【选对操作时机，光伏产品合作商才容易赚到大钱】我们知道，光伏阳光房产品正是当前的市场风口，品牌良莠不齐，市场严重不成熟，但是各个品牌招商的成效，倒是特别好的。
为什么一个行业看起来问题不少，各厂家的招商效果却很好？这当然是因为光伏阳光房产品行业很不错。
我们常常说，选择大于努力。
选择一个好行业，选择一家好企业，选择一个好老板，对于打工者很重要，对于合作商同样重要。
如果选择的合作对象失误，会导致合作商投入的钱全部打水漂；而如果选择的合作对象正确，则会令合作商获得新的发展机遇，赚钱自然不在话下。
合作商如何选择一个好品牌？又如何选择一个好企业？景天光耀系列光伏阳光房产品究竟怎么样呢？
标准一 行业发展势头好，市场空间大，景天光耀系列光伏阳光房产品非常符合
合作商是选品牌还是选行业？当然首当其冲的应该是选择行业。
每个行业，都有一个发展的初期、中期和后期问题。
虽然说有些行业始终保持稳健的发展，但是不代表大多数行业都是如此。
在每个行业发展之初，通常市场很小，但是产品利润很高；而当行业发展到成熟阶段时，往往利润微薄，但是销量却能做得比较大。当然这些只是常见的情况。
合作商所选择的行业，既不能过于超前，也不能过于靠后。比如行业刚刚开始兴起就进入，这时候合作商就容易成为先/烈。而当行业竞争已经白热化时，这时候合作商再进入，也就很难赚钱了。
所以，合作商所选择的行业，必定是已经兴起了好几年，但是仍然具有较大的发展潜力，具有较好的发展势头。更为重要的是，行业中的产品价格还不太透明，操作起来具有一定的优势。从这方面看，作为阳光房的光伏阳光房产品产品正好是符合的。而已经积淀发展历史超过10年的景天环境科技，正处于大发展的前夜。
我们再强调一次，合作商选择合作，首要的是选择好行业。好行业的标准就是，处于较好的发展风口，但是已经兴起了一段时间，所以已经有了较为成熟的商业模式。正因如此，合作商合作之后，马上就知道怎么做才是最好的经营方法。
景天目前正是如此。所以合作商选择了景天光耀系列光伏阳光房产品，就相当于拥有了一个可以赚钱的摇钱树。
标准二 市场对产品的需求量非常大，而且能持久，景天当然很符合
有些行业，看似发展势头好，又是一个风口行业，但是很可惜，其市场需求量并不大，而且无法持久。
当一个行业所面对的市场对产品的总体需求并不高的时候，合作商就算合作进来了，也无法获得足够的销量。没有足够的销量做支撑，利润又从何而来呢？
而一个需求量大，且需求能够持久的项目，才是真正能带给合作商以足够利润的项目。
所以合作商在判断要合作的行业时，必须认真分析行业的总量，自己所在区域或者市场所能获得的总量，这是很关键的因素。如果市场需求总量先天不足，那么合作商就算卯足了劲，也未必能赚到多少钱。
光伏阳光房产品行业在未来必将在整个光伏市场中占据超过10%的市场份额，而目前的市场份额才0.3%左右，这个市场相当于刚刚开始，发展潜力巨大，市场空间饱满。
标准三 是不是每个不同区域都有市场？景天的适应性同样很好
有时候，合作商明明看到是一个好产品，是一个好项目，是一个好行业，也是具有较大的市场需求的，可是到了自己所在的市场，却水土不服，当地市场压根就没有办法撬动，或者说没办法以常规方式来撬动。
那如果采用非常规方式撬动市场，就意味着巨大的投入。而这种投入是不是能换来收成呢？恐怕不好说。
合作商必须关注所谓的好项目在自己当地市场的适应性。
如果适应了，已经有人在做而且效果不错，那选择起来操作的风险就会较低；如果适应当地市场，但是还没有人操作，那么前期就会有一定的教育和引导市场成本。
如果不适应当地市场，那就避免操作为好。而景天光耀系列光伏阳光房产品，市场空间大，市场需求强劲，景天数个工程项目已经为企业做了背书，合作商又担心什么呢？
标准四 选择的品牌如何？是不是像景天这样优秀
合作商选择的品牌如何，当然也直接决定市场操作的结果。
看上了好行业，看上了好市场，看上了好的适应性，也要看到选择的品牌是什么情况。
如果选择的品牌不怎么样，合作商不但做得会很吃力，而且未必能赚到钱。
品牌是选有实力的还是没实力的？当然应该选择有实力的；
品牌是选择高端的还是低端的？当然是以高端为主的；
品牌是选择高标准的还是低标准的？当然选高标准的。
而景天光耀系列光伏阳光房产品，正是一个走高端的、高标准的光伏阳光房产品品牌。
选品牌的核心，其实是选择人。而老板往往就是品牌的最重要的代表。
所以，合作商选择品牌的核心，既需要关注品牌本身，也需要关注品牌背后的老板因素。
如果老板的为人、心胸、格局不怎么样，品牌又会怎么样呢？
所以，选择品牌的时候必须慎重。
对合作商来说，尤其要警惕那些纯粹以招商为目的的企业。如果合作商找到的是这种品牌，那注定不会有好结果。景天光耀系列光伏阳光房产品，则是一个脚踏实地的品牌，一个一心一意为合作商考虑的品牌，成交一个就扶持一个的品牌。
标准五 小投入能否换来大产出？
如果一个项目需要投入大量资金才能玩起来，那肯定不适合普通的合作商。
而如果一个项目只需要数万元到二三十万元就能玩得转，那还是可以搏一下的。
所以，项目好不好，也要看所需要的前期投入多不多。
如果前期需要的投入过多，那么合作商有足够的理由保持警惕。
因此，小投入如果就可能获得大产出，有限的费用、合作商可以通过对市场投入的测算来获得较大产出，这才是像样的项目。
同时，小投入能换来大产出的关键之处也在于：项目的投入在短期内就能回收回来。
相比之下，景天光耀系列光伏阳光房产品，项目前期投入有5~10万元就可以了。投入小，但是见效很快。
如果项目投入在半年内无法收回，这种项目还是免碰。因为随着时间的延长，你也许会发现自己骑虎难下。不赚钱也还是得维持着，就好比在股/市被套牢了一样。那就别提多难受了。
标准六 项目已经有了完整的可复制的商业模式，如同景天这样
好的项目，必定有其已经经过证实的、成功的商业模式。
对于品牌如何宣传，产品优势如何提炼，网络如何实现覆盖，新媒体如何运营，合作商如何进行产品和品牌的经营，如何提高经营的专业性和持续性，以及如何保证合作商利润的获取，都是有成功的商业模式的。
好的商业模式，清晰、简洁、一目了然，容易被合作商所参照，容易获得合作商纯熟的运用。
景天光耀系列光伏阳光房产品在当前当然已经有了明确的商业模式。和景天合作的客户的成功，可复制的成功方式，就是合作商可以信赖的地方所在。
标准七：项目的利润空间是可观的，而且能够持久，景天正是如此
合作商合作项目，既要考虑市场需求，也要考虑项目利润；既要考虑品牌怎么样，也要考虑产品的竞争力怎么样。如果考虑不周，那么其中的缺陷就会成为合作经营的漏洞。
就项目操作来说，利润要保证，几乎每个人都知道。
但是，利润是不是能够持久保证，这可就是选择项目的学问了。
如果你辛辛苦苦操作了一款产品，第一年毛利率在40%以上，第二年却下降到20%甚至更低，那操作的难度就增加了，而项目是不是能继续做下去就成了大问题了。
所以，合作项目必须考虑其利润率，考虑除去成本之外，自己大概能赚多少钱。
毕竟，很多项目是在操作半年之后才会见到利润的。所以，如果利润无法保证，无法持久，那么就绝不是好的项目了。
那么景天光耀系列光伏阳光房产品如何呢？我相信只要经营了这款产品，合作商就会有切身感受了。 因为相比同类建材产品，景天光耀系列光伏阳光房产品利润高，不透明，可操作性强的特点非常突出。利润有多高呢？通常超过35%，而且是非常稳定的。
标准八 项目操作简单，从进到出，过程简单，程序简单
项目操作的复杂性高低，也是合作商需要密切注意的。
有些项目虽然看起来很好，但是操作需要的专业性却是比较高的。合作商如果只看到了利润和市场空间，而忽视了操作难度，那注定不会有太大成绩。
比如说，有些项目属于工程类操作项目，合作商在合作之后，不但要疏通工程各环节，而且还需要专业的施工队伍。如果把施工想得太简单，可能就会令合作商苦不堪言。
而有些项目，则对操作者的精密思维和市场敏感度要求甚高。如果合作商在这方面并不具备相应素质，还是避免操作为好。
相比之下，景天光耀系列光伏阳光房产品，就是走工程的产品，而且单一工程，单一产品，工程量都不大，不会占用过多资金，是一款省心省力、操作简单的好项目。这样的项目如果失去了，当然就是合作商的巨大损失了。
标准九 项目产品不需要做太多售后
我们知道，很多产品需要非常专业的售后，而且售后工作比较辛苦。比如电梯行业就是这样。用户只要装了电梯，那么经营电梯的厂家或合作商，就要安排专业人员做好对电梯的保养和维护。而有一些产品则几乎没有什么售后。比如光伏产品，安装完成，工程结束，基本不需要什么售后。售后服务内容越少，那么合作商就会越轻松。
轻轻松松赚大钱的项目，现在已经很难找了，所以景天光耀系列光伏阳光房产品才显得特别可贵。
当然，也有很多项目，就是靠售后服务来赚钱的，这个另当别论。
标准十 项目占用资金少，合作商的库存低
合作商在合作项目时，花费的都是真金白银。
有些项目的招商方在招商过程中总吹嘘自己的项目怎么好，怎么占用资金少，怎么资金周转快，结果合作商合作之后，才会发现压根就不是这么回事。资金占用比招商方宣传的多了好几倍，而且资金周转速度也并不快。这时合作商就紧张了。
事实上，一个项目占用资金的多少，是每个合作商都需要密切关注的。不但要密切关注，而且要拨开招商方宣传中的迷雾，不受他们的影响，冷静、客观、深入实际乃至于请教像我这样的行业专家，才是他们可取的合作态度。
而那些占用资金少、资金周转快、合作商不需要做大量库存的项目，通常是很不错的。
很多行业，合作商都被大库存整得苦不堪言，咬牙切齿。经营景天光耀系列光伏阳光房产品，当然就不是这样被动了。因为很多项目都是按照订单需要来定制产品的，合作商不需要过多的库存。
为什么一个行业看起来问题不少，各厂家的招商效果却很好？这当然是因为光伏阳光房产品行业很不错。
我们常常说，选择大于努力。
选择一个好行业，选择一家好企业，选择一个好老板，对于打工者很重要，对于合作商同样重要。
如果选择的合作对象失误，会导致合作商投入的钱全部打水漂；而如果选择的合作对象正确，则会令合作商获得新的发展机遇，赚钱自然不在话下。
合作商如何选择一个好品牌？又如何选择一个好企业？景天光耀系列光伏阳光房产品究竟怎么样呢？
标准一 行业发展势头好，市场空间大，景天光耀系列光伏阳光房产品非常符合
合作商是选品牌还是选行业？当然首当其冲的应该是选择行业。
每个行业，都有一个发展的初期、中期和后期问题。
虽然说有些行业始终保持稳健的发展，但是不代表大多数行业都是如此。
在每个行业发展之初，通常市场很小，但是产品利润很高；而当行业发展到成熟阶段时，往往利润微薄，但是销量却能做得比较大。当然这些只是常见的情况。
合作商所选择的行业，既不能过于超前，也不能过于靠后。比如行业刚刚开始兴起就进入，这时候合作商就容易成为先/烈。而当行业竞争已经白热化时，这时候合作商再进入，也就很难赚钱了。
所以，合作商所选择的行业，必定是已经兴起了好几年，但是仍然具有较大的发展潜力，具有较好的发展势头。更为重要的是，行业中的产品价格还不太透明，操作起来具有一定的优势。从这方面看，作为阳光房的光伏阳光房产品产品正好是符合的。而已经积淀发展历史超过10年的景天环境科技，正处于大发展的前夜。
我们再强调一次，合作商选择合作，首要的是选择好行业。好行业的标准就是，处于较好的发展风口，但是已经兴起了一段时间，所以已经有了较为成熟的商业模式。正因如此，合作商合作之后，马上就知道怎么做才是最好的经营方法。
景天目前正是如此。所以合作商选择了景天光耀系列光伏阳光房产品，就相当于拥有了一个可以赚钱的摇钱树。
标准二 市场对产品的需求量非常大，而且能持久，景天当然很符合
有些行业，看似发展势头好，又是一个风口行业，但是很可惜，其市场需求量并不大，而且无法持久。
当一个行业所面对的市场对产品的总体需求并不高的时候，合作商就算合作进来了，也无法获得足够的销量。没有足够的销量做支撑，利润又从何而来呢？
而一个需求量大，且需求能够持久的项目，才是真正能带给合作商以足够利润的项目。
所以合作商在判断要合作的行业时，必须认真分析行业的总量，自己所在区域或者市场所能获得的总量，这是很关键的因素。如果市场需求总量先天不足，那么合作商就算卯足了劲，也未必能赚到多少钱。
光伏阳光房产品行业在未来必将在整个光伏市场中占据超过10%的市场份额，而目前的市场份额才0.3%左右，这个市场相当于刚刚开始，发展潜力巨大，市场空间饱满。
标准三 是不是每个不同区域都有市场？景天的适应性同样很好
有时候，合作商明明看到是一个好产品，是一个好项目，是一个好行业，也是具有较大的市场需求的，可是到了自己所在的市场，却水土不服，当地市场压根就没有办法撬动，或者说没办法以常规方式来撬动。
那如果采用非常规方式撬动市场，就意味着巨大的投入。而这种投入是不是能换来收成呢？恐怕不好说。
合作商必须关注所谓的好项目在自己当地市场的适应性。
如果适应了，已经有人在做而且效果不错，那选择起来操作的风险就会较低；如果适应当地市场，但是还没有人操作，那么前期就会有一定的教育和引导市场成本。
如果不适应当地市场，那就避免操作为好。而景天光耀系列光伏阳光房产品，市场空间大，市场需求强劲，景天数个工程项目已经为企业做了背书，合作商又担心什么呢？
标准四 选择的品牌如何？是不是像景天这样优秀
合作商选择的品牌如何，当然也直接决定市场操作的结果。
看上了好行业，看上了好市场，看上了好的适应性，也要看到选择的品牌是什么情况。
如果选择的品牌不怎么样，合作商不但做得会很吃力，而且未必能赚到钱。
品牌是选有实力的还是没实力的？当然应该选择有实力的；
品牌是选择高端的还是低端的？当然是以高端为主的；
品牌是选择高标准的还是低标准的？当然选高标准的。
而景天光耀系列光伏阳光房产品，正是一个走高端的、高标准的光伏阳光房产品品牌。
选品牌的核心，其实是选择人。而老板往往就是品牌的最重要的代表。
所以，合作商选择品牌的核心，既需要关注品牌本身，也需要关注品牌背后的老板因素。
如果老板的为人、心胸、格局不怎么样，品牌又会怎么样呢？
所以，选择品牌的时候必须慎重。
对合作商来说，尤其要警惕那些纯粹以招商为目的的企业。如果合作商找到的是这种品牌，那注定不会有好结果。景天光耀系列光伏阳光房产品，则是一个脚踏实地的品牌，一个一心一意为合作商考虑的品牌，成交一个就扶持一个的品牌。
标准五 小投入能否换来大产出？
如果一个项目需要投入大量资金才能玩起来，那肯定不适合普通的合作商。
而如果一个项目只需要数万元到二三十万元就能玩得转，那还是可以搏一下的。
所以，项目好不好，也要看所需要的前期投入多不多。
如果前期需要的投入过多，那么合作商有足够的理由保持警惕。
因此，小投入如果就可能获得大产出，有限的费用、合作商可以通过对市场投入的测算来获得较大产出，这才是像样的项目。
同时，小投入能换来大产出的关键之处也在于：项目的投入在短期内就能回收回来。
相比之下，景天光耀系列光伏阳光房产品，项目前期投入有5~10万元就可以了。投入小，但是见效很快。
如果项目投入在半年内无法收回，这种项目还是免碰。因为随着时间的延长，你也许会发现自己骑虎难下。不赚钱也还是得维持着，就好比在股/市被套牢了一样。那就别提多难受了。
标准六 项目已经有了完整的可复制的商业模式，如同景天这样
好的项目，必定有其已经经过证实的、成功的商业模式。
对于品牌如何宣传，产品优势如何提炼，网络如何实现覆盖，新媒体如何运营，合作商如何进行产品和品牌的经营，如何提高经营的专业性和持续性，以及如何保证合作商利润的获取，都是有成功的商业模式的。
好的商业模式，清晰、简洁、一目了然，容易被合作商所参照，容易获得合作商纯熟的运用。
景天光耀系列光伏阳光房产品在当前当然已经有了明确的商业模式。和景天合作的客户的成功，可复制的成功方式，就是合作商可以信赖的地方所在。
标准七：项目的利润空间是可观的，而且能够持久，景天正是如此
合作商合作项目，既要考虑市场需求，也要考虑项目利润；既要考虑品牌怎么样，也要考虑产品的竞争力怎么样。如果考虑不周，那么其中的缺陷就会成为合作经营的漏洞。
就项目操作来说，利润要保证，几乎每个人都知道。
但是，利润是不是能够持久保证，这可就是选择项目的学问了。
如果你辛辛苦苦操作了一款产品，第一年毛利率在40%以上，第二年却下降到20%甚至更低，那操作的难度就增加了，而项目是不是能继续做下去就成了大问题了。
所以，合作项目必须考虑其利润率，考虑除去成本之外，自己大概能赚多少钱。
毕竟，很多项目是在操作半年之后才会见到利润的。所以，如果利润无法保证，无法持久，那么就绝不是好的项目了。
那么景天光耀系列光伏阳光房产品如何呢？我相信只要经营了这款产品，合作商就会有切身感受了。 因为相比同类建材产品，景天光耀系列光伏阳光房产品利润高，不透明，可操作性强的特点非常突出。利润有多高呢？通常超过35%，而且是非常稳定的。
标准八 项目操作简单，从进到出，过程简单，程序简单
项目操作的复杂性高低，也是合作商需要密切注意的。
有些项目虽然看起来很好，但是操作需要的专业性却是比较高的。合作商如果只看到了利润和市场空间，而忽视了操作难度，那注定不会有太大成绩。
比如说，有些项目属于工程类操作项目，合作商在合作之后，不但要疏通工程各环节，而且还需要专业的施工队伍。如果把施工想得太简单，可能就会令合作商苦不堪言。
而有些项目，则对操作者的精密思维和市场敏感度要求甚高。如果合作商在这方面并不具备相应素质，还是避免操作为好。
相比之下，景天光耀系列光伏阳光房产品，就是走工程的产品，而且单一工程，单一产品，工程量都不大，不会占用过多资金，是一款省心省力、操作简单的好项目。这样的项目如果失去了，当然就是合作商的巨大损失了。
标准九 项目产品不需要做太多售后
我们知道，很多产品需要非常专业的售后，而且售后工作比较辛苦。比如电梯行业就是这样。用户只要装了电梯，那么经营电梯的厂家或合作商，就要安排专业人员做好对电梯的保养和维护。而有一些产品则几乎没有什么售后。比如光伏产品，安装完成，工程结束，基本不需要什么售后。售后服务内容越少，那么合作商就会越轻松。
轻轻松松赚大钱的项目，现在已经很难找了，所以景天光耀系列光伏阳光房产品才显得特别可贵。
当然，也有很多项目，就是靠售后服务来赚钱的，这个另当别论。
标准十 项目占用资金少，合作商的库存低
合作商在合作项目时，花费的都是真金白银。
有些项目的招商方在招商过程中总吹嘘自己的项目怎么好，怎么占用资金少，怎么资金周转快，结果合作商合作之后，才会发现压根就不是这么回事。资金占用比招商方宣传的多了好几倍，而且资金周转速度也并不快。这时合作商就紧张了。
事实上，一个项目占用资金的多少，是每个合作商都需要密切关注的。不但要密切关注，而且要拨开招商方宣传中的迷雾，不受他们的影响，冷静、客观、深入实际乃至于请教像我这样的行业专家，才是他们可取的合作态度。
而那些占用资金少、资金周转快、合作商不需要做大量库存的项目，通常是很不错的。
很多行业，合作商都被大库存整得苦不堪言，咬牙切齿。经营景天光耀系列光伏阳光房产品，当然就不是这样被动了。因为很多项目都是按照订单需要来定制产品的，合作商不需要过多的库存。
【博兴县公安局警务辅助人员招聘简章】
你的青春是否也有一个藏蓝色的警营梦
你是否想亲身体验警营中的快乐与艰辛
根据工作需要，按照有关规定，经研究决定，博兴县公安局面向社会公开招聘警务辅助人员（以下统称“辅警”）40名。现将有关事项公告如下：
一、招聘条件
（一）具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法，遵守国家法律法规，品行端正。
（二）具有职位要求的学历、年龄和履行岗位职责所需的工作能力。在读全日制普通高校非应届毕业生不能以已取得学历作为报名条件。
（三）具有正常履行职责的身心条件，身体健康，体形端正，面部无缺陷，无残疾，无口吃，无重听，无色觉异常，无纹身，无重度平跖足，视力符合职位要求。
（四）同等条件下，优先招聘烈士和因公牺牲公安民警、辅警的配偶子女、退役军人、见义勇为英雄或者见义勇为模范、警察类或政法类院校毕业生、国有企业下岗分流人员，以及具有岗位所需专业资质或专门技能的人员。
（五）有下列情形之一的，不予招聘：
1.本人或家庭成员、近亲属参加非法组织、邪教组织或者从事其他危害国家安全活动的；
2.本人家庭成员或近亲属被判处刑罚、正在服刑或者正在接受调查的；
3.受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的；
4.曾编造、散布有损国家声誉、反对党的理论和路线方针政策、违反国家法律法规信息的；
5.曾因吸毒、嫖娼、赌博受到处罚的；
6.曾被行政拘留、司法拘留或者收容教育的；
7.曾被吊销律师、公证员执业证书的；
8.曾被开除公职、开除军籍或者因违规违纪被开除、辞退、解除劳动关系或退回劳务派遣单位的；
9.从事警务辅助工作合同期未满擅自离职的；
10.有较为严重的个人不良信用记录的；
11.其他不适宜从事警务辅助工作的。
二、招聘职位及要求
招聘职位及要求详见《2022年博兴县公安局招聘警务辅助人员职位表》（附件1）。
三、报名
采取统一时间、现场报名、现场资格审查确认的方式进行。
（一）报名时间：2022年7月13日-https://t.cn/A6a0Iwwu ，下午15：00-17：30。
（二）报名地点：博兴县公安局办公楼3002室;咨询电话：0543-2167684。
（三）报名要求：报名人员填写《报名登记表》（附件2）、《应聘诚信承诺书》（附件3），持本人有效期内身份证、国家承认的学历证书、学信网打印的《学历证书电子注册备案表》和其他相关特长证明报名，退役军人持退出现役证（以上材料均须原件和复印件）。报名时，交一寸近期同底免冠照片3张（照片背面写上个人姓名）。
现场报名时，必须佩戴口罩，主动出示山东省电子健康通行码绿码、通信大数据行程卡绿卡并测量体温。
（四）资格审查：依据应聘条件对应聘者进行现场资格审查，审查合格的准予参加体能测评。对应聘人员的资格审查工作贯穿招聘工作全过程，如有弄虚作假、违背诚信承诺或隐瞒有关情况，一经查实取消聘用资格。
经审查符合报名条件的，按规定时间、地点参加测试。在规定时间未到的，视为放弃。应聘人员必须凭本人有效期内身份证（若身份证丢失可持有效期内的临时身份证）参加体能测评、笔试和面试。
四、体能测评
体能测评按照省人社厅、省卫计委、省公安厅《关于明确公安机关警务辅助人员体能测评和体检有关事项的通知》（鲁公通〔2017〕30号）要求，主要参照《公安机关录用人民警察体能测评项目和标准（暂行）》执行。项目包括10米×4往返跑，纵跳摸高，男子1000米跑、女子800米跑。
体能测评为达标性测评，测评成绩不计入应聘人员总成绩；凡其中一项不达标的，视为体能测评不合格，不能参加笔试考试。
体能测评必须由应聘人员独立完成。不按规定的时间、地点参加体能测评的，视作自愿放弃。
五、考试内容、方法、时间
考试分为笔试和面试。按照笔试50%、面试50%的比例计算考试总成绩。考试时间、地点另行通知。
（一）笔试
体能测评合格人员进行笔试考试，内容为公共基础知识、法律知识、时政知识等基本常识性问题，笔试采取书面闭卷考试的形式进行。
（二）面试
根据笔试成绩，按照招聘计划人数1:2比例，由高分到低分依次确定进入面试人员。达不到招聘比例的，按照实有人数进行面试。为确保新进人员素质，面试设定最低合格分数线60分，低于最低合格分数线的，取消政治考核、体检资格。全部应聘人员的体能测评成绩、笔试成绩、面试成绩以适当方式进行公布。
六、 政治考核和体检
（一）政治考核
按招聘计划人数1：1的比例从面试成绩达到最低合格分数线人员中按总成绩由高分到低分依次等额对应聘人员进行政治考核。政治考核的内容包括本人及家庭成员和主要社会关系现实表现等情况。政治考核参照公安机关人民警察政治考察的相关要求进行，重点审查是否具有不得招聘为辅警的情形。
（二）体检
政治考核合格人员，按规定参加体检。体检项目和标准，按照省人社厅、省卫计委、省公安厅《关于明确公安机关警务辅助人员体能测评和体检有关事项的通知》（鲁公通〔2017〕30号）要求执行。体检工作在县级以上综合性医院进行，体检费用由应聘人员承担。
用人单位或应聘人员对体检结果有疑问的，可以申请复检，费用由申请方承担，复检只能进行一次，结果以复检结论为准。
因应聘人员放弃政治考核、体检或政治考核、体检不合格造成职位空缺的，从面试成绩达到最低合格分数线人员中，按照考试总成绩从高到低依次递补。
七、聘用及聘用后待遇
根据考试、政治考核、体检结果，确定最终拟聘用人员名单，进行公示。公示期为5个工作日。
聘用后，根据工作需要分配岗位。主要协助公安机关执法职位民警开展执法值勤、行政管理、技术支持、警务保障、看护勤务、路面巡逻和其他警务活动，不具有人民警察身份。
聘用人员签订劳动合同，按规定缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险和住房公积金。新聘用人员实行试用期制度，试用期6个月，试用期月工资3200元（含个人应缴纳的社会保险和住房公积金）。试用期满考核合格后，按照辅警层级管理办法执行工资，月工资3400-4600元（含个人应缴纳的社会保险和住房公积金）。试用不合格的，解除合同。
博兴县公安局
2022年7月13日
你的青春是否也有一个藏蓝色的警营梦
你是否想亲身体验警营中的快乐与艰辛
根据工作需要，按照有关规定，经研究决定，博兴县公安局面向社会公开招聘警务辅助人员（以下统称“辅警”）40名。现将有关事项公告如下：
一、招聘条件
（一）具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法，遵守国家法律法规，品行端正。
（二）具有职位要求的学历、年龄和履行岗位职责所需的工作能力。在读全日制普通高校非应届毕业生不能以已取得学历作为报名条件。
（三）具有正常履行职责的身心条件，身体健康，体形端正，面部无缺陷，无残疾，无口吃，无重听，无色觉异常，无纹身，无重度平跖足，视力符合职位要求。
（四）同等条件下，优先招聘烈士和因公牺牲公安民警、辅警的配偶子女、退役军人、见义勇为英雄或者见义勇为模范、警察类或政法类院校毕业生、国有企业下岗分流人员，以及具有岗位所需专业资质或专门技能的人员。
（五）有下列情形之一的，不予招聘：
1.本人或家庭成员、近亲属参加非法组织、邪教组织或者从事其他危害国家安全活动的；
2.本人家庭成员或近亲属被判处刑罚、正在服刑或者正在接受调查的；
3.受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的；
4.曾编造、散布有损国家声誉、反对党的理论和路线方针政策、违反国家法律法规信息的；
5.曾因吸毒、嫖娼、赌博受到处罚的；
6.曾被行政拘留、司法拘留或者收容教育的；
7.曾被吊销律师、公证员执业证书的；
8.曾被开除公职、开除军籍或者因违规违纪被开除、辞退、解除劳动关系或退回劳务派遣单位的；
9.从事警务辅助工作合同期未满擅自离职的；
10.有较为严重的个人不良信用记录的；
11.其他不适宜从事警务辅助工作的。
二、招聘职位及要求
招聘职位及要求详见《2022年博兴县公安局招聘警务辅助人员职位表》（附件1）。
三、报名
采取统一时间、现场报名、现场资格审查确认的方式进行。
（一）报名时间：2022年7月13日-https://t.cn/A6a0Iwwu ，下午15：00-17：30。
（二）报名地点：博兴县公安局办公楼3002室;咨询电话：0543-2167684。
（三）报名要求：报名人员填写《报名登记表》（附件2）、《应聘诚信承诺书》（附件3），持本人有效期内身份证、国家承认的学历证书、学信网打印的《学历证书电子注册备案表》和其他相关特长证明报名，退役军人持退出现役证（以上材料均须原件和复印件）。报名时，交一寸近期同底免冠照片3张（照片背面写上个人姓名）。
现场报名时，必须佩戴口罩，主动出示山东省电子健康通行码绿码、通信大数据行程卡绿卡并测量体温。
（四）资格审查：依据应聘条件对应聘者进行现场资格审查，审查合格的准予参加体能测评。对应聘人员的资格审查工作贯穿招聘工作全过程，如有弄虚作假、违背诚信承诺或隐瞒有关情况，一经查实取消聘用资格。
经审查符合报名条件的，按规定时间、地点参加测试。在规定时间未到的，视为放弃。应聘人员必须凭本人有效期内身份证（若身份证丢失可持有效期内的临时身份证）参加体能测评、笔试和面试。
四、体能测评
体能测评按照省人社厅、省卫计委、省公安厅《关于明确公安机关警务辅助人员体能测评和体检有关事项的通知》（鲁公通〔2017〕30号）要求，主要参照《公安机关录用人民警察体能测评项目和标准（暂行）》执行。项目包括10米×4往返跑，纵跳摸高，男子1000米跑、女子800米跑。
体能测评为达标性测评，测评成绩不计入应聘人员总成绩；凡其中一项不达标的，视为体能测评不合格，不能参加笔试考试。
体能测评必须由应聘人员独立完成。不按规定的时间、地点参加体能测评的，视作自愿放弃。
五、考试内容、方法、时间
考试分为笔试和面试。按照笔试50%、面试50%的比例计算考试总成绩。考试时间、地点另行通知。
（一）笔试
体能测评合格人员进行笔试考试，内容为公共基础知识、法律知识、时政知识等基本常识性问题，笔试采取书面闭卷考试的形式进行。
（二）面试
根据笔试成绩，按照招聘计划人数1:2比例，由高分到低分依次确定进入面试人员。达不到招聘比例的，按照实有人数进行面试。为确保新进人员素质，面试设定最低合格分数线60分，低于最低合格分数线的，取消政治考核、体检资格。全部应聘人员的体能测评成绩、笔试成绩、面试成绩以适当方式进行公布。
六、 政治考核和体检
（一）政治考核
按招聘计划人数1：1的比例从面试成绩达到最低合格分数线人员中按总成绩由高分到低分依次等额对应聘人员进行政治考核。政治考核的内容包括本人及家庭成员和主要社会关系现实表现等情况。政治考核参照公安机关人民警察政治考察的相关要求进行，重点审查是否具有不得招聘为辅警的情形。
（二）体检
政治考核合格人员，按规定参加体检。体检项目和标准，按照省人社厅、省卫计委、省公安厅《关于明确公安机关警务辅助人员体能测评和体检有关事项的通知》（鲁公通〔2017〕30号）要求执行。体检工作在县级以上综合性医院进行，体检费用由应聘人员承担。
用人单位或应聘人员对体检结果有疑问的，可以申请复检，费用由申请方承担，复检只能进行一次，结果以复检结论为准。
因应聘人员放弃政治考核、体检或政治考核、体检不合格造成职位空缺的，从面试成绩达到最低合格分数线人员中，按照考试总成绩从高到低依次递补。
七、聘用及聘用后待遇
根据考试、政治考核、体检结果，确定最终拟聘用人员名单，进行公示。公示期为5个工作日。
聘用后，根据工作需要分配岗位。主要协助公安机关执法职位民警开展执法值勤、行政管理、技术支持、警务保障、看护勤务、路面巡逻和其他警务活动，不具有人民警察身份。
聘用人员签订劳动合同，按规定缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险和住房公积金。新聘用人员实行试用期制度，试用期6个月，试用期月工资3200元（含个人应缴纳的社会保险和住房公积金）。试用期满考核合格后，按照辅警层级管理办法执行工资，月工资3400-4600元（含个人应缴纳的社会保险和住房公积金）。试用不合格的，解除合同。
博兴县公安局
2022年7月13日
胡偉星：香港要從施政層面實現有效治理
澳門大學社會科學學院院長、特聘教授胡偉星日前出席由中評智庫基金會、中國評論通訊社主辦的思想者論壇“香港回歸二十五週年的回顧與展望”並發言表示，香港回歸二十五年來所取得的發展成就有目共睹且多方面，不僅香港的繁榮穩定得到保持，還找到了自己發展方向和定位，香港的管治體制也終於有突破。在總結香港發展成就的同時，胡偉星也指出了在解決深層次矛盾、國家認同和治理問題上值得反思之處。他認為，重塑香港管治架構只完成了上半場，下半場應當要重點改造行政官僚體系，從施政層面上實現有效治理，否則就無法實現特區政府的高效善治。為此，他還就香港有效治理體系以及行政官僚系統改革給出了具體的建議。
回歸二十五年香港取得三大發展成就
胡偉星表示，回歸二十五年來，香港取得的發展成就有目共睹且是多方面的。主要概況為三點：第一，過去25年香港的繁榮穩定得到保持。香港過去25年經歷了多次金融危機和社會危機，依然保持住她的繁榮穩定，保持著了國際金融、航運、貿易中心地位，香港金融系統穩健、資本自由流動、人才資源豐富、法治環境良好，仍然是全球最具競爭力的經濟體之一。當然，這都得益於祖國的強有力支持，每當困難時刻香港都會得到中央政府和內地的大力，使香港能夠挺過難關，繼續前進。
第二，過去25年香港終於找到了自己發展方向和定位。胡偉星指出，香港經濟曾經是“亞洲四小龍”，靠著上個世紀70、80年代亞洲經濟起飛的帶動，崛起為亞洲的國際金融中心、航運中心和貿易樞紐。但是幾十年過去，地區和全球經濟環境早就時過境遷，香港的優勢不再，需要重新定位。過去25年香港有迷茫的時候，有悲觀的時候，不知道自己向何處行。最近十幾年，香港逐漸找到自己定位，這就是要背靠祖國，融入國家發展大局，搭上中國經濟發展的快車，香港才能保持自己發展的動力和可持續性。2019年粵港澳大灣區發展綱要出台後，大灣區一體化發展加速推進，香港與內地聯繫越來越緊密，公路鐵路網、通關設施更方便，香港與大灣區城市“一小時生活圈”初步形成，服務貿易自由化、規則銜接、機制對接使“軟聯通”進一步深化，香港今後發展前景更美好。
第三，香港的管治體制終於有突破，政治上撥亂反正，香港開啟了良政善治新局面。胡偉星認為，2019年香港發生“修例風波”，這是回歸以來最嚴重挑戰。中央審時度勢，採取制定港區國安法和修改完善香港選舉制度等一系列舉措，止暴制亂，使香港局面得到控制，現在三個選舉完成，落實了愛國者治港，香港重回正軌。這項工作很了不起，香港經受了考驗，古人說祗有大亂才能達到大治。一個好的制度是無法設計安裝的，祗有經過風風雨雨才能脫穎而出。
三大問題值得反思：深層次矛盾、國家認同、治理問題
同時，胡偉星也認為，回歸二十五年來有三大問題值得反思：第一，過去25年雖然經濟繁榮穩定，也存在著不少深層次矛盾沒有解決，包括住房問題、貧富懸殊、青年向上流動受限、公共衛生問題等等。說了很多年了，至今依然有20多萬人住在劏房，人均居住面積不足6平方米，與香港國際金融中心地位嚴重不符。
第二，是國家認同問題，也就是人們常說的“人心回歸”問題還沒有完全解決。胡偉星認為，這是香港近些年來不斷發生社會運動的根本原因，從反對23條立法，到2014年佔中運動，到2019年反修例風波，“一國兩制“的“一國”根基受到挑戰和衝擊。
第三，是治理問題。胡偉星表示，回歸前，香港被看作是治理的模範，行政效率高、政府廉潔、公務員素質好、城市管理先進。但是，近些年香港治理越來越被人詬病，前面說的房屋問題、公共衛生、青年問題以及施政效率等問題，香港落後了，過去這麼多年沒有進步，其他城市和地方都在進步。香港為什麼新冠疫情死了這麼多人？為什麼遲遲不能與內地通關？值得深思。
胡偉星表示，97年回歸以來，香港政制和治理的爭論長期陷入“普選迷思”，嚴重偏離了有效治理的軌道。反中亂港分子通過散布各類“雙普選”和“港獨”言論，混謠視聽，抗拒中央管治，煽動對內地不滿情緒，嚴重干擾了政府施政。他們通過選舉進入特別行政區各級管治架構，包括立法會、行政長官選舉委員會、區議會等機構，肆意阻撓特區政府施政，損害香港市民福祉，讓香港社會付出了沉重代價。反中亂港分子之所以能在“一國兩制”下的香港如此興風作浪、坐大成勢，其中一個最重要的原因就是“愛國者治港”原則沒有得到真正落實，香港沒有真正形成“愛國者治港”的管治局面，嚴重影響了回歸以來香港的有效治理。《基本法》確立了行政主導體制，但是過去相當長時間行政受到立法會，反對派干擾政府依法施政，行政主導名存實亡。
胡偉星表示，港區國安法的實施，“一國兩制”制度體系的完善，“愛國者治港”根本原則的落實，香港的重要管治力量（選委會、立法會）得到重建，現在香港出現了一個非常良好的局面，有了一個新管治架構。但是，他認為這只是朝著良政善治方向邁出的第一步，未來還任重道遠。我們要看到香港管治架構和治理效能上仍有很多短板。這次新冠疫情的衝擊，政府如何應對這次公共衛生危機，與其他地方比較，大家都知道問題所在。這次疫情讓我們認識到香港行政體系內部的問題，治理能力還存在很多深層次問題。他指出，香港行政管治團隊還沒有真正“升級換代”，這個體系還有制度性弊端和規範性失缺。所以，重塑香港管治架構只完成了上半場，下半場應當要重點改造行政官僚體系，從施政層面上實現有效治理，否則就無法實現特區政府的高效善治。
有效治理體系要解決三個基本問題
胡偉星也就香港今後的治理問題提出了具體建議，他認為，有效治理體系要解決三個基本問題：誰治理、如何治理、治理得怎樣，這三個問題實際上就是治理三要素，即治理主體、治理機制和治理效果。2019年“修例風波”後，中央從國家層面對特區選舉制度和國家安全制度進行了修改，在大的制度層面上確保了“愛國者治港”原則落實，解決了治理主體問題，即“誰治理”的問題。但是，在治理體系運行層面上並沒有完全解決“如何治理”和“治理得怎樣”的問題。香港的治理問題和缺失有大有小，既有制度性問題，也有操作性和人事問題，特區政府行政管治團隊應當自行對未來行政主導的治理模式、政策決策機制、行政執行力、政府的施政效能等問題進行深刻的反思、全面改革。
胡偉星認為，香港治理體系問題主要體現在政府治理效能、領導能力、社會信任幾方面，改革的關鍵是要克服治理體系中的一些制度性弊端。這些弊端造成政府治理效果不彰、政府治理能力弱、領導力不強以及社會信任度低。當選行政長官人李家超也意識到這個問題，他要改革政府管治文化和改革公務員體制，這是非常正面的消息。過去很多制度上問題導致公務員能力未充分發揮，施政效能大大打折扣。
行政官僚系統改革應從三方面入手
胡偉星建議，行政官僚系統改革應當從三個方面入手。首先，特區政府要與中央在治理過程中形成合力。回歸後中央全面管治權與特區高度自治權的關係沒有完全捋順，機制整合也不完全，運作上也不暢順。特區政府要設置政策研究和溝通的機制，可以考慮重啟“中央政策組”，承擔政府政策研究和把握民意功能，幫助特首及主要官員把握國家大政方針、國內外政治大事和社會輿情，強化戰略謀劃和整體統籌能力。
第二，行政管治團隊除了社會上愛國愛港力量穩定可靠的支持外，要與社會各界形成一個有效的“管治聯盟”，擴大自己執政的政治社會基礎。這不光需要管治班子具備相應的政治才能，也需要制度上有所完善。
第三，要改造管治文化和公務員體制中的弊病。胡偉星認為，權力間的互相制衡導致香港目前的官僚系統效率低下，管治班子難以落實有效領導。2002年實行“主要官員問責制”之後，3位司長和13位局長均為行政長官“政治任命”的問責制官員，不再是公務員，直接向行政長官負責。政治任命官員脫離公務員系統，不再是所在局政務職系首長，政務職系之首變為政策局常任秘書長。如果局長和常任秘書長“不咬弦”，會影響政策決策和實施，也會導致部門之間統籌和配合問題。按照目前制度安排，人事權和財政權落入常任秘書長手中，局長無權參與公務員的評核、升遷和日常管理，也不能完全決定財政的使用權。按照《公務員守則》規定，公務員與副局長、局長政治助理之間工作配合是基於“伙伴合作精神”進行，不構成從屬關係，這使得管治班子領導公務員工作時，常出現不協助、不配合或者不得力的情況。加上公務員“政治中立”立場，施政的效率和效果很難保障。改革香港行政官僚體制需要完善公務員隊伍的問責制度，完善與其配套的考核與激勵機制。
文章只屬作者觀點，不代表本網立場。
文章原刊於《中評社》
澳門大學社會科學學院院長、特聘教授胡偉星日前出席由中評智庫基金會、中國評論通訊社主辦的思想者論壇“香港回歸二十五週年的回顧與展望”並發言表示，香港回歸二十五年來所取得的發展成就有目共睹且多方面，不僅香港的繁榮穩定得到保持，還找到了自己發展方向和定位，香港的管治體制也終於有突破。在總結香港發展成就的同時，胡偉星也指出了在解決深層次矛盾、國家認同和治理問題上值得反思之處。他認為，重塑香港管治架構只完成了上半場，下半場應當要重點改造行政官僚體系，從施政層面上實現有效治理，否則就無法實現特區政府的高效善治。為此，他還就香港有效治理體系以及行政官僚系統改革給出了具體的建議。
回歸二十五年香港取得三大發展成就
胡偉星表示，回歸二十五年來，香港取得的發展成就有目共睹且是多方面的。主要概況為三點：第一，過去25年香港的繁榮穩定得到保持。香港過去25年經歷了多次金融危機和社會危機，依然保持住她的繁榮穩定，保持著了國際金融、航運、貿易中心地位，香港金融系統穩健、資本自由流動、人才資源豐富、法治環境良好，仍然是全球最具競爭力的經濟體之一。當然，這都得益於祖國的強有力支持，每當困難時刻香港都會得到中央政府和內地的大力，使香港能夠挺過難關，繼續前進。
第二，過去25年香港終於找到了自己發展方向和定位。胡偉星指出，香港經濟曾經是“亞洲四小龍”，靠著上個世紀70、80年代亞洲經濟起飛的帶動，崛起為亞洲的國際金融中心、航運中心和貿易樞紐。但是幾十年過去，地區和全球經濟環境早就時過境遷，香港的優勢不再，需要重新定位。過去25年香港有迷茫的時候，有悲觀的時候，不知道自己向何處行。最近十幾年，香港逐漸找到自己定位，這就是要背靠祖國，融入國家發展大局，搭上中國經濟發展的快車，香港才能保持自己發展的動力和可持續性。2019年粵港澳大灣區發展綱要出台後，大灣區一體化發展加速推進，香港與內地聯繫越來越緊密，公路鐵路網、通關設施更方便，香港與大灣區城市“一小時生活圈”初步形成，服務貿易自由化、規則銜接、機制對接使“軟聯通”進一步深化，香港今後發展前景更美好。
第三，香港的管治體制終於有突破，政治上撥亂反正，香港開啟了良政善治新局面。胡偉星認為，2019年香港發生“修例風波”，這是回歸以來最嚴重挑戰。中央審時度勢，採取制定港區國安法和修改完善香港選舉制度等一系列舉措，止暴制亂，使香港局面得到控制，現在三個選舉完成，落實了愛國者治港，香港重回正軌。這項工作很了不起，香港經受了考驗，古人說祗有大亂才能達到大治。一個好的制度是無法設計安裝的，祗有經過風風雨雨才能脫穎而出。
三大問題值得反思：深層次矛盾、國家認同、治理問題
同時，胡偉星也認為，回歸二十五年來有三大問題值得反思：第一，過去25年雖然經濟繁榮穩定，也存在著不少深層次矛盾沒有解決，包括住房問題、貧富懸殊、青年向上流動受限、公共衛生問題等等。說了很多年了，至今依然有20多萬人住在劏房，人均居住面積不足6平方米，與香港國際金融中心地位嚴重不符。
第二，是國家認同問題，也就是人們常說的“人心回歸”問題還沒有完全解決。胡偉星認為，這是香港近些年來不斷發生社會運動的根本原因，從反對23條立法，到2014年佔中運動，到2019年反修例風波，“一國兩制“的“一國”根基受到挑戰和衝擊。
第三，是治理問題。胡偉星表示，回歸前，香港被看作是治理的模範，行政效率高、政府廉潔、公務員素質好、城市管理先進。但是，近些年香港治理越來越被人詬病，前面說的房屋問題、公共衛生、青年問題以及施政效率等問題，香港落後了，過去這麼多年沒有進步，其他城市和地方都在進步。香港為什麼新冠疫情死了這麼多人？為什麼遲遲不能與內地通關？值得深思。
胡偉星表示，97年回歸以來，香港政制和治理的爭論長期陷入“普選迷思”，嚴重偏離了有效治理的軌道。反中亂港分子通過散布各類“雙普選”和“港獨”言論，混謠視聽，抗拒中央管治，煽動對內地不滿情緒，嚴重干擾了政府施政。他們通過選舉進入特別行政區各級管治架構，包括立法會、行政長官選舉委員會、區議會等機構，肆意阻撓特區政府施政，損害香港市民福祉，讓香港社會付出了沉重代價。反中亂港分子之所以能在“一國兩制”下的香港如此興風作浪、坐大成勢，其中一個最重要的原因就是“愛國者治港”原則沒有得到真正落實，香港沒有真正形成“愛國者治港”的管治局面，嚴重影響了回歸以來香港的有效治理。《基本法》確立了行政主導體制，但是過去相當長時間行政受到立法會，反對派干擾政府依法施政，行政主導名存實亡。
胡偉星表示，港區國安法的實施，“一國兩制”制度體系的完善，“愛國者治港”根本原則的落實，香港的重要管治力量（選委會、立法會）得到重建，現在香港出現了一個非常良好的局面，有了一個新管治架構。但是，他認為這只是朝著良政善治方向邁出的第一步，未來還任重道遠。我們要看到香港管治架構和治理效能上仍有很多短板。這次新冠疫情的衝擊，政府如何應對這次公共衛生危機，與其他地方比較，大家都知道問題所在。這次疫情讓我們認識到香港行政體系內部的問題，治理能力還存在很多深層次問題。他指出，香港行政管治團隊還沒有真正“升級換代”，這個體系還有制度性弊端和規範性失缺。所以，重塑香港管治架構只完成了上半場，下半場應當要重點改造行政官僚體系，從施政層面上實現有效治理，否則就無法實現特區政府的高效善治。
有效治理體系要解決三個基本問題
胡偉星也就香港今後的治理問題提出了具體建議，他認為，有效治理體系要解決三個基本問題：誰治理、如何治理、治理得怎樣，這三個問題實際上就是治理三要素，即治理主體、治理機制和治理效果。2019年“修例風波”後，中央從國家層面對特區選舉制度和國家安全制度進行了修改，在大的制度層面上確保了“愛國者治港”原則落實，解決了治理主體問題，即“誰治理”的問題。但是，在治理體系運行層面上並沒有完全解決“如何治理”和“治理得怎樣”的問題。香港的治理問題和缺失有大有小，既有制度性問題，也有操作性和人事問題，特區政府行政管治團隊應當自行對未來行政主導的治理模式、政策決策機制、行政執行力、政府的施政效能等問題進行深刻的反思、全面改革。
胡偉星認為，香港治理體系問題主要體現在政府治理效能、領導能力、社會信任幾方面，改革的關鍵是要克服治理體系中的一些制度性弊端。這些弊端造成政府治理效果不彰、政府治理能力弱、領導力不強以及社會信任度低。當選行政長官人李家超也意識到這個問題，他要改革政府管治文化和改革公務員體制，這是非常正面的消息。過去很多制度上問題導致公務員能力未充分發揮，施政效能大大打折扣。
行政官僚系統改革應從三方面入手
胡偉星建議，行政官僚系統改革應當從三個方面入手。首先，特區政府要與中央在治理過程中形成合力。回歸後中央全面管治權與特區高度自治權的關係沒有完全捋順，機制整合也不完全，運作上也不暢順。特區政府要設置政策研究和溝通的機制，可以考慮重啟“中央政策組”，承擔政府政策研究和把握民意功能，幫助特首及主要官員把握國家大政方針、國內外政治大事和社會輿情，強化戰略謀劃和整體統籌能力。
第二，行政管治團隊除了社會上愛國愛港力量穩定可靠的支持外，要與社會各界形成一個有效的“管治聯盟”，擴大自己執政的政治社會基礎。這不光需要管治班子具備相應的政治才能，也需要制度上有所完善。
第三，要改造管治文化和公務員體制中的弊病。胡偉星認為，權力間的互相制衡導致香港目前的官僚系統效率低下，管治班子難以落實有效領導。2002年實行“主要官員問責制”之後，3位司長和13位局長均為行政長官“政治任命”的問責制官員，不再是公務員，直接向行政長官負責。政治任命官員脫離公務員系統，不再是所在局政務職系首長，政務職系之首變為政策局常任秘書長。如果局長和常任秘書長“不咬弦”，會影響政策決策和實施，也會導致部門之間統籌和配合問題。按照目前制度安排，人事權和財政權落入常任秘書長手中，局長無權參與公務員的評核、升遷和日常管理，也不能完全決定財政的使用權。按照《公務員守則》規定，公務員與副局長、局長政治助理之間工作配合是基於“伙伴合作精神”進行，不構成從屬關係，這使得管治班子領導公務員工作時，常出現不協助、不配合或者不得力的情況。加上公務員“政治中立”立場，施政的效率和效果很難保障。改革香港行政官僚體制需要完善公務員隊伍的問責制度，完善與其配套的考核與激勵機制。
文章只屬作者觀點，不代表本網立場。
文章原刊於《中評社》
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