#众志成城郑在抗疫# 【答疑解惑｜关于常态化核酸检测，你想了解的答案都在这里】为毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略，有效阻断疫情传播风险，切实保障1300万郑州人的健康安全，6月1日起，郑州主城区启用便民采样屋开展常态化核酸检测工作。通过两天的试运行发现，由于涉及面广、采样人数多，出现了排队长、采样慢、秩序乱等问题。针对这些问题，市疫情防控指挥部高度重视，及时采取有效措施，尽可能提高采样效率、缩短排队时间，让市民在短时间内检测完毕。现将市民朋友关心关注的问题回复如下：
1.问：为什么要开展常态化核酸检测工作？
答：目前，国内多个城市和地区陆续探索实施常态化核酸检测工作，包括郑州在内的省会城市和千万级人口城市正在建立步行15分钟核酸“采样圈”。核酸检测是判断新冠病毒感染的“金标准”，在历次成功处置聚集性疫情中发挥了关键作用。来自国家卫生健康委的信息显示，今年以来应对吉林、上海、北京的奥密克戎变异株疫情过程中，核酸检测的作用更加突显。
自2021年7月30日以来，我市已发生6轮本土疫情，从流调溯源情况看，多为输入性病例传播所致。我市作为人口超千万的省会城市和全国重要的交通物流枢纽，人员流动大、中转货物多，输入性风险依然较高。特别是，我市“5.01”疫情于5月26日实现“双清零”，防控成果来之不易。针对我市的实际情况，经专家分析研判，开展48小时常态化核酸检测有利于疫情早发现、早处置，以便能够实现最小范围管控，将疫情扑灭在萌芽状态，最大限度减少对广大市民正常生活秩序的影响。
2.问：哪些人员需要做核酸检测？多久进行一次核酸检测？
答：在郑需要进入公共场所和乘坐公共交通工具的人员。每48小时应进行一次核酸采样（即隔天1次）。查验时实行“双认”，即规定时间内的核酸电子采样凭证（纸质核酸采样凭证）或核酸检测结果均认可。我市核酸检测频次将视疫情防控形势变化进行动态调整，并及时向社会公布。
3.问：哪些人群可以不参加常态化核酸检测？
答：一是不去写字楼、商场、超市等公共场所，也无乘坐公共交通工具需求的人员。二是长期卧床患者、行动不便者、3岁以下婴幼儿等特殊群体，但出行时需要查验同行人核酸检测报告。
4.问：哪些重点公共场所要落实扫码查验？
答：机场、火车站、汽车站、城市轨道交通站、城市公共汽车、出租汽车、网约车；剧本杀、密室逃脱等室内游艺娱乐场所和上网服务场所、歌舞娱乐场所、棋牌室（麻将馆）、室内健身运动场所；影剧院、文化馆、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、书店、会展中心；写字楼、办公场所、产业园区、机关、企事业单位；经营性住宿场所；商业综合体、商场、超市、农集贸市场、专业市场、邮政快递处理场所和网点；餐厅（馆）、咖啡馆、酒吧和茶座；银行、证券营业部；公共浴室、理发店、美容店、足浴店；医疗机构（急诊除外）、药店；建筑业（工地）；教培机构、托幼机构、青少年活动中心（青少年宫）、社区党群服务中心、宗教活动场所。
5.问：未完成48小时一次核酸采样会有什么影响？
答：在扫“场所码”时无法展示核酸检测报告，显示黄色的“核酸检测无最新记录”字样。此种情况下，不能进入公共场所和乘坐公共交通工具。
6.问：如何解决核酸采样排队较长问题？
答：一是增设点位。通过大数据统计排名前500名拥挤的采样屋，在其周边增设临时采样点。二是延长时间。各便民采样屋工作时间调整为：6:30-10:00；13:00-15:00；17:00-20:30，原则上“有人排队不下班”，尽量满足群众采样需求。同时，92家医疗机构（含省级医院）提供24小时免费核酸检测服务（名单详见附表）。三是调配人员。针对容易出现排长队的采样点位，派足采样员，增加采样台。我市便民采样屋分布广泛，在小区、单位、商场、广场、地铁站点等都有布局，市民可在上下班途中或休息期间均可采样，合理安排采样时间。对于一些暂无出入公共场所或乘坐公共交通工具需求的市民，建议避开采样高峰时段。
7.问：郑州市哪些地点可以进行核酸采样？
答：郑州市二级以上医院（含省级医院）、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、便民采样屋等近5000个采样点，均可提供免费的常态化核酸采样服务。各采样点位置及工作时间可在“郑好办”APP上查询，并可通过导航指引。
8.问：对无智能手机的老人、儿童、学生等群体，如何参与采样？如何进入公共场所和乘坐公共交通工具？
答：采样时，无智能手机的老人、儿童等，可由家人代为申领、打印核酸检测二维码，凭纸质核酸检测二维码到各采样屋即可采样；独居老人可到社区申领、打印二维码。6月4日起，郑州联通、移动和电信公司各营业网点也可为无智能手机的特殊人群免费申领、打印核酸检测二维码。6月7日起，无智能手机群体持身份证即可到便民采样屋参与核酸采样。
无智能手机的老人、学生等持老年卡、学生卡或核酸采样凭证即可进入公共场所和乘坐公共交通工具。核酸采样凭证由个人在便民采样屋采样后申领，由工作人员现场发放。
9.问：遭遇突发急病等紧急情况来不及做核酸的市民，如何保障其就医需求？
答：为保障急危重症患者及时有效救治，全市各级各类医疗机构急诊科不查验核酸检测证明。
10.问：学生和老师需要提供核酸检测证明吗？
答：上学期间不需要提供，学校教职员工和学生按照20%的比例进行核酸检测抽查。放暑假后，教职员工和学生出入公共场所或乘坐公共交通工具时需要按规定参加常态化核酸检测。
11.问：进入居住小区需要提供核酸检测证明吗？
答：对本小区居民不需要，对外来人员需查验。人员在进入居住小区时，需要配合测温，规范佩戴口罩，并主动扫“场所码”。
12.问：扫码查验48小时核酸检测证明什么时候开始实施？什么时间结束？
答：2022年6月3日起施行。具体结束时间另行通知。
附1：各区县（市）核酸检测屋24小时咨询投诉电话。（图一）
附2：郑州市24小时核酸检测机构信息一览表。（图二）
1.问：为什么要开展常态化核酸检测工作？
答：目前，国内多个城市和地区陆续探索实施常态化核酸检测工作，包括郑州在内的省会城市和千万级人口城市正在建立步行15分钟核酸“采样圈”。核酸检测是判断新冠病毒感染的“金标准”，在历次成功处置聚集性疫情中发挥了关键作用。来自国家卫生健康委的信息显示，今年以来应对吉林、上海、北京的奥密克戎变异株疫情过程中，核酸检测的作用更加突显。
自2021年7月30日以来，我市已发生6轮本土疫情，从流调溯源情况看，多为输入性病例传播所致。我市作为人口超千万的省会城市和全国重要的交通物流枢纽，人员流动大、中转货物多，输入性风险依然较高。特别是，我市“5.01”疫情于5月26日实现“双清零”，防控成果来之不易。针对我市的实际情况，经专家分析研判，开展48小时常态化核酸检测有利于疫情早发现、早处置，以便能够实现最小范围管控，将疫情扑灭在萌芽状态，最大限度减少对广大市民正常生活秩序的影响。
2.问：哪些人员需要做核酸检测？多久进行一次核酸检测？
答：在郑需要进入公共场所和乘坐公共交通工具的人员。每48小时应进行一次核酸采样（即隔天1次）。查验时实行“双认”，即规定时间内的核酸电子采样凭证（纸质核酸采样凭证）或核酸检测结果均认可。我市核酸检测频次将视疫情防控形势变化进行动态调整，并及时向社会公布。
3.问：哪些人群可以不参加常态化核酸检测？
答：一是不去写字楼、商场、超市等公共场所，也无乘坐公共交通工具需求的人员。二是长期卧床患者、行动不便者、3岁以下婴幼儿等特殊群体，但出行时需要查验同行人核酸检测报告。
4.问：哪些重点公共场所要落实扫码查验？
答：机场、火车站、汽车站、城市轨道交通站、城市公共汽车、出租汽车、网约车；剧本杀、密室逃脱等室内游艺娱乐场所和上网服务场所、歌舞娱乐场所、棋牌室（麻将馆）、室内健身运动场所；影剧院、文化馆、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、书店、会展中心；写字楼、办公场所、产业园区、机关、企事业单位；经营性住宿场所；商业综合体、商场、超市、农集贸市场、专业市场、邮政快递处理场所和网点；餐厅（馆）、咖啡馆、酒吧和茶座；银行、证券营业部；公共浴室、理发店、美容店、足浴店；医疗机构（急诊除外）、药店；建筑业（工地）；教培机构、托幼机构、青少年活动中心（青少年宫）、社区党群服务中心、宗教活动场所。
5.问：未完成48小时一次核酸采样会有什么影响？
答：在扫“场所码”时无法展示核酸检测报告，显示黄色的“核酸检测无最新记录”字样。此种情况下，不能进入公共场所和乘坐公共交通工具。
6.问：如何解决核酸采样排队较长问题？
答：一是增设点位。通过大数据统计排名前500名拥挤的采样屋，在其周边增设临时采样点。二是延长时间。各便民采样屋工作时间调整为：6:30-10:00；13:00-15:00；17:00-20:30，原则上“有人排队不下班”，尽量满足群众采样需求。同时，92家医疗机构（含省级医院）提供24小时免费核酸检测服务（名单详见附表）。三是调配人员。针对容易出现排长队的采样点位，派足采样员，增加采样台。我市便民采样屋分布广泛，在小区、单位、商场、广场、地铁站点等都有布局，市民可在上下班途中或休息期间均可采样，合理安排采样时间。对于一些暂无出入公共场所或乘坐公共交通工具需求的市民，建议避开采样高峰时段。
7.问：郑州市哪些地点可以进行核酸采样？
答：郑州市二级以上医院（含省级医院）、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、便民采样屋等近5000个采样点，均可提供免费的常态化核酸采样服务。各采样点位置及工作时间可在“郑好办”APP上查询，并可通过导航指引。
8.问：对无智能手机的老人、儿童、学生等群体，如何参与采样？如何进入公共场所和乘坐公共交通工具？
答：采样时，无智能手机的老人、儿童等，可由家人代为申领、打印核酸检测二维码，凭纸质核酸检测二维码到各采样屋即可采样；独居老人可到社区申领、打印二维码。6月4日起，郑州联通、移动和电信公司各营业网点也可为无智能手机的特殊人群免费申领、打印核酸检测二维码。6月7日起，无智能手机群体持身份证即可到便民采样屋参与核酸采样。
无智能手机的老人、学生等持老年卡、学生卡或核酸采样凭证即可进入公共场所和乘坐公共交通工具。核酸采样凭证由个人在便民采样屋采样后申领，由工作人员现场发放。
9.问：遭遇突发急病等紧急情况来不及做核酸的市民，如何保障其就医需求？
答：为保障急危重症患者及时有效救治，全市各级各类医疗机构急诊科不查验核酸检测证明。
10.问：学生和老师需要提供核酸检测证明吗？
答：上学期间不需要提供，学校教职员工和学生按照20%的比例进行核酸检测抽查。放暑假后，教职员工和学生出入公共场所或乘坐公共交通工具时需要按规定参加常态化核酸检测。
11.问：进入居住小区需要提供核酸检测证明吗？
答：对本小区居民不需要，对外来人员需查验。人员在进入居住小区时，需要配合测温，规范佩戴口罩，并主动扫“场所码”。
12.问：扫码查验48小时核酸检测证明什么时候开始实施？什么时间结束？
答：2022年6月3日起施行。具体结束时间另行通知。
附1：各区县（市）核酸检测屋24小时咨询投诉电话。（图一）
附2：郑州市24小时核酸检测机构信息一览表。（图二）
【大宗商品，俄乌局势，能源安全…对于市场关心的问题，国家发改委这么说】
3月7日，国务院新闻办公室于上午10时举行新闻发布会，国家发展改革委副主任连维良、林念修、胡祖才围绕“坚持稳字当头、稳中求进，推动高质量发展取得新进展”介绍了有关情况，并答记者问。银柿财经记者总结了其中值得市场关注的要点。
【建设全国统一大市场】
加快推进构建高标准市场体系的改革。着力清除市场壁垒，完善市场体系基础制度，建设全国统一大市场。开展要素市场化配置综合改革试点，力争在土地、劳动力、资本、技术等要素领域有重大突破，在数据要素相关基础制度上有显著进展。稳步推进重点行业竞争性环节市场化改革，加快建设全国统一电力市场，进一步完善全国统一的油气市场体系。
【加快海南自贸港建设】
加快推进高水平对外开放的改革。坚持扩大制度型开放，落实好外资企业国民待遇，进一步放宽外资市场准入，实施好跨境服务贸易负面清单。加快海南自贸港建设，抓好全岛封关运作。优化外商投资服务，推动重大外资项目加快落地。
【用能权和绿色电力交易试点】
加快推进绿色低碳转型的改革。扎实做好碳达峰、碳中和工作，完善科学考核和统计核算体系，有效避免“一刀切”和运动式减碳。加快形成减污降碳的激励约束机制，搞好用能权和绿色电力交易试点。完善资源价格形成机制，推动生态产品价值实现机制取得重要突破。
【实施大豆和油料产能提升工程】
做好粮食保供稳价工作，保障粮食安全。粮价是百价之基，粮价稳，稳物价就有了坚实的“压舱石”。我国稻谷、小麦等口粮库存充裕、供应充足，完全自主自足，今年将稳定播种面积和产量，做好化肥保供稳价工作，保持粮食量足价稳，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。同时，加大玉米、大豆保供稳价工作力度，挖掘国内潜力，大力实施大豆和油料产能提升工程，合理利用国际资源，加强储备调节，保持供需平衡。
【完善煤炭价格区间调控】
做好能源保供稳价工作，保障能源安全。重点是做好煤炭保供稳价工作。我国煤炭占能源消费总量的56%，燃煤发电量占60%左右，煤价稳则电价稳，能源价格的“基本盘”就稳。近日，国家发改委出台了进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知，完善煤炭价格区间调控，实现有效市场和有为政府更好结合。下一步我们将全面实施好这项重大改革，确保改革措施落地见效。完善煤炭产供储销体系，提升供需调节能力，保障产能合理充裕，强化市场预期管理，引导煤炭价格在合理区间运行，完善煤、电价格传导机制，确保安全稳定供应。
【坚决打击资本恶意炒作】
紧盯市场动向，依法加强市场监管。紧盯重点大宗商品市场供需和价格走势，加强监测分析研判。保持市场监管高压态势，加大期现货市场联动监管力度，严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为，特别是对资本恶意炒作，将予以坚决打击。
【着力增加能源产能】
大力推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，大幅增加抽水蓄能等调峰电源，统筹增加各类发电有效出力；大幅增加油气勘探开发投入，推动油气增储上产；有序释放煤炭先进产能，保持煤炭产量在合理水平。
【着力加强能源储备】
加快推进2亿吨以上政府可调度煤炭储备能力建设，新增50亿立方米以上储气设施，推动全国应急备用和调峰电源达到3亿千瓦以上，引导重点能源生产企业和能源大用户加强社会责任储备。
【着力保供稳价】
充分发挥能源中长期合同的作用，对涉及民生和经济发展重点领域的用煤用电用气，实现中长期合同全覆盖。引导煤炭价格保持在合理区间，完善煤、电价格传导机制。
【俄乌冲突可能带来的影响】
俄乌冲突对世界经济发展将带来更大的不确定性。中国经济韧性强、潜力足、空间大，虽然中国经济发展的外部环境更趋复杂严峻，但中国经济长期向好的基本面不会改变，保持经济运行在合理区间仍然具备好的基础和条件。在共建“一带一路”方面，俄罗斯和乌克兰都是共建“一带一路”国家，中方将继续同包括俄、乌在内的共建国家一道，本着和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，推进共建“一带一路”高质量发展。我们期待有关各方通过对话和平解决问题，努力把对世界经济的冲击和影响降到最小。
【突破基础领域短板弱项】
持续补齐短板弱项。按照“木桶”理论，短板决定容量。重大产业短板，往往就是经济健康发展的瓶颈制约。我们将聚焦国计民生、战略安全等关键领域，紧盯“卡脖子”薄弱环节，一体推进短板攻关、迭代应用和生态培育，打好关键核心技术攻坚战。我们将启动一批产业基础再造项目，突破基础领域短板弱项，夯实产业链供应链基础。
【着力解决芯片短缺问题】
持续破除瓶颈制约。保持产业链供应链稳定，畅通经济循环是关键所在。当前，要着力解决汽车等制造业领域芯片短缺问题。去年因为多种因素的影响，芯片在全球一度出现了供应短缺，这个问题我们今年将重点加以解决。持续抓好大宗商品、原材料保供稳价，加强“产供储销”体系建设，加强对期货和现货市场有效监管。实施重点领域产业链供应链贯通工程，建立协同研发、产品研制、试验验证等生态联合体，依托龙头企业保链稳链。
【支持跨境电商和海外仓发展】
持续深化开放合作。支持跨境电商和海外仓发展，促进外贸产业链供应链高效运转。提高利用外资质量，鼓励外资企业加大高端制造和高技术领域投资，支持外资研发中心创新发展。高质量实施RCEP等区域贸易协定，用好各类多边机制，构建互利共赢的产业链供应链合作体系。
【养老托育机构增量提质、普惠就近】
“十四五”末，全国养老床位规模要达到900万张以上，婴幼儿托位的规模要达到600万个以上。重点是围绕人民群众有迫切要求的优质资源来扩大规模，中央预算内投资将给予重点支持，同时把财税、信贷、土地、人才等相关政策落实到位，大幅度增加养老托育优质资源的供给。政府要给予更大力度的政策支持，帮助服务机构降成本，服务机构向消费者降价格；全面落实社区养老托育的配建要求的同时，引导各类各样的养老托育服务向社区延伸、向家庭延伸。
【培育壮大消费新业态新模式】
培育壮大智慧零售、智慧旅游、数字文化、智能体育等消费新业态新模式。大力发展冰雪旅游、冰雪消费，推动实施冰雪旅游发展行动计划。加力促进养老托育等服务消费，开发适老化技术、产品和安全健康的婴幼儿产品。促进家政服务提质扩容。进一步拓展县乡消费，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系。同时，要落实好支持餐饮、零售、旅游、交通运输等困难行业纾困帮扶措施，促进生活服务消费恢复，稳定增加大宗消费。
【大力发展绿色消费】
要全面推广绿色低碳建材，继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。要倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，让绿色消费成为新的时尚，要增强全民的资源节约意识，深入开展“光盘”等粮食节约行动，推进商品包装和流通环节包装绿色化、减量化和循环化，强化废旧物资循环利用。
【中国能源市场受俄乌冲突总体影响可控】
中国原油、天然气进口来源已经多元化，而且长期合同占比很高，只要各方按合同履约，进口能够保持总体稳定。同时，中国正在大力推动可再生能源高质量发展，加快实施可再生能源替代，清洁能源的快速增加也将有效对冲和减缓外部影响。
【加快打造10个国家数据中心集群】
一是加快完善网络型设施，着力实施中西部中小城市基础网络完善工程和5G融合应用示范工程；二是统一布局节点型设施，加快打造10个国家数据中心集群，稳妥有序推进国家新型互联网交换中心、国家互联网骨干直连点建设；三是超前部署前瞻性设施，加快落实项目前期条件，推进“十四五”规划已明确的重大科技基础设施项目加快落地、加快实施、加快建设。
【基础建设投资要服务“双碳”战略】
“十四五”是我国“双碳”目标提出后的第一个五年规划期。一方面，强化节能，将支持高效节能技术攻关，提高超大型数据中心能效指标，深入开展5G网络节能示范；另一方面，着力减排，将推动5G设施、算力资源与可再生能源的统筹布局，支持更多数据中心向可再生能源富裕的西部地区转移，在加大算力供给的同时，逐步减少碳排放。
【开展农民工补贴性培训600万人次以上】
着力提高农业转移人口市民化质量。这是城镇化的首要任务。要继续深化户籍制度改革，拓宽在城市稳定就业生活的农业转移人口举家落户渠道，不断提高落户便利度，切实维护好进城落户农民的农村权益。推动城镇基本公共服务加快覆盖常住人口，以新生代农民工为重点推动参保扩面，保障随迁子女在常住地接受义务教育，加强农民工就业服务和技能培训，今年开展农民工补贴性培训600万人次以上。
【改善840万户老旧小区居民的居住条件】
着力提升城市宜居宜业水平。目前，我国生活在城镇的人口已达9亿多人，今后还将逐年增加。城市建设既要重视“面子”，更要注重“里子”，要努力为城市居民打造高品质生活空间。努力提供更多普惠便捷的公共服务，增加教育医疗、托育养老、家政服务、体育健身、公共文化等服务供给，加快打造一刻钟便民生活圈。有序推进城市更新，加快完善防洪排涝设施，启动实施燃气等管道老化更新改造，改善840万户老旧小区居民的居住条件，提高城市安全韧性水平。更加重视城市生态环境建设，支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。加强历史文化保护传承，延续城市文脉，坚决防止大拆大建、贪大求洋，严禁大规模迁移砍伐老树。
【切实减轻企业税费负担】
纾困减负，让企业活下来，并且能够越活越好。企业是市场的主体。企业稳的住，市场就有信心，经济就有前景。我们将切实减轻企业税费负担，加大金融信贷支持力度，全力做好重要原材料和初级产品保供稳价，稳定大企业生产经营、减轻中小企业负担、提升高新技术企业发展活力，调动各类市场主体积极性，增强市场信心、提振发展预期。
【抓实制造业投资】
抓实投资，让企业振作起来，并且能够持续增强发展后劲。制造业投资既对当前稳增长有重要作用，又影响着未来的产业结构和发展后劲。要紧紧抓住制造业投资这一个“牛鼻子”，一手抓传统产业赋能改造，一手抓新动能培育发展。坚持做到“项目跟着规划走，要素跟着项目走”，加快做好“十四五”规划《纲要》和其他重大战略规划确定的重大项目和重大工程的前期工作，争取尽快开工建设。大家都注意到，近期各地都陆续启动了一大批重大项目的建设。同时，要结合产业高端化、智能化、绿色化要求，做好各领域重大项目谋划、储备和建设，切实发挥投资的关键作用。
【改造提升传统产业】
着力改造提升传统产业。用好强大国内市场，以升级空间大、市场潜力足的传统产业为重点，加大技术改造和设备更新力度，着力扩大优质供给，更好满足投资和消费升级需求，畅通“产销储”循环。推进重点高耗能领域节能降碳和改造升级，加强绿色技术攻关应用，提升钢铁、有色、建材、石化等行业技术水平。
3月7日，国务院新闻办公室于上午10时举行新闻发布会，国家发展改革委副主任连维良、林念修、胡祖才围绕“坚持稳字当头、稳中求进，推动高质量发展取得新进展”介绍了有关情况，并答记者问。银柿财经记者总结了其中值得市场关注的要点。
【建设全国统一大市场】
加快推进构建高标准市场体系的改革。着力清除市场壁垒，完善市场体系基础制度，建设全国统一大市场。开展要素市场化配置综合改革试点，力争在土地、劳动力、资本、技术等要素领域有重大突破，在数据要素相关基础制度上有显著进展。稳步推进重点行业竞争性环节市场化改革，加快建设全国统一电力市场，进一步完善全国统一的油气市场体系。
【加快海南自贸港建设】
加快推进高水平对外开放的改革。坚持扩大制度型开放，落实好外资企业国民待遇，进一步放宽外资市场准入，实施好跨境服务贸易负面清单。加快海南自贸港建设，抓好全岛封关运作。优化外商投资服务，推动重大外资项目加快落地。
【用能权和绿色电力交易试点】
加快推进绿色低碳转型的改革。扎实做好碳达峰、碳中和工作，完善科学考核和统计核算体系，有效避免“一刀切”和运动式减碳。加快形成减污降碳的激励约束机制，搞好用能权和绿色电力交易试点。完善资源价格形成机制，推动生态产品价值实现机制取得重要突破。
【实施大豆和油料产能提升工程】
做好粮食保供稳价工作，保障粮食安全。粮价是百价之基，粮价稳，稳物价就有了坚实的“压舱石”。我国稻谷、小麦等口粮库存充裕、供应充足，完全自主自足，今年将稳定播种面积和产量，做好化肥保供稳价工作，保持粮食量足价稳，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。同时，加大玉米、大豆保供稳价工作力度，挖掘国内潜力，大力实施大豆和油料产能提升工程，合理利用国际资源，加强储备调节，保持供需平衡。
【完善煤炭价格区间调控】
做好能源保供稳价工作，保障能源安全。重点是做好煤炭保供稳价工作。我国煤炭占能源消费总量的56%，燃煤发电量占60%左右，煤价稳则电价稳，能源价格的“基本盘”就稳。近日，国家发改委出台了进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知，完善煤炭价格区间调控，实现有效市场和有为政府更好结合。下一步我们将全面实施好这项重大改革，确保改革措施落地见效。完善煤炭产供储销体系，提升供需调节能力，保障产能合理充裕，强化市场预期管理，引导煤炭价格在合理区间运行，完善煤、电价格传导机制，确保安全稳定供应。
【坚决打击资本恶意炒作】
紧盯市场动向，依法加强市场监管。紧盯重点大宗商品市场供需和价格走势，加强监测分析研判。保持市场监管高压态势，加大期现货市场联动监管力度，严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为，特别是对资本恶意炒作，将予以坚决打击。
【着力增加能源产能】
大力推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，大幅增加抽水蓄能等调峰电源，统筹增加各类发电有效出力；大幅增加油气勘探开发投入，推动油气增储上产；有序释放煤炭先进产能，保持煤炭产量在合理水平。
【着力加强能源储备】
加快推进2亿吨以上政府可调度煤炭储备能力建设，新增50亿立方米以上储气设施，推动全国应急备用和调峰电源达到3亿千瓦以上，引导重点能源生产企业和能源大用户加强社会责任储备。
【着力保供稳价】
充分发挥能源中长期合同的作用，对涉及民生和经济发展重点领域的用煤用电用气，实现中长期合同全覆盖。引导煤炭价格保持在合理区间，完善煤、电价格传导机制。
【俄乌冲突可能带来的影响】
俄乌冲突对世界经济发展将带来更大的不确定性。中国经济韧性强、潜力足、空间大，虽然中国经济发展的外部环境更趋复杂严峻，但中国经济长期向好的基本面不会改变，保持经济运行在合理区间仍然具备好的基础和条件。在共建“一带一路”方面，俄罗斯和乌克兰都是共建“一带一路”国家，中方将继续同包括俄、乌在内的共建国家一道，本着和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，推进共建“一带一路”高质量发展。我们期待有关各方通过对话和平解决问题，努力把对世界经济的冲击和影响降到最小。
【突破基础领域短板弱项】
持续补齐短板弱项。按照“木桶”理论，短板决定容量。重大产业短板，往往就是经济健康发展的瓶颈制约。我们将聚焦国计民生、战略安全等关键领域，紧盯“卡脖子”薄弱环节，一体推进短板攻关、迭代应用和生态培育，打好关键核心技术攻坚战。我们将启动一批产业基础再造项目，突破基础领域短板弱项，夯实产业链供应链基础。
【着力解决芯片短缺问题】
持续破除瓶颈制约。保持产业链供应链稳定，畅通经济循环是关键所在。当前，要着力解决汽车等制造业领域芯片短缺问题。去年因为多种因素的影响，芯片在全球一度出现了供应短缺，这个问题我们今年将重点加以解决。持续抓好大宗商品、原材料保供稳价，加强“产供储销”体系建设，加强对期货和现货市场有效监管。实施重点领域产业链供应链贯通工程，建立协同研发、产品研制、试验验证等生态联合体，依托龙头企业保链稳链。
【支持跨境电商和海外仓发展】
持续深化开放合作。支持跨境电商和海外仓发展，促进外贸产业链供应链高效运转。提高利用外资质量，鼓励外资企业加大高端制造和高技术领域投资，支持外资研发中心创新发展。高质量实施RCEP等区域贸易协定，用好各类多边机制，构建互利共赢的产业链供应链合作体系。
【养老托育机构增量提质、普惠就近】
“十四五”末，全国养老床位规模要达到900万张以上，婴幼儿托位的规模要达到600万个以上。重点是围绕人民群众有迫切要求的优质资源来扩大规模，中央预算内投资将给予重点支持，同时把财税、信贷、土地、人才等相关政策落实到位，大幅度增加养老托育优质资源的供给。政府要给予更大力度的政策支持，帮助服务机构降成本，服务机构向消费者降价格；全面落实社区养老托育的配建要求的同时，引导各类各样的养老托育服务向社区延伸、向家庭延伸。
【培育壮大消费新业态新模式】
培育壮大智慧零售、智慧旅游、数字文化、智能体育等消费新业态新模式。大力发展冰雪旅游、冰雪消费，推动实施冰雪旅游发展行动计划。加力促进养老托育等服务消费，开发适老化技术、产品和安全健康的婴幼儿产品。促进家政服务提质扩容。进一步拓展县乡消费，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系。同时，要落实好支持餐饮、零售、旅游、交通运输等困难行业纾困帮扶措施，促进生活服务消费恢复，稳定增加大宗消费。
【大力发展绿色消费】
要全面推广绿色低碳建材，继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。要倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，让绿色消费成为新的时尚，要增强全民的资源节约意识，深入开展“光盘”等粮食节约行动，推进商品包装和流通环节包装绿色化、减量化和循环化，强化废旧物资循环利用。
【中国能源市场受俄乌冲突总体影响可控】
中国原油、天然气进口来源已经多元化，而且长期合同占比很高，只要各方按合同履约，进口能够保持总体稳定。同时，中国正在大力推动可再生能源高质量发展，加快实施可再生能源替代，清洁能源的快速增加也将有效对冲和减缓外部影响。
【加快打造10个国家数据中心集群】
一是加快完善网络型设施，着力实施中西部中小城市基础网络完善工程和5G融合应用示范工程；二是统一布局节点型设施，加快打造10个国家数据中心集群，稳妥有序推进国家新型互联网交换中心、国家互联网骨干直连点建设；三是超前部署前瞻性设施，加快落实项目前期条件，推进“十四五”规划已明确的重大科技基础设施项目加快落地、加快实施、加快建设。
【基础建设投资要服务“双碳”战略】
“十四五”是我国“双碳”目标提出后的第一个五年规划期。一方面，强化节能，将支持高效节能技术攻关，提高超大型数据中心能效指标，深入开展5G网络节能示范；另一方面，着力减排，将推动5G设施、算力资源与可再生能源的统筹布局，支持更多数据中心向可再生能源富裕的西部地区转移，在加大算力供给的同时，逐步减少碳排放。
【开展农民工补贴性培训600万人次以上】
着力提高农业转移人口市民化质量。这是城镇化的首要任务。要继续深化户籍制度改革，拓宽在城市稳定就业生活的农业转移人口举家落户渠道，不断提高落户便利度，切实维护好进城落户农民的农村权益。推动城镇基本公共服务加快覆盖常住人口，以新生代农民工为重点推动参保扩面，保障随迁子女在常住地接受义务教育，加强农民工就业服务和技能培训，今年开展农民工补贴性培训600万人次以上。
【改善840万户老旧小区居民的居住条件】
着力提升城市宜居宜业水平。目前，我国生活在城镇的人口已达9亿多人，今后还将逐年增加。城市建设既要重视“面子”，更要注重“里子”，要努力为城市居民打造高品质生活空间。努力提供更多普惠便捷的公共服务，增加教育医疗、托育养老、家政服务、体育健身、公共文化等服务供给，加快打造一刻钟便民生活圈。有序推进城市更新，加快完善防洪排涝设施，启动实施燃气等管道老化更新改造，改善840万户老旧小区居民的居住条件，提高城市安全韧性水平。更加重视城市生态环境建设，支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。加强历史文化保护传承，延续城市文脉，坚决防止大拆大建、贪大求洋，严禁大规模迁移砍伐老树。
【切实减轻企业税费负担】
纾困减负，让企业活下来，并且能够越活越好。企业是市场的主体。企业稳的住，市场就有信心，经济就有前景。我们将切实减轻企业税费负担，加大金融信贷支持力度，全力做好重要原材料和初级产品保供稳价，稳定大企业生产经营、减轻中小企业负担、提升高新技术企业发展活力，调动各类市场主体积极性，增强市场信心、提振发展预期。
【抓实制造业投资】
抓实投资，让企业振作起来，并且能够持续增强发展后劲。制造业投资既对当前稳增长有重要作用，又影响着未来的产业结构和发展后劲。要紧紧抓住制造业投资这一个“牛鼻子”，一手抓传统产业赋能改造，一手抓新动能培育发展。坚持做到“项目跟着规划走，要素跟着项目走”，加快做好“十四五”规划《纲要》和其他重大战略规划确定的重大项目和重大工程的前期工作，争取尽快开工建设。大家都注意到，近期各地都陆续启动了一大批重大项目的建设。同时，要结合产业高端化、智能化、绿色化要求，做好各领域重大项目谋划、储备和建设，切实发挥投资的关键作用。
【改造提升传统产业】
着力改造提升传统产业。用好强大国内市场，以升级空间大、市场潜力足的传统产业为重点，加大技术改造和设备更新力度，着力扩大优质供给，更好满足投资和消费升级需求，畅通“产销储”循环。推进重点高耗能领域节能降碳和改造升级，加强绿色技术攻关应用，提升钢铁、有色、建材、石化等行业技术水平。
幼儿托育，是2021年安徽民生工程的新增内容。相关文件要求，“采取多种方式鼓励和支持各类社会力量开办普惠托育机构，为家庭提供科学养育指导，并对确有婴幼儿照护困难的家庭提供必要服务。”#民生关注#
这一背景下，地处安徽省#长丰县# 双墩镇物华苑小区的“带娃驿站”应运而生，它是长丰县卫健委、双墩镇和托育机构共同努力的结果。
“场地由政府免费提供，所以我们的收费相对优惠。”驿站负责人说，驿站有效解决了部分家庭“没空带娃”的痛点。“开业之初，我们就迎来了197名婴幼儿，眼下已增至257个，足见市场需求的旺盛。”
每天，驿站里充满欢声笑语，孩子们或信手涂鸦、或学唱儿歌、或击打手鼓，玩得不亦乐乎……https://t.cn/A6JOO03B
这一背景下，地处安徽省#长丰县# 双墩镇物华苑小区的“带娃驿站”应运而生，它是长丰县卫健委、双墩镇和托育机构共同努力的结果。
“场地由政府免费提供，所以我们的收费相对优惠。”驿站负责人说，驿站有效解决了部分家庭“没空带娃”的痛点。“开业之初，我们就迎来了197名婴幼儿，眼下已增至257个，足见市场需求的旺盛。”
每天，驿站里充满欢声笑语，孩子们或信手涂鸦、或学唱儿歌、或击打手鼓，玩得不亦乐乎……https://t.cn/A6JOO03B
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