【美帝又一战略】近日，白宫官员证实：美国正在与各产油气国家和大公司谈判，拟建立一个“天然气联盟”，向欧洲地区大规模供应天然气。
评：欧盟目前对俄天然气依赖度仍超过40%，美国认为欧盟对封堵俄态度不够坚决，尤其是德法，与此有很大关系。
因此，在坚决整垮北溪2的同时，也在应用自己的影响力为欧盟的能源安全寻找一种新路子，以巩固盟友，同时掌控世界能源局面。
美帝这一新战略关系到很多缺油气国家，值得警惕！
评：欧盟目前对俄天然气依赖度仍超过40%，美国认为欧盟对封堵俄态度不够坚决，尤其是德法，与此有很大关系。
因此，在坚决整垮北溪2的同时，也在应用自己的影响力为欧盟的能源安全寻找一种新路子，以巩固盟友，同时掌控世界能源局面。
美帝这一新战略关系到很多缺油气国家，值得警惕！
【财经新闻早知道】1天内15家公募自购合计11亿，彰显对后市信心
宏观经济
◆国务院：印发《“十四五”市场监管现代化规划》，完善平台经济相关市场界定、市场支配地位认定等分析框架。落实平台企业并购行为依法申报义务，防止“掐尖式并购”。加强反垄断和反不正当竞争协同，统筹运用电子商务法、广告法、价格法等，完善敏捷治理等新型监管模式。完善网约车、共享单车、汽车分时租赁、网络货运等交通运输新业态监管规则和标准。
◆统计局：2021年，全国规模以上工业企业实现利润总额87092.1亿元，同比增长34.3%。去年12月，规模以上工业企业实现利润总额7342亿元，同比增长4.2%。2021年末，规模以上工业企业资产总计141.29万亿元，同比增长9.9%；负债合计79.23万亿元，增长9.6%。
◆市场监管总局：将指导各地市场监管部门完善系统建设，切实提高企业退出市场的效率，促进企业“新陈代谢”、结构优化。将加快完善反不正当竞争法律规则，不断健全多层次的竞争监管规则体系，明确规则底线，为市场主体提供一个明确的预期。
◆工信部、发改委：联合印发《关于促进云网融合 加快中小城市信息基础设施建设的通知》，主要面向城区常住人口100万以下的中小城市。到2025年，东部地区和中西部及东北大部分地区基本建成覆盖中小城市的云网基础设施，千兆接入能力和云资源池覆盖超过1000个中小城市，实现“千城千兆”和“千城千池”。
◆交通运输部：2021年，交通固定资产投资规模高位运行，预计全年完成交通固定资产投资超过3.5万亿元，同比增长3.1%，两年平均增长5.1%，其中四季度两年平均增长3.2%，与2019年全年投资增速3.1%大体相当，继续运行在合理区间。
◆商务部：2021年，我国网络零售市场保持稳步增长，家居智能设备销售额同比增长90.5%，有机蔬菜销售额同比增长127.6%；服务业电商创新发展势头强劲；农村电商有效助力乡村振兴，2021年全国农村网络零售额2.05万亿元，同比增长11.3%，全国农产品网络零售额4221亿元，同比增长2.8%。
◆中国民办教育协会等3部门：联合发布倡议书。倡议所有非学科类校外培训机构积极发挥育人重要功能，成为学校教育有益补充。公开收费范围项目标准，保障资金安全按约退费。坚决抵制应试应考培训，切实促进学生健康成长。
◆发改委：2021年6月21日，首批基础设施REITs试点项目上市，我国公募REITs市场正式建立。截至2021年底，共11个项目发行上市，涵盖产业园区、高速公路等重点领域，共发售基金364亿元，其中用于新增投资的净回收资金约160亿元，可带动新项目总投资超过1900亿元。正扎实推进基础设施REITs试点。
◆世贸组织就中国诉美国反补贴措施案发布裁决，认定由于美方未履行世贸组织生效裁决，中方在货物贸易领域每年可对美实施6.45亿美元贸易报复。
行业动向
◆广电总局：发布《电视剧母版制作规范》，自2022年4月1日起施行。常规剧集正片时长不少于41分钟，片头时长不超过90秒、片尾时长不超过180秒；“前情回顾”“下集预告”的时长原则上均不超过30秒。
◆北京银保监局：在2022年工作会议上指出，要妥善应对不良资产反弹，有序推进高风险金融机构处置，严防风险外溢。要坚持“房住不炒”定位，持续完善“稳地价、稳房价、稳预期”房地产长效机制，稳步化解房地产“灰犀牛”风险。要坚决防止资本在金融领域无序扩张，强化金融反垄断和反不正当竞争。
◆两市融资余额：截至1月26日，上交所融资余额报8726.93亿元，较前一交易日减少30.69亿元；深交所融资余额报7848.65亿元，较前一交易日减少42.28亿元；两市合计16575.58亿元，较前一交易日减少72.97亿元。
◆证券时报：截至1月27日收盘，A股年初至今有4194家公司下跌，中位数跌幅为11%，590家跌幅大于20%，64家跌幅大于30%，7家跌幅大于40%。
◆中证报：在春节假期进入倒计时的背景下，私募机构对于假期“持股”还是“持币”的问题，普遍给出了偏向乐观的选择。超过七成的受访私募机构表示将“持股”过节。市场调整或已进入尾声，当前优质品种的估值性价比明显提升，可重点关注“结构性机会”。
◆中国黄金协会：受国内黄金生产大省阶段性停产影响，2021年全国黄金产量同比下降，同期国内黄金消费量总体保持恢复态势。2021年，国内原料黄金产量为328.98吨，同比下降9.95%；全国黄金实际消费量1120.90吨，同比增长36.53%，较疫情前2019年同期增长11.78%。
◆证券日报：日前发文呼吁证券、基金公司等机构投资者，挺起A股的脊梁。其他证券报均隔日回应，当前市场并不悲观。在节前市场快速回落后，春节后市场行情或许会表现得更好（证券时报）；A股政策面、资金面都有比较坚实的支撑，不宜对市场下跌反应过度（上证报）；这波下跌是情绪面因素扰动的，A股市场有望逐步修复（中证报）；分析人士称，市场整体向好的趋势是没有发生变化的，调整反而是比较好的建仓和加仓的时机，春季行情值得期待。
◆截至2021年底，全国登记在册的市场主体达到1.54亿户，同比增长11.1%，个体工商户1.03亿户，占市场主体总量的三分之二。
◆1天内15家公募自购11亿，公募自购潮彰显对后市信心，包括易方达基金、富国基金、广发基金、公嘉实基金、南方基金、汇添富基金、华夏基金、睿远基金、国泰基金、招商基金、大成基金、兴证全球、景顺长城、工银瑞信、朱雀基金等，计划自购金额合计高达11亿元。
◆证监会公告称，鹿山新材、里得电科、康冠科技首发获通过。创业板上市委公告称，比亚迪半导体、中科环宇、工大科雅首发过会。芯龙技术科创板首发过会。
中国市场监管总局附加限制性条件批准超威半导体收购赛灵思。
公司动态
◆中青网：雷诺、日产和三菱在未来五年内将额外投资230亿欧元用于电气化，2030年前生产35款电动汽车。三家公司的目标是在2026年将其90个车型中的通用平台使用率从现在的60%提高到80%。雷诺将领导开发通用的集中式电气和电子架构，并在2025年前推出首款全软件定义汽车。
◆证券时报：字节跳动日前正在密集布局多个新业务，将推出元宇宙社交App“派对岛”，将上线新搜索产品“悟空搜索”，打造游戏社区产品“灵选”，此外还正在测试短距离配送机器人。
◆知情人士透露，苹果正在计划推出一项新的服务，将允许小商户直接在iPhone接受付款，而无需任何额外的硬件。
◆据市场监管总局，奔驰、大众、五菱宏光、奇瑞、丰田等多家车企同时发布召回消息，涉事车辆超150万辆，涉及发动机、变速器、冷却箱等多重问题。
重要公告
◆宁德时代：预计2021年净利润140亿元-165亿元，同比增长150.75%-195.52%。业绩上升主要原因为2021年新能源汽车及储能市场渗透率提升，带动电池销售增长；市场开拓取得进展，新建产能释放，产销量相应提升。
◆开开实业：发布2021年年报，拉开沪市年报披露序幕，2021年实现营业收入为6.7亿元，同比下滑12.08%；归母净利润2171.72万元，同比增长58.81%；拟每10股派发现金红利0.27元。
◆中国神华：预计2021年归属于上市公司股东的净利润约503亿元，同比增长约28%。归属于上市公司股东的净利润391.70亿元，2021年增利因素包括，煤炭销售量和平均销售价格同比增长，航运货运量和运价同比增长，以及聚烯烃产品价格同比上涨。
◆中国电信：控股股东中国电信集团计划自2022年1月28日起12个月内增持不少于5亿元，本次增持不设置价格区间，增持资金来源为自有资金。2021年9月22日披露的40亿元增持计划仍处于实施期限之内，与本次稳定股价增持计划分别实施。
◆*ST康美：预计2021年年度实现归属于上市公司股东的净利润与上年同期相比，将实现扭亏为盈，净利润56.25亿元到84.38亿元。实现相关重整收益净额约175亿元，导致业绩同比实现大额增长。业绩预计亏损57.6亿元到86.4亿元。
◆华宝股份：收到衡阳县监察委员会立案通知书，其决定对董事林嘉宇的违法问题立案调查。随后，从林嘉宇家属处获悉，其目前被长沙县公安局执行指定居所监视居住。
◆中国华融：与国新资本签署《国有产权交易合同》，作价109.33亿元向其转让华融证券71.99%股权。
◆江苏国泰：拟15.1亿元投建年产30万吨锂离子电池电解液项目。
◆诚达药业：公司受辉瑞原料药工厂委托，为其定制研发医药中间体。
◆中国石化：2021年净利同比预增103%~122%。
◆中环股份：2021年净利同比预增248.95%~285.68%。
◆东阿阿胶：2021年净利同比预增888%~997%。
◆中国铝业：2021年净利同比预增561%~615%。
◆TCL科技：2021年公司预盈100亿元~103亿元，同比增长128%~135%。
宏观经济
◆国务院：印发《“十四五”市场监管现代化规划》，完善平台经济相关市场界定、市场支配地位认定等分析框架。落实平台企业并购行为依法申报义务，防止“掐尖式并购”。加强反垄断和反不正当竞争协同，统筹运用电子商务法、广告法、价格法等，完善敏捷治理等新型监管模式。完善网约车、共享单车、汽车分时租赁、网络货运等交通运输新业态监管规则和标准。
◆统计局：2021年，全国规模以上工业企业实现利润总额87092.1亿元，同比增长34.3%。去年12月，规模以上工业企业实现利润总额7342亿元，同比增长4.2%。2021年末，规模以上工业企业资产总计141.29万亿元，同比增长9.9%；负债合计79.23万亿元，增长9.6%。
◆市场监管总局：将指导各地市场监管部门完善系统建设，切实提高企业退出市场的效率，促进企业“新陈代谢”、结构优化。将加快完善反不正当竞争法律规则，不断健全多层次的竞争监管规则体系，明确规则底线，为市场主体提供一个明确的预期。
◆工信部、发改委：联合印发《关于促进云网融合 加快中小城市信息基础设施建设的通知》，主要面向城区常住人口100万以下的中小城市。到2025年，东部地区和中西部及东北大部分地区基本建成覆盖中小城市的云网基础设施，千兆接入能力和云资源池覆盖超过1000个中小城市，实现“千城千兆”和“千城千池”。
◆交通运输部：2021年，交通固定资产投资规模高位运行，预计全年完成交通固定资产投资超过3.5万亿元，同比增长3.1%，两年平均增长5.1%，其中四季度两年平均增长3.2%，与2019年全年投资增速3.1%大体相当，继续运行在合理区间。
◆商务部：2021年，我国网络零售市场保持稳步增长，家居智能设备销售额同比增长90.5%，有机蔬菜销售额同比增长127.6%；服务业电商创新发展势头强劲；农村电商有效助力乡村振兴，2021年全国农村网络零售额2.05万亿元，同比增长11.3%，全国农产品网络零售额4221亿元，同比增长2.8%。
◆中国民办教育协会等3部门：联合发布倡议书。倡议所有非学科类校外培训机构积极发挥育人重要功能，成为学校教育有益补充。公开收费范围项目标准，保障资金安全按约退费。坚决抵制应试应考培训，切实促进学生健康成长。
◆发改委：2021年6月21日，首批基础设施REITs试点项目上市，我国公募REITs市场正式建立。截至2021年底，共11个项目发行上市，涵盖产业园区、高速公路等重点领域，共发售基金364亿元，其中用于新增投资的净回收资金约160亿元，可带动新项目总投资超过1900亿元。正扎实推进基础设施REITs试点。
◆世贸组织就中国诉美国反补贴措施案发布裁决，认定由于美方未履行世贸组织生效裁决，中方在货物贸易领域每年可对美实施6.45亿美元贸易报复。
行业动向
◆广电总局：发布《电视剧母版制作规范》，自2022年4月1日起施行。常规剧集正片时长不少于41分钟，片头时长不超过90秒、片尾时长不超过180秒；“前情回顾”“下集预告”的时长原则上均不超过30秒。
◆北京银保监局：在2022年工作会议上指出，要妥善应对不良资产反弹，有序推进高风险金融机构处置，严防风险外溢。要坚持“房住不炒”定位，持续完善“稳地价、稳房价、稳预期”房地产长效机制，稳步化解房地产“灰犀牛”风险。要坚决防止资本在金融领域无序扩张，强化金融反垄断和反不正当竞争。
◆两市融资余额：截至1月26日，上交所融资余额报8726.93亿元，较前一交易日减少30.69亿元；深交所融资余额报7848.65亿元，较前一交易日减少42.28亿元；两市合计16575.58亿元，较前一交易日减少72.97亿元。
◆证券时报：截至1月27日收盘，A股年初至今有4194家公司下跌，中位数跌幅为11%，590家跌幅大于20%，64家跌幅大于30%，7家跌幅大于40%。
◆中证报：在春节假期进入倒计时的背景下，私募机构对于假期“持股”还是“持币”的问题，普遍给出了偏向乐观的选择。超过七成的受访私募机构表示将“持股”过节。市场调整或已进入尾声，当前优质品种的估值性价比明显提升，可重点关注“结构性机会”。
◆中国黄金协会：受国内黄金生产大省阶段性停产影响，2021年全国黄金产量同比下降，同期国内黄金消费量总体保持恢复态势。2021年，国内原料黄金产量为328.98吨，同比下降9.95%；全国黄金实际消费量1120.90吨，同比增长36.53%，较疫情前2019年同期增长11.78%。
◆证券日报：日前发文呼吁证券、基金公司等机构投资者，挺起A股的脊梁。其他证券报均隔日回应，当前市场并不悲观。在节前市场快速回落后，春节后市场行情或许会表现得更好（证券时报）；A股政策面、资金面都有比较坚实的支撑，不宜对市场下跌反应过度（上证报）；这波下跌是情绪面因素扰动的，A股市场有望逐步修复（中证报）；分析人士称，市场整体向好的趋势是没有发生变化的，调整反而是比较好的建仓和加仓的时机，春季行情值得期待。
◆截至2021年底，全国登记在册的市场主体达到1.54亿户，同比增长11.1%，个体工商户1.03亿户，占市场主体总量的三分之二。
◆1天内15家公募自购11亿，公募自购潮彰显对后市信心，包括易方达基金、富国基金、广发基金、公嘉实基金、南方基金、汇添富基金、华夏基金、睿远基金、国泰基金、招商基金、大成基金、兴证全球、景顺长城、工银瑞信、朱雀基金等，计划自购金额合计高达11亿元。
◆证监会公告称，鹿山新材、里得电科、康冠科技首发获通过。创业板上市委公告称，比亚迪半导体、中科环宇、工大科雅首发过会。芯龙技术科创板首发过会。
中国市场监管总局附加限制性条件批准超威半导体收购赛灵思。
公司动态
◆中青网：雷诺、日产和三菱在未来五年内将额外投资230亿欧元用于电气化，2030年前生产35款电动汽车。三家公司的目标是在2026年将其90个车型中的通用平台使用率从现在的60%提高到80%。雷诺将领导开发通用的集中式电气和电子架构，并在2025年前推出首款全软件定义汽车。
◆证券时报：字节跳动日前正在密集布局多个新业务，将推出元宇宙社交App“派对岛”，将上线新搜索产品“悟空搜索”，打造游戏社区产品“灵选”，此外还正在测试短距离配送机器人。
◆知情人士透露，苹果正在计划推出一项新的服务，将允许小商户直接在iPhone接受付款，而无需任何额外的硬件。
◆据市场监管总局，奔驰、大众、五菱宏光、奇瑞、丰田等多家车企同时发布召回消息，涉事车辆超150万辆，涉及发动机、变速器、冷却箱等多重问题。
重要公告
◆宁德时代：预计2021年净利润140亿元-165亿元，同比增长150.75%-195.52%。业绩上升主要原因为2021年新能源汽车及储能市场渗透率提升，带动电池销售增长；市场开拓取得进展，新建产能释放，产销量相应提升。
◆开开实业：发布2021年年报，拉开沪市年报披露序幕，2021年实现营业收入为6.7亿元，同比下滑12.08%；归母净利润2171.72万元，同比增长58.81%；拟每10股派发现金红利0.27元。
◆中国神华：预计2021年归属于上市公司股东的净利润约503亿元，同比增长约28%。归属于上市公司股东的净利润391.70亿元，2021年增利因素包括，煤炭销售量和平均销售价格同比增长，航运货运量和运价同比增长，以及聚烯烃产品价格同比上涨。
◆中国电信：控股股东中国电信集团计划自2022年1月28日起12个月内增持不少于5亿元，本次增持不设置价格区间，增持资金来源为自有资金。2021年9月22日披露的40亿元增持计划仍处于实施期限之内，与本次稳定股价增持计划分别实施。
◆*ST康美：预计2021年年度实现归属于上市公司股东的净利润与上年同期相比，将实现扭亏为盈，净利润56.25亿元到84.38亿元。实现相关重整收益净额约175亿元，导致业绩同比实现大额增长。业绩预计亏损57.6亿元到86.4亿元。
◆华宝股份：收到衡阳县监察委员会立案通知书，其决定对董事林嘉宇的违法问题立案调查。随后，从林嘉宇家属处获悉，其目前被长沙县公安局执行指定居所监视居住。
◆中国华融：与国新资本签署《国有产权交易合同》，作价109.33亿元向其转让华融证券71.99%股权。
◆江苏国泰：拟15.1亿元投建年产30万吨锂离子电池电解液项目。
◆诚达药业：公司受辉瑞原料药工厂委托，为其定制研发医药中间体。
◆中国石化：2021年净利同比预增103%~122%。
◆中环股份：2021年净利同比预增248.95%~285.68%。
◆东阿阿胶：2021年净利同比预增888%~997%。
◆中国铝业：2021年净利同比预增561%~615%。
◆TCL科技：2021年公司预盈100亿元~103亿元，同比增长128%~135%。
#两会热词# #聚焦2022安徽两会#【两会观察 | 把牢有效投资主阵地 打出“双招双引”新攻势】“把牢有效投资主阵地，打出‘双招双引’新攻势”。《政府工作报告》对今年的招商引资、招才引智工作作出了部署。
去年我省在“双招双引”工作中有哪些值得总结的经验做法？今年的新攻势怎么打？在省两会上，代表、委员们聚焦“双招双引”话题，围绕今年如何打好有效投资攻坚战，以高质量投资引领高质量发展，提出了建议。
创新机制 打好有效投资攻坚战
去年以来，我省把“双招双引”作为经济工作的“第一战场”，运用市场的逻辑谋事、资本的力量干事，形成项目、资金、人才等各类高端资源要素汇聚的强大引力场，经济高质量发展的动能不断增强。建立十大新兴产业省级专班推进机制，逐一编制“双招双引”路线图、施工图，全省十大新兴产业签约项目2123个、开工1614个。
“去年以来，我省在这个经济工作的‘第一战场’上‘战法’高效、‘战果’丰硕，有很多行之有效的经验值得总结。”省人大代表、蚌埠市龙子湖区区长马瑞说，比如在项目招引上，建立一套“事前、事中、事后”的闭环管理机制，项目招引超前谋划，编制“施工图”，工作做到了项目前面；落地时推广“标准地”改革，力争实现“拿地即开工”，进一步提高项目落地速度；事后建立评估机制，确保项目早日见效。
围绕产业链招商，推动产业集群式发展，也是招商引资的一项重要打法。马瑞表示，龙子湖区去年通过延链、补链、强链，紧盯产业链开展系统化招商，形成了发展要素的集聚效应。“以我们的主导产业之一——硅基新材料产业为例，我们主动将产业链向‘下游’延伸，打造终端产品，在区域内形成前端到末端产品的产业链，从而打牢产业基础，构筑优良的产业生态。”
“今年，我们将立足主导产业，紧盯头部企业，面向世界及国内500强企业，细化‘作战图’，发挥创新平台作用，加大园区承载平台建设，加强项目调度与服务，做好跟踪督查督办，扎扎实实地推进各项工作，全力打出‘双招双引’的攻势胜势。”马瑞表示。
良好的营商环境是“双招双引”的基础与条件。省政协委员陈晓强表示，要切实优化营商环境，塑造“双招双引”金招牌，加快皖北地区发展。在政务环境上，要做到服务零距离、办事零推诿，努力打造服务政府、责任政府、法治政府和诚信政府，以政府效能的提升，保项目落地、促企业开工、形成新产能。在人文环境上，在全社会营造“亲商、安商、富商”的浓厚氛围，用真情和服务吸引客商、留住客商，使客商在皖北能安心发展、成功兴业，形成“建好一个、引进一批、带动一方”的发展局面。在政策环境上，要保持政策的稳定，避免换一届领导就换一种政策，使企业无所适从，也不能为引资而作无法兑现的承诺。
招才引智 打造高端人才“强磁场”
“双招双引”中，招才引智非常关键，唯有大力引进高端人才，才能汇聚创新发展的磅礴力量。
“科大硅谷”是合肥市正在打造的集聚高端要素的重要创新平台。怎样用好这类平台吸引高端人才，尤其是海外人才？省人大代表张立野认为，建议在打造“科大硅谷”中，要以省十大新兴产业及合肥市新兴产业为产业生态引力，以合肥综合性国家科学中心、中国科大、中科院合肥物质科学研究院等为智力平台，集聚各方力量，在政府优惠政策、要素资源和资金的重点扶持下，投早投小，将高端人才资源吸引和汇聚到安徽。
“要帮助海外归国团队做好对接，促进他们尽快融入到产业生态中。比如在政策上做好政策辅导宣讲，在人才上给予支持，在资金上用好天使基金、种子基金等，形成‘孵化+投资’模式，实现‘招得来、留得住、能发展’的‘遍地开花’良好局面。”张立野说。
来自安庆的省人大代表吴建雄认为，当前对于企业来说，人才短缺问题必须高度重视。技术人才、专业人才招不来，招来了留不住，势必影响企业及产业发展。他建议，政府应该加大人才招引力度，针对专业技术人才，制定人才引进优惠政策，或允许用人单位制定优惠政策，通过人才聚集引领企业发展。
省人大代表方雯认为，加强招才引智，关键要加强技能人才培养，大力发展技工教育，为建设制造强省提供有力支撑。当前，技术工人总量仍然不足，职业培训和技工教育的投入力度还不够，特别是懂新技术、新装备的高级技工培养的规模和质量还有较大差距，难以满足新技术新装备新业态发展需求。她建议，加强技能人才培养，要加大政策支持力度，建设一支与产业匹配的技术工人队伍。调动产业链龙头企业参与教企深度合作，立足产业人才培养需求，制定人才培育需求计划。职业教育要调整专业结构，围绕新技术、新装备开设专业课程，培养一批技术过硬、紧跟新技术新装备新业态发展的技能人才。要发挥市场机制，鼓励企业提高技术工人待遇，改善就业环境，以待遇和环境留人。
精准科学 打造经济发展强引擎
“‘双招双引’是我省经济发展重要引擎，要做到发展定位精准、产业招引精准和项目甄别精准。”省政协委员陆晓华告诉记者。
在发展定位精准方面，她建议围绕省十大新兴产业划定招商引资路线图，出台优化区域产业布局指导意见，明确16个省辖市重点布局产业及发展领域。加强优惠政策的规范引导，划出红线底线，建立科学的招商项目预审制，对拟引进项目进行综合论证，根据论证结果明确优惠政策幅度。
关于产业招引，要围绕延链、补链、强链，制定核心技术手册和招商图谱，画出产业链和创新链的国际国内分布图，聚力招引一批头部企业、专精特新企业，推进“多链协同”。
项目甄别精准方面，要建立全省招商企业失信预警库，将多头对接讨价还价的“投机”企业、钻优惠政策空子不断迁移的“候鸟”企业、虚报夸大投资规模的“失信”企业等列入预警库，避免各地政府“踩雷”，切实将有限的政策资源用在“刀刃”上。
金融是实体经济的“血脉”，项目的建设发展离不开融资。省政协委员周家龙表示，在科创项目“双招双引”中，招引过来的项目如果需要融资，应提供金融服务支持，第一时间配套银行信贷融资，并跟进提供IPO、债券发行、资产证券化、并购和财务顾问等全周期服务，加速实现“双招双引”项目产业化、规模化。要协调全国性银行（保险、证券）总部集团的专业投资公司来皖参与“基金丛林”建设，补齐省内投资机构不足的短板。
去年我省在“双招双引”工作中有哪些值得总结的经验做法？今年的新攻势怎么打？在省两会上，代表、委员们聚焦“双招双引”话题，围绕今年如何打好有效投资攻坚战，以高质量投资引领高质量发展，提出了建议。
创新机制 打好有效投资攻坚战
去年以来，我省把“双招双引”作为经济工作的“第一战场”，运用市场的逻辑谋事、资本的力量干事，形成项目、资金、人才等各类高端资源要素汇聚的强大引力场，经济高质量发展的动能不断增强。建立十大新兴产业省级专班推进机制，逐一编制“双招双引”路线图、施工图，全省十大新兴产业签约项目2123个、开工1614个。
“去年以来，我省在这个经济工作的‘第一战场’上‘战法’高效、‘战果’丰硕，有很多行之有效的经验值得总结。”省人大代表、蚌埠市龙子湖区区长马瑞说，比如在项目招引上，建立一套“事前、事中、事后”的闭环管理机制，项目招引超前谋划，编制“施工图”，工作做到了项目前面；落地时推广“标准地”改革，力争实现“拿地即开工”，进一步提高项目落地速度；事后建立评估机制，确保项目早日见效。
围绕产业链招商，推动产业集群式发展，也是招商引资的一项重要打法。马瑞表示，龙子湖区去年通过延链、补链、强链，紧盯产业链开展系统化招商，形成了发展要素的集聚效应。“以我们的主导产业之一——硅基新材料产业为例，我们主动将产业链向‘下游’延伸，打造终端产品，在区域内形成前端到末端产品的产业链，从而打牢产业基础，构筑优良的产业生态。”
“今年，我们将立足主导产业，紧盯头部企业，面向世界及国内500强企业，细化‘作战图’，发挥创新平台作用，加大园区承载平台建设，加强项目调度与服务，做好跟踪督查督办，扎扎实实地推进各项工作，全力打出‘双招双引’的攻势胜势。”马瑞表示。
良好的营商环境是“双招双引”的基础与条件。省政协委员陈晓强表示，要切实优化营商环境，塑造“双招双引”金招牌，加快皖北地区发展。在政务环境上，要做到服务零距离、办事零推诿，努力打造服务政府、责任政府、法治政府和诚信政府，以政府效能的提升，保项目落地、促企业开工、形成新产能。在人文环境上，在全社会营造“亲商、安商、富商”的浓厚氛围，用真情和服务吸引客商、留住客商，使客商在皖北能安心发展、成功兴业，形成“建好一个、引进一批、带动一方”的发展局面。在政策环境上，要保持政策的稳定，避免换一届领导就换一种政策，使企业无所适从，也不能为引资而作无法兑现的承诺。
招才引智 打造高端人才“强磁场”
“双招双引”中，招才引智非常关键，唯有大力引进高端人才，才能汇聚创新发展的磅礴力量。
“科大硅谷”是合肥市正在打造的集聚高端要素的重要创新平台。怎样用好这类平台吸引高端人才，尤其是海外人才？省人大代表张立野认为，建议在打造“科大硅谷”中，要以省十大新兴产业及合肥市新兴产业为产业生态引力，以合肥综合性国家科学中心、中国科大、中科院合肥物质科学研究院等为智力平台，集聚各方力量，在政府优惠政策、要素资源和资金的重点扶持下，投早投小，将高端人才资源吸引和汇聚到安徽。
“要帮助海外归国团队做好对接，促进他们尽快融入到产业生态中。比如在政策上做好政策辅导宣讲，在人才上给予支持，在资金上用好天使基金、种子基金等，形成‘孵化+投资’模式，实现‘招得来、留得住、能发展’的‘遍地开花’良好局面。”张立野说。
来自安庆的省人大代表吴建雄认为，当前对于企业来说，人才短缺问题必须高度重视。技术人才、专业人才招不来，招来了留不住，势必影响企业及产业发展。他建议，政府应该加大人才招引力度，针对专业技术人才，制定人才引进优惠政策，或允许用人单位制定优惠政策，通过人才聚集引领企业发展。
省人大代表方雯认为，加强招才引智，关键要加强技能人才培养，大力发展技工教育，为建设制造强省提供有力支撑。当前，技术工人总量仍然不足，职业培训和技工教育的投入力度还不够，特别是懂新技术、新装备的高级技工培养的规模和质量还有较大差距，难以满足新技术新装备新业态发展需求。她建议，加强技能人才培养，要加大政策支持力度，建设一支与产业匹配的技术工人队伍。调动产业链龙头企业参与教企深度合作，立足产业人才培养需求，制定人才培育需求计划。职业教育要调整专业结构，围绕新技术、新装备开设专业课程，培养一批技术过硬、紧跟新技术新装备新业态发展的技能人才。要发挥市场机制，鼓励企业提高技术工人待遇，改善就业环境，以待遇和环境留人。
精准科学 打造经济发展强引擎
“‘双招双引’是我省经济发展重要引擎，要做到发展定位精准、产业招引精准和项目甄别精准。”省政协委员陆晓华告诉记者。
在发展定位精准方面，她建议围绕省十大新兴产业划定招商引资路线图，出台优化区域产业布局指导意见，明确16个省辖市重点布局产业及发展领域。加强优惠政策的规范引导，划出红线底线，建立科学的招商项目预审制，对拟引进项目进行综合论证，根据论证结果明确优惠政策幅度。
关于产业招引，要围绕延链、补链、强链，制定核心技术手册和招商图谱，画出产业链和创新链的国际国内分布图，聚力招引一批头部企业、专精特新企业，推进“多链协同”。
项目甄别精准方面，要建立全省招商企业失信预警库，将多头对接讨价还价的“投机”企业、钻优惠政策空子不断迁移的“候鸟”企业、虚报夸大投资规模的“失信”企业等列入预警库，避免各地政府“踩雷”，切实将有限的政策资源用在“刀刃”上。
金融是实体经济的“血脉”，项目的建设发展离不开融资。省政协委员周家龙表示，在科创项目“双招双引”中，招引过来的项目如果需要融资，应提供金融服务支持，第一时间配套银行信贷融资，并跟进提供IPO、债券发行、资产证券化、并购和财务顾问等全周期服务，加速实现“双招双引”项目产业化、规模化。要协调全国性银行（保险、证券）总部集团的专业投资公司来皖参与“基金丛林”建设，补齐省内投资机构不足的短板。
✋热门推荐