#济南城事#【济南核酸检测产业链日趋完善】11月13日，在我市进一步做好疫情防控核酸检测工作视频会议上了解到，我市已实现密切接触者、发热门诊患者、医疗机构相关人员“应检尽检”工作。截至11月12日，我市累计完成3344名密切接触者、20.82万名发热门诊患者的核酸检测，完成市属市管医疗卫生机构6轮核酸检测，共检测约27万人次。确保涉疫重点人员“应检尽检”，积极开展冷链食品密切接触人员核酸检测，有力保障正常教育教学秩序稳定，实现机场海关和出入境边防检查站人员“应检尽检”。
日前，山东省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）办公室发布信息，下一步，我省将进一步扩大并调整完善“应检尽检”措施，做好全域全员核酸检测应急准备工作。
我们不难看出，济南完全有能力应对疫情防控常态化下的核酸检测工作，保障济南市民的健康安全。从疫情开始之初的“摸着石头过河”，到现在的沉着应对，济南的检测产业链发展在实战中得到了完善。
核酸检测发展蹚出“济南经验”
日前，带着相关问题，采访了济南和合医学检验有限公司总经理刘洪军。这是一家起步于基因医学检测工作的公司，主要与各大医院合作，帮助医院完成一些基因、血液等样本的检测工作，虽然也有核酸检测项目，但用之甚少。2月2日，济南市启动对湖北来济14天以内人员的核酸检测工作，3天内，符合条件的3320人全部应检尽检。“我马上坐不住了，既然核酸检测可以发现潜在的感染者，而我们公司又有先天的优势，为什么不赶快开展这项业务呢？”刘洪军回忆说。当天，和合的同事们就从四面八方陆续赶回了公司，转型从那一天开始。
得知该公司希望加入核酸检测单位的行列，济南市卫健委专门派出技术人员上门督导，向公司提出针对实验室建设方面合理的改进意见。在检测过程中，遇到难以解决的技术问题时，疾控的检验专家也耐心地传授经验。不到两个月，公司通过市卫健委和市疾控中心专家验收。“从那时起，我们的核酸检测能力得到迅速提高，日均检测可达6000余人次，满负荷运转可达一万余人次，业务收入也提高了。”
济南艾克韦医学检验所也有类似的成长经历。从前专注于肿瘤发病基因等相关检测项目的他们，在今年初迅速完成了转型，在政府的帮助下拿到了核酸检测资质。“从提交材料到完成审批仅用不到一周的时间，真正做到让企业‘少跑腿’‘多办事’，我们可以集中精力搞科研，快速完成产业升级。”总经理李艳艳说。
通过实战增强核酸检测能力
从最初的几家到88家，从日均320份到日均17.7万份，这一系列的变化是如何得来的？
济南银丰医学检验所是我市首家具备新冠肺炎病毒核酸检测资质的第三方机构，据该检验中心主任邱向东介绍，该检验中心由年初的日均检验1000人份增长为现在的日均10000人份，得益于检验人员的迅速成长。“我们在做好济南日常检测工作的同时，还派遣了35名同事支援青岛，说明我们的核酸检测技术已经相当成熟。”
成立于2016年的济南东大医学检验所是一家专业的核酸检测机构，也是我市首批获得新冠肺炎病毒核酸检测资质的机构之一。“今年初，我们认为日均检测1000人份已经很了不起了，现在回头看看，真是微不足道。”该公司总经理刘春林笑着说。在相比去年检测机器没有增加的情况下，检验员的检测实战经验不断累积，检测工艺不断熟练、优化，大幅缩短了检测时间。另外，检测技术也在不断更新，结果出炉时间减少。现在该公司已经提升至日均单检6000例、混检50000例的水平。
李艳艳说，在疫情开始之初，该公司需要3个多小时才能为一个样本出具检测报告，现在已缩短至1个小时左右。济南迪安医学检验中心总经理周叶说，为了应对实战需求，该公司开发了采样前端的信息化系统，可利用身份证、微信以及手机拍照智能识别系统三种模式提取被采样者信息，具有准确、快速、省力的特征，在全国同行中处于领先地位。
几位受访者均认为，单论核酸检测能力，济南早已成为“省内最强市”，并跻身全国前十名。武汉坐拥亚洲最强的P4级病毒实验室，另外，北京、上海、成都、大连等城市自身实力强劲，但济南依靠完善的政府指导体系、丰富的实战经验、合理的检测实验室数量，成为一匹可与这些城市相提并论的黑马。
研发助推检测产业跨越式发展
在刘洪军看来，济南核酸检测产业的迅猛发展首先在于政府对于疫情防控和核酸检测工作的高度重视。早在疫情开始之初，济南就率先推出了大范围的核酸检测，这对行业来说是个强烈的信号。而济南市卫健委、济南市疾控中心的专家在防控、技术指导方面极其严格，为行业发展提供了高标准的起点。济南的检测机构不仅数量居于全省前列，而且其整体实力普遍较强。
不仅是检测行业，济南的核酸检测研发起步早，产业链齐全，部分企业是国内较早一批通过国家认证的检测试剂盒企业。早在1月12日，新型冠状病毒的基因序列公布后，山东艾克韦生物技术有限公司第一时间组成8人的创新团队对新型冠状病毒的全基因组进行序列分析。通过努力，仅用时三个日夜就推出基于“2019nCoV”基因序列的RT-PCR法核酸检测试剂盒。并通过了山东省医疗器械产品质量检验中心的检验，成为全省首例。1月31日，山东英盛生物技术有限公司研发的新型冠状病毒2019-nCoV核酸检测试剂盒(荧光PCR法)通过山东省医疗器械产品质量检验中心所有项目检验，进入国家药监局快速审批通道；3月15日，山东艾克韦生物技术有限公司研发的新型冠状病毒2019-nCoV核酸检测试剂盒(荧光PCR法)完成欧盟地区准入认证。
济南市中心医院牵头研发的“新型冠状病毒核酸扩增增强液及快速诊断试剂”，在2月21日通过济南市科技局、市卫健委组织的“新冠肺炎防控专项”阶段性考核；早在2月16日，山东大学第二医院王传新教授联合山东师范大学、潍坊康华生物技术有限公司成立联合研发团队，已成功研发出新型冠状病毒（2019-nCoV）IgM抗体检测试剂盒（胶体金法和免疫层析法），最快3分钟内即可出结果，提升了核酸检测速度和精准度。
在今年上半年济南举行的一些投资分析会上不难发现，健康产业，尤其是健康检测行业正在成为新的投资热点。这是因为检测医学是精准医疗的“前哨站”，可以为医生提供病理推断、药物使用建议，甚至可以精准给出用药剂量的建设，发展前景巨大。据市卫健委工作人员透露，年初，为了支持第三方检测机构能够快速成长，通过审批资质减少至1周时间。
检测企业落子济南的背后
济南在康养济南建设中表现出的魄力与诚意，让不少健康企业尤其是检测医学企业最终决定落子济南。把检验所从北京搬到济南的刘洪军说，济南和合医学检验所是整个集团的重要布局之一，他们在全国共有19家实验室，山东是目前为止唯一一个开通两家检验所的省份。“济南在政府政策、医疗资源累积以及区位优势中具有无可比拟的优势，济南公司的收入在整个集团中位列前两位，其重要性可见一斑。”
为支持检测产业的壮大，市疾控中心实验室专家对各大驻济医院、第三方培训机构等实验室进行了专业操作培训，共计培训8家医疗机构35人次、对20余家第三方检测机构共48人开展理论及现场实操培训，各检测机构的操作人员在第一时间掌握了实验技术。
近年来，济南加快布局健康产业，医养健康产业被列为山东省新旧动能转换重点发展的十大产业之一。其中，核酸检测产业在疫情防控中一再发挥“急先锋”的作用，为防范疫情牢牢把住了“第一道关”。它不但提高了城市公共卫生服务能力，也为济南带来了“资本活水”。如今，济南可提供核酸检测机构数量已增长至88家，稳居全省首位。核酸检测研发、生产、检测服务水平已跃居全国前列。来源：济南日报
日前，山东省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）办公室发布信息，下一步，我省将进一步扩大并调整完善“应检尽检”措施，做好全域全员核酸检测应急准备工作。
我们不难看出，济南完全有能力应对疫情防控常态化下的核酸检测工作，保障济南市民的健康安全。从疫情开始之初的“摸着石头过河”，到现在的沉着应对，济南的检测产业链发展在实战中得到了完善。
核酸检测发展蹚出“济南经验”
日前，带着相关问题，采访了济南和合医学检验有限公司总经理刘洪军。这是一家起步于基因医学检测工作的公司，主要与各大医院合作，帮助医院完成一些基因、血液等样本的检测工作，虽然也有核酸检测项目，但用之甚少。2月2日，济南市启动对湖北来济14天以内人员的核酸检测工作，3天内，符合条件的3320人全部应检尽检。“我马上坐不住了，既然核酸检测可以发现潜在的感染者，而我们公司又有先天的优势，为什么不赶快开展这项业务呢？”刘洪军回忆说。当天，和合的同事们就从四面八方陆续赶回了公司，转型从那一天开始。
得知该公司希望加入核酸检测单位的行列，济南市卫健委专门派出技术人员上门督导，向公司提出针对实验室建设方面合理的改进意见。在检测过程中，遇到难以解决的技术问题时，疾控的检验专家也耐心地传授经验。不到两个月，公司通过市卫健委和市疾控中心专家验收。“从那时起，我们的核酸检测能力得到迅速提高，日均检测可达6000余人次，满负荷运转可达一万余人次，业务收入也提高了。”
济南艾克韦医学检验所也有类似的成长经历。从前专注于肿瘤发病基因等相关检测项目的他们，在今年初迅速完成了转型，在政府的帮助下拿到了核酸检测资质。“从提交材料到完成审批仅用不到一周的时间，真正做到让企业‘少跑腿’‘多办事’，我们可以集中精力搞科研，快速完成产业升级。”总经理李艳艳说。
通过实战增强核酸检测能力
从最初的几家到88家，从日均320份到日均17.7万份，这一系列的变化是如何得来的？
济南银丰医学检验所是我市首家具备新冠肺炎病毒核酸检测资质的第三方机构，据该检验中心主任邱向东介绍，该检验中心由年初的日均检验1000人份增长为现在的日均10000人份，得益于检验人员的迅速成长。“我们在做好济南日常检测工作的同时，还派遣了35名同事支援青岛，说明我们的核酸检测技术已经相当成熟。”
成立于2016年的济南东大医学检验所是一家专业的核酸检测机构，也是我市首批获得新冠肺炎病毒核酸检测资质的机构之一。“今年初，我们认为日均检测1000人份已经很了不起了，现在回头看看，真是微不足道。”该公司总经理刘春林笑着说。在相比去年检测机器没有增加的情况下，检验员的检测实战经验不断累积，检测工艺不断熟练、优化，大幅缩短了检测时间。另外，检测技术也在不断更新，结果出炉时间减少。现在该公司已经提升至日均单检6000例、混检50000例的水平。
李艳艳说，在疫情开始之初，该公司需要3个多小时才能为一个样本出具检测报告，现在已缩短至1个小时左右。济南迪安医学检验中心总经理周叶说，为了应对实战需求，该公司开发了采样前端的信息化系统，可利用身份证、微信以及手机拍照智能识别系统三种模式提取被采样者信息，具有准确、快速、省力的特征，在全国同行中处于领先地位。
几位受访者均认为，单论核酸检测能力，济南早已成为“省内最强市”，并跻身全国前十名。武汉坐拥亚洲最强的P4级病毒实验室，另外，北京、上海、成都、大连等城市自身实力强劲，但济南依靠完善的政府指导体系、丰富的实战经验、合理的检测实验室数量，成为一匹可与这些城市相提并论的黑马。
研发助推检测产业跨越式发展
在刘洪军看来，济南核酸检测产业的迅猛发展首先在于政府对于疫情防控和核酸检测工作的高度重视。早在疫情开始之初，济南就率先推出了大范围的核酸检测，这对行业来说是个强烈的信号。而济南市卫健委、济南市疾控中心的专家在防控、技术指导方面极其严格，为行业发展提供了高标准的起点。济南的检测机构不仅数量居于全省前列，而且其整体实力普遍较强。
不仅是检测行业，济南的核酸检测研发起步早，产业链齐全，部分企业是国内较早一批通过国家认证的检测试剂盒企业。早在1月12日，新型冠状病毒的基因序列公布后，山东艾克韦生物技术有限公司第一时间组成8人的创新团队对新型冠状病毒的全基因组进行序列分析。通过努力，仅用时三个日夜就推出基于“2019nCoV”基因序列的RT-PCR法核酸检测试剂盒。并通过了山东省医疗器械产品质量检验中心的检验，成为全省首例。1月31日，山东英盛生物技术有限公司研发的新型冠状病毒2019-nCoV核酸检测试剂盒(荧光PCR法)通过山东省医疗器械产品质量检验中心所有项目检验，进入国家药监局快速审批通道；3月15日，山东艾克韦生物技术有限公司研发的新型冠状病毒2019-nCoV核酸检测试剂盒(荧光PCR法)完成欧盟地区准入认证。
济南市中心医院牵头研发的“新型冠状病毒核酸扩增增强液及快速诊断试剂”，在2月21日通过济南市科技局、市卫健委组织的“新冠肺炎防控专项”阶段性考核；早在2月16日，山东大学第二医院王传新教授联合山东师范大学、潍坊康华生物技术有限公司成立联合研发团队，已成功研发出新型冠状病毒（2019-nCoV）IgM抗体检测试剂盒（胶体金法和免疫层析法），最快3分钟内即可出结果，提升了核酸检测速度和精准度。
在今年上半年济南举行的一些投资分析会上不难发现，健康产业，尤其是健康检测行业正在成为新的投资热点。这是因为检测医学是精准医疗的“前哨站”，可以为医生提供病理推断、药物使用建议，甚至可以精准给出用药剂量的建设，发展前景巨大。据市卫健委工作人员透露，年初，为了支持第三方检测机构能够快速成长，通过审批资质减少至1周时间。
检测企业落子济南的背后
济南在康养济南建设中表现出的魄力与诚意，让不少健康企业尤其是检测医学企业最终决定落子济南。把检验所从北京搬到济南的刘洪军说，济南和合医学检验所是整个集团的重要布局之一，他们在全国共有19家实验室，山东是目前为止唯一一个开通两家检验所的省份。“济南在政府政策、医疗资源累积以及区位优势中具有无可比拟的优势，济南公司的收入在整个集团中位列前两位，其重要性可见一斑。”
为支持检测产业的壮大，市疾控中心实验室专家对各大驻济医院、第三方培训机构等实验室进行了专业操作培训，共计培训8家医疗机构35人次、对20余家第三方检测机构共48人开展理论及现场实操培训，各检测机构的操作人员在第一时间掌握了实验技术。
近年来，济南加快布局健康产业，医养健康产业被列为山东省新旧动能转换重点发展的十大产业之一。其中，核酸检测产业在疫情防控中一再发挥“急先锋”的作用，为防范疫情牢牢把住了“第一道关”。它不但提高了城市公共卫生服务能力，也为济南带来了“资本活水”。如今，济南可提供核酸检测机构数量已增长至88家，稳居全省首位。核酸检测研发、生产、检测服务水平已跃居全国前列。来源：济南日报
【十三五期间，山东形成济南、青岛2个特大城市，半岛城市群常住人口、户籍人口双过亿】
今天下午，省政府新闻办举办“‘十三五’成就巡礼”主题系列新闻发布会第二场，介绍区域协调发展有关情况，并回答记者提问。
实施区域协调发展是新时代国家重大战略之一，是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。山东是我国由南向北扩大开放、由东向西梯度发展的战略节点，在全国区域发展格局中占有重要的地位。“十三五”以来，省委、省政府高度重视区域协调发展，将其作为八大发展战略之一，构建了“一群两心三圈”的区域发展总体格局，省会、胶东、鲁南三大经济圈融合发展、一体发展势头良好，优势互补、高质量发展的区域经济布局加快形成。
一、坚持融合互动，着力推动区域一体化发展
政策体系加快完善。制定建立更加有效的区域协调发展新机制实施方案，出台省会、胶东、鲁南经济圈一体化发展指导意见。编制黄河流域生态保护和高质量发展、山东半岛城市群、三大经济圈一体化发展等规划。
基础设施加快联通。今年，高铁通车里程预计达到2110公里，实现省内高铁成环运行；高速公路通车里程预计突破7400公里，实现县县通高速。郑济高铁、鲁南高铁等项目加紧推进，济泰高速、枣菏高速、济乐高速南延线、文莱高速等建成通车，济泰、济聊、济齐等8条城际公交开通运营。
产业协同加快推进。推广应用海尔卡奥斯等工业互联网平台，累计接入全省8万家工业企业。省会经济圈成立科技创新联盟，胶东经济圈争创工业互联网一体化发展国家级示范区，鲁南经济圈谋划建设协同创新中心。
文旅资源加快整合。成立文旅一体化合作联盟，省会经济圈打造“山水圣人”黄金旅游线路，胶东经济圈打造仙境海岸旅游黄金带和滨海文旅融合示范区，鲁南经济圈策划推出6条红色旅游精品线路。发行泰山优惠年卡，济泰市民享受同城待遇。鲁南经济圈推出台儿庄等17个重点景区，对鲁南4市市民实施同城化门票优惠政策。
公共服务加快共享。省会、胶东经济圈实现企业开办“全域通办”。省会、鲁南经济圈成立公立医疗机构药品（耗材）采购联盟。胶东经济圈实现户口迁移、居民身份证和驾照等异地办理。省会经济圈成立校企地合作联盟。
区域融合战略支点加快形成。加快推进青岛西海岸新区和济南新旧动能转换起步区建设。积极推进济泰、济淄同城化和济齐全面融合，谋划打造省会经济圈绿色一体化发展示范区。持续推进突破菏泽鲁西崛起。
二、坚持腾笼换鸟，纵深推进新旧动能转换
产业结构显著优化。服务业对经济增长的贡献率由2017年的57.6%提高到2019年的78.2%。“四新”经济加速成长，“四新”经济增加值占比由2017年的21.7%提高到2019年的28%。高新技术产业产值占工业总产值的比重三年提高6.3个百分点。
创新能力明显提升。2019年，PCT国际专利申请量2329件，是2017年的1.32倍；高新技术企业数量3年翻了一番多，突破1.1万家。
市场主体活力迸发。2019年全省市场主体突破1000万户，3年来增长46%；前三季度，在疫情严重冲击下，市场主体新增156万户。
营商环境持续优化。近3年累计削减省级行政事项4000多项，全面推开“一网受理、一链办理、一网通办”，“掌上办”服务事项突破2000个。
三、坚持陆海统筹，做大做强海洋经济
海洋新兴产业加速崛起。重点培育壮大海洋高端装备制造、智慧海洋、海洋生物医药等千亿级产业集群。2019年，海洋生产总值占全省地区生产总值的20%,占全国海洋总产值近20%;海洋战略性新兴产业增加值增长14%左右;新认定省级海洋特色产业园区14家，总数达到32家;国家级海洋牧场示范区达到44处，占全国的40%。
海洋科技支撑更加强劲。“十三五”以来，我省承担了全国近一半的重大海洋科技工程，实施了“透明海洋”“问海计划”等重大工程，研发了智能浮标、深海浮标、水下无人航行器等一批具有自主知识产权的高端装备，蛟龙号、科学号以及海龙、潜龙等一批具有自主知识产权的深远海装备投入使用。
港口整合红利日益显现。整合沿海港口资源，组建省港口集团。前三季度，全省沿海港口完成货物吞吐量12.6亿吨、集装箱吞吐量2329万标箱，同比增长4.9%和4.1%，在疫情冲击形势下实现了难能可贵的“双增长”。
海洋生态环境持续改善。划定海洋生态红线区233个，建设各类海洋保护区40个;累计修复岸线247公里、海域2300多公顷，建设沿海防护林工程7.6万亩。近岸海域优良水质面积比例约90%。
四、坚持城乡统筹，提升县域经济发展质量效益
不断提升城镇化水平。山东半岛城市群常住人口、户籍人口双过亿。2019年，常住人口城镇化率达到61.51%，比2015年提高4.5个百分点，16市常住人口城镇化率均超过50%。全省形成了2个特大城市、9个大城市、8个中等城市、75个小城市均衡分布的空间体系。地区生产总值达到7.1万亿元，稳居全国第3位，人均地区生产总值超过1万美元。
持续推动县域经济高质量发展。出台了扩权强县改革、推进县域经济高质量发展等政策举措。50个重点事权综合改革试点县在项目投资、自然资源开发等5个领域，与14个省有关部门实现了直通。在81个县开展市县同权、流程再造改革，16市向县级累计下放4500多项行政权力事项。2019年，生产总值过千亿的县有8个，过500亿的40个，分别比2015年多1个和3个。一般公共预算收入过百亿的县有10个，50亿的县有32个，与2015年相比，均多5个；不足15亿和10亿的县分别比2015年少17个和6个。
着力打造乡村振兴齐鲁样板。“十百千”示范创建工程、人居环境整治三年行动计划全面展开，乡村生态环境持续改善。2019年，全省农村居民人均可支配收入17775元，增长9.1%，增速高于城镇居民人均可支配收入2.1个百分点。
五、坚持开放合作，主动融入重大区域发展战略
参与“一带一路”建设走深走实。深化改革创新，打造国际地方经贸合作、区域协同开放等8个对外开放新高地。建设中国（山东）自由贸易试验区、中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中日（青岛）地方发展合作示范区、济青烟国际招商产业园、胶州和临沂“一带一路”综合试验区等高能级平台。“十三五”以来，对“一带一路”沿线国家进出口突破2.5万亿元、实际投资超过560亿元、完成工程营业额超过2100亿元。
抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇。开展了沿黄25县市区普查调研，摸清底数，高水平编制我省实施规划。加强与沿黄8省对接，提出7个领域近100个合作事项。谋划提出黄河口国家公园、沿黄达海高铁大通道等重大项目556个，打造服务沿黄省区的黄河流域出海口和“国际会客厅”，构筑沿黄科创走廊和特色优势产业带，充分发挥山东半岛城市群龙头作用，全力推动这一国家重大战略在山东落地落实。
精准对接国家区域战略。深度融入京津冀协同发展，主动承接航空航天、教育医疗等高端产业转移。深化与长三角城市群合作，推进济南“京沪会客厅”先行先试，吸引上海、南京等高品质要素资源向我省辐射。与江苏、安徽、河南、湖北四省合力推动淮河生态经济带协同发展。
下一步，省发展改革委将按照省委、省政府决策部署，牵头实施好区域协调发展战略，会同省有关部门和各市，持续健全区域协调发展新机制，积极推动重大政策事项落实落地，在构建新发展格局中贡献更大的力量。（山东省人民政府新闻办公室）
今天下午，省政府新闻办举办“‘十三五’成就巡礼”主题系列新闻发布会第二场，介绍区域协调发展有关情况，并回答记者提问。
实施区域协调发展是新时代国家重大战略之一，是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。山东是我国由南向北扩大开放、由东向西梯度发展的战略节点，在全国区域发展格局中占有重要的地位。“十三五”以来，省委、省政府高度重视区域协调发展，将其作为八大发展战略之一，构建了“一群两心三圈”的区域发展总体格局，省会、胶东、鲁南三大经济圈融合发展、一体发展势头良好，优势互补、高质量发展的区域经济布局加快形成。
一、坚持融合互动，着力推动区域一体化发展
政策体系加快完善。制定建立更加有效的区域协调发展新机制实施方案，出台省会、胶东、鲁南经济圈一体化发展指导意见。编制黄河流域生态保护和高质量发展、山东半岛城市群、三大经济圈一体化发展等规划。
基础设施加快联通。今年，高铁通车里程预计达到2110公里，实现省内高铁成环运行；高速公路通车里程预计突破7400公里，实现县县通高速。郑济高铁、鲁南高铁等项目加紧推进，济泰高速、枣菏高速、济乐高速南延线、文莱高速等建成通车，济泰、济聊、济齐等8条城际公交开通运营。
产业协同加快推进。推广应用海尔卡奥斯等工业互联网平台，累计接入全省8万家工业企业。省会经济圈成立科技创新联盟，胶东经济圈争创工业互联网一体化发展国家级示范区，鲁南经济圈谋划建设协同创新中心。
文旅资源加快整合。成立文旅一体化合作联盟，省会经济圈打造“山水圣人”黄金旅游线路，胶东经济圈打造仙境海岸旅游黄金带和滨海文旅融合示范区，鲁南经济圈策划推出6条红色旅游精品线路。发行泰山优惠年卡，济泰市民享受同城待遇。鲁南经济圈推出台儿庄等17个重点景区，对鲁南4市市民实施同城化门票优惠政策。
公共服务加快共享。省会、胶东经济圈实现企业开办“全域通办”。省会、鲁南经济圈成立公立医疗机构药品（耗材）采购联盟。胶东经济圈实现户口迁移、居民身份证和驾照等异地办理。省会经济圈成立校企地合作联盟。
区域融合战略支点加快形成。加快推进青岛西海岸新区和济南新旧动能转换起步区建设。积极推进济泰、济淄同城化和济齐全面融合，谋划打造省会经济圈绿色一体化发展示范区。持续推进突破菏泽鲁西崛起。
二、坚持腾笼换鸟，纵深推进新旧动能转换
产业结构显著优化。服务业对经济增长的贡献率由2017年的57.6%提高到2019年的78.2%。“四新”经济加速成长，“四新”经济增加值占比由2017年的21.7%提高到2019年的28%。高新技术产业产值占工业总产值的比重三年提高6.3个百分点。
创新能力明显提升。2019年，PCT国际专利申请量2329件，是2017年的1.32倍；高新技术企业数量3年翻了一番多，突破1.1万家。
市场主体活力迸发。2019年全省市场主体突破1000万户，3年来增长46%；前三季度，在疫情严重冲击下，市场主体新增156万户。
营商环境持续优化。近3年累计削减省级行政事项4000多项，全面推开“一网受理、一链办理、一网通办”，“掌上办”服务事项突破2000个。
三、坚持陆海统筹，做大做强海洋经济
海洋新兴产业加速崛起。重点培育壮大海洋高端装备制造、智慧海洋、海洋生物医药等千亿级产业集群。2019年，海洋生产总值占全省地区生产总值的20%,占全国海洋总产值近20%;海洋战略性新兴产业增加值增长14%左右;新认定省级海洋特色产业园区14家，总数达到32家;国家级海洋牧场示范区达到44处，占全国的40%。
海洋科技支撑更加强劲。“十三五”以来，我省承担了全国近一半的重大海洋科技工程，实施了“透明海洋”“问海计划”等重大工程，研发了智能浮标、深海浮标、水下无人航行器等一批具有自主知识产权的高端装备，蛟龙号、科学号以及海龙、潜龙等一批具有自主知识产权的深远海装备投入使用。
港口整合红利日益显现。整合沿海港口资源，组建省港口集团。前三季度，全省沿海港口完成货物吞吐量12.6亿吨、集装箱吞吐量2329万标箱，同比增长4.9%和4.1%，在疫情冲击形势下实现了难能可贵的“双增长”。
海洋生态环境持续改善。划定海洋生态红线区233个，建设各类海洋保护区40个;累计修复岸线247公里、海域2300多公顷，建设沿海防护林工程7.6万亩。近岸海域优良水质面积比例约90%。
四、坚持城乡统筹，提升县域经济发展质量效益
不断提升城镇化水平。山东半岛城市群常住人口、户籍人口双过亿。2019年，常住人口城镇化率达到61.51%，比2015年提高4.5个百分点，16市常住人口城镇化率均超过50%。全省形成了2个特大城市、9个大城市、8个中等城市、75个小城市均衡分布的空间体系。地区生产总值达到7.1万亿元，稳居全国第3位，人均地区生产总值超过1万美元。
持续推动县域经济高质量发展。出台了扩权强县改革、推进县域经济高质量发展等政策举措。50个重点事权综合改革试点县在项目投资、自然资源开发等5个领域，与14个省有关部门实现了直通。在81个县开展市县同权、流程再造改革，16市向县级累计下放4500多项行政权力事项。2019年，生产总值过千亿的县有8个，过500亿的40个，分别比2015年多1个和3个。一般公共预算收入过百亿的县有10个，50亿的县有32个，与2015年相比，均多5个；不足15亿和10亿的县分别比2015年少17个和6个。
着力打造乡村振兴齐鲁样板。“十百千”示范创建工程、人居环境整治三年行动计划全面展开，乡村生态环境持续改善。2019年，全省农村居民人均可支配收入17775元，增长9.1%，增速高于城镇居民人均可支配收入2.1个百分点。
五、坚持开放合作，主动融入重大区域发展战略
参与“一带一路”建设走深走实。深化改革创新，打造国际地方经贸合作、区域协同开放等8个对外开放新高地。建设中国（山东）自由贸易试验区、中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中日（青岛）地方发展合作示范区、济青烟国际招商产业园、胶州和临沂“一带一路”综合试验区等高能级平台。“十三五”以来，对“一带一路”沿线国家进出口突破2.5万亿元、实际投资超过560亿元、完成工程营业额超过2100亿元。
抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇。开展了沿黄25县市区普查调研，摸清底数，高水平编制我省实施规划。加强与沿黄8省对接，提出7个领域近100个合作事项。谋划提出黄河口国家公园、沿黄达海高铁大通道等重大项目556个，打造服务沿黄省区的黄河流域出海口和“国际会客厅”，构筑沿黄科创走廊和特色优势产业带，充分发挥山东半岛城市群龙头作用，全力推动这一国家重大战略在山东落地落实。
精准对接国家区域战略。深度融入京津冀协同发展，主动承接航空航天、教育医疗等高端产业转移。深化与长三角城市群合作，推进济南“京沪会客厅”先行先试，吸引上海、南京等高品质要素资源向我省辐射。与江苏、安徽、河南、湖北四省合力推动淮河生态经济带协同发展。
下一步，省发展改革委将按照省委、省政府决策部署，牵头实施好区域协调发展战略，会同省有关部门和各市，持续健全区域协调发展新机制，积极推动重大政策事项落实落地，在构建新发展格局中贡献更大的力量。（山东省人民政府新闻办公室）
#948快讯# 【第三届中国茶旅大会在五峰举行，融合一碗“土凉茶”，茶山蝶变金银山...】11月3日，2020第三届中国茶旅大会暨宜昌宜红茶推介会在湖北宜昌五峰渔洋关镇举行，来自全国各地的近200名行业专家学者、茶旅行业代表、茶商代表齐聚土家茶乡，聚焦中国茶旅产业发展，共同感受五峰作为“世界茶旅之乡”的独特魅力。
“中国生态旅游大县”“中国百佳深呼吸小城”，国家全域旅游示范区……“世界茶旅之乡”五峰，坐拥众多“国字号”旅游品牌。
早在18世纪，“宜红茶”从这里出发，一路漂洋过海，运抵俄罗斯圣彼得堡。近年，五峰又以“生态立县、旅游富县”为指引，凭借一碗“土、凉、茶”，茶旅融合发展，古茶之乡再飘香。
“因茶兴业、三产融合，助力高质量发展。”11月3日上午，第三届中国茶旅大会发布《五峰宣言》。活动中，主办单位中国茶叶流通协会组织发布了中国茶文化旅游“十四五”规划，启动了“美丽茶乡中国行暨茶文化旅游示范区评定”活动， 为2020“五峰杯”首届中国宜红工夫茶产品质量推选进行了颁奖。与会专家还围绕“新时代 新经济 新模式 新发展”“宜红工夫与茶饮的融合可行性分析”“茶叶三产融合开发与利用”等主题开展专题报告和深入研讨交流。
2018年，首届中国茶旅大会在五峰举办，就吸引了全国300多位茶商齐聚土家茶乡，共谋茶旅产业大发展带动乡村振兴，活动期间，五峰武陵画廊·宜红故里— —世界茶旅之乡路线被授予2018年度全国茶旅金牌路线。同时，总投资3.5亿元的西南茶叶市场在县城渔洋关镇正式挂牌，吸引了大批湖南、贵州等地茶商现场交易。“近年来，五峰茶叶产业综合产值过20亿元，但缺少能辐射周边省份的大型茶叶集散中心。”中国茶叶流通协会会长王庆参加活动时表示，湖北西南茶叶市场作为“全国重点茶市”，为湖北茶叶“走出去”补上了关键一环。
2019年5月，第二届中国茶旅大会暨2019五峰茶产业扶贫对接会再度在五峰举行，活动发布2019全国茶旅十大金牌路线，位于五峰的“湖北宜昌天问教育公司长乐坪天问书院”，与安徽、江西、辽宁、福建等省市的其他九条线路一起正式入选。在五峰茶叶指数纳入全国茶业指数发布仪式上，五峰茶叶指数成为继安溪铁观音、新昌大佛龙井、浙江松阳绿茶、横县茉莉花茶和信阳毛尖茶叶指数之后的第六个茶叶指数。首届茶旅大会中挂牌的的湖北西南茶业市场与北京国际茶城、上海帝芙特国际茶文化广场、上海大不同天山茶城等知名茶业市场共同缔结为全国十大茶叶市场友好茶市。
第二届中国茶旅大会活动中，中国茶叶流通协会授予五峰“全国茶旅研学示范基地”和“中国茶旅大会•五峰永久会址”牌匾。五峰土家族自治县人大常委会副主任、五峰茶产业领导小组负责人李平表示，中国茶旅大会永久落户五峰，为五峰茶产业发展和茶旅融合注入了新的活力，五峰将借力做强茶产业品牌，擦亮茶旅名片。
对五峰而言，茶产业是“命脉”——全县近半耕地是茶园，过半人口种茶、事茶。
《五峰县志》这样记载民国初年五峰渔洋关茶贸盛况：“茶工万计，骡马千匹，木船百只。街市热闹，通宵达旦，素有‘小汉口’之称”。但一场战争，让渔洋关茶市宣告沉寂。而整个五峰，在过去的8年间，全县茶农鲜叶收入增长51%，茶叶产量仅增长22%。
如何重现茶市“小汉口”的荣光，振兴五峰茶产业？
建市场，补短板。2018年4月，五峰招商引资重点项目湖北西南茶叶市场挂牌，59家茶商首批落户。当年，各地茶商采购五峰茶叶5600吨，交易额3.05亿元。
提品质，强品牌。五峰近两年投入资金1700多万元，引进江浙龙井43、安吉白茶、黄金芽等7个新品种，开展茶叶基地建设和老茶园改造，建设标准高效茶园。同时整合力量全力打造 “五峰绿茶”“五峰宜红”等公共品牌，提升地域品牌影响力。
借文旅，炼内力。2018年，渔洋关镇被国际茶业委员会授予“世界茶旅古镇”称号；2019年，中俄“万里茶道”被列入《中国世界文化遗产预备名单》，渔洋关镇古茶道汉阳桥段位列其中。
“预计不久就能开门迎客。”眼下，在青岗岭生态茶园，五峰茶人沈彦冰正加紧建设茶山艺术公园和茶空间美术馆，通过美术馆、文创产品中心、自然农耕茶产业实验基地、艺术公园等载体，塑造全新的茶山面貌和更多元化的旅游体验，“为五峰“茶旅融合”带来新的内涵。”
如今，五峰正在全县着力构建“12575”旅游城镇体系，即大力建设渔洋关旅游名城，2个特色名镇，5个旅游集镇，全县75%的村发展乡村旅游，辐射带动所有村收获旅游红利。同时，依托新城山水，串珠连线渔洋山茶主题公园、古茶道、宜红茶工业遗址、茶交易市场、茶博馆与渔洋河水景观，在茶叶产区加快建设茶叶特色小镇和一批茶叶主题公园，做靓茶文化名片，积极构建交易市场、电子商务、基地建设、出口加工、主题公园、特色小镇、文化传承融合发展的大格局。
矿企审批零家、在营矿山零家、全县化工企业零家，近年先后投资近20亿元用于生态建设与保护……
“五峰属三峡库区水土保持生态功能区。探索实践证明，在生态保护中发展县域经济，相得益彰。”五峰县委书记陈华表示，生态资源就是五峰发展的最大资本，要唤醒这些‘沉睡的资本’，融合土家、凉爽、茶叶等自然资源禀赋，打造一碗‘土凉茶’，加速推动五峰将生态优势转化成生态竞争力。”
21万亩生态茶园，成为五峰生态的首张亮丽“名片”。
在青岗岭观光平台，远眺苍穹湛蓝如洗，满山葱翠，沁人心脾。每年春茶季，游客们走进采花茶业青岗岭生态茶园，漫步观光步道，自采、自制新茶。如今，青岗岭生态茶园已成武汉、荆州等外地游客眼中的“网红”，人气爆棚。
茶园美似景区，虽在深山有远客。湾潭镇茶园村古茶树众多，百年以上的土家传统民居吊脚楼有288处。2017年，茶园村成功与武汉市海山集团签订投资，带动村民“以茶兴村”、“茶旅富村”。五峰镇香东茶叶风情园老板李建琴，经营茶园近20年。以往，制茶、卖茶，年收入2000多万元。茶旅融合发展，游购娱一条龙，茶叶销售额实现翻番增至5000多万元。
茶旅融合，融出新业态。2020年疫情之下，五峰及早谋划，全县茶园3月上旬全面开园采摘，该县顺势推出系列优惠政策和活动。线上春茶开园节，线上推广、线上促销、线上交易五峰生态好茶，最大限度降低新冠疫情影响；“百圆惠”简包，五峰春茶上架国贸、北山、雅斯3家超市160多家连锁门店；全民卖茶，7名县级领导通过拍摄短视频，走进春茶直播间为五峰春茶销售助力，全县党员干部人人代言，引导茶企构建线上直播销售渠道，企业通过短视频+直播带货，开辟五峰茶叶线上销售新路径。
多管齐下，五峰茶叶顺利战“疫”突围。数据显示，截至10月底，五峰茶农鲜茶叶收入4.98亿元，同比增长3.1%，生产干茶2.37万吨，同比增长2.2%，销售产值10.1亿元，同比增长2.1%。
[色]下面精心为大家准备了
[色]茶旅打卡点
[色]给你带来不一样的享受
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01
探古茶道·聆听历史的骡铃声
一条绵延300余公里的五峰古茶道，形成于明清时期，它见证了湘鄂西地区出产的茶叶，自上海丝绸之路远销英伦，由陆路行程万里，抵达圣彼得堡的百年风云。
沿途古石桥、骡马店、碑刻、摩崖石刻、古道岩板路历经风风雨雨，浸润着悠悠茶香。走在古道上，仿佛重新看到了茶叶贸易的热闹景象，还有那得得马蹄声犹在耳边萦绕……
02
休闲采风·欣赏最美茶山风光
在青岗岭茶园至高点往下看全貌，五峰县城、茶园美景尽收眼底。结束一天的工作，可来到茶园享受纯净之绿。
茶园深处保留这一处处民舍，真是撩死人的美景，让人蠢蠢欲动。这田园意境，洗尽铅华。
03
享茶文化·沉醉于历史中的茶香
来五峰体验茶文化，必打卡茶博馆。这里是湖北首家专业茶叶博物馆，同时也是国内规模最大、馆藏最为丰富的茶叶博物馆之一。
茶博馆陈列室，陈列着古代制茶用的器具和传统手工制茶工具，整个展厅由茶源、茶系、茶具、茶诗、茶艺等10多个展区组成，全面系统地展示博大精深的中国茶历史和茶文化。
04
制茶乐趣·穿越时光的茶之旅
五峰精制茶厂是鄂西地区目前保存较为完整的近现代重要史迹及代表性建筑，是近现代茶业历史文化资源和工业遗存，是五峰茶叶生产、运输、商贸对外交流融合的重要历史实物佐证，是万里茶道（五峰段）珍贵节点和重要组成部分。
陈列馆内记载了五峰的茶叶历史、茶叶分布、19世纪的红茶出口情况等，是五峰茶叶历史文化的提炼和集中反映，是开展茶文化教育的重要基地。
05
品茗茶香·感受一方水土的滋养
湖北西南茶叶市场是全国重点茶市，主要包括茶叶交易核心区、五峰名优茶国际展示区、物流中心、沿街商业配套区和生活配套区等功能模块，可满足游客一站式采购需求。
来这里吃喝玩乐、品茶打卡，线上销售、线下体验……已经成为五峰人民与游客全新的打卡圣地。
[憧憬]茶旅线路推荐[憧憬]
宜昌→宜昌长江大桥→G59呼北高速（呼北高速与岳宜高速交汇处）→渔洋关镇→汉阳桥段古茶道→青岗岭茶叶公园→湖北茶博馆→五峰精制茶厂→西南茶叶市场 https://t.cn/R2WxQOQ
“中国生态旅游大县”“中国百佳深呼吸小城”，国家全域旅游示范区……“世界茶旅之乡”五峰，坐拥众多“国字号”旅游品牌。
早在18世纪，“宜红茶”从这里出发，一路漂洋过海，运抵俄罗斯圣彼得堡。近年，五峰又以“生态立县、旅游富县”为指引，凭借一碗“土、凉、茶”，茶旅融合发展，古茶之乡再飘香。
“因茶兴业、三产融合，助力高质量发展。”11月3日上午，第三届中国茶旅大会发布《五峰宣言》。活动中，主办单位中国茶叶流通协会组织发布了中国茶文化旅游“十四五”规划，启动了“美丽茶乡中国行暨茶文化旅游示范区评定”活动， 为2020“五峰杯”首届中国宜红工夫茶产品质量推选进行了颁奖。与会专家还围绕“新时代 新经济 新模式 新发展”“宜红工夫与茶饮的融合可行性分析”“茶叶三产融合开发与利用”等主题开展专题报告和深入研讨交流。
2018年，首届中国茶旅大会在五峰举办，就吸引了全国300多位茶商齐聚土家茶乡，共谋茶旅产业大发展带动乡村振兴，活动期间，五峰武陵画廊·宜红故里— —世界茶旅之乡路线被授予2018年度全国茶旅金牌路线。同时，总投资3.5亿元的西南茶叶市场在县城渔洋关镇正式挂牌，吸引了大批湖南、贵州等地茶商现场交易。“近年来，五峰茶叶产业综合产值过20亿元，但缺少能辐射周边省份的大型茶叶集散中心。”中国茶叶流通协会会长王庆参加活动时表示，湖北西南茶叶市场作为“全国重点茶市”，为湖北茶叶“走出去”补上了关键一环。
2019年5月，第二届中国茶旅大会暨2019五峰茶产业扶贫对接会再度在五峰举行，活动发布2019全国茶旅十大金牌路线，位于五峰的“湖北宜昌天问教育公司长乐坪天问书院”，与安徽、江西、辽宁、福建等省市的其他九条线路一起正式入选。在五峰茶叶指数纳入全国茶业指数发布仪式上，五峰茶叶指数成为继安溪铁观音、新昌大佛龙井、浙江松阳绿茶、横县茉莉花茶和信阳毛尖茶叶指数之后的第六个茶叶指数。首届茶旅大会中挂牌的的湖北西南茶业市场与北京国际茶城、上海帝芙特国际茶文化广场、上海大不同天山茶城等知名茶业市场共同缔结为全国十大茶叶市场友好茶市。
第二届中国茶旅大会活动中，中国茶叶流通协会授予五峰“全国茶旅研学示范基地”和“中国茶旅大会•五峰永久会址”牌匾。五峰土家族自治县人大常委会副主任、五峰茶产业领导小组负责人李平表示，中国茶旅大会永久落户五峰，为五峰茶产业发展和茶旅融合注入了新的活力，五峰将借力做强茶产业品牌，擦亮茶旅名片。
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21万亩生态茶园，成为五峰生态的首张亮丽“名片”。
在青岗岭观光平台，远眺苍穹湛蓝如洗，满山葱翠，沁人心脾。每年春茶季，游客们走进采花茶业青岗岭生态茶园，漫步观光步道，自采、自制新茶。如今，青岗岭生态茶园已成武汉、荆州等外地游客眼中的“网红”，人气爆棚。
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茶旅融合，融出新业态。2020年疫情之下，五峰及早谋划，全县茶园3月上旬全面开园采摘，该县顺势推出系列优惠政策和活动。线上春茶开园节，线上推广、线上促销、线上交易五峰生态好茶，最大限度降低新冠疫情影响；“百圆惠”简包，五峰春茶上架国贸、北山、雅斯3家超市160多家连锁门店；全民卖茶，7名县级领导通过拍摄短视频，走进春茶直播间为五峰春茶销售助力，全县党员干部人人代言，引导茶企构建线上直播销售渠道，企业通过短视频+直播带货，开辟五峰茶叶线上销售新路径。
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一条绵延300余公里的五峰古茶道，形成于明清时期，它见证了湘鄂西地区出产的茶叶，自上海丝绸之路远销英伦，由陆路行程万里，抵达圣彼得堡的百年风云。
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茶博馆陈列室，陈列着古代制茶用的器具和传统手工制茶工具，整个展厅由茶源、茶系、茶具、茶诗、茶艺等10多个展区组成，全面系统地展示博大精深的中国茶历史和茶文化。
04
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五峰精制茶厂是鄂西地区目前保存较为完整的近现代重要史迹及代表性建筑，是近现代茶业历史文化资源和工业遗存，是五峰茶叶生产、运输、商贸对外交流融合的重要历史实物佐证，是万里茶道（五峰段）珍贵节点和重要组成部分。
陈列馆内记载了五峰的茶叶历史、茶叶分布、19世纪的红茶出口情况等，是五峰茶叶历史文化的提炼和集中反映，是开展茶文化教育的重要基地。
05
品茗茶香·感受一方水土的滋养
湖北西南茶叶市场是全国重点茶市，主要包括茶叶交易核心区、五峰名优茶国际展示区、物流中心、沿街商业配套区和生活配套区等功能模块，可满足游客一站式采购需求。
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