【四川达州：打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点】
在刚刚过去的达州市第五次党代会上，达州根据新时期新任务首次提出，突出共同富裕这个新的时代课题，强化“示范”担当，放大“中心”优势，奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点的战略目标。
过去的五年，达州交出了经济发展、脱贫攻坚、疫情防控、党的建设等多张满意答卷，如期全面建成小康社会，巴渠大地发生了喜人变化。特别是融入“双城圈”、培育“支撑点”、重塑“新版图”，发展格局显著优化；经济质效显著提升。2020年达到2118亿元，实现了经济年均8.1%增长；“一网通办”前提下的“最多跑一次”、“川渝通办”等改革取得实效，农业农村、投融资、司法、公交等体制改革稳步推进；四川东出铁水联运班列、西部陆海新通道达州班列和中欧班列达州专列陆续开通，达州海关开关运行，成功创建中国（四川）自由贸易试验区协同改革先行区；全域纳入第三批国家新型城镇化综合试点，县城建设各具特色，“百镇建设行动”有力推进，全市常住人口城镇化率达到49.8%。
今后五年，达州明确提出，以推动高质量发展为主题，围绕“创建万达开川渝统筹发展示范区”“建设川渝陕结合部区域中心城市”，强化“示范”担当，放大“中心”优势，建设“五个中心”，实施“七大振兴行动”，奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点，谱写全面建设社会主义现代化国家的达州新篇章。
主要目标：实现“五大跃升”：发展质效大跃升、城乡品质大跃升、民生福祉大跃升、治理效能大跃升、执政能力大跃升。
——经济增速高于全省平均水平，进入全省前10位、区域中心城市前4位。经济总量突破3500亿元、力争达到4000亿元，地方一般公共预算收入突破185亿元、力争达到200亿元。中心城区建成区面积达到200平方公里、人口达到200万人，常住人口城镇化率达到55%。成功创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市。城乡居民人均可支配收入超过全省平均水平。
未来五年，奋斗方向是建设“五个中心”。即：重要经济中心、创新创业中心、交通物流中心、文化旅游中心、幸福宜居中心。
同时，大力实施“七大振兴行动”。
区域协同行动，促进“万达开”统筹发展、促进川东北渝东北一体化发展、促进县域经济高质量发展；产业壮大行动，做深做实特色农业、做优做强新型工业、做活做靓现代服务业；城乡提品行动，全面提升中心城区首位度、全面提升乡村振兴幸福感、全面提升基础设施承载力；开放创新行动，敞开怀抱扩大开放、大刀阔斧推进创新、披荆斩棘深化改革；文化繁荣行动，弘扬先进文化铸城市之魂、传承历史文脉固城市之根、激发文化创造强城市之基；环境美化行动，高水平建成美丽达州、高质量发展生态经济、高标准执行环保制度；民生改善行动，办好人民满意社会事业、提升社会保障水平、加强和创新社会治理。
在刚刚过去的达州市第五次党代会上，达州根据新时期新任务首次提出，突出共同富裕这个新的时代课题，强化“示范”担当，放大“中心”优势，奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点的战略目标。
过去的五年，达州交出了经济发展、脱贫攻坚、疫情防控、党的建设等多张满意答卷，如期全面建成小康社会，巴渠大地发生了喜人变化。特别是融入“双城圈”、培育“支撑点”、重塑“新版图”，发展格局显著优化；经济质效显著提升。2020年达到2118亿元，实现了经济年均8.1%增长；“一网通办”前提下的“最多跑一次”、“川渝通办”等改革取得实效，农业农村、投融资、司法、公交等体制改革稳步推进；四川东出铁水联运班列、西部陆海新通道达州班列和中欧班列达州专列陆续开通，达州海关开关运行，成功创建中国（四川）自由贸易试验区协同改革先行区；全域纳入第三批国家新型城镇化综合试点，县城建设各具特色，“百镇建设行动”有力推进，全市常住人口城镇化率达到49.8%。
今后五年，达州明确提出，以推动高质量发展为主题，围绕“创建万达开川渝统筹发展示范区”“建设川渝陕结合部区域中心城市”，强化“示范”担当，放大“中心”优势，建设“五个中心”，实施“七大振兴行动”，奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点，谱写全面建设社会主义现代化国家的达州新篇章。
主要目标：实现“五大跃升”：发展质效大跃升、城乡品质大跃升、民生福祉大跃升、治理效能大跃升、执政能力大跃升。
——经济增速高于全省平均水平，进入全省前10位、区域中心城市前4位。经济总量突破3500亿元、力争达到4000亿元，地方一般公共预算收入突破185亿元、力争达到200亿元。中心城区建成区面积达到200平方公里、人口达到200万人，常住人口城镇化率达到55%。成功创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市。城乡居民人均可支配收入超过全省平均水平。
未来五年，奋斗方向是建设“五个中心”。即：重要经济中心、创新创业中心、交通物流中心、文化旅游中心、幸福宜居中心。
同时，大力实施“七大振兴行动”。
区域协同行动，促进“万达开”统筹发展、促进川东北渝东北一体化发展、促进县域经济高质量发展；产业壮大行动，做深做实特色农业、做优做强新型工业、做活做靓现代服务业；城乡提品行动，全面提升中心城区首位度、全面提升乡村振兴幸福感、全面提升基础设施承载力；开放创新行动，敞开怀抱扩大开放、大刀阔斧推进创新、披荆斩棘深化改革；文化繁荣行动，弘扬先进文化铸城市之魂、传承历史文脉固城市之根、激发文化创造强城市之基；环境美化行动，高水平建成美丽达州、高质量发展生态经济、高标准执行环保制度；民生改善行动，办好人民满意社会事业、提升社会保障水平、加强和创新社会治理。
#日本铁道情报# ①JR四国公布予讃线观光列车“伊予灘ものがたり”新一代车辆的设计方案。新车将由キハ185系3辆改造而成，明年春季起替换现有的キロ47形2辆编成。涂装基本维持现有样式。3号车全车为新设的包厢席，1~2号车除了新设双人展望席之外，车内基本维持现行配置。配合换车，该列车将同步升格为特急（全车绿色车厢），与其余两趟物语系列观光列车看齐。②上周一，223系5000番台P7编成+5000系M1编成发生故障，由一组キハ185系救援牵引回库，气动车牵引电车光景实属罕见。③上周五，E259系Ne005编成试运行至铫子（经由总武本线）。疫情期间成田特快大幅缩班，闲置的E259系未来将被作何用途值得关注。
【我市各县区落实落细防汛防灾措施 确保群众生命财产安全】本栏目从宝鸡市自然资源和规划局获悉：近期，我市秋淋天气持续，连续遭遇多轮强降雨袭击。全市平均降雨量较常年同期偏多四成，部分县区发生大到暴雨，土壤含水量极度饱和。地质灾害防范工作已进入最困难、最艰难的时期，防范形势不容乐观，多地多处出现灾情险情，严重威胁人民群众生命财产安全。截止10月10日12时，全市汛期发生灾情634起，险情735起，受灾585户3395人，撤离转移2774户8739人，直接经济损失1.45万元，潜在经济损失3.23亿元。
连日来，陈仓区积极应对持续降雨带来的雨情汛情，全力做好防汛防滑等地质灾害防治工作。截至目前，陈仓区紧急转移安置3555人，集中安置588人，分散安置2967人。各级干部始终坚守防汛防滑一线，24小时值班值守，实时监控道路、危桥、地质灾害滑坡监测点的险情，把防汛责任落实到村组、细化到网格，扎实做好暴雨导致的山体滑坡等防范应对工作，最大限度防范化解灾害风险，坚决保障好群众生命财产安全和生产生活秩序。
截至10月9日14时，高新区受灾人口10382人，紧急转移安置526人，农作物受灾面积11812.7亩，倒塌房屋19户61间。汛情发生后，高新区及时启动相关应急预案，全面开展临水、临崖、临沟、临崖等居民户的排查和监测防范工作，加密河流堤坝的巡查预警，责任到组，包抓到人，严格落实24小时值班制度，精心组织安排各项防御工作，提高突发事件防范与处置速度。据介绍，下一步高新区将重点关注山洪地质灾害防范，积极开展抢险救灾工作，尽快恢复群众生产生活秩序，努力把汛情造成的损失降到最低，维护好人民群众的切身利益。
10月3日开始，渭滨区进入第四个秋淋多雨期。此次降雨导致全区通村通组道路多处受损，且出现大量滑坡塌陷，多处农作物、堤防护岸、人饮工程等不同程度发生灾情。汛情发生后，渭滨区坚持撤人为先、应撤尽撤，确保了群众生命财产安全。本轮降雨期间，渭滨区对所有危险区域内的群众，立即采取转移避险措施，并提供基本的食物保障，防止群众返流。同时要求各级强化责任体系，人人身上有责任，编织责任链条，确保群众生命安全。
针对本轮强降雨过程，金台区组织水利、国土、交通等部门和各镇召开调度会，提前进行了全面安排部署。工作人员深入镇街开展防汛工作，镇干部包村、村干部包组、组干部包户包人包点，确保隐患点位有人巡查，危险区群众有人负责。截至10月9日，全区提前转移危险区域群众405户981人，保障人民群众安全。目前，各镇街已预备民兵抢险队伍11支400余人，严格落实好24小时防汛值班和领导带班等制度，加强灾情核查和信息报送工作，做好应急抢险准备。
连日来，凤翔区各镇和各有关部门严格落实三级包抓责任，实行网格化管理，对全区51个山洪灾害威胁村、19个地灾点、3条河流、9座水库、12座淤地坝以及摸排出的危房危窑、土坯房、地道、城市低洼内涝点等重点部位盯紧看牢，坚持24小时巡查观测，强化联防联控，及时传递水情预警信息，严密关注度汛安全，全力确保群众生命安全。
近期发生强降雨天气以来，太白县共紧急转移群众避险234户472人，设置警示标志、标牌260处，出动大型机械112台次，应急车辆58台次，清理道路塌方101250立方米，抢通道路77处，治理河流险段50处，恢复人饮工程63处，供电设施2处，筑牢安全“堤坝”。目前，太白县已建立县、镇、村、组四级防汛工作联络机制，密切监测预判雨情水情发展趋势，确保第一时间将预警信息及时、准确、高效传递到镇、到村、到户、到人，提前有序应对。
此次强降水使眉县遭遇了严重的洪涝灾害，桥梁、道路、河道、农作物等受损严重，县、镇两级领导干部深入一线，开展地质灾害监测预警和救灾工作，保障人民群众生命安全。目前，眉县应急管理局、自然资源局、水利局等单位分组下到镇街、重点村，进行督促检查。各镇街在风险点，特别是地质灾害点、防滑点，到点到位正在进行监测、转移安置群众工作。截至10月9日，眉县已安全转移群众1386人次。
麟游县受持续降雨影响，县域内发生多起滑坡、塌方等地质灾害。险情发生后，麟游县主要领导靠前指挥，全体干部取消国庆及节假日休假，24小时坚守防汛防滑一线，以战时状态应对汛期灾害。目前，麟游县各镇道路等基础设施正在抢修恢复之中，灾后重建工作正在有条不紊地进行。
10月3日以来，千阳县出现强降雨天气，截至10月8日18时，千阳县累计降雨量最高达166.1毫米，千河最大洪峰流量1960立方米每秒。此次汛情造成全县13526人受灾，无人员伤亡，全县共排查隐患38处，整治隐患35处，剩余3处正在抓紧整改。调拨应急救援物资发电机4台，抽水泵5台、帐篷15顶、棉衣110套、棉被120套、雨衣400件、应急灯22个、竹床75个、编织袋3500个、手电筒15个。6条主干道路已恢复通行，5座生产桥梁正在抢修，已不影响通行。13座水库、7座淤地坝均在汛限水位以下。
受连日来持续强降雨天气影响，凤县各地出现滑坡塌方400余处，主次干道、桥梁涵洞、供电设备等基础设施以及堤防护岸、人饮工程、供水管道等不同程度受损，全县受灾群众2千余人，受灾农作物1千余亩。自9月底以来，凤县县委、县政府把防汛防滑作为当前重大任务，各级领导干部奔赴抢险救灾第一线，靠前指挥、科学调度，转移安置群众1200余人，下拨群众避险转移补助资金23万元，恢复中省县交通道路146处，投入1.5万元对县城凤凰湖景区的四个翻板坝进行了维护清理，已受损的185个供电台区8000余户低压用电户已恢复正常供电用电；镇村干部群众全力以赴抢险救灾，清理淤泥、落石等障碍3万多立方米，新修便道10余处。
今年入汛以来，岐山县夯实各级防汛责任，坚持“宁可十防九空，不可失防万一”，全面动员部署，排查治理隐患，做好应急准备，全力防汛抢险，确保安全度汛。截至目前，岐山县石头河柳家庄、洪沟村光伏发电站等7处水毁堤防段抢修导流工程全部完工，确保了石头河泄洪期间两岸周边群众和企业的安全。同时，岐山县水利局组织力量，加紧抢险治理五丈原供水站沿山渠道的多处塌方，保障了渭河以南片区近70户企业和近5万多群众生产生活用水正常供应。
10月10日，记者从扶风县防汛办了解到，截至目前，扶风县8个镇（街）和防汛成员单位，按照防汛工作整体安排部署，依照“属地管理、分级负责”的原则，深入一线开展隐患排查，做好应急避险。进一步落实县内水库、河流、水电站、淤地坝安全度汛“三项措施”和“三个责任人”，形成横向到边、纵向到底的责任体系。全县共落实县级防汛责任人69人，镇级责任人89人，村级责任人122人。
此次降雨使陇县基础设施和农业遭受严重损坏。汛情发生后，陇县迅速启动防汛应急响应，党员领导干部靠前指挥，各单位24小时值班值守，全力抓好抗灾自救工作。各镇对居住在“三边地段”的“三类人员”和地质灾害点群众进行再摸底、再核查，落实了撤离负责人、监测人和巡查人。提前对居住在危险地段的群众和“三类人群”，由包抓干部负责通过投亲靠友、村委会、幸福院安置等方式有序组织转移，全县共对86个村421户913人进行了紧急转移，保证了群众生命安全。目前，陇县受灾镇村的水电路讯已基本恢复，群众生产生活秩序井然有序，各项抗灾自救工作正有条不紊进行。
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连日来，陈仓区积极应对持续降雨带来的雨情汛情，全力做好防汛防滑等地质灾害防治工作。截至目前，陈仓区紧急转移安置3555人，集中安置588人，分散安置2967人。各级干部始终坚守防汛防滑一线，24小时值班值守，实时监控道路、危桥、地质灾害滑坡监测点的险情，把防汛责任落实到村组、细化到网格，扎实做好暴雨导致的山体滑坡等防范应对工作，最大限度防范化解灾害风险，坚决保障好群众生命财产安全和生产生活秩序。
截至10月9日14时，高新区受灾人口10382人，紧急转移安置526人，农作物受灾面积11812.7亩，倒塌房屋19户61间。汛情发生后，高新区及时启动相关应急预案，全面开展临水、临崖、临沟、临崖等居民户的排查和监测防范工作，加密河流堤坝的巡查预警，责任到组，包抓到人，严格落实24小时值班制度，精心组织安排各项防御工作，提高突发事件防范与处置速度。据介绍，下一步高新区将重点关注山洪地质灾害防范，积极开展抢险救灾工作，尽快恢复群众生产生活秩序，努力把汛情造成的损失降到最低，维护好人民群众的切身利益。
10月3日开始，渭滨区进入第四个秋淋多雨期。此次降雨导致全区通村通组道路多处受损，且出现大量滑坡塌陷，多处农作物、堤防护岸、人饮工程等不同程度发生灾情。汛情发生后，渭滨区坚持撤人为先、应撤尽撤，确保了群众生命财产安全。本轮降雨期间，渭滨区对所有危险区域内的群众，立即采取转移避险措施，并提供基本的食物保障，防止群众返流。同时要求各级强化责任体系，人人身上有责任，编织责任链条，确保群众生命安全。
针对本轮强降雨过程，金台区组织水利、国土、交通等部门和各镇召开调度会，提前进行了全面安排部署。工作人员深入镇街开展防汛工作，镇干部包村、村干部包组、组干部包户包人包点，确保隐患点位有人巡查，危险区群众有人负责。截至10月9日，全区提前转移危险区域群众405户981人，保障人民群众安全。目前，各镇街已预备民兵抢险队伍11支400余人，严格落实好24小时防汛值班和领导带班等制度，加强灾情核查和信息报送工作，做好应急抢险准备。
连日来，凤翔区各镇和各有关部门严格落实三级包抓责任，实行网格化管理，对全区51个山洪灾害威胁村、19个地灾点、3条河流、9座水库、12座淤地坝以及摸排出的危房危窑、土坯房、地道、城市低洼内涝点等重点部位盯紧看牢，坚持24小时巡查观测，强化联防联控，及时传递水情预警信息，严密关注度汛安全，全力确保群众生命安全。
近期发生强降雨天气以来，太白县共紧急转移群众避险234户472人，设置警示标志、标牌260处，出动大型机械112台次，应急车辆58台次，清理道路塌方101250立方米，抢通道路77处，治理河流险段50处，恢复人饮工程63处，供电设施2处，筑牢安全“堤坝”。目前，太白县已建立县、镇、村、组四级防汛工作联络机制，密切监测预判雨情水情发展趋势，确保第一时间将预警信息及时、准确、高效传递到镇、到村、到户、到人，提前有序应对。
此次强降水使眉县遭遇了严重的洪涝灾害，桥梁、道路、河道、农作物等受损严重，县、镇两级领导干部深入一线，开展地质灾害监测预警和救灾工作，保障人民群众生命安全。目前，眉县应急管理局、自然资源局、水利局等单位分组下到镇街、重点村，进行督促检查。各镇街在风险点，特别是地质灾害点、防滑点，到点到位正在进行监测、转移安置群众工作。截至10月9日，眉县已安全转移群众1386人次。
麟游县受持续降雨影响，县域内发生多起滑坡、塌方等地质灾害。险情发生后，麟游县主要领导靠前指挥，全体干部取消国庆及节假日休假，24小时坚守防汛防滑一线，以战时状态应对汛期灾害。目前，麟游县各镇道路等基础设施正在抢修恢复之中，灾后重建工作正在有条不紊地进行。
10月3日以来，千阳县出现强降雨天气，截至10月8日18时，千阳县累计降雨量最高达166.1毫米，千河最大洪峰流量1960立方米每秒。此次汛情造成全县13526人受灾，无人员伤亡，全县共排查隐患38处，整治隐患35处，剩余3处正在抓紧整改。调拨应急救援物资发电机4台，抽水泵5台、帐篷15顶、棉衣110套、棉被120套、雨衣400件、应急灯22个、竹床75个、编织袋3500个、手电筒15个。6条主干道路已恢复通行，5座生产桥梁正在抢修，已不影响通行。13座水库、7座淤地坝均在汛限水位以下。
受连日来持续强降雨天气影响，凤县各地出现滑坡塌方400余处，主次干道、桥梁涵洞、供电设备等基础设施以及堤防护岸、人饮工程、供水管道等不同程度受损，全县受灾群众2千余人，受灾农作物1千余亩。自9月底以来，凤县县委、县政府把防汛防滑作为当前重大任务，各级领导干部奔赴抢险救灾第一线，靠前指挥、科学调度，转移安置群众1200余人，下拨群众避险转移补助资金23万元，恢复中省县交通道路146处，投入1.5万元对县城凤凰湖景区的四个翻板坝进行了维护清理，已受损的185个供电台区8000余户低压用电户已恢复正常供电用电；镇村干部群众全力以赴抢险救灾，清理淤泥、落石等障碍3万多立方米，新修便道10余处。
今年入汛以来，岐山县夯实各级防汛责任，坚持“宁可十防九空，不可失防万一”，全面动员部署，排查治理隐患，做好应急准备，全力防汛抢险，确保安全度汛。截至目前，岐山县石头河柳家庄、洪沟村光伏发电站等7处水毁堤防段抢修导流工程全部完工，确保了石头河泄洪期间两岸周边群众和企业的安全。同时，岐山县水利局组织力量，加紧抢险治理五丈原供水站沿山渠道的多处塌方，保障了渭河以南片区近70户企业和近5万多群众生产生活用水正常供应。
10月10日，记者从扶风县防汛办了解到，截至目前，扶风县8个镇（街）和防汛成员单位，按照防汛工作整体安排部署，依照“属地管理、分级负责”的原则，深入一线开展隐患排查，做好应急避险。进一步落实县内水库、河流、水电站、淤地坝安全度汛“三项措施”和“三个责任人”，形成横向到边、纵向到底的责任体系。全县共落实县级防汛责任人69人，镇级责任人89人，村级责任人122人。
此次降雨使陇县基础设施和农业遭受严重损坏。汛情发生后，陇县迅速启动防汛应急响应，党员领导干部靠前指挥，各单位24小时值班值守，全力抓好抗灾自救工作。各镇对居住在“三边地段”的“三类人员”和地质灾害点群众进行再摸底、再核查，落实了撤离负责人、监测人和巡查人。提前对居住在危险地段的群众和“三类人群”，由包抓干部负责通过投亲靠友、村委会、幸福院安置等方式有序组织转移，全县共对86个村421户913人进行了紧急转移，保证了群众生命安全。目前，陇县受灾镇村的水电路讯已基本恢复，群众生产生活秩序井然有序，各项抗灾自救工作正有条不紊进行。
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