【早知道·#财讯热搜榜TOP10# （12月23日）】戳
1、国家发改委发文简化投资审核管理
国家发改委12月22日消息，国家发改委日前发布《关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干意见》提出，进一步明确和简化投资审核管理，严格控制新增或变相增设审批环节。加强投资项目决策管理，切实防范“两高”项目盲目发展和违规政府投资项目盲目上马。做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目协调服务，对基础设施REITs回收资金拟投入的新项目，加强跟踪服务，协调加快前期工作和开工建设进度，推动尽快形成实物工作量。
《意见》指出，要进一步明确和简化投资审核管理。加快健全投资管理制度体系。深化投资领域“立改废”，加快修订中央预算内直接投资、投资补助、贷款贴息，以及企业投资项目核准和备案管理等制度规范，增强投资法规制度的统一性和协调性，不断提升投资决策科学化、制度化、规范化水平。尚未出台政府投资法规配套制度的地方，要进一步加大工作力度，尽快推动出台政府投资地方性法规制度，细化本地区政府投资管理的法定职责、程序和机制，为统筹安排、规范使用各类政府投资资金提供制度保障。严格投资审批事项管理。对有明确法律法规依据的审批事项，各地方应在《全国投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项统一名称和申请材料清单》基础上，梳理形成本省区域内统一的投资审批清单和申报材料清单。
2、多地披露明年一季度地方债发行计划
近日，各地陆续开始披露2022年一季度政府债券发行计划。据统计，截至12月22日，已披露将于明年一季度发行的地方债中，新增债券占比近9成。业内专家预计，地方债发力提前有助于尽早形成实物工作量，将有力提振明年初的基础设施投资。
3、年内IPO募资超5200亿元创新高
今年以来，我国资本市场直接融资能力持续增强，股债市场融资规模稳步增长，服务实体经济成效显著。股票融资方面，年内500多只新股在A股上市，IPO募资总额超5200亿元，新股数量及募资额均创历史新高；债券融资方面，沪深交易所债券市场发行规模达16.77万亿元，连续多年稳步增长。
4、农业农村部： 打造生猪、家禽两个万亿级产业
记者22日获悉，农业农村部近日制定印发《“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划》（以下简称《规划》），创新提出构建“2+4”现代畜牧业产业体系，着力打造生猪、家禽两个万亿级产业和奶畜、肉牛肉羊、特色畜禽、饲草四个千亿级产业。到2025年，全国畜牧业现代化建设取得重大进展，奶牛、生猪、家禽养殖率先基本实现现代化。
具体来看，在生猪发展目标方面，确保猪肉产能稳定在5500万吨左右，生猪养殖业产值达到1.5万亿元以上。同时，着力提升发展质量，加强产能调控，缓解“猪周期”波动，增强稳产保供能力。在家禽发展目标方面，禽肉、禽蛋产量分别稳定在2200万吨、3500万吨，保持基本自给，家禽养殖业产值达到1万亿元以上。
5、数字交通“十四五”发展规划出炉
交通运输部近日印发的《数字交通“十四五”发展规划》（下称《规划》）提出，到2025年，基本建成“一脑、五网、两体系”的发展格局，交通新基建取得重要进展，行业数字化、网络化、智能化水平显著提升。
《规划》提出，将打造综合交通运输“数据大脑”，完善部、省两级综合交通运输信息平台架构，推进综合交通大数据中心体系建设，加强数据资源的整合共享、综合开发和智能应用。鼓励和支持各地交通运输主管部门统筹开展综合交通运输信息平台建设，并与国家综合交通运输信息平台实现互联互通，构建全国一体化协同综合交通运输信息平台。
《规划》还提出，构建交通新型融合基础设施网络，加快推进交通新基建，推动新技术与交通基础设施融合发展，推进智能铁路、智慧公路、智慧航道、智慧民航、智慧邮政等建设。
6、总规模突破25万亿元 公募基金跑出发展“加速度”
2021年投资者借道公募基金大量入市，公募基金发行在保持高速度基础上，突出主线、体现创新。公募基金总规模达25.3万亿元，创出历史新高。截至三季度末，公募基金持有A股总市值5.72万亿元，占A股流通市值8.31%，为近十年来最高水平，市场话语权持续提升。
7、年内2398家银行网点关停
近年来，商业银行数字化转型正在加速，在此背景下，银行网点数量持续减少。《证券日报》记者根据银保监会金融许可证信息平台数据统计发现，今年以来，截至12月22日，商业银行机构共有2398家银行网点终止营业。
8、“稀土航母”启航 三大稀土巨头战略性重组获批
12月22日晚间，五矿稀土公告称，公司接到中国五矿集团有限公司通知，经国务院国有资产监督管理委员会研究并报国务院批准，同意中国铝业集团有限公司、中国五矿、赣州市人民政府等进行相关稀土资产的战略性重组，新设由国务院国资委控股的新公司，中铝集团持有的中国稀有稀土股份有限公司的股权，中国五矿所属企业持有的五矿稀土股份有限公司、五矿稀土集团有限公司的股权，以及赣州稀土集团有限公司及所属企业持有的中国南方稀土集团有限公司、江西赣州稀有金属交易所有限责任公司、赣州中蓝稀土新材料科技有限公司的股权整体划入该新公司。
9、世界首条35千伏公里级超导电缆在沪投运
12月22日，国家电网公司在上海兴建的世界首条35千伏公里级超导电缆示范工程正式投运，这是国内新型电力系统建设领域一项重大核心技术突破，标志着我国超导输电应用迈入全球领先行列。
35千伏公里级超导电缆示范工程位于上海徐汇商业核心区，联结两座220千伏变电站，总长1.2公里，额定电流2200安培，额定容量133兆伏安，采用全程排管敷设工艺，是目前世界上距离最长、输送容量最大、全商业化运行的35千伏超导电缆输电工程。
10、美股三大指数集体收涨
12月23日，美股三大指数集体收涨，纳指涨1.18%，标普500指数涨1.02%，道指涨0.74%。新能源汽车股表现强势，Sono Group涨近14%；特斯拉收涨7.5%，创11月1日以来最大单日涨幅；小鹏汽车涨超4%，理想汽车涨1.4%。阿里巴巴跌超4%，此前阿里云被暂停作为工信部网络安全威胁信息共享平台合作单位。热门中概股多数收跌，满帮跌7%，滴滴跌超6%，哔哩哔哩跌超4%，爱奇艺跌近3%，拼多多跌1.4%。
1、国家发改委发文简化投资审核管理
国家发改委12月22日消息，国家发改委日前发布《关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干意见》提出，进一步明确和简化投资审核管理，严格控制新增或变相增设审批环节。加强投资项目决策管理，切实防范“两高”项目盲目发展和违规政府投资项目盲目上马。做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目协调服务，对基础设施REITs回收资金拟投入的新项目，加强跟踪服务，协调加快前期工作和开工建设进度，推动尽快形成实物工作量。
《意见》指出，要进一步明确和简化投资审核管理。加快健全投资管理制度体系。深化投资领域“立改废”，加快修订中央预算内直接投资、投资补助、贷款贴息，以及企业投资项目核准和备案管理等制度规范，增强投资法规制度的统一性和协调性，不断提升投资决策科学化、制度化、规范化水平。尚未出台政府投资法规配套制度的地方，要进一步加大工作力度，尽快推动出台政府投资地方性法规制度，细化本地区政府投资管理的法定职责、程序和机制，为统筹安排、规范使用各类政府投资资金提供制度保障。严格投资审批事项管理。对有明确法律法规依据的审批事项，各地方应在《全国投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项统一名称和申请材料清单》基础上，梳理形成本省区域内统一的投资审批清单和申报材料清单。
2、多地披露明年一季度地方债发行计划
近日，各地陆续开始披露2022年一季度政府债券发行计划。据统计，截至12月22日，已披露将于明年一季度发行的地方债中，新增债券占比近9成。业内专家预计，地方债发力提前有助于尽早形成实物工作量，将有力提振明年初的基础设施投资。
3、年内IPO募资超5200亿元创新高
今年以来，我国资本市场直接融资能力持续增强，股债市场融资规模稳步增长，服务实体经济成效显著。股票融资方面，年内500多只新股在A股上市，IPO募资总额超5200亿元，新股数量及募资额均创历史新高；债券融资方面，沪深交易所债券市场发行规模达16.77万亿元，连续多年稳步增长。
4、农业农村部： 打造生猪、家禽两个万亿级产业
记者22日获悉，农业农村部近日制定印发《“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划》（以下简称《规划》），创新提出构建“2+4”现代畜牧业产业体系，着力打造生猪、家禽两个万亿级产业和奶畜、肉牛肉羊、特色畜禽、饲草四个千亿级产业。到2025年，全国畜牧业现代化建设取得重大进展，奶牛、生猪、家禽养殖率先基本实现现代化。
具体来看，在生猪发展目标方面，确保猪肉产能稳定在5500万吨左右，生猪养殖业产值达到1.5万亿元以上。同时，着力提升发展质量，加强产能调控，缓解“猪周期”波动，增强稳产保供能力。在家禽发展目标方面，禽肉、禽蛋产量分别稳定在2200万吨、3500万吨，保持基本自给，家禽养殖业产值达到1万亿元以上。
5、数字交通“十四五”发展规划出炉
交通运输部近日印发的《数字交通“十四五”发展规划》（下称《规划》）提出，到2025年，基本建成“一脑、五网、两体系”的发展格局，交通新基建取得重要进展，行业数字化、网络化、智能化水平显著提升。
《规划》提出，将打造综合交通运输“数据大脑”，完善部、省两级综合交通运输信息平台架构，推进综合交通大数据中心体系建设，加强数据资源的整合共享、综合开发和智能应用。鼓励和支持各地交通运输主管部门统筹开展综合交通运输信息平台建设，并与国家综合交通运输信息平台实现互联互通，构建全国一体化协同综合交通运输信息平台。
《规划》还提出，构建交通新型融合基础设施网络，加快推进交通新基建，推动新技术与交通基础设施融合发展，推进智能铁路、智慧公路、智慧航道、智慧民航、智慧邮政等建设。
6、总规模突破25万亿元 公募基金跑出发展“加速度”
2021年投资者借道公募基金大量入市，公募基金发行在保持高速度基础上，突出主线、体现创新。公募基金总规模达25.3万亿元，创出历史新高。截至三季度末，公募基金持有A股总市值5.72万亿元，占A股流通市值8.31%，为近十年来最高水平，市场话语权持续提升。
7、年内2398家银行网点关停
近年来，商业银行数字化转型正在加速，在此背景下，银行网点数量持续减少。《证券日报》记者根据银保监会金融许可证信息平台数据统计发现，今年以来，截至12月22日，商业银行机构共有2398家银行网点终止营业。
8、“稀土航母”启航 三大稀土巨头战略性重组获批
12月22日晚间，五矿稀土公告称，公司接到中国五矿集团有限公司通知，经国务院国有资产监督管理委员会研究并报国务院批准，同意中国铝业集团有限公司、中国五矿、赣州市人民政府等进行相关稀土资产的战略性重组，新设由国务院国资委控股的新公司，中铝集团持有的中国稀有稀土股份有限公司的股权，中国五矿所属企业持有的五矿稀土股份有限公司、五矿稀土集团有限公司的股权，以及赣州稀土集团有限公司及所属企业持有的中国南方稀土集团有限公司、江西赣州稀有金属交易所有限责任公司、赣州中蓝稀土新材料科技有限公司的股权整体划入该新公司。
9、世界首条35千伏公里级超导电缆在沪投运
12月22日，国家电网公司在上海兴建的世界首条35千伏公里级超导电缆示范工程正式投运，这是国内新型电力系统建设领域一项重大核心技术突破，标志着我国超导输电应用迈入全球领先行列。
35千伏公里级超导电缆示范工程位于上海徐汇商业核心区，联结两座220千伏变电站，总长1.2公里，额定电流2200安培，额定容量133兆伏安，采用全程排管敷设工艺，是目前世界上距离最长、输送容量最大、全商业化运行的35千伏超导电缆输电工程。
10、美股三大指数集体收涨
12月23日，美股三大指数集体收涨，纳指涨1.18%，标普500指数涨1.02%，道指涨0.74%。新能源汽车股表现强势，Sono Group涨近14%；特斯拉收涨7.5%，创11月1日以来最大单日涨幅；小鹏汽车涨超4%，理想汽车涨1.4%。阿里巴巴跌超4%，此前阿里云被暂停作为工信部网络安全威胁信息共享平台合作单位。热门中概股多数收跌，满帮跌7%，滴滴跌超6%，哔哩哔哩跌超4%，爱奇艺跌近3%，拼多多跌1.4%。
民航局召开10月例行新闻发布会
10月14日，民航局召开10月例行新闻发布会，介绍2021年9月及前三季度民航安全生产运行情况、民航维修行业人员职业满意度提升相关工作并答记者问。40余家国内外主流媒体和行业媒体在线上参加新闻发布会。
运输指标明显回升 安全生产总体平稳
民航局航空安全办公室副主任李勇介绍，9月份，全行业完成运输航空飞行77.8万小时，环比增长39.4%，同比下降12.5%；通用航空飞行11.1万小时，环比增长1.8%，同比增长3.6%。今年前三季度，全行业完成运输航空飞行729.0万小时，同比增长21.1%；通用航空飞行84.6万小时，同比增长25.8%；未发生运输航空事故，行业安全生产继续保持总体平稳态势。截至9月底，我国运输航空持续安全飞行133个月、9673万小时，安全运送旅客49.7亿人次。
生产运行方面，9月份，民航生产运输呈现逐步恢复态势，主要指标较上月均有明显回升，全行业共完成运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量分别为68.9亿吨公里、3611.7万人次、59.9万吨，环比分别增长40.3%、61.2%和15.2%，同比分别下降17.7%、24.7%和10.1%。今年前三季度，全行业完成运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量分别为669.3亿吨公里、3.53亿人次、545.6万吨，同比分别增长22.0%、25.8%和14.3%，分别恢复到2019年同期的69.3%、71.0%和100.1%。
运行保障方面，9月份，共保障各类飞行37.1万班，日均1.2万班，日均环比增长37.7%，同比下降11.7%，全国航班正常率为92.7%。今年前三季度，共保障各类飞行341.4万班，同比增长18.5%。
李勇表示，下一步，民航全行业将针对换季和冬季运行特点，做好航季过渡期间各项安全工作，同时继续紧盯重点单位和重点环节，持续推进关键岗位人员作风建设，切实管控安全运行风险，强化源头治理、系统治理，全面排查整治各类安全隐患，守住安全底线，保持运行平稳顺畅。
关爱机务维修人员 提升职业满意度
发布会上，民航局飞行标准司副司长薛世俊介绍了机务维修人员职业满意度提升工作的相关情况。他表示，该项工作主要针对航空公司一线维修人员，是民航局响应国家构建服务型政府号召，弘扬劳动精神、工匠精神，关爱专业技术人才，提高安全水平，促进高质量发展的一项重要工作，并列为民航局深入开展“我为群众办实事”实践活动的一项主要工作。
薛世俊介绍，机务维修工作是保障飞机持续适航、飞行安全的重要环节与民航发展不可或缺的基础性行业，同时也是高技术密集型、劳动密集型职业，具有资质要求高、培养周期长、承担责任大、管理要求严、工作时间不规律、工作环境差等特点。当前，机务维修行业整体稳定向好，在维修能力、管理水平上有了显著提高，对保障民航飞行安全发挥了重要作用。同时，随着中国民航快速发展，航空公司机队规模不断扩大，航线网络不断扩展、日利用率不断提高，机务维修总体工作量快速攀升；随着安全管理和航班正常性要求不断提高，机务维修工作的压力也逐步加大。
关注到机务维修行业现状与一线机务维修人员的相关反映，为了提升机务维修技术进步水平，改善一线机务维修人员工作生活条件，增强一线机务维修人员在民航行业和企业改革发展中的获得感、幸福感，民航局经过深入调查研究，于今年5月出台了《关于提高机务维修人员职业满意度的指导意见》，指导航空公司从薪酬体系、疲劳管理、生产保障、后勤支援和奖惩制度等五个纬度提高机务维修人员职业满意度。针对薪酬体系不合理这一最核心、最关键的问题，民航局发布了《航空公司机务维修人员薪酬推荐体系》试行稿，根据机务维修人员在保障飞行安全中的价值、贡献和工作特点，推动航空公司建立体现合理按劳分配的现代企业制度，除考虑优化基本工资、绩效工资部分外，还重点优化了错时补贴、环境补贴部分。
上述文件发布后，基于公司自愿、局方指导的原则，启动了长龙航空、春秋航空、深圳航空作为首批试点单位，四川航空、成都航空、天骄航空、江西航空、华夏航空、一二三航空作为第二批试点单位。目前，首批试点单位中的春秋航空和长龙航空已按照新方案发放薪酬，一线机务维修人员薪酬普遍上涨，最高涨幅可达30%-40%，在本单位及全行业引起热烈反响，产生了积极示范效应。据试点单位反映，一线机务维修人员薪酬普遍上涨后，基于多劳多得和绩效考核的基本原则与配套的疲劳管理、生产保障、后勤支援、奖惩制度等，管理上更加精细，有效提升了员工工作士气与工作效率、工作质量，未来将对安全水平和航班正常性提升产生积极影响，有利于航空公司的长期发展。
薛世俊表示，今年年底前，还有几个航空公司的机务维修人员薪酬改革方案即将出台，包括试点单位和未列为试点单位的航空公司。希望航空公司借此机会积极开展各岗位职业满意度的提升工作，形成整个民航行业弘扬劳动精神、工匠精神的氛围，对民航业高质量发展产生积极作用。
优化客货运航线网络 做好新航季航班计划
2021/22年冬春航季将自10月31日开始，针对新航季计划问题，李勇表示，目前民航主管部门正按程序抓紧对各航空公司提交的航线航班安排进行核对。
李勇介绍，国内航线方面，按照今年8月25日印发的《中国民航国内航线评审规则》，民航局已发布了冬春航季国内航线航班评审指标要求，目前民航各级主管部门已分别按分工对各航空公司新增航线航班申请初审情况进行公示，正结合评审情况核对具体航班计划，拟于近期完成核对并向全行业发布。民航局将落实评审规则助企纾困与激发活力并举、市场主导和政府引导结合、“放出活力”“管出水平”和“提升服务”统一的原则，引导各航空公司持续优化国内航线网络，为促进国内大循环贡献民航力量。
国际航线方面，民航局将严格落实疫情防控和运输保障相关要求，积极配合构建国内国际双循环的发展格局。客运方面，将采取在飞国际定期客运航班整体平移的方式，保证我国与全球主要通航点的通达；货运方面，继续用好疫情期间的支持政策，优化货运航线网络，鼓励“客改货”航班运行，保障货运航班运力供给，不断提升通达能力。（中国民航报 记者潘瑾瑜）
10月14日，民航局召开10月例行新闻发布会，介绍2021年9月及前三季度民航安全生产运行情况、民航维修行业人员职业满意度提升相关工作并答记者问。40余家国内外主流媒体和行业媒体在线上参加新闻发布会。
运输指标明显回升 安全生产总体平稳
民航局航空安全办公室副主任李勇介绍，9月份，全行业完成运输航空飞行77.8万小时，环比增长39.4%，同比下降12.5%；通用航空飞行11.1万小时，环比增长1.8%，同比增长3.6%。今年前三季度，全行业完成运输航空飞行729.0万小时，同比增长21.1%；通用航空飞行84.6万小时，同比增长25.8%；未发生运输航空事故，行业安全生产继续保持总体平稳态势。截至9月底，我国运输航空持续安全飞行133个月、9673万小时，安全运送旅客49.7亿人次。
生产运行方面，9月份，民航生产运输呈现逐步恢复态势，主要指标较上月均有明显回升，全行业共完成运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量分别为68.9亿吨公里、3611.7万人次、59.9万吨，环比分别增长40.3%、61.2%和15.2%，同比分别下降17.7%、24.7%和10.1%。今年前三季度，全行业完成运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量分别为669.3亿吨公里、3.53亿人次、545.6万吨，同比分别增长22.0%、25.8%和14.3%，分别恢复到2019年同期的69.3%、71.0%和100.1%。
运行保障方面，9月份，共保障各类飞行37.1万班，日均1.2万班，日均环比增长37.7%，同比下降11.7%，全国航班正常率为92.7%。今年前三季度，共保障各类飞行341.4万班，同比增长18.5%。
李勇表示，下一步，民航全行业将针对换季和冬季运行特点，做好航季过渡期间各项安全工作，同时继续紧盯重点单位和重点环节，持续推进关键岗位人员作风建设，切实管控安全运行风险，强化源头治理、系统治理，全面排查整治各类安全隐患，守住安全底线，保持运行平稳顺畅。
关爱机务维修人员 提升职业满意度
发布会上，民航局飞行标准司副司长薛世俊介绍了机务维修人员职业满意度提升工作的相关情况。他表示，该项工作主要针对航空公司一线维修人员，是民航局响应国家构建服务型政府号召，弘扬劳动精神、工匠精神，关爱专业技术人才，提高安全水平，促进高质量发展的一项重要工作，并列为民航局深入开展“我为群众办实事”实践活动的一项主要工作。
薛世俊介绍，机务维修工作是保障飞机持续适航、飞行安全的重要环节与民航发展不可或缺的基础性行业，同时也是高技术密集型、劳动密集型职业，具有资质要求高、培养周期长、承担责任大、管理要求严、工作时间不规律、工作环境差等特点。当前，机务维修行业整体稳定向好，在维修能力、管理水平上有了显著提高，对保障民航飞行安全发挥了重要作用。同时，随着中国民航快速发展，航空公司机队规模不断扩大，航线网络不断扩展、日利用率不断提高，机务维修总体工作量快速攀升；随着安全管理和航班正常性要求不断提高，机务维修工作的压力也逐步加大。
关注到机务维修行业现状与一线机务维修人员的相关反映，为了提升机务维修技术进步水平，改善一线机务维修人员工作生活条件，增强一线机务维修人员在民航行业和企业改革发展中的获得感、幸福感，民航局经过深入调查研究，于今年5月出台了《关于提高机务维修人员职业满意度的指导意见》，指导航空公司从薪酬体系、疲劳管理、生产保障、后勤支援和奖惩制度等五个纬度提高机务维修人员职业满意度。针对薪酬体系不合理这一最核心、最关键的问题，民航局发布了《航空公司机务维修人员薪酬推荐体系》试行稿，根据机务维修人员在保障飞行安全中的价值、贡献和工作特点，推动航空公司建立体现合理按劳分配的现代企业制度，除考虑优化基本工资、绩效工资部分外，还重点优化了错时补贴、环境补贴部分。
上述文件发布后，基于公司自愿、局方指导的原则，启动了长龙航空、春秋航空、深圳航空作为首批试点单位，四川航空、成都航空、天骄航空、江西航空、华夏航空、一二三航空作为第二批试点单位。目前，首批试点单位中的春秋航空和长龙航空已按照新方案发放薪酬，一线机务维修人员薪酬普遍上涨，最高涨幅可达30%-40%，在本单位及全行业引起热烈反响，产生了积极示范效应。据试点单位反映，一线机务维修人员薪酬普遍上涨后，基于多劳多得和绩效考核的基本原则与配套的疲劳管理、生产保障、后勤支援、奖惩制度等，管理上更加精细，有效提升了员工工作士气与工作效率、工作质量，未来将对安全水平和航班正常性提升产生积极影响，有利于航空公司的长期发展。
薛世俊表示，今年年底前，还有几个航空公司的机务维修人员薪酬改革方案即将出台，包括试点单位和未列为试点单位的航空公司。希望航空公司借此机会积极开展各岗位职业满意度的提升工作，形成整个民航行业弘扬劳动精神、工匠精神的氛围，对民航业高质量发展产生积极作用。
优化客货运航线网络 做好新航季航班计划
2021/22年冬春航季将自10月31日开始，针对新航季计划问题，李勇表示，目前民航主管部门正按程序抓紧对各航空公司提交的航线航班安排进行核对。
李勇介绍，国内航线方面，按照今年8月25日印发的《中国民航国内航线评审规则》，民航局已发布了冬春航季国内航线航班评审指标要求，目前民航各级主管部门已分别按分工对各航空公司新增航线航班申请初审情况进行公示，正结合评审情况核对具体航班计划，拟于近期完成核对并向全行业发布。民航局将落实评审规则助企纾困与激发活力并举、市场主导和政府引导结合、“放出活力”“管出水平”和“提升服务”统一的原则，引导各航空公司持续优化国内航线网络，为促进国内大循环贡献民航力量。
国际航线方面，民航局将严格落实疫情防控和运输保障相关要求，积极配合构建国内国际双循环的发展格局。客运方面，将采取在飞国际定期客运航班整体平移的方式，保证我国与全球主要通航点的通达；货运方面，继续用好疫情期间的支持政策，优化货运航线网络，鼓励“客改货”航班运行，保障货运航班运力供给，不断提升通达能力。（中国民航报 记者潘瑾瑜）
欢迎收看8月18日转会通：
巴萨
西班牙六台消息，罗马有意以先租后买的方式从巴萨签下朗格莱，报价总金额达到1500万欧元，但加泰豪门渴望收到2500万欧元的转会费。朗格莱现年26岁，司职中后卫，法国国脚，参加了今年夏天欧洲杯，他于2018年夏天从塞维利亚转会至巴萨，至今共计出场133次，打进7球助攻4次，他的合同将于2026年夏天到期。
官方消息，巴萨从卡斯特利翁签下吉列姆-海梅，双方签订一份为期一年的短期合同，没有转会费，他将为加泰豪门B队效力。吉列姆-海梅现年22岁，司职后卫，西班牙籍球员，巴萨青训系统培养出来的球员，去年夏天加盟卡斯特利翁，今年冬窗租借至塔拉戈纳，仅出场4次。如今，吉列姆-海梅重返巴萨。
马竞
意大利记者斯基拉消息，卡利亚里考虑今年夏天租借马竞球员内乌恩-佩雷斯，并接触了球员的经纪人。佩雷斯现年21岁，司职后卫，阿根廷籍球员，2018年夏天从阿根廷青年人转会至马竞，由于无法在一线队立足，他先后租借至法马利康和格拉纳达。上赛季，佩雷斯在格拉纳达度过，出场25次，其中16次首发。
《进球网》消息，马竞今年夏天刚刚签下的葡萄牙天才马科斯-保罗可能以租借方式离队，巴拉多利德和法马利康都考虑将其签下。马科斯-保罗现年20岁，司职前锋，今年夏天以自由球员的身份从巴西球会弗鲁米嫩塞转会至马竞，双方签订一份到2026年夏天的合同。保罗曾在弗鲁米嫩塞踢了两年球，出场70次，打进13球。
官方消息，马竞新星马努-桑切斯将以租借方式加盟奥萨苏纳，租借合同为一个赛季。马努-桑切斯现年20岁，司职后卫，西班牙籍球员，马竞青训系统培养出来的球员，去年升至一线队，共代表床单军团出场7次，今年冬窗租借加盟奥萨苏纳，上赛季后半程共计出场18次，其中12次首发，送出4次助攻。
利物浦
西班牙记者阿德里安-桑切斯消息，利物浦加入了巴萨球员莫里巴争夺战，该球员的合同将于明年夏天到期，如今他与巴萨续约陷入僵局。莫里巴现年18岁，司职中场，西班牙籍球员，巴萨青训系统培养出来的球员，去年升至一线队，上赛季代表加泰豪门出场18次，打进1球助攻2次。据悉，阿森纳也想签下莫里巴。
《进球网》消息，利物浦球员伍德伯恩接近租借加盟苏超球会哈茨，租借合同为一个赛季。伍德伯恩现年21岁，司职攻击型中场，威尔士籍球员，利物浦青训系统培养出来的球员，2017年进入一线队，出场11次，打进1球，由于难以获得出场机会，常年租借在外，上赛季代表布莱克浦出场11次，没有取得进球。
官方消息，利物浦球员克拉克森租借加盟布莱克本，租借合同为一个赛季。克拉克森现年19岁，司职中场，英格兰籍球员，利物浦青训系统培养出来的球员，曾代表一线队出场3次，他上赛季大部分时间在红军U23队踢球，出场14次，打进3球助攻2次。由于无法在一线队获得更多出场机会，利物浦决定将其租借出去。
曼联
英国媒体《天空体育》消息，曼联球员布兰登-威廉斯接近租借加盟诺维奇，租借合同为一个赛季。布兰登-威廉斯现年20岁，司职后卫，英格兰籍球员，曼联青训系统培养出来的球员，2019年升至一线队，至今共计出场50次，打进1球助攻3次，其中上赛季出场14次。由于获得机会不多，曼联决定将布兰登-威廉斯租借出去。
切尔西
意大利记者佩杜拉消息，切尔西边缘球员扎帕科斯塔接近加盟佛罗伦萨，而非亚特兰大。扎帕科斯塔现年29岁，司职边后卫，意大利籍球员，他于2017年夏天从都灵转会至切尔西，转会费2500万欧元，由于无法在斯坦福桥立足，先后租借至罗马和热那亚。据悉，扎帕科斯塔与切尔西的合同将于明年夏天到期。
法国媒体《队报》消息，由于追逐库尔扎瓦受挫，里昂考虑今年夏天签下埃莫森来补强边路。埃莫森现年27岁，司职左后卫，意大利国脚，参加了今年夏天欧洲杯，并跟随球队夺冠，他于2018年冬窗从罗马转会至切尔西，转会费2000万欧元，至今共计出场70次，打进2球助攻5次，他的合同将于明夏到期。
阿森纳
英国媒体《伦敦足球网》消息，阿森纳重启拉姆斯代尔的交易，欲以2000万英镑，外加浮动奖金来完成这笔交易，但谢菲联坚持索要3000万英镑。拉姆斯代尔现年23岁，司职守门员，英格兰籍球员，去年夏天从伯恩茅斯转会至谢菲联，上赛季他出场42次，丢68球，零封6次，他的合同将于2024年夏天到期。
热刺
英国媒体《足球内幕》消息，热刺再一次向国米求购劳塔罗，这一次报价达到7500万英镑。据悉，劳塔罗与国米续约出现分歧，前者要求年薪达到750万欧元，后者提供的年薪仅为600万欧元。现年23岁的劳塔罗，今年夏天帮助阿根廷夺得美洲杯冠军，自2018年夏天加盟国米后，共计出场129次，打进46球助攻18次。
意大利媒体《天空体育》消息，热刺求购南德斯，正式向卡利亚里报了价，租借费1000万欧元，买断金2000万欧元，买断条款是强制性的。南德斯现年25岁，司职中场，乌拉圭国脚，参加了今年夏天美洲杯，他于2019年夏天从博卡青年转会至卡利亚里，至今共计出场71次，打进4球助攻7次，他早些时候曾接近加盟国米。
尤文
意大利记者迪马济奥消息，如果无法签下洛卡特利，那么尤文将追逐琼阿梅尼，这名球员被标价2500万欧元。琼阿梅尼现年21岁，法国籍中场，出自于波尔多青训系统，去年1月份加盟摩纳哥，至今共计出场48次，打进4球助攻4次，其中上赛季出场42次，打进3球助攻3次，他的合同将于2024年夏天到期。
国米
意大利媒体《米兰体育报》消息，在锋线的位置上，国米可能会签下奥巴梅扬，并与球员的经纪人进行接触。奥巴梅扬现年32岁，司职前锋，加蓬国脚，2018年冬窗从多特蒙德转会至阿森纳，至今共计出场148次，打进85球助攻19次，其中上赛季出场38次，打进14球助攻4次，他的合同将于2023年夏天到期。
意大利记者迪马济奥消息，国米关注沃尔夫斯堡前锋维格霍斯特，他有机会今年夏天加盟梅阿查。维格霍斯特现年29岁，荷兰国脚，参加了今年夏天欧洲杯，他于2018年夏天从阿尔克马尔转会至沃尔夫斯堡，至今共计出场122次，打进65球助攻22次。据悉，维格霍斯特的合同2023年夏天到期，他被标价1800万欧元。
米兰
意大利媒体《米兰体育报》消息，米兰已经决定签下伊斯科，未来几天将与皇马正式开启谈判。伊斯科现年29岁，司职攻击型中场，西班牙籍球员，2013年夏天从马拉加转会至皇马，至今共计出场335次，打进51球助攻56次，其中上赛季出场29次，送出2次助攻。据悉，伊斯科与皇马的合同将于明年夏天到期。
拜仁
意大利记者罗马诺消息，拜仁决定加入哈兰德争夺战，不过不是今年夏天，而是明年夏天，南部之星考虑以激活违约金的方式签下挪威天才，金额在7500万到8000万欧元之间。哈兰德是当今世界足坛最出色的年轻球员之一，他在德甲和欧冠两项赛事中都证明了自己。今年夏天，切尔西曾报价1.2亿欧元，但未能签下哈兰德。
巴黎
官方消息，费耶诺德签下今年夏天与巴黎合同到期的内斯塔-扎辉，双方签订一份1+1合同。内斯塔-扎辉现年18岁，司职前锋，法国籍球员，2015年加入巴黎青训营，他是一名非常有天赋的球员，巴黎本打算与他续签一份新合同，但遭到了内斯塔-扎辉的拒绝。如今，他将前往荷兰踢球，先为费耶诺德U21队踢球。
其他
官方消息，雷恩从弗赖堡签下圣玛利亚，双方签订一份为期四年的合同，合约期至2025年夏天，转会费1400万欧元。圣玛利亚现年26岁，司职中场，法国籍球员，去年夏天从昂热转会至弗赖堡，上赛季各项赛事出场33次，打进1球助攻2次。据悉，雷恩签下圣玛利亚，是提前为卡马文加离队做准备。
意大利媒体《天空体育》消息，佩德罗不在主帅穆里尼奥计划内，他可能于今年夏天转会至拉齐奥。佩德罗现年34岁，司职前锋，西班牙籍球员，曾在巴西青训出身，在切尔西踢球时，与穆里尼奥合作过，去年夏天以自由球员的身份加盟罗马，共计出场40次，打进6球助攻7次，他与红狼的合同2023年夏天到期。
巴萨
西班牙六台消息，罗马有意以先租后买的方式从巴萨签下朗格莱，报价总金额达到1500万欧元，但加泰豪门渴望收到2500万欧元的转会费。朗格莱现年26岁，司职中后卫，法国国脚，参加了今年夏天欧洲杯，他于2018年夏天从塞维利亚转会至巴萨，至今共计出场133次，打进7球助攻4次，他的合同将于2026年夏天到期。
官方消息，巴萨从卡斯特利翁签下吉列姆-海梅，双方签订一份为期一年的短期合同，没有转会费，他将为加泰豪门B队效力。吉列姆-海梅现年22岁，司职后卫，西班牙籍球员，巴萨青训系统培养出来的球员，去年夏天加盟卡斯特利翁，今年冬窗租借至塔拉戈纳，仅出场4次。如今，吉列姆-海梅重返巴萨。
马竞
意大利记者斯基拉消息，卡利亚里考虑今年夏天租借马竞球员内乌恩-佩雷斯，并接触了球员的经纪人。佩雷斯现年21岁，司职后卫，阿根廷籍球员，2018年夏天从阿根廷青年人转会至马竞，由于无法在一线队立足，他先后租借至法马利康和格拉纳达。上赛季，佩雷斯在格拉纳达度过，出场25次，其中16次首发。
《进球网》消息，马竞今年夏天刚刚签下的葡萄牙天才马科斯-保罗可能以租借方式离队，巴拉多利德和法马利康都考虑将其签下。马科斯-保罗现年20岁，司职前锋，今年夏天以自由球员的身份从巴西球会弗鲁米嫩塞转会至马竞，双方签订一份到2026年夏天的合同。保罗曾在弗鲁米嫩塞踢了两年球，出场70次，打进13球。
官方消息，马竞新星马努-桑切斯将以租借方式加盟奥萨苏纳，租借合同为一个赛季。马努-桑切斯现年20岁，司职后卫，西班牙籍球员，马竞青训系统培养出来的球员，去年升至一线队，共代表床单军团出场7次，今年冬窗租借加盟奥萨苏纳，上赛季后半程共计出场18次，其中12次首发，送出4次助攻。
利物浦
西班牙记者阿德里安-桑切斯消息，利物浦加入了巴萨球员莫里巴争夺战，该球员的合同将于明年夏天到期，如今他与巴萨续约陷入僵局。莫里巴现年18岁，司职中场，西班牙籍球员，巴萨青训系统培养出来的球员，去年升至一线队，上赛季代表加泰豪门出场18次，打进1球助攻2次。据悉，阿森纳也想签下莫里巴。
《进球网》消息，利物浦球员伍德伯恩接近租借加盟苏超球会哈茨，租借合同为一个赛季。伍德伯恩现年21岁，司职攻击型中场，威尔士籍球员，利物浦青训系统培养出来的球员，2017年进入一线队，出场11次，打进1球，由于难以获得出场机会，常年租借在外，上赛季代表布莱克浦出场11次，没有取得进球。
官方消息，利物浦球员克拉克森租借加盟布莱克本，租借合同为一个赛季。克拉克森现年19岁，司职中场，英格兰籍球员，利物浦青训系统培养出来的球员，曾代表一线队出场3次，他上赛季大部分时间在红军U23队踢球，出场14次，打进3球助攻2次。由于无法在一线队获得更多出场机会，利物浦决定将其租借出去。
曼联
英国媒体《天空体育》消息，曼联球员布兰登-威廉斯接近租借加盟诺维奇，租借合同为一个赛季。布兰登-威廉斯现年20岁，司职后卫，英格兰籍球员，曼联青训系统培养出来的球员，2019年升至一线队，至今共计出场50次，打进1球助攻3次，其中上赛季出场14次。由于获得机会不多，曼联决定将布兰登-威廉斯租借出去。
切尔西
意大利记者佩杜拉消息，切尔西边缘球员扎帕科斯塔接近加盟佛罗伦萨，而非亚特兰大。扎帕科斯塔现年29岁，司职边后卫，意大利籍球员，他于2017年夏天从都灵转会至切尔西，转会费2500万欧元，由于无法在斯坦福桥立足，先后租借至罗马和热那亚。据悉，扎帕科斯塔与切尔西的合同将于明年夏天到期。
法国媒体《队报》消息，由于追逐库尔扎瓦受挫，里昂考虑今年夏天签下埃莫森来补强边路。埃莫森现年27岁，司职左后卫，意大利国脚，参加了今年夏天欧洲杯，并跟随球队夺冠，他于2018年冬窗从罗马转会至切尔西，转会费2000万欧元，至今共计出场70次，打进2球助攻5次，他的合同将于明夏到期。
阿森纳
英国媒体《伦敦足球网》消息，阿森纳重启拉姆斯代尔的交易，欲以2000万英镑，外加浮动奖金来完成这笔交易，但谢菲联坚持索要3000万英镑。拉姆斯代尔现年23岁，司职守门员，英格兰籍球员，去年夏天从伯恩茅斯转会至谢菲联，上赛季他出场42次，丢68球，零封6次，他的合同将于2024年夏天到期。
热刺
英国媒体《足球内幕》消息，热刺再一次向国米求购劳塔罗，这一次报价达到7500万英镑。据悉，劳塔罗与国米续约出现分歧，前者要求年薪达到750万欧元，后者提供的年薪仅为600万欧元。现年23岁的劳塔罗，今年夏天帮助阿根廷夺得美洲杯冠军，自2018年夏天加盟国米后，共计出场129次，打进46球助攻18次。
意大利媒体《天空体育》消息，热刺求购南德斯，正式向卡利亚里报了价，租借费1000万欧元，买断金2000万欧元，买断条款是强制性的。南德斯现年25岁，司职中场，乌拉圭国脚，参加了今年夏天美洲杯，他于2019年夏天从博卡青年转会至卡利亚里，至今共计出场71次，打进4球助攻7次，他早些时候曾接近加盟国米。
尤文
意大利记者迪马济奥消息，如果无法签下洛卡特利，那么尤文将追逐琼阿梅尼，这名球员被标价2500万欧元。琼阿梅尼现年21岁，法国籍中场，出自于波尔多青训系统，去年1月份加盟摩纳哥，至今共计出场48次，打进4球助攻4次，其中上赛季出场42次，打进3球助攻3次，他的合同将于2024年夏天到期。
国米
意大利媒体《米兰体育报》消息，在锋线的位置上，国米可能会签下奥巴梅扬，并与球员的经纪人进行接触。奥巴梅扬现年32岁，司职前锋，加蓬国脚，2018年冬窗从多特蒙德转会至阿森纳，至今共计出场148次，打进85球助攻19次，其中上赛季出场38次，打进14球助攻4次，他的合同将于2023年夏天到期。
意大利记者迪马济奥消息，国米关注沃尔夫斯堡前锋维格霍斯特，他有机会今年夏天加盟梅阿查。维格霍斯特现年29岁，荷兰国脚，参加了今年夏天欧洲杯，他于2018年夏天从阿尔克马尔转会至沃尔夫斯堡，至今共计出场122次，打进65球助攻22次。据悉，维格霍斯特的合同2023年夏天到期，他被标价1800万欧元。
米兰
意大利媒体《米兰体育报》消息，米兰已经决定签下伊斯科，未来几天将与皇马正式开启谈判。伊斯科现年29岁，司职攻击型中场，西班牙籍球员，2013年夏天从马拉加转会至皇马，至今共计出场335次，打进51球助攻56次，其中上赛季出场29次，送出2次助攻。据悉，伊斯科与皇马的合同将于明年夏天到期。
拜仁
意大利记者罗马诺消息，拜仁决定加入哈兰德争夺战，不过不是今年夏天，而是明年夏天，南部之星考虑以激活违约金的方式签下挪威天才，金额在7500万到8000万欧元之间。哈兰德是当今世界足坛最出色的年轻球员之一，他在德甲和欧冠两项赛事中都证明了自己。今年夏天，切尔西曾报价1.2亿欧元，但未能签下哈兰德。
巴黎
官方消息，费耶诺德签下今年夏天与巴黎合同到期的内斯塔-扎辉，双方签订一份1+1合同。内斯塔-扎辉现年18岁，司职前锋，法国籍球员，2015年加入巴黎青训营，他是一名非常有天赋的球员，巴黎本打算与他续签一份新合同，但遭到了内斯塔-扎辉的拒绝。如今，他将前往荷兰踢球，先为费耶诺德U21队踢球。
其他
官方消息，雷恩从弗赖堡签下圣玛利亚，双方签订一份为期四年的合同，合约期至2025年夏天，转会费1400万欧元。圣玛利亚现年26岁，司职中场，法国籍球员，去年夏天从昂热转会至弗赖堡，上赛季各项赛事出场33次，打进1球助攻2次。据悉，雷恩签下圣玛利亚，是提前为卡马文加离队做准备。
意大利媒体《天空体育》消息，佩德罗不在主帅穆里尼奥计划内，他可能于今年夏天转会至拉齐奥。佩德罗现年34岁，司职前锋，西班牙籍球员，曾在巴西青训出身，在切尔西踢球时，与穆里尼奥合作过，去年夏天以自由球员的身份加盟罗马，共计出场40次，打进6球助攻7次，他与红狼的合同2023年夏天到期。
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