#奋进吧山东##山东省第十二次党代会##聚焦山东省第十二次党代会# 锚定“走在前、开新局”担当奋进
在新时代社会主义现代化强省建设继往开来、跨越提升的关键时期，山东今后五年发展的新愿景是什么？
在省第十二次党代会上，李干杰同志所作的报告对此作出响亮的回答：在“走在前、开新局”上取得突破性进展，创造更多标志性成果，推动综合发展实力、人民生活品质、社会文明程度、社会治理效能、生态环境质量、管党治党水平实现新跃升。
与会代表们认为，报告突出“走在前、开新局”，体现了全省上下牢记总书记殷切嘱托的坚决态度，彰显了省委的政治定力、战略定力和责任担当。
其时已至 其势已成
“报告科学把握山东发展的阶段性特征，总结工作实事求是、全面客观，目标任务鼓舞人心、催人奋进，工作举措开拓创新、切实可行，体现了山东优势、山东特色，具有很强的政治性、引领性、实践性，必将极大凝聚起全省人民奋发图强的激情和斗志，在新征程上不断开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。”5月28日上午，听完报告，山东社会科学院党委书记、院长袁红英代表向记者表达了她的感受。
报告从党的建设、综合实力、动能转换、区域城乡等九个方面总结了省第十一次党代会以来全省发展取得的成就。令滨州市委书记宋永祥代表倍感振奋的是，这五年，着眼国家所需、山东所能，找准定位、服务全局，我省深入落实黄河重大国家战略，积极融入强大国内市场，集聚全球要素资源，“九个方面比较优势”加速转化，在全国大局中的战略位势越来越凸显。
“滨州不断巩固拓展比较优势，培育了‘万亿级’五大产业集群，37项产品产量或市场份额位居全国第一位，主要经济和民生指标增幅跃居全省前列，更高水平富强滨州建设迈出了坚实步伐。”宋永祥说。
过去五年，山东注重打基础、利长远，加快“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，新旧动能转换强势突破。济钢集团有限公司党委书记、董事长薄涛代表对此感受深刻：“2017年以来，济钢有序关停650万吨钢铁产能，踏上了全国首家千万吨级钢铁企业的转型发展之路，逐步形成以接续产业、新增产业、未来产业为支撑的绿色可持续发展产业架构。2021年，济钢实现营业收入377亿元，体量恢复到钢铁主业停产前的水平，从‘靠钢吃饭’到‘无钢发展’，产业结构和产品结构发生脱胎换骨的变化。”
“百年变局和世纪疫情相互交织，五年成绩单来之不易。”省卫生健康委党组副书记、省疾控中心党委书记马立新代表说，山东坚持“人民至上、生命至上”，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，审时度势、沉着应对、妥善处置，打赢了一场又一场疫情防控遭遇战、阻击战。特别是今年面对奥密克戎变异株引发的大规模疫情，创新实行纵深防御方法、“5+1”综合防控措施和扁平化应急指挥机制等卓有成效的策略措施，各地疫情得到有效控制，经受住了严峻考验，取得阶段性重大成果。“全省广大党员干部在应对风险挑战中经受考验，信仰信念更加坚定，干事创业、奋勇争先的氛围越来越浓厚。”
与会代表们表示，过去五年，山东解决了许多长期制约发展的矛盾问题，战胜了许多前所未有的风险挑战，办成了许多事关全局和长远的大事要事，为建设新时代社会主义现代化强省积蓄了强大势能。
“走在前、开新局”，其时已至、其势已成。山东发展进入全面求强、大踏步向现代化迈进的新阶段。“站上新的历史节点，报告用‘七个必须’凝练了过去五年工作的深切体会，经验启示弥足珍贵。”袁红英说。
战略指引 实践要求
坚决扛起新时代新征程光荣使命，“走在前、开新局”，既是战略指引、又是实践要求。报告对“走在前、开新局”的内涵和要求进行了深刻阐释。
“报告突出‘走在前、开新局’，科学回答未来五年乃至更长一个时期，如何加快建设新时代社会主义现代化强省等时代命题。”省委党校（山东行政学院）常务副校（院）长徐闻代表深有感触地说，“走在前、开新局”必将成为未来山东发展昂扬蓬勃的主旋律，凝聚起全省上下事争一流、唯旗是夺的信心和决心。
做好未来五年工作，对实现“走在前、开新局”具有决定性意义。报告明确“六个一”发展思路，“六个更加注重”策略方法，确定未来五年工作总体要求，提出综合发展实力、人民生活品质、社会文明程度、社会治理效能、生态环境质量、管党治党水平“六个新跃升”的奋斗目标，并展望了到2035年和本世纪中叶的远景目标。
“报告系统描绘未来发展的美好蓝图，目标中既有定性表述，也有定量指标。比如‘人均生产总值达到11万元’等指标，既体现了‘走在前、开新局’的要求，也考虑了外部环境变化和山东发展的潜力韧性。”淄博市张店区委书记郭庆代表表示，认真做好省党代会工作任务落实这道“必答题”，尤其是围绕“综合发展实力实现新跃升”，今后要抓好四个新突破：在推动高质量发展上实现新突破，在补短板、强弱项上实现新突破，在开拓创新上实现新突破，在最优营商环境打造上实现新突破。
从狭窄拥挤的房台村，到生活便利的现代化社区，东营市垦利区董集镇副镇长、杨庙社区党委书记张麦荣代表，是社区巨变的见证者，也是参与者。对于报告提出的“人民生活品质实现新跃升”，张麦荣最是期待：“从‘居民人均可支配收入年均增长7%左右’到‘民生领域财政投入稳步增加’，报告中一项项部署让大家对未来的幸福生活更有信心，也更有底气。”
山东能源集团党委书记、董事长李伟代表手中的报告，“生态环境质量实现新跃升”这部分内容被着重圈了出来。“作为位居世界500强第70位的大型能源企业集团，我们既肩负着服务国家‘双碳’战略的使命，也承担着全省乃至国家能源保供的责任。”李伟说，山东能源集团将启动实施新一轮环保三年行动，精心研究制订“双碳”行动方案，加快绿色低碳转型步伐。
从“大而强、富而美”“富民强省新跨越”，到“经济文化强省”，再到“新时代社会主义现代化强省”，建设“强省”一直是亿万齐鲁儿女的孜孜追求。“‘六个新跃升’的奋斗目标，深刻把握新时代新征程的内在要求，顺应全省人民强省建设期待。”青岛大学党委书记胡金焱代表说。
突出重点 精准发力
围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，报告从十二个方面提出各领域重点工作和重大举措。
“十二个方面工作既是‘走在前、开新局’的重点任务，也是新时代社会主义现代化强省建设的主攻方向，涉及多重目标、多重路径。每个方面都聚焦强省建设，明确了新的发展要求和创新性举措，体现了对山东发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性部署。”袁红英说。
实体经济是强省建设的重中之重。报告提出纵深推进新旧动能转换，坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，落实“三个坚决”，壮大“十强产业”，建设先进制造业强省，塑成高质量发展新优势。
2021年潍坊“四新”经济增加值、高新技术产业产值占比分别较2018年提高7.04个和9.65个百分点，数字经济核心产业增加值增速达到158%。“这几年，我们深切体会到，推进新旧动能转换是实现高质量发展的必由之路，必须持之以恒抓、更大力度抓。”潍坊市委副书记、市长刘运代表说，潍坊要坚定不移做强做优现有企业、传统产业，做大做精新兴产业、未来产业，紧盯重点项目建设，持续开展高质量“双招双引”，抓牢科技创新、抓活金融生态、抓强数字赋能、抓实产教融合、抓优制度机制，为未来五年全省新旧动能转换“塑成优势”贡献力量。
海洋是高质量发展的重要战略要地。报告提出大力发展海洋经济，打造全国海洋经济引领区，其中对打造世界一流海洋港口有专门论述。山东港口集团党委书记、董事长霍高原代表说，近年来山东港口积极对标世界先进港口，综合实力持续增强，已跻身全球最强港口集群，接下来要继续坚持内部改革与一体化改革同谋划、同部署、同推进，打造世界一流海洋港口，为强省建设提供更强蓝色动力。
无论是加快推动科技自立自强、纵深推进新旧动能转换，还是积极实施扩大内需战略、深入打造乡村振兴齐鲁样板……十二个方面的重点工作是一个有机统一体，必须统筹兼顾、一体推进。与会代表们表示，咬定青山不放松、风雨无阻向前行，扎扎实实把这些工作落实好，就一定能在新征程上取得更大作为。
矢志不渝 接续奋斗
实现未来山东发展目标任务，关键要把自身建设得更加坚强有力。报告无论是总结工作、还是谋划思路举措，都把坚持和加强党的全面领导贯穿始终，并专门用一部分，对坚定不移推进新时代党的建设新的伟大工程进行部署、提出要求。
加强党的政治建设，必须强化政治监督。泰安市委常委、市纪委书记、市监委主任程远军代表说，泰安拓展运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，聚焦黄河国家战略、新旧动能转换、新型工业化强市建设等重点工作，着力发现和纠正不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为问题，引导党员干部树牢正确政绩观，保障各项决策部署落地见效。
党的事业关键在人，关键在干部。报告就着力锻造高素质干部队伍作出了部署。当前，淄博市正在开展干部队伍政治素质专项调研，坚持知事识人、以事察人，为干部精准画像，让关键时刻冲得上、敢于担当抓落实的闯将干将脱颖而出。淄博市委常委、组织部部长褚振东代表说，淄博将围绕树导向、强素质、优结构、促担当，加强干部队伍建设，推动广大干部在新征程中展现新气象、实现新作为。
基层是党的执政之基、力量之源。扎根基层一线18年的烟台市芝罘区毓璜顶街道大海阳社区党委书记冷晓燕代表，对报告提到的“全面加强基层党组织建设”深有体会。近年来，该社区通过健全“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员家庭服务点”四级工作机制，把群众一户不少地凝聚起来，实现了党建引领下的共建、共治、共享。“我们将持续开展深化城市基层党建全域提升攻坚行动，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用，让党旗在基层一线高高飘扬。”
与会代表们表示，坚定不移推进新时代党的建设新的伟大工程，彰显了省委勇于自我革命、全面从严治党的坚定决心和政治责任，必将汇聚起广大党员干部矢志不渝、接续奋斗的强大力量。
（大众日报记者 赵洪杰 张春晓 刘兵 报道）
在新时代社会主义现代化强省建设继往开来、跨越提升的关键时期，山东今后五年发展的新愿景是什么？
在省第十二次党代会上，李干杰同志所作的报告对此作出响亮的回答：在“走在前、开新局”上取得突破性进展，创造更多标志性成果，推动综合发展实力、人民生活品质、社会文明程度、社会治理效能、生态环境质量、管党治党水平实现新跃升。
与会代表们认为，报告突出“走在前、开新局”，体现了全省上下牢记总书记殷切嘱托的坚决态度，彰显了省委的政治定力、战略定力和责任担当。
其时已至 其势已成
“报告科学把握山东发展的阶段性特征，总结工作实事求是、全面客观，目标任务鼓舞人心、催人奋进，工作举措开拓创新、切实可行，体现了山东优势、山东特色，具有很强的政治性、引领性、实践性，必将极大凝聚起全省人民奋发图强的激情和斗志，在新征程上不断开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。”5月28日上午，听完报告，山东社会科学院党委书记、院长袁红英代表向记者表达了她的感受。
报告从党的建设、综合实力、动能转换、区域城乡等九个方面总结了省第十一次党代会以来全省发展取得的成就。令滨州市委书记宋永祥代表倍感振奋的是，这五年，着眼国家所需、山东所能，找准定位、服务全局，我省深入落实黄河重大国家战略，积极融入强大国内市场，集聚全球要素资源，“九个方面比较优势”加速转化，在全国大局中的战略位势越来越凸显。
“滨州不断巩固拓展比较优势，培育了‘万亿级’五大产业集群，37项产品产量或市场份额位居全国第一位，主要经济和民生指标增幅跃居全省前列，更高水平富强滨州建设迈出了坚实步伐。”宋永祥说。
过去五年，山东注重打基础、利长远，加快“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，新旧动能转换强势突破。济钢集团有限公司党委书记、董事长薄涛代表对此感受深刻：“2017年以来，济钢有序关停650万吨钢铁产能，踏上了全国首家千万吨级钢铁企业的转型发展之路，逐步形成以接续产业、新增产业、未来产业为支撑的绿色可持续发展产业架构。2021年，济钢实现营业收入377亿元，体量恢复到钢铁主业停产前的水平，从‘靠钢吃饭’到‘无钢发展’，产业结构和产品结构发生脱胎换骨的变化。”
“百年变局和世纪疫情相互交织，五年成绩单来之不易。”省卫生健康委党组副书记、省疾控中心党委书记马立新代表说，山东坚持“人民至上、生命至上”，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，审时度势、沉着应对、妥善处置，打赢了一场又一场疫情防控遭遇战、阻击战。特别是今年面对奥密克戎变异株引发的大规模疫情，创新实行纵深防御方法、“5+1”综合防控措施和扁平化应急指挥机制等卓有成效的策略措施，各地疫情得到有效控制，经受住了严峻考验，取得阶段性重大成果。“全省广大党员干部在应对风险挑战中经受考验，信仰信念更加坚定，干事创业、奋勇争先的氛围越来越浓厚。”
与会代表们表示，过去五年，山东解决了许多长期制约发展的矛盾问题，战胜了许多前所未有的风险挑战，办成了许多事关全局和长远的大事要事，为建设新时代社会主义现代化强省积蓄了强大势能。
“走在前、开新局”，其时已至、其势已成。山东发展进入全面求强、大踏步向现代化迈进的新阶段。“站上新的历史节点，报告用‘七个必须’凝练了过去五年工作的深切体会，经验启示弥足珍贵。”袁红英说。
战略指引 实践要求
坚决扛起新时代新征程光荣使命，“走在前、开新局”，既是战略指引、又是实践要求。报告对“走在前、开新局”的内涵和要求进行了深刻阐释。
“报告突出‘走在前、开新局’，科学回答未来五年乃至更长一个时期，如何加快建设新时代社会主义现代化强省等时代命题。”省委党校（山东行政学院）常务副校（院）长徐闻代表深有感触地说，“走在前、开新局”必将成为未来山东发展昂扬蓬勃的主旋律，凝聚起全省上下事争一流、唯旗是夺的信心和决心。
做好未来五年工作，对实现“走在前、开新局”具有决定性意义。报告明确“六个一”发展思路，“六个更加注重”策略方法，确定未来五年工作总体要求，提出综合发展实力、人民生活品质、社会文明程度、社会治理效能、生态环境质量、管党治党水平“六个新跃升”的奋斗目标，并展望了到2035年和本世纪中叶的远景目标。
“报告系统描绘未来发展的美好蓝图，目标中既有定性表述，也有定量指标。比如‘人均生产总值达到11万元’等指标，既体现了‘走在前、开新局’的要求，也考虑了外部环境变化和山东发展的潜力韧性。”淄博市张店区委书记郭庆代表表示，认真做好省党代会工作任务落实这道“必答题”，尤其是围绕“综合发展实力实现新跃升”，今后要抓好四个新突破：在推动高质量发展上实现新突破，在补短板、强弱项上实现新突破，在开拓创新上实现新突破，在最优营商环境打造上实现新突破。
从狭窄拥挤的房台村，到生活便利的现代化社区，东营市垦利区董集镇副镇长、杨庙社区党委书记张麦荣代表，是社区巨变的见证者，也是参与者。对于报告提出的“人民生活品质实现新跃升”，张麦荣最是期待：“从‘居民人均可支配收入年均增长7%左右’到‘民生领域财政投入稳步增加’，报告中一项项部署让大家对未来的幸福生活更有信心，也更有底气。”
山东能源集团党委书记、董事长李伟代表手中的报告，“生态环境质量实现新跃升”这部分内容被着重圈了出来。“作为位居世界500强第70位的大型能源企业集团，我们既肩负着服务国家‘双碳’战略的使命，也承担着全省乃至国家能源保供的责任。”李伟说，山东能源集团将启动实施新一轮环保三年行动，精心研究制订“双碳”行动方案，加快绿色低碳转型步伐。
从“大而强、富而美”“富民强省新跨越”，到“经济文化强省”，再到“新时代社会主义现代化强省”，建设“强省”一直是亿万齐鲁儿女的孜孜追求。“‘六个新跃升’的奋斗目标，深刻把握新时代新征程的内在要求，顺应全省人民强省建设期待。”青岛大学党委书记胡金焱代表说。
突出重点 精准发力
围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，报告从十二个方面提出各领域重点工作和重大举措。
“十二个方面工作既是‘走在前、开新局’的重点任务，也是新时代社会主义现代化强省建设的主攻方向，涉及多重目标、多重路径。每个方面都聚焦强省建设，明确了新的发展要求和创新性举措，体现了对山东发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性部署。”袁红英说。
实体经济是强省建设的重中之重。报告提出纵深推进新旧动能转换，坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，落实“三个坚决”，壮大“十强产业”，建设先进制造业强省，塑成高质量发展新优势。
2021年潍坊“四新”经济增加值、高新技术产业产值占比分别较2018年提高7.04个和9.65个百分点，数字经济核心产业增加值增速达到158%。“这几年，我们深切体会到，推进新旧动能转换是实现高质量发展的必由之路，必须持之以恒抓、更大力度抓。”潍坊市委副书记、市长刘运代表说，潍坊要坚定不移做强做优现有企业、传统产业，做大做精新兴产业、未来产业，紧盯重点项目建设，持续开展高质量“双招双引”，抓牢科技创新、抓活金融生态、抓强数字赋能、抓实产教融合、抓优制度机制，为未来五年全省新旧动能转换“塑成优势”贡献力量。
海洋是高质量发展的重要战略要地。报告提出大力发展海洋经济，打造全国海洋经济引领区，其中对打造世界一流海洋港口有专门论述。山东港口集团党委书记、董事长霍高原代表说，近年来山东港口积极对标世界先进港口，综合实力持续增强，已跻身全球最强港口集群，接下来要继续坚持内部改革与一体化改革同谋划、同部署、同推进，打造世界一流海洋港口，为强省建设提供更强蓝色动力。
无论是加快推动科技自立自强、纵深推进新旧动能转换，还是积极实施扩大内需战略、深入打造乡村振兴齐鲁样板……十二个方面的重点工作是一个有机统一体，必须统筹兼顾、一体推进。与会代表们表示，咬定青山不放松、风雨无阻向前行，扎扎实实把这些工作落实好，就一定能在新征程上取得更大作为。
矢志不渝 接续奋斗
实现未来山东发展目标任务，关键要把自身建设得更加坚强有力。报告无论是总结工作、还是谋划思路举措，都把坚持和加强党的全面领导贯穿始终，并专门用一部分，对坚定不移推进新时代党的建设新的伟大工程进行部署、提出要求。
加强党的政治建设，必须强化政治监督。泰安市委常委、市纪委书记、市监委主任程远军代表说，泰安拓展运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，聚焦黄河国家战略、新旧动能转换、新型工业化强市建设等重点工作，着力发现和纠正不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为问题，引导党员干部树牢正确政绩观，保障各项决策部署落地见效。
党的事业关键在人，关键在干部。报告就着力锻造高素质干部队伍作出了部署。当前，淄博市正在开展干部队伍政治素质专项调研，坚持知事识人、以事察人，为干部精准画像，让关键时刻冲得上、敢于担当抓落实的闯将干将脱颖而出。淄博市委常委、组织部部长褚振东代表说，淄博将围绕树导向、强素质、优结构、促担当，加强干部队伍建设，推动广大干部在新征程中展现新气象、实现新作为。
基层是党的执政之基、力量之源。扎根基层一线18年的烟台市芝罘区毓璜顶街道大海阳社区党委书记冷晓燕代表，对报告提到的“全面加强基层党组织建设”深有体会。近年来，该社区通过健全“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员家庭服务点”四级工作机制，把群众一户不少地凝聚起来，实现了党建引领下的共建、共治、共享。“我们将持续开展深化城市基层党建全域提升攻坚行动，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用，让党旗在基层一线高高飘扬。”
与会代表们表示，坚定不移推进新时代党的建设新的伟大工程，彰显了省委勇于自我革命、全面从严治党的坚定决心和政治责任，必将汇聚起广大党员干部矢志不渝、接续奋斗的强大力量。
（大众日报记者 赵洪杰 张春晓 刘兵 报道）
“秦创原建设高新在行动”（三）
编者按：“原”上风起，科创正劲，西安高新区秦创原建设如火如荼。一年来，高新区坚持以促进“双链”融合为主线，以攻克关键核心技术、促进科技成果转化、培养高新技术企业为目标，加力加速秦创原创新驱动平台建设，争当创新驱动高质量发展排头兵。即日起，平台策划推出“秦创原建设高新在行动”专题报道，以秦创原建设中的高新力量，献礼陕西省第十四次党代会。
西安高新区：布局重大科创项目 加速秦创原“三区”建设
秦创原是当前陕西科技创新驱动高质量发展最大的风口，在全省势如破竹推进秦创原建设的大背景下，作为全省科技创新的主战场、主力军，西安高新区也以“四个高新”建设为抓手，立足“打造秦创原平台使命践行区、核心引擎区、示范样板区”目标定位，开启了轰轰烈烈推进全域建设秦创原的新局面。
加快平台类项目建设激发强劲创新活力
初夏时节，万物峥嵘。驱车沿西太路南下，在西安高新区的丝路科学城片区，林立高耸的塔吊、轰鸣作响的工程机械、往来穿梭的运输车辆，正共同奏响着高新区全域建设秦创原的最强音。
首先映入眼帘的秦创原西安科创基金园，是“前海模式”在内地复制的首个样本和发挥前海“服务内地”作用的重要空间载体。目前，该园已建成投用，部分金融机构先期入驻的同时，园区也正在加快引入总部金融机构、股权投资机构、金融科技企业、专业化金融中介机构等。2022年，预计将引进私募股权投资机构30家以上，签约入驻企业达50家，提供10亿元投融资支持，助力更多企业实现科技金融互乘放大效应。
不远处的秦创原集成电路产业加速器（西安电子谷核心区）项目如今也已初具规模，这个由40余栋建筑组成的“西安最大产业加速器”沿着翠微路延绵数百米，气势颇为雄伟壮观。未来，这里将聚集600家企业，带动3万人就业，成为秦创原电子信息产业转化的重要承载地。
今年4月8日开工建设的秦创原·上市企业园也是西安高新区加快秦创原建设的一大举措。该园将以“总部+研发”为主，建成后聚集35家上市企业，打造秦创原上市企业集聚高地，通过发挥上市及拟上市重点企业辐射带动的龙头效应，逐步形成“基础研究—科研转化—集群培育—服务输出—智能制造”的融合体系。
除了秦创原西安科创基金园、秦创原集成电路产业加速器等平台类项目。在丝路科学城规划的“十个特色产业组团”中，西安高新区还瞄准前沿领域和前瞻技术，借助科研院所、重点高校的力量，分别布局有以秦创原·先进阿秒激光大科学装置、秦创原·高精度地基授时系统为代表的一批重大科技基础设施和以西电宽禁带半导体国家工程中心、国家先进稀有金属材料技术创新中心、陕西空天动力创新中心等为代表的高能级科技转化平台，并全力以赴推动项目于2022年全部建成投用。
上述平台项目全部建成投用后，西安高新区的科技创新实力将得到进一步增强，拥有重大科技基础设施2个、国家级创新平台14个、省级创新平台122个、新型研发机构186个，并形成以中科院系、高等院校系、重点企业系为代表的秦创原高能级创新平台体系，从而激发出更为强劲的创新活力和高质量发展的核心动力。
推进产业类项目壮大“55611”现代产业体系
秦创原建设说到底就是要推进更多科技成果向产业转化。实际上，在丝路科学城、丝路软件城两大高能级片区规划之初，西安高新区便按照全域建设秦创原目标任务，引培落地了一批重点产业项目，并积极借助这些企业的科技创新实力，加快推进“55611”产业中电子信息产业、智能制造产业、生物医药产业、汽车产业等产业孵化转化类平台建设，努力推动科技创新向产业转化发展。
时光回溯到2021年，在丝路科学城启动建设当月，西安高新区就启动了总投资超过1000亿元，涉及新材料、新能源、电子信息和基础设施等领域的27个重点项目。而2022年，迈入“四个高新”建设提速年的西安高新区又围绕建设立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”、两链融合“促进器”，以科创项目和科创企业为主要抓手，全面推进182个秦创原重点项目建设，力争早日实现秦创原使命践行区、核心引擎区、示范样板区的目标。
日前，记者走访了解到，在西安高新区丝路科学城中央创新区，陕建集团总部大楼、中铁三局科创中心、中铁二局盈创中心、丝路创智谷等一批重磅项目加速推进建设；长安园通讯产业园里，随着中兴通讯二期、奕斯伟集成电路产业基地、高研电器设备生产基地、莱特 OLED 材料研发生产基地等一批建重点项目的建设，园区产业链条进一步明晰，产业规模持续壮大；在草堂科技产业园，西电集团智慧产业园、埃顿高端汽车零部件产业园、比亚迪12gwh动力电池扩能项目、比亚迪新能源汽车零部件产业园等项目如火如荼建设，也将进一步推动高新区“55611”现代产业体系加速成势。
再将目光转向丝路软件城。海康威视西安科技园、大华西安研发中心、和利时西北总部基地、诺万光电显示控制系统产业化研发基地等项目也在提速建设，支撑起该区域“2+5+N”的产业发展格局。其中，海康威视西安科技园主要用于物联网传感技术等领域的技术研究以及产业化，不仅可以带动近15000人的就业，同时将助力高新区做大做强物联网、人工智能等相关产业；和利时西北总部基地项目是和利时集团除北京、杭州之外的第三个基地，建成后将成为和利时在国内最大的研发中心和技术服务中心……
提速公建配套类项目建设营造宜居宜业环境
平台类、产业类项目如火如荼推进的同时，西安高新区也高度重视高品质城市建设，通过加快推进丝路科学城、丝路软件城区域内各类配套类项目建设，不断均衡完善区域基础配套体系，为秦创原建设夯实基础、筑牢根基。
当前，在丝路科学城、丝路软件城两大片区，一所所学校、医院等民生项目已经相继落地，一个个公园、绿地、公交、地铁、云巴等各类配套建设正在稳步推进，一大批住宅、商业街项目正在全力建设……今年五一前夕，相继建成开园的永安渠海绵城市生态公园和仪祉湖公园再提升区域城市品质的同时，也成为市民群众新的打卡地，永安渠商业街、西安大剧院等也将在不久建成亮相。
而今年4月26日，西安高新区丝路软件城和丝路科学城两大重点区域33条市政道路正式通车，进一步推动了西安高新区产城一体融合发展，也为上述区域项目加快建设、企业创新发展、群众工作生活创造更加便捷的通行环境。
秦创原建设东风正劲。西安高新区将抢抓机遇，充分释放国家自创区、硬科技创新示范区优势，狠抓秦创原平台建设和创新能力提升，持续引育一批含金量足、含绿量高、含新量多的好项目、大项目，力争到“十四五”末，全区建成面积将达到200平方公里，聚集百万科创人才，成为国家中心城市建设价值高地和西部产城融合的新典范。
（高新融媒记者 杨皓）
编者按：“原”上风起，科创正劲，西安高新区秦创原建设如火如荼。一年来，高新区坚持以促进“双链”融合为主线，以攻克关键核心技术、促进科技成果转化、培养高新技术企业为目标，加力加速秦创原创新驱动平台建设，争当创新驱动高质量发展排头兵。即日起，平台策划推出“秦创原建设高新在行动”专题报道，以秦创原建设中的高新力量，献礼陕西省第十四次党代会。
西安高新区：布局重大科创项目 加速秦创原“三区”建设
秦创原是当前陕西科技创新驱动高质量发展最大的风口，在全省势如破竹推进秦创原建设的大背景下，作为全省科技创新的主战场、主力军，西安高新区也以“四个高新”建设为抓手，立足“打造秦创原平台使命践行区、核心引擎区、示范样板区”目标定位，开启了轰轰烈烈推进全域建设秦创原的新局面。
加快平台类项目建设激发强劲创新活力
初夏时节，万物峥嵘。驱车沿西太路南下，在西安高新区的丝路科学城片区，林立高耸的塔吊、轰鸣作响的工程机械、往来穿梭的运输车辆，正共同奏响着高新区全域建设秦创原的最强音。
首先映入眼帘的秦创原西安科创基金园，是“前海模式”在内地复制的首个样本和发挥前海“服务内地”作用的重要空间载体。目前，该园已建成投用，部分金融机构先期入驻的同时，园区也正在加快引入总部金融机构、股权投资机构、金融科技企业、专业化金融中介机构等。2022年，预计将引进私募股权投资机构30家以上，签约入驻企业达50家，提供10亿元投融资支持，助力更多企业实现科技金融互乘放大效应。
不远处的秦创原集成电路产业加速器（西安电子谷核心区）项目如今也已初具规模，这个由40余栋建筑组成的“西安最大产业加速器”沿着翠微路延绵数百米，气势颇为雄伟壮观。未来，这里将聚集600家企业，带动3万人就业，成为秦创原电子信息产业转化的重要承载地。
今年4月8日开工建设的秦创原·上市企业园也是西安高新区加快秦创原建设的一大举措。该园将以“总部+研发”为主，建成后聚集35家上市企业，打造秦创原上市企业集聚高地，通过发挥上市及拟上市重点企业辐射带动的龙头效应，逐步形成“基础研究—科研转化—集群培育—服务输出—智能制造”的融合体系。
除了秦创原西安科创基金园、秦创原集成电路产业加速器等平台类项目。在丝路科学城规划的“十个特色产业组团”中，西安高新区还瞄准前沿领域和前瞻技术，借助科研院所、重点高校的力量，分别布局有以秦创原·先进阿秒激光大科学装置、秦创原·高精度地基授时系统为代表的一批重大科技基础设施和以西电宽禁带半导体国家工程中心、国家先进稀有金属材料技术创新中心、陕西空天动力创新中心等为代表的高能级科技转化平台，并全力以赴推动项目于2022年全部建成投用。
上述平台项目全部建成投用后，西安高新区的科技创新实力将得到进一步增强，拥有重大科技基础设施2个、国家级创新平台14个、省级创新平台122个、新型研发机构186个，并形成以中科院系、高等院校系、重点企业系为代表的秦创原高能级创新平台体系，从而激发出更为强劲的创新活力和高质量发展的核心动力。
推进产业类项目壮大“55611”现代产业体系
秦创原建设说到底就是要推进更多科技成果向产业转化。实际上，在丝路科学城、丝路软件城两大高能级片区规划之初，西安高新区便按照全域建设秦创原目标任务，引培落地了一批重点产业项目，并积极借助这些企业的科技创新实力，加快推进“55611”产业中电子信息产业、智能制造产业、生物医药产业、汽车产业等产业孵化转化类平台建设，努力推动科技创新向产业转化发展。
时光回溯到2021年，在丝路科学城启动建设当月，西安高新区就启动了总投资超过1000亿元，涉及新材料、新能源、电子信息和基础设施等领域的27个重点项目。而2022年，迈入“四个高新”建设提速年的西安高新区又围绕建设立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”、两链融合“促进器”，以科创项目和科创企业为主要抓手，全面推进182个秦创原重点项目建设，力争早日实现秦创原使命践行区、核心引擎区、示范样板区的目标。
日前，记者走访了解到，在西安高新区丝路科学城中央创新区，陕建集团总部大楼、中铁三局科创中心、中铁二局盈创中心、丝路创智谷等一批重磅项目加速推进建设；长安园通讯产业园里，随着中兴通讯二期、奕斯伟集成电路产业基地、高研电器设备生产基地、莱特 OLED 材料研发生产基地等一批建重点项目的建设，园区产业链条进一步明晰，产业规模持续壮大；在草堂科技产业园，西电集团智慧产业园、埃顿高端汽车零部件产业园、比亚迪12gwh动力电池扩能项目、比亚迪新能源汽车零部件产业园等项目如火如荼建设，也将进一步推动高新区“55611”现代产业体系加速成势。
再将目光转向丝路软件城。海康威视西安科技园、大华西安研发中心、和利时西北总部基地、诺万光电显示控制系统产业化研发基地等项目也在提速建设，支撑起该区域“2+5+N”的产业发展格局。其中，海康威视西安科技园主要用于物联网传感技术等领域的技术研究以及产业化，不仅可以带动近15000人的就业，同时将助力高新区做大做强物联网、人工智能等相关产业；和利时西北总部基地项目是和利时集团除北京、杭州之外的第三个基地，建成后将成为和利时在国内最大的研发中心和技术服务中心……
提速公建配套类项目建设营造宜居宜业环境
平台类、产业类项目如火如荼推进的同时，西安高新区也高度重视高品质城市建设，通过加快推进丝路科学城、丝路软件城区域内各类配套类项目建设，不断均衡完善区域基础配套体系，为秦创原建设夯实基础、筑牢根基。
当前，在丝路科学城、丝路软件城两大片区，一所所学校、医院等民生项目已经相继落地，一个个公园、绿地、公交、地铁、云巴等各类配套建设正在稳步推进，一大批住宅、商业街项目正在全力建设……今年五一前夕，相继建成开园的永安渠海绵城市生态公园和仪祉湖公园再提升区域城市品质的同时，也成为市民群众新的打卡地，永安渠商业街、西安大剧院等也将在不久建成亮相。
而今年4月26日，西安高新区丝路软件城和丝路科学城两大重点区域33条市政道路正式通车，进一步推动了西安高新区产城一体融合发展，也为上述区域项目加快建设、企业创新发展、群众工作生活创造更加便捷的通行环境。
秦创原建设东风正劲。西安高新区将抢抓机遇，充分释放国家自创区、硬科技创新示范区优势，狠抓秦创原平台建设和创新能力提升，持续引育一批含金量足、含绿量高、含新量多的好项目、大项目，力争到“十四五”末，全区建成面积将达到200平方公里，聚集百万科创人才，成为国家中心城市建设价值高地和西部产城融合的新典范。
（高新融媒记者 杨皓）
#轨道交通# 国企改革第三年，看轨道交通企业如何确保“响铃交卷”
2022年是国企改革三年行动的收官之年，国有企业面临着是否能高质量“响铃交卷”。我们推出系列报道，重点关注城市交通领域国有企业改革措施、成效。
扩大线网规模、创新发展TOD模式、减免自有物业租金……系列报道第一期，关注广州、深圳、青岛、大连等地轨道交通企业不断提高企业竞争力、创新力、影响力的同时，积极履行国有企业社会责任。
竞争力
发挥本地资源优势 发展壮大轨道产业
国有企业首先必须发挥经济功能，创造市场价值，成为有核心竞争力的市场主体。各地轨道交通企业立足基础设施建设，发挥本地资源和场景优势，推动轨道产业发展壮大。
广东省广州地铁集团（简称广州地铁）通过重组广州铁路投资建设集团有限公司和承接城际铁路运营并获取运营资质，率先实现“地铁、城际铁路、有轨电车”全制式覆盖和粤港澳大湾区全域覆盖的新发展格局。近年来，广州地铁通车里程实现翻倍，市内已开通运营轨道交通线网621公里，实现了“区区通地铁”，并实现了城际铁路运营和境外铁路运营新突破，运营覆盖国内外轨道交通线网共计744.5公里。
广州地铁相关负责人表示，广州市作为粤港澳大湾区的核心城市，对粤港澳大湾区的带动和辐射作用越来越明显。广州地铁主动对接粤港澳大湾区周边城市，成功推动4条都市圈快线纳入《粤港澳大湾区（城际）铁路建设规划》并获批。广州地铁协调建立广州、珠海、中山、佛山、东莞5市联合工作机制，构建以广州为中心的1小时城市都市圈快线网络。
“我们在做新一轮地铁规划的时候，一定会放眼整个粤港澳大湾区里进行。”广州地铁相关负责人表示，“十四五”期间，广州地铁将依托粤港澳大湾区铁路网及城际网规划，以互联互通、便捷换乘为目标，加快构建区（市）域轨道交通快线网络。
轨道交通的场景优势，很容易转化为有利本地的产业优势。山东省青岛地铁集团（简称青岛地铁）与上海富欣智能交通控制有限公司组建合资公司，协作推进TACS（基于车车通信的列车自主运行系统）在青岛地铁6号线以及三期规划线路的工程应用，驱动系统迭代优化，将自主可控、主导发展的TACS装备技术链和产业链形成示范效应，预计未来五年内进入上市培育期。
创新力
TOD模式再突破 做强城市创新载体
国企改革三年行动目标要求，国有企业要在创新引领方面发挥更大作用。“建地铁，就是建城市”，多地轨道交通企业以TOD发展模式驱动城市更新，加速实现城市从生活圈的拓展到生活方式的蜕变。
近日，青岛市召开关于《青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动方案》新闻发布会，会上介绍，青岛地铁正按照“站城一体、产城融合、功能复合”的原则，全域推进地铁沿线TOD综合开发，现已梳理出21个具备实施条件的重点项目，力争至2024年年底全部启动，共获取土地约6000亩，预计带动投资1000亿元。青岛地铁总经理张君表示，地铁建设及地铁沿线开发建设被列为青岛市三年攻坚行动的重要任务之一，对提高城市发展能级、提升城市功能品质具有重要支撑作用。
青岛北站交通商务区已命名为“青岛创新创业活力区”，位于山东半岛都市圈几何中心位置，区位效应和辐射带动能力强，具有极高的TOD一体化开发价值。青岛地铁将其作为TOD开发的“一号工程”，力争打造为青岛市TOD综合开发样板工程。
青岛地铁副总经理李成介绍，青岛地铁在TOD开发方面建立起“一级土地整理+二级项目开发+三级项目运营”三级联动的TOD项目全生命周期开发运营体系，实现流量变商业、商业聚人气、人气促交通、交通增流量的正向循环。
广州地铁大力开展轨道交通沿线土地储备，成功开发了万胜广场、汉溪长隆、赤沙车辆段等多个TOD项目。此外，广州地铁还全面推进轨道交通总部经济集聚区载体建设，将广州地铁白云区铁投运管中心项目定位为广州大湾区轨道交通产业发展中心，打造成为广州本地集总部办公、科技创新、合作交流等综合服务为一体的轨道交通企业集中展示平台，推动30家产业链重点企业入驻。
担当力
“政策暖风”助力纾困 更好履行国企责任
国企改革三年行动同样要求，要推动国有资本在提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的关键领域发挥更大作用。受疫情影响，全国各地的小微企业和个体工商户临时停业、歇业、关闭现象较多。面对现实困境，多地地铁企业多措并举帮扶小微企业、个体工商户渡过难关，展现国企担当
今年3月以来，广东省深圳地铁集团（简称深圳地铁）开展了地铁商户调研走访，通过网格化管理模式，将商户分片包干到相关部门和具体责任人，通过主动联系、上门座谈、主动帮助，关心了解疫情期间地铁商户存在的困难。截至目前，深圳地铁累计走访地铁商户400余户，并编制了《深铁集团房屋租金减免工作方案》和《优惠政策手册》。
深圳地铁此次惠企纾困政策，主要面向地铁商业经营领域的综合体、复合体、站厅商业、站街商业等多种业态，受惠商户数量近370家，通过减免、缓缴等多种方式，深圳地铁为地铁商户减负约1.5亿元。
按照辽宁省大连市国有资产监督管理委员会相关文件要求，大连地铁资源开发公司结合经营业务现状，针对每轮疫情，对符合条件的承租该公司经营性资源、从事生产经营活动的小微企业和个体工商户企业，采取延长合同期限、直接减免租金、分期收取经营权费等措施，既降低了疫情对企业生产经营的影响，还能有效保障大连地铁资源经营项目正常履约。截至目前，大连地铁共减免租金约987万元。
3月，江苏省南京市财政局和市国有资产监督管理委员会联合印发《关于落实江苏省政府2022年1号文减免国有房屋租金工作的通知》，南京地铁资源开发有限责任公司对照政策要求，结合与小微企业、个体工商户合作业务实际情况，为他们送去“政策暖风”。
“一系列减租政策给了我继续营业的信心，相信未来会随着疫情的消散慢慢变好。”在南京地铁夫子庙站开店的王先生说。
来源：中国交通报
2022年是国企改革三年行动的收官之年，国有企业面临着是否能高质量“响铃交卷”。我们推出系列报道，重点关注城市交通领域国有企业改革措施、成效。
扩大线网规模、创新发展TOD模式、减免自有物业租金……系列报道第一期，关注广州、深圳、青岛、大连等地轨道交通企业不断提高企业竞争力、创新力、影响力的同时，积极履行国有企业社会责任。
竞争力
发挥本地资源优势 发展壮大轨道产业
国有企业首先必须发挥经济功能，创造市场价值，成为有核心竞争力的市场主体。各地轨道交通企业立足基础设施建设，发挥本地资源和场景优势，推动轨道产业发展壮大。
广东省广州地铁集团（简称广州地铁）通过重组广州铁路投资建设集团有限公司和承接城际铁路运营并获取运营资质，率先实现“地铁、城际铁路、有轨电车”全制式覆盖和粤港澳大湾区全域覆盖的新发展格局。近年来，广州地铁通车里程实现翻倍，市内已开通运营轨道交通线网621公里，实现了“区区通地铁”，并实现了城际铁路运营和境外铁路运营新突破，运营覆盖国内外轨道交通线网共计744.5公里。
广州地铁相关负责人表示，广州市作为粤港澳大湾区的核心城市，对粤港澳大湾区的带动和辐射作用越来越明显。广州地铁主动对接粤港澳大湾区周边城市，成功推动4条都市圈快线纳入《粤港澳大湾区（城际）铁路建设规划》并获批。广州地铁协调建立广州、珠海、中山、佛山、东莞5市联合工作机制，构建以广州为中心的1小时城市都市圈快线网络。
“我们在做新一轮地铁规划的时候，一定会放眼整个粤港澳大湾区里进行。”广州地铁相关负责人表示，“十四五”期间，广州地铁将依托粤港澳大湾区铁路网及城际网规划，以互联互通、便捷换乘为目标，加快构建区（市）域轨道交通快线网络。
轨道交通的场景优势，很容易转化为有利本地的产业优势。山东省青岛地铁集团（简称青岛地铁）与上海富欣智能交通控制有限公司组建合资公司，协作推进TACS（基于车车通信的列车自主运行系统）在青岛地铁6号线以及三期规划线路的工程应用，驱动系统迭代优化，将自主可控、主导发展的TACS装备技术链和产业链形成示范效应，预计未来五年内进入上市培育期。
创新力
TOD模式再突破 做强城市创新载体
国企改革三年行动目标要求，国有企业要在创新引领方面发挥更大作用。“建地铁，就是建城市”，多地轨道交通企业以TOD发展模式驱动城市更新，加速实现城市从生活圈的拓展到生活方式的蜕变。
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青岛北站交通商务区已命名为“青岛创新创业活力区”，位于山东半岛都市圈几何中心位置，区位效应和辐射带动能力强，具有极高的TOD一体化开发价值。青岛地铁将其作为TOD开发的“一号工程”，力争打造为青岛市TOD综合开发样板工程。
青岛地铁副总经理李成介绍，青岛地铁在TOD开发方面建立起“一级土地整理+二级项目开发+三级项目运营”三级联动的TOD项目全生命周期开发运营体系，实现流量变商业、商业聚人气、人气促交通、交通增流量的正向循环。
广州地铁大力开展轨道交通沿线土地储备，成功开发了万胜广场、汉溪长隆、赤沙车辆段等多个TOD项目。此外，广州地铁还全面推进轨道交通总部经济集聚区载体建设，将广州地铁白云区铁投运管中心项目定位为广州大湾区轨道交通产业发展中心，打造成为广州本地集总部办公、科技创新、合作交流等综合服务为一体的轨道交通企业集中展示平台，推动30家产业链重点企业入驻。
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国企改革三年行动同样要求，要推动国有资本在提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的关键领域发挥更大作用。受疫情影响，全国各地的小微企业和个体工商户临时停业、歇业、关闭现象较多。面对现实困境，多地地铁企业多措并举帮扶小微企业、个体工商户渡过难关，展现国企担当
今年3月以来，广东省深圳地铁集团（简称深圳地铁）开展了地铁商户调研走访，通过网格化管理模式，将商户分片包干到相关部门和具体责任人，通过主动联系、上门座谈、主动帮助，关心了解疫情期间地铁商户存在的困难。截至目前，深圳地铁累计走访地铁商户400余户，并编制了《深铁集团房屋租金减免工作方案》和《优惠政策手册》。
深圳地铁此次惠企纾困政策，主要面向地铁商业经营领域的综合体、复合体、站厅商业、站街商业等多种业态，受惠商户数量近370家，通过减免、缓缴等多种方式，深圳地铁为地铁商户减负约1.5亿元。
按照辽宁省大连市国有资产监督管理委员会相关文件要求，大连地铁资源开发公司结合经营业务现状，针对每轮疫情，对符合条件的承租该公司经营性资源、从事生产经营活动的小微企业和个体工商户企业，采取延长合同期限、直接减免租金、分期收取经营权费等措施，既降低了疫情对企业生产经营的影响，还能有效保障大连地铁资源经营项目正常履约。截至目前，大连地铁共减免租金约987万元。
3月，江苏省南京市财政局和市国有资产监督管理委员会联合印发《关于落实江苏省政府2022年1号文减免国有房屋租金工作的通知》，南京地铁资源开发有限责任公司对照政策要求，结合与小微企业、个体工商户合作业务实际情况，为他们送去“政策暖风”。
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来源：中国交通报
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