【完善制度 营造风清气正的科研环境】近日，科技部、教育部等二十二部门印发了《科研失信行为调查处理规则》（以下简称《规则》）。这是自2019年9月印发《科研诚信案件调查处理规则（试行）》以来，首次对《规则》进行修订。从《规则》的名称来看，将“诚信案件”修订为“失信行为”，虽然只有四字之别，但是内涵与外延更加明确，使被调查处理的主体一目了然、更加清晰，有利于《规则》更好地贯彻落实。从《规则》的内容来看，进一步规范了调查程序，统一了处理尺度，与科学技术进步法等法律制度的衔接更加紧密，使科研失信行为的调查处理工作更具操作性。

回顾科研的发展历程，科研失信行为时有发生，造成后果之重，给我们敲响了警钟。诚信是人类社会不断向前发展的重要基石，而科研人员又承载着国家和经济社会以及文化发展的重要使命，科研诚信的重要意义不言而喻。党的十八大以来，党中央高度重视科研诚信和科研作风学风建设工作，相关部门不断健全工作机制，开展宣传教育，引导科研人员坚守学术道德，营造良好的科研环境，让学术道德和科学精神内化于心、外化于行。

其中，完善制度规范是重要的手段之一。相关部门不断推进科研诚信立法，出台“破四唯”“立新标”政策措施，细化制度规范等。比如，此次新修订的《规则》就将3年试行中反映比较集中的问题进行了补充完善，并将调查处理实践中积累的成功经验及时上升为相关制度规定。以《规则》中的第二条为例，新修订的《规则》中就增加了“无实质学术贡献署名等违反论文、奖励、专利等署名规范的行为”“重复发表，引用与论文内容无关的文献”等更加具体的失信行为，使科研失信行为更好判定，使《规则》更好执行。此外，失信行为数据库、鼓励科研人员主动纠错、宽严相济的理念等，也体现了《规则》的与时俱进、日益完善。

但是，科研是否诚信，不仅涉及制度规范的完善，也受到学者本身的自律性、外在的考评机制、社会的价值导向等多方面因素的影响。面对复杂严峻的科研失信行为，还学术研究一片“净土”，需要找到失信行为深层次的原因。一方面，相对单一的量化考核机制尚未完全破除。另一方面，有的科研失信行为违规成本低、风险小。当前，科研失信行为表现出更强的隐蔽性和复杂性，这使得部分科研不端行为难以被发现，即便有的失信行为被发现了，在单位、同行的庇护下也并未受到严厉处罚，从而导致有的科研人员在诱惑面前急功近利，进而影响了科研的生态。

为了能够有效地抑制科研失信行为，更好地促进学术繁荣，还需要多管齐下，多措并举。其中，以教育评价改革破解科研失信行为是“龙头之战”，把《规则》与《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用 树立正确评价导向的若干意见》《关于破除高校哲学社会科学研究评价中“唯论文”不良导向的若干意见》等系列文件有机衔接，打好政策“组合拳”，既解决好科研失信行为的调查处理，又营造了风清气正的科研环境，真正做到对症下药、药到病除、标本兼治。（作者：杨程 系国家教育行政学院副研究员）

#头条新闻工作室[超话]# 被征地，农民没得到1分钱，却倒欠区政府12807元。公开控诉（苏-通-崇川）曹斌（区人社局的）21年12月制作假账及账目，包庇犯罪分子。 陆政（区人社局的）20年9月1日恶意非法开立企业职工养老保险账户；非法转移或盗窃本人（杨程）基本生活保障账面资金12807元。 杨玉玲（区农水局的）勾连迎合曹斌；欺压，压迫本人（杨程）替陆政担责顶罪赔开户损失12807元。否则，继续非法扣发被征地农民生活补助费（20年7月22日前应发未发，漏发生活费是最低120元/月）及后续养老金。

【深入灾区为群众提供心理援助 把关怀送到最需要的人群中】“丢，丢手绢，轻轻地放在小朋友的后面……”9月7日，石棉县王岗坪乡七里坝游客中心的集中安置点传来一阵稚嫩的歌声，小朋友们围坐在一起玩“丢手绢”的游戏，愉快的笑声给安置点带来了无限生机。

当日，由雅安市第四人民医院组建的“9·5”泸定6.8级地震心理危机干预小组成员董丽娜，正和志愿者们一起带着孩子们做游戏，而这种游戏其实是一种团体心理辅导的模式。

震后第三天，该医院的地震心理危机干预小组就分为两队，分别来到石棉县王岗坪乡七里坝游客中心集中安置点和石棉县新民乡海耳村集中安置点，为当地群众开展心理辅导。

到达王岗坪乡七里坝游客中心集中安置点后，该小组成员走进每一个帐篷，了解震区群众的心理状态和需求。“我们必须了解大家的心理状况，才有利于开展下一步工作。”小组成员董丽娜说。

走访过程中，该小组成员胡杨遇到一位60余岁的婆婆。由于亲人在地震中去世，她情绪十分低落，胡杨见状立刻对老人进行了心理疏导。“这是在紧急状态下的一种疏导方式，能让老人情绪得到一定缓解，而要彻底帮助老人走出悲伤的阴影，我们还会在后续采取一系列治疗手段。”胡杨说。

在海耳村集中安置点，该小组设立了咨询点，小组成员张晶在咨询点等候群众前来的同时，另一位成员杨程则继续走访昨日刚抵达安置点的群众。

有了前一日的走访和宣传，今天主动找小组成员“聊天”的群众增加不少。一位神情忧郁的老人找到杨程后，没说几句话就哭了起来。原来，地震让她家里的房子裂了缝，加上自己有一些基础性疾病，老人突然就伤感起来。

“老人家，你家房子虽有裂缝可家人平安，您的病也一直控制得很好……”杨程一边安抚老人，一边将一些疏解压力的方法运用到谈话中，老人的情绪逐渐稳定下来。

“地震后，及时开展心理安抚和疏导，对于灾区群众的心理健康来讲是非常有必要的。”该小组成员应凯黎说，将心理危机干预“搬”进安置点，能够引导安置点群众调整内心的悲痛、恐惧等不良情绪，走出心理阴影，重新树立对生活的信心和对未来的希望，早日恢复正常生活。