诊病例6015例。其中，香港特别行政区5389例（出院5153例，死亡108例），澳门特别行政区46例（出院46例），台湾地区580例（出院528例，死亡7例）。
关注
安徽阜阳新增1例本土病例
系上海确诊病例密接者
11月10日，安徽省阜阳市颍上县确诊一例新冠肺炎病例，患者兰某系11月9日上海市通报的新冠肺炎确诊病例王某某密切接触者。11月10日零时，经专家会诊后转运至阜阳市第二人民医院隔离治疗。经县级核酸检测，省市复核，11月10日8时17分兰某被确诊为新冠肺炎病例。
天津排查发现3份弱阳性样品复检阴性
人民日报记者从天津市疾控中心获悉，11月10日上午7时35分，在天津全市冷链从业人员和冷冻货品核酸检测“两个全覆盖”排查中发现，天津市南开区一份人标本和两份食品物表混检标本新冠肺炎病毒核酸检测弱阳性。为安全起见，南开区迅速对家美密云菜市场、天津天佑城、“和事发”水产品经营部采取临时封控措施。相关人员被送至定点隔离医院，天津市疾控中心派专业人员赴现场开展指导处置。上午11时30分，经南开区疾控部门再次复核，全部为阴性，天津市疾控部门正在进行进一步的检测和复核。目前，“两个全覆盖”排查核检正在全市紧张有序进行。
云南孟定镇3片区居民居家隔离14天
11月9日晚，云南省临沧市耿马自治县对外通报，在对孟定镇部分地区开展全员核酸检测中，在集中隔离场所又发现2名缅籍人员核酸检测结果呈阳性，经专家会诊，诊断为无症状感染者。孟定镇立即对这2名缅籍人员的所有密切接触者进行集中隔离医学观察。目前，有关部门正在对这2名缅籍人员进行流行病学调查。为有效控制疫情，坚决阻断疫情传播，经县应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部决定，从2020年11月9日24时至11月23日24时，对孟定镇坝区和清水河、班幸片区居民施行居家隔离14天。隔离期间，除超市、药店、农贸市场、饭店外，其他经营场所暂停营业，饭店不得提供堂食。各类经营场所、各行业恢复时间由县应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部另行通知。已经要求孟定片区（孟定镇和孟定农场）的66所学校暂停返校，所有师生、家长居家隔离，全力配合做好核酸采样工作。
海关总署：
对印度尼西亚1家企业采取紧急预防性措施
因从印度尼西亚进口1批冻刺鲳鱼1个产品样本中检出新冠病毒核酸阳性，按照海关总署公告2020年第103号的规定，全国海关自即日起暂停接受印度尼西亚水产品生产企业PT.ANUGRAH LAUT INDONESIA（注册编号为CR 821-16）的进口申报1周，期满后自动恢复。
美国单日新增确诊超16万例再创新高
美国约翰斯·霍普金斯大学的统计数据显示，截至美国东部时间10日16时30分，美国新冠肺炎确诊病例已超过1020万例，达到10205207例；死亡病例超过23.9万例，达到239274例。与此前一天差不多相同时间统计数据相比，24小时内，美国单日新增确诊超16万例再创新高。
最新疫情风险等级提醒
11月10日，全国有4个高风险地区，4个中风险地区：
高风险地区：
新疆喀什地区（4个）：疏附县站敏乡、托克扎克镇、吾库萨克镇、萨依巴格乡。
中风险地区：
新疆喀什地区（1个）：疏附县（除高风险地区外的其他乡镇）；天津市滨海新区（2个）：汉沽街，中心渔港冷链物流区A区和B区；上海市浦东新区（1个）：祝桥镇营前村。
境外（除澳门为低风险外）仍全部为高风险地区。
专家提醒
秋冬季是常见呼吸道传染病高发季节，防控形势更加严峻，需警惕流感和新冠肺炎叠加的流行风险，做到多病共防，紧绷疫情防控常态化这根弦，始终保持警惕、严密防范。
一、合理安排出行，减少不必要的聚集。如非必须，尽量不前往疫情中高风险地区。如确需前往，请务必做好个人防护。10月26日起，从新疆喀什地区疏附县乘坐火车、飞机等交通工具入（返）苏时，请主动配合健康码查验，返回后主动向所在社区报备，配合做好相关健康管理工作。
二、做好秋冬季呼吸道传染病的防控。常通风、勤洗手、保持社交距离，不随地吐痰，遵守咳嗽礼仪，减少公共场所聚集，在通风不好或者人员聚集的情况下佩戴口罩。合理膳食、适当运动、保持良好心态以及充足的睡眠，提升免疫力，有效预防新冠肺炎、流感、肺结核等呼吸道传染病。
三、坚持健康饮食，储存和加工食物时，砧板、菜刀、餐具等生熟分开、及时清洗。肉蛋海鲜等食物烧熟煮透。倡导公筷公勺，合理膳食，均衡营养。
四、出入农贸市场、批发市场等人员聚集场所时，提高防范意识，加强个人防护，全程佩戴口罩。尽量避开人流高峰，缩短停留时间，减少接触生鱼生肉等食品原料，回家后及时清洁双手。
五、一旦出现发热、干咳、乏力等症状，应立即到就近的发热门诊就诊，并主动告知14天活动轨迹及接触史。就医途中全程佩戴口罩，尽量避免乘坐公共交通工具。
六、主动申请和使用“苏康码”进行健康状况申报。入境来苏人员应主动向社区或单位报告，并配合开展集中隔离医学观察和新冠病毒核酸检测。如14天内本人或共同居住的家庭成员曾前往境外，或曾接触过相关地区来苏人员，也应向社区或单位报告。
来源：健康南京
当日无新增无症状感染者，解除集中隔离和医学管理2例。截至11月10日24时，正在集中隔离和医学管理的无症状感染者29例，均为境外输入。
目前，全省追踪到确诊病例和无症状感染者的密切接触者16498人，已解除医学观察16058人，尚有440人正在接受医学观察。
病例情况
女，51岁，浙江省人。10月26 日由意大利米兰机场出发，27日抵达南京禄口国际机场，入关后受控转运至隔离观察点，当日新冠病毒核酸检测结果为阴性，11月9日解除隔离前新冠病毒核酸采样检测为阳性，即由专用救护车转运至南京市公共卫生医疗中心。10日影像检查其肺部有炎症，经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例，普通型。目前在南京市公共卫生医疗中心隔离治疗。
国家卫健委11月11日上午发布
11月10日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例17例，其中境外输入病例16例（天津6例，上海5例，四川2例，辽宁1例，江苏1例，陕西1例），本土病例1例（在安徽）；无新增死亡病例；无新增疑似病例。
当日新增治愈出院病例21例，解除医学观察的密切接触者746人，重症病例与前一日持平。
境外输入现有确诊病例366例（其中重症病例2例），现有疑似病例1例。累计确诊病例3640例，累计治愈出院病例3274例，无死亡病例。
截至11月10日24时，据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例422例（其中重症病例6例），累计治愈出院病例81228例，累计死亡病例4634例，累计报告确诊病例86284例，现有疑似病例1例。累计追踪到密切接触者871455人，尚在医学观察的密切接触者17279人。
31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者15例（境外输入13例）；当日转为确诊病例2例（均为境外输入）；当日解除医学观察23例（境外输入17例）；尚在医学观察无症状感染者776例（境外输入480例）。
累计收到港澳台地区通报确诊病例6015例。其中，香港特别行政区5389例（出院5153例，死亡108例），澳门特别行政区46例（出院46例），台湾地区580例（出院528例，死亡7例）。
关注
安徽阜阳新增1例本土病例
系上海确诊病例密接者
11月10日，安徽省阜阳市颍上县确诊一例新冠肺炎病例，患者兰某系11月9日上海市通报的新冠肺炎确诊病例王某某密切接触者。11月10日零时，经专家会诊后转运至阜阳市第二人民医院隔离治疗。经县级核酸检测，省市复核，11月10日8时17分兰某被确诊为新冠肺炎病例。
天津排查发现3份弱阳性样品复检阴性
人民日报记者从天津市疾控中心获悉，11月10日上午7时35分，在天津全市冷链从业人员和冷冻货品核酸检测“两个全覆盖”排查中发现，天津市南开区一份人标本和两份食品物表混检标本新冠肺炎病毒核酸检测弱阳性。为安全起见，南开区迅速对家美密云菜市场、天津天佑城、“和事发”水产品经营部采取临时封控措施。相关人员被送至定点隔离医院，天津市疾控中心派专业人员赴现场开展指导处置。上午11时30分，经南开区疾控部门再次复核，全部为阴性，天津市疾控部门正在进行进一步的检测和复核。目前，“两个全覆盖”排查核检正在全市紧张有序进行。
云南孟定镇3片区居民居家隔离14天
11月9日晚，云南省临沧市耿马自治县对外通报，在对孟定镇部分地区开展全员核酸检测中，在集中隔离场所又发现2名缅籍人员核酸检测结果呈阳性，经专家会诊，诊断为无症状感染者。孟定镇立即对这2名缅籍人员的所有密切接触者进行集中隔离医学观察。目前，有关部门正在对这2名缅籍人员进行流行病学调查。为有效控制疫情，坚决阻断疫情传播，经县应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部决定，从2020年11月9日24时至11月23日24时，对孟定镇坝区和清水河、班幸片区居民施行居家隔离14天。隔离期间，除超市、药店、农贸市场、饭店外，其他经营场所暂停营业，饭店不得提供堂食。各类经营场所、各行业恢复时间由县应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部另行通知。已经要求孟定片区（孟定镇和孟定农场）的66所学校暂停返校，所有师生、家长居家隔离，全力配合做好核酸采样工作。
海关总署：
对印度尼西亚1家企业采取紧急预防性措施
因从印度尼西亚进口1批冻刺鲳鱼1个产品样本中检出新冠病毒核酸阳性，按照海关总署公告2020年第103号的规定，全国海关自即日起暂停接受印度尼西亚水产品生产企业PT.ANUGRAH LAUT INDONESIA（注册编号为CR 821-16）的进口申报1周，期满后自动恢复。
美国单日新增确诊超16万例再创新高
美国约翰斯·霍普金斯大学的统计数据显示，截至美国东部时间10日16时30分，美国新冠肺炎确诊病例已超过1020万例，达到10205207例；死亡病例超过23.9万例，达到239274例。与此前一天差不多相同时间统计数据相比，24小时内，美国单日新增确诊超16万例再创新高。
最新疫情风险等级提醒
11月10日，全国有4个高风险地区，4个中风险地区：
高风险地区：
新疆喀什地区（4个）：疏附县站敏乡、托克扎克镇、吾库萨克镇、萨依巴格乡。
中风险地区：
新疆喀什地区（1个）：疏附县（除高风险地区外的其他乡镇）；天津市滨海新区（2个）：汉沽街，中心渔港冷链物流区A区和B区；上海市浦东新区（1个）：祝桥镇营前村。
境外（除澳门为低风险外）仍全部为高风险地区。
专家提醒
秋冬季是常见呼吸道传染病高发季节，防控形势更加严峻，需警惕流感和新冠肺炎叠加的流行风险，做到多病共防，紧绷疫情防控常态化这根弦，始终保持警惕、严密防范。
一、合理安排出行，减少不必要的聚集。如非必须，尽量不前往疫情中高风险地区。如确需前往，请务必做好个人防护。10月26日起，从新疆喀什地区疏附县乘坐火车、飞机等交通工具入（返）苏时，请主动配合健康码查验，返回后主动向所在社区报备，配合做好相关健康管理工作。
二、做好秋冬季呼吸道传染病的防控。常通风、勤洗手、保持社交距离，不随地吐痰，遵守咳嗽礼仪，减少公共场所聚集，在通风不好或者人员聚集的情况下佩戴口罩。合理膳食、适当运动、保持良好心态以及充足的睡眠，提升免疫力，有效预防新冠肺炎、流感、肺结核等呼吸道传染病。
三、坚持健康饮食，储存和加工食物时，砧板、菜刀、餐具等生熟分开、及时清洗。肉蛋海鲜等食物烧熟煮透。倡导公筷公勺，合理膳食，均衡营养。
四、出入农贸市场、批发市场等人员聚集场所时，提高防范意识，加强个人防护，全程佩戴口罩。尽量避开人流高峰，缩短停留时间，减少接触生鱼生肉等食品原料，回家后及时清洁双手。
五、一旦出现发热、干咳、乏力等症状，应立即到就近的发热门诊就诊，并主动告知14天活动轨迹及接触史。就医途中全程佩戴口罩，尽量避免乘坐公共交通工具。
六、主动申请和使用“苏康码”进行健康状况申报。入境来苏人员应主动向社区或单位报告，并配合开展集中隔离医学观察和新冠病毒核酸检测。如14天内本人或共同居住的家庭成员曾前往境外，或曾接触过相关地区来苏人员，也应向社区或单位报告。
来源：健康南京
【华严小学开展消防安全应急演练活动】
为进一步加强校园消防安全工作，切实提高广大师生的消防安全意识，提高师生防灾及突发事件应急处理能力，结合消防安全宣传月“关注消防，生命至上”主题活动，有效的预防和处置突发性火险事故，保障学校财产和人身安全，华严小学于11月11日成功举行了“消防安全应急演练”活动。
上午9点05分，随着警报的响起，全校学生在教师的指挥下紧张有序地疏散出教室，按照规定路线猫着腰，用手、袖口、湿巾等捂着嘴鼻迅速有序地进行紧急疏散。随后，安全办张杨主任对演练情况进行了总结，整个演练过程按照预定方案， 严谨而有序地进行，同学们严肃认真，秩序井然，全体师生在规定时间内全部在操场上列好队，演练达到了预期的目的。最后，张主任和安全员陈丹老师为师生仔细讲解了干粉灭火器的使用方法，师生们认真观看了现场灭火器使用演示，部分师生现场参与了灭火操作演示。
本次演练活动中工作人员职责到位，师生的疏散迅速有序。又一次提醒师生切记火灾中要注意的事项，增强了安全消防意识和逃生技能，也为华严小学的教师积累了“应战”经验，并教育学生远离火灾，练就自救本领，共筑安全校区，真正把消防安全工作落到实处。
为进一步加强校园消防安全工作，切实提高广大师生的消防安全意识，提高师生防灾及突发事件应急处理能力，结合消防安全宣传月“关注消防，生命至上”主题活动，有效的预防和处置突发性火险事故，保障学校财产和人身安全，华严小学于11月11日成功举行了“消防安全应急演练”活动。
上午9点05分，随着警报的响起，全校学生在教师的指挥下紧张有序地疏散出教室，按照规定路线猫着腰，用手、袖口、湿巾等捂着嘴鼻迅速有序地进行紧急疏散。随后，安全办张杨主任对演练情况进行了总结，整个演练过程按照预定方案， 严谨而有序地进行，同学们严肃认真，秩序井然，全体师生在规定时间内全部在操场上列好队，演练达到了预期的目的。最后，张主任和安全员陈丹老师为师生仔细讲解了干粉灭火器的使用方法，师生们认真观看了现场灭火器使用演示，部分师生现场参与了灭火操作演示。
本次演练活动中工作人员职责到位，师生的疏散迅速有序。又一次提醒师生切记火灾中要注意的事项，增强了安全消防意识和逃生技能，也为华严小学的教师积累了“应战”经验，并教育学生远离火灾，练就自救本领，共筑安全校区，真正把消防安全工作落到实处。
快递柜之争：利益与规则
在人们取件时扮演沉默角色的快递柜，在今年头一次被推至舆论的聚光灯下。话题持续发酵近半个月之久，只因为0.5元。
10月9日，离丰巢强硬回应杭州东新园小区违约一事正好时隔半年。超时后每12小时收取0.5元是否合理，讨论的声音逐渐弱了下去，却并不意味着末端市场矛盾的消失。快递柜企业与物业之间的掐架、快递员与消费者之间的埋怨、快递柜企业与物流企业之间的龃龉……它们仍散落“最后一公里”的链条中，躲藏在利益博弈双方的妥协与隐忍里。
在这半年间，从公众激烈探讨，业内人士各抒己见，到企业拿出解决方案，政府相关部门提出声明与政策，均意味着快递柜已经不再是单纯的取件角色，而是民生工程的重要组成部分，加强快递末端设施建设已成为业内共识。
快递柜使用需求大幅上升
10月9日，国家邮政局公布数据显示，10月1日至8日，全国邮政快递业共揽收快递包裹18.2亿件，同比增长53.42%；投递快递包裹18亿件，同比增长62.51%。国家邮政局表示，我国快递包裹业务量目前稳定在30%以上的高速增长区间。值得一提的是，其预计，2020年全国快递业务量将突破750亿件。数据显示，2019年全年快递业务量为630亿件，而2018年全年为507.1亿件。
每年不断攀升的快递量，为企业孵化更多末端快递存储设施提供了土壤。由此，除去上门服务，消费者获得了从快递柜和驿站两种取件方式。当家里没人时，人们可以选择暂存点自取。当上班族下班后，24小时营业的快递柜能随时满足取件需要。10月9日，菜鸟公布国庆中秋假期间菜鸟驿站包裹的存放数据。其显示，小长假期间，1700万人在驿站保管快递超过3天，530万人存放包裹超5天。
为了吸引用户使用，大多数暂存快递的服务均为免费。然而，存储空间有限，周转率成为企业难以回避的现实，而收费制度在促进周转上确实发挥了作用。在实施收费规则后，丰巢在发布的声明中提及，快递柜12小时内取件比例提升了5个百分点。
而另一方面，暂存点的出现也为快递员省去了上门次数，减轻了体力劳累，又能尽量避免无人开门的情形，提升快件的签收效率。
那么，一项看似有益双方的快递服务设施为何引发了消费者诸多埋怨？其中，最为集中的痛点便是快递员在未经消费者允许的情况下进行投柜，这也与国家邮政局颁布的《智能快件箱寄递服务管理办法》第二十二条相违背，即“智能快件箱使用企业使用智能快件箱投递快件，应当征得收件人同意”。
这也意味着，一旦投柜流程在消费者不知情下发生且产生了滞留费用，便成为了一次被迫消费。享受服务的终端人群，在这场游戏规则中丧失了选择权。
争议背后的利益分配
为何选择权发生了缺位？到底是哪一方的过错？在这场争论中，各个链条中的角色各有说辞。
对于快递员而言，每天上百件的派送任务如果挨个打电话通知，工作量陡增，而派费收入在价格战环境下不断压缩，从而难保服务质量的匹配。一份来自中国邮政快递报社《2019年全国快递从业人员职业调查报告》显示，75.07%的快递员月收入在5000元以下，月收入超1万元的占比为0.73%。而在工作时长方面，工作10-12小时/天的快递员占比达33.9%。近两成从业人员工作12小时以上。
部分快递柜企业则认为，小区物业以租金高低为准入原则增加了企业的经营压力。一位从业人士曾向北京商报记者透露，行业中缴纳的物业租金大概在5000-8000元/年/组柜（约100个格口）。此外企业还需支出快递柜技术运维、研发、人工、电费等费用。在顺丰控股发布的一份丰巢收购速递易的公告显示，2019年，丰巢亏损为7.81亿元，速递易亏损为5.17亿元。
在走访时，尽管部分物业相关负责人对入驻租金数额并未对北京商报记者回应，但其提及小区摆放柜机的合适位置较为有限。在北京部分小区，记者发现，虽然一些社区内摆放了5个快递柜，人们仍主要前往3个代收点取快递。柜机位置摆放若较为分散，消费者取件的负担便会增加。
此外，快递柜企业与快递企业若是在利益分配上无法达成一致，最终受损的也是消费者。9月，据相关媒体报道，武汉大学校内由于快递柜企业近邻宝和圆通、韵达、百世三家公司的片区承包商在合作期间产生合同纠纷，合作终止造成了大量师生快递派件延误和堆积。
喧嚣触发规则制定
一场快递柜的收费风波牵扯出末端快递市场的诸多矛盾，除了触发公众、业内人士等进行探讨与反思，政府相关部门也提出完善末端快递市场基础设施建设等相关方案。
4月17日，国家邮政局办公室与商务部办公厅联合下发了关于深入推进电子商务与快递物流协同发展工作的通知，要求进一步落实《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》。文件指出，各地要明确智能快件箱、快递末端综合服务场所的公共属性，将智能快件箱、快递末端综合服务场所纳入公共服务设施相关规划，提供用地保障、财政补贴等配套措施。
一方面，部分地方邮政管理局发布声明，例如河南邮政管理局要求，未通知放快递柜所产生的费用，不应该向收件人收取。而浙江邮政管理局提出，快递企业征得收件人同意后，才能放在快递柜中，对未经消费者同意就放置快递柜、二次收费等涉嫌违法行为，要及时处理。
另一方面，政府相关部门也将智能柜建设纳入民生基础设施范畴。4月，上海市人民政府关于印发《上海市推进新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》，提出进一步拓展智能末端配送设施投放范围，在已试点投放“无接触配送”智能取物柜组件的基础上，新增1.5万台以上智能取物柜，加大对医院、学校、办公楼宇、大型社区等区域的覆盖力度。据国家邮政局数据统计，2019年全国智能快递柜数量为40.6万组。
而在企业端，快递柜市场仍是争相布局的焦点。丰巢收购速递易后快递柜市场份额近70%；菜鸟裹裹提出计划未来一年内投放10万个寄件柜；申通低调布局智能柜品牌喵柜；中通收购日日顺乐家在全国铺设的部分智能柜。
与此同时，在一些电商平台，消费者不仅能选择配送时间，还能选择是否同意投放快递柜。据了解，部分快递企业已经推出人工智能语音系统，消费者在接听电话时可选择上门、投柜等派件服务。 #快递柜#
（来源：北京商报网）
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在人们取件时扮演沉默角色的快递柜，在今年头一次被推至舆论的聚光灯下。话题持续发酵近半个月之久，只因为0.5元。
10月9日，离丰巢强硬回应杭州东新园小区违约一事正好时隔半年。超时后每12小时收取0.5元是否合理，讨论的声音逐渐弱了下去，却并不意味着末端市场矛盾的消失。快递柜企业与物业之间的掐架、快递员与消费者之间的埋怨、快递柜企业与物流企业之间的龃龉……它们仍散落“最后一公里”的链条中，躲藏在利益博弈双方的妥协与隐忍里。
在这半年间，从公众激烈探讨，业内人士各抒己见，到企业拿出解决方案，政府相关部门提出声明与政策，均意味着快递柜已经不再是单纯的取件角色，而是民生工程的重要组成部分，加强快递末端设施建设已成为业内共识。
快递柜使用需求大幅上升
10月9日，国家邮政局公布数据显示，10月1日至8日，全国邮政快递业共揽收快递包裹18.2亿件，同比增长53.42%；投递快递包裹18亿件，同比增长62.51%。国家邮政局表示，我国快递包裹业务量目前稳定在30%以上的高速增长区间。值得一提的是，其预计，2020年全国快递业务量将突破750亿件。数据显示，2019年全年快递业务量为630亿件，而2018年全年为507.1亿件。
每年不断攀升的快递量，为企业孵化更多末端快递存储设施提供了土壤。由此，除去上门服务，消费者获得了从快递柜和驿站两种取件方式。当家里没人时，人们可以选择暂存点自取。当上班族下班后，24小时营业的快递柜能随时满足取件需要。10月9日，菜鸟公布国庆中秋假期间菜鸟驿站包裹的存放数据。其显示，小长假期间，1700万人在驿站保管快递超过3天，530万人存放包裹超5天。
为了吸引用户使用，大多数暂存快递的服务均为免费。然而，存储空间有限，周转率成为企业难以回避的现实，而收费制度在促进周转上确实发挥了作用。在实施收费规则后，丰巢在发布的声明中提及，快递柜12小时内取件比例提升了5个百分点。
而另一方面，暂存点的出现也为快递员省去了上门次数，减轻了体力劳累，又能尽量避免无人开门的情形，提升快件的签收效率。
那么，一项看似有益双方的快递服务设施为何引发了消费者诸多埋怨？其中，最为集中的痛点便是快递员在未经消费者允许的情况下进行投柜，这也与国家邮政局颁布的《智能快件箱寄递服务管理办法》第二十二条相违背，即“智能快件箱使用企业使用智能快件箱投递快件，应当征得收件人同意”。
这也意味着，一旦投柜流程在消费者不知情下发生且产生了滞留费用，便成为了一次被迫消费。享受服务的终端人群，在这场游戏规则中丧失了选择权。
争议背后的利益分配
为何选择权发生了缺位？到底是哪一方的过错？在这场争论中，各个链条中的角色各有说辞。
对于快递员而言，每天上百件的派送任务如果挨个打电话通知，工作量陡增，而派费收入在价格战环境下不断压缩，从而难保服务质量的匹配。一份来自中国邮政快递报社《2019年全国快递从业人员职业调查报告》显示，75.07%的快递员月收入在5000元以下，月收入超1万元的占比为0.73%。而在工作时长方面，工作10-12小时/天的快递员占比达33.9%。近两成从业人员工作12小时以上。
部分快递柜企业则认为，小区物业以租金高低为准入原则增加了企业的经营压力。一位从业人士曾向北京商报记者透露，行业中缴纳的物业租金大概在5000-8000元/年/组柜（约100个格口）。此外企业还需支出快递柜技术运维、研发、人工、电费等费用。在顺丰控股发布的一份丰巢收购速递易的公告显示，2019年，丰巢亏损为7.81亿元，速递易亏损为5.17亿元。
在走访时，尽管部分物业相关负责人对入驻租金数额并未对北京商报记者回应，但其提及小区摆放柜机的合适位置较为有限。在北京部分小区，记者发现，虽然一些社区内摆放了5个快递柜，人们仍主要前往3个代收点取快递。柜机位置摆放若较为分散，消费者取件的负担便会增加。
此外，快递柜企业与快递企业若是在利益分配上无法达成一致，最终受损的也是消费者。9月，据相关媒体报道，武汉大学校内由于快递柜企业近邻宝和圆通、韵达、百世三家公司的片区承包商在合作期间产生合同纠纷，合作终止造成了大量师生快递派件延误和堆积。
喧嚣触发规则制定
一场快递柜的收费风波牵扯出末端快递市场的诸多矛盾，除了触发公众、业内人士等进行探讨与反思，政府相关部门也提出完善末端快递市场基础设施建设等相关方案。
4月17日，国家邮政局办公室与商务部办公厅联合下发了关于深入推进电子商务与快递物流协同发展工作的通知，要求进一步落实《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》。文件指出，各地要明确智能快件箱、快递末端综合服务场所的公共属性，将智能快件箱、快递末端综合服务场所纳入公共服务设施相关规划，提供用地保障、财政补贴等配套措施。
一方面，部分地方邮政管理局发布声明，例如河南邮政管理局要求，未通知放快递柜所产生的费用，不应该向收件人收取。而浙江邮政管理局提出，快递企业征得收件人同意后，才能放在快递柜中，对未经消费者同意就放置快递柜、二次收费等涉嫌违法行为，要及时处理。
另一方面，政府相关部门也将智能柜建设纳入民生基础设施范畴。4月，上海市人民政府关于印发《上海市推进新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》，提出进一步拓展智能末端配送设施投放范围，在已试点投放“无接触配送”智能取物柜组件的基础上，新增1.5万台以上智能取物柜，加大对医院、学校、办公楼宇、大型社区等区域的覆盖力度。据国家邮政局数据统计，2019年全国智能快递柜数量为40.6万组。
而在企业端，快递柜市场仍是争相布局的焦点。丰巢收购速递易后快递柜市场份额近70%；菜鸟裹裹提出计划未来一年内投放10万个寄件柜；申通低调布局智能柜品牌喵柜；中通收购日日顺乐家在全国铺设的部分智能柜。
与此同时，在一些电商平台，消费者不仅能选择配送时间，还能选择是否同意投放快递柜。据了解，部分快递企业已经推出人工智能语音系统，消费者在接听电话时可选择上门、投柜等派件服务。 #快递柜#
（来源：北京商报网）
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