#防汛救灾进行时·人民至上# 浚县水利局专业抢险队：防汛抗洪一线的奇兵
“我们是浚县水利局组建的一支为有效预防及时处置洪水险情而成立的水利专业抢险队伍，自成立以来，一直不断加强平时与汛期临近练兵备战，不但专业技术娴熟，而且能打善战，在关键时刻能够发挥专业突击队作用，是浚县防汛抗洪的一支奇兵。” 8月2日，浚县水利局专业抢险队队长张建民说。
在近期防汛抗洪一线，浚县水利局专业抢险队闻令而动，利用专业优势为险情精确会诊果断下方，排除了险情稳定了形势，颇受广大干部群众的好评。
【训练有素 处置险情方法得当】
“这里是浚县防汛抗旱指挥部，现命令你单位抢险队组织基干民兵15名，于14时30分在武装部紧急集结，听候调遣。”
“是，马上执行命令。”
7月30日下午14时许，浚县傅庄堤南赵庄段出现滑坡塌方险情，急需增高加固，接到上级命令后，浚县水利局专业抢险队立即派出基干民兵队员，身着救生衣赶赴人武部集结，和其他兄弟民兵队员一道火速赶往南赵庄付庄堤塌方现场。
到达现场后，浚县水利局专业抢险队立即投入战斗，3人一组，打锤的、扶桩的、锯桩的、运桩的，展开作业。后结合实情，急从水利防汛仓库调来打桩机2台进行支援，进度立即加快，该队队员平时训练有素，方法得当，团结奋战，作风顽强，2个小时就高标准完成了领受的10余米打桩任务。随后又用横桩将竖桩一根根拦腰顺排绑扎固定，将加固沙袋码放到木桩间隙，咬合密实，护堤砂袋被牢牢地箍紧了。
为了防止二次滑坡，抢险队利用铲车运来石块封填木桩根基，间填碎石进一步封实，保护大堤根基安全。此夜，水利局抢险队员们协同鹤壁市各县区武警、消防队及民兵，持续战斗约17余小时，终于在次日8时30分许完成了堤防加固任务，有效控制住了险情。
自今年抗洪抢险以来，这已经是浚县水利局专业抢险队第19次紧急出动参与完成处置险情任务。在接到第一波险情报告以来，浚县水利局专业抢险技术人员来往穿梭于各险情堤段、水库之间，及时指导处置，衣裳湿了顾不上换，赶到饭时顾不上吃，嗓子喊哑了咽口唾沫润一润，有的感冒了吃片药抵挡，为了能竭尽全力和洪魔较量，同护堤护库干部群众一道争取最短时间排除险情，保障群众生命安全，财产损失降到最低。同时开启防汛物质救援调拨绿色通道，24小时随用随拨，车到物备，随时装车，和时间赛跑。
【枕戈待旦 暴雨后兵分三路处置险情】
7月20日以来，浚县普降特大暴雨。截止22日上午11时，水利系统监测数据显示，全县最大降雨量超过687.5mm,平均降雨量达514.2mm，史上少有，河道水位持续上涨，多处超保证水位运行。
21日凌晨3时，接到县防汛抗旱指挥部紧急命令后，浚县水利局专业抢险队全体队员携带装备和防汛物料及时到位，随时准备开赴一线处置险情。
上午，雨短暂停歇后，又瓢泼而下。“新镇镇兰庄卫河堤防出现垮塌险情，小河镇纸坊村卫河堤防出现管涌险情，命令你队紧急出动，开展抢险。”果然，18时许，卫河堤防出现险情。
“是，全体抢险队员兵分三路，一路立即奔赴新镇兰庄，二路奔赴小河纸坊，三路机关待命，随时准备支援，各分队队长带领各自队员各就各位，出发！”水利局防汛抢险专业队立即出动。
第一路迅速奔赴新镇兰庄卫河堤防垮塌处查看，判断为重车碾压下沉所致，要求护堤干部群众立即对垮塌堤段采用高标准水泥和砂土进行碾实硬化加固排除险情。处理过后又接到前枋城堤防出现裂缝报告，立即赶赴现场查看，遂要求立即加固硬化，堤角填满加固，处理完毕已到次日凌晨6时。
第二路队员同时出发到小河镇纸坊村卫河堤防管涌险情处指导排险。赶到后查看判断，系外滩地出现管涌群，要求当地立即清理地面杂草，找出泛水孔，落实编织袋、米石、大砂、碎石物料，准备铁锨、挖掘机、铲车、电锯进行清障，打开作业工作面。同时一个个查找管涌口插杆标记，共10多处，然后指导当地抢险队员打围堰，面积200平方米，从县水利防汛仓库紧急调拨土工布500平方米、反滤护垫250平方米，全部覆盖，然后在上面依次铺上大砂、米石、碎石等导渗物料。
此时浚县谁理局第三路防汛抢险技术小组赶来支援。22日11时13分许，在浚县水利局专业抢险队技术人员、小河镇抢险突击队、县直相关单位支援人员和当地党员干部群众抢险志愿队共同努力下，险情排除。13时许，抢险队继续接到小河镇报来险情，卫河郝村段背水坡堤角出现渗水。第三路防汛抢险专业队技术人员3名立即赶赴现场，察看后判断，系堤防填筑时有透水层，产生内外压差导致渗水，要求立即准备加装砂袋，清基后进行护坡。
随后从小河镇纸坊村卫河大堤赶来的第二路水利防汛抢险技术小组赶到，了解详情后要求增设土工布，并加桩固定。安排后正在落实中，小河镇又传来告急，万庄卫河堤防有管涌险情，第三路防汛抢险专业队技术人员3人又立即赶赴险情堤段，经查看为临水坡三分之二处出现漏洞，直径约十五公分，水流发浑。进一步勘察了解为原浇地涵洞废弃后堵复物料被冲刷所致。遂要求护堤干部群众备齐彩条布、编织袋、砂石土料等，同时派人入河内侧找进水口，确定大致位置。此时已辗转小河镇、新镇镇防汛一线10多小时的浚县水利局局长赵若谷和卫河漳卫南运河管理局抢险专家赶到，进一步指导在直径5米范围内打围堰，找到涵口，用混凝土进行封堵。17时50分许，历经3个多小时的堤坡除险终于胜利完成。
【管涌还是漫堤？ 应急抢险队专业判断险情根源】
7月23日夜，洪水导致卫河新镇段一处堤防决堤，15时30分许，接到武装部急令，水利局专业抢险队水上救援队员6名，携带橡皮冲锋舟3艘立即在武装部整装集结，随时登车向新镇镇洪水灾区进发。17时许第一时间到达指令区域后，立即展开水上救援行动。先后进入彭村、侯村等洪水泛滥村庄，共搜寻解救被水围困群众9人。
7月25日凌晨1时左右，新镇镇区围村堤出现漫堤险情。险情就是命令，浚县水利局紧急集合抢险队员，携带相关防汛物资装备，立即驰援新镇镇处置险情。
浚县水利局专业抢险队30余人立即兵分两路，一路驱动水陆两栖指挥车先行到达新镇镇围村堤内摸排情况，发现新镇镇中心小学大门东侧校园围墙被冲垮，导致洪水进入镇区，威胁新镇镇村人民群众生命财产安全。
最开始，应急抢险队得到的初步判断为出现管涌。浚县水利局专业技术人员乘冲锋舟沿围村堤进一步查勘，锁定进水点为学校后门临时防洪墙漫溢所致。管涌和漫堤差别巨大，后者加高加固学校后门防洪墙就能予以除险。
另一路抢险队员到县水利防汛仓库，本着有备无患、争取时间的原则，立即组织调运防洪墙250余米、防洪编织袋1000条进行装车，于凌晨2时30分许到达险情发生地。待制定科学排险方案后，水利局应急抢险队与现场蓝天救援队共同努力，利用多艘冲锋舟紧急有序运送防汛砂袋，对漫溢防洪墙进行高密度加高加固处置，奋战4余小时，险情终于排除。
此间，水利局抢险队还积极协助开展被困群众救援转移工作，协助当地政府转移群众1000余人。
【加固堤防保卫浚县古城】
7月26日22时，浚县古城卫河段水位持续上涨，古城墙脚下卫河右岸防洪堤出现快速漫溢，洪水横扫人行步道直击城墙及西城门北围堰，古城墙及城内群众受到严重威胁。
接上级命令，浚县水利局防汛抢险专业队暨基干民兵应急排紧急出动队员20余名，并调运冲锋舟2艘，火速到达古城防洪险情堤段。此20余名队员是水利局防汛抢险专业队的中坚力量，他们已是一日内第三次投入紧急抢险行动，作风顽强，敢打硬仗，迅速跳入没膝深的洪水中展开堤防加固行动，附近卫河备战桥上，四面八方的志愿者和当地群众也自发组织起来，投入装填物料、运送沙袋等后方支援。大家的目的只有一个，就是万众一心，抗击洪灾，保卫共同的家园。
浚县水利局专业抢险队暨基干民兵应急排发挥专业过硬本领，冲在最前线，不畏艰险，洪水涨一尺，大家的干劲涨一丈，在渐齐腰深的洪水中加强互动传递，一个个被捆绑扎实的砂袋在队员们流水线般的互动传递中被急速运上护岸，码放得严严实实，誓与洪水比速度，保护防洪墙体，筑起不决的堤防，把洪魔拒之堤外。半米、一米，最高的护堤超过一点五米，最厚度一点二米有余，牢牢把洪水困在卫河河槽内，不得不随流而下。后期水位逐渐变深，砂袋由抢险队员驾驶冲锋舟运送至前线。大家配合默契，激情奋战十余个小时，终于在7月27日15时许，溢洪有所降落，防洪墙安全了，家园守住了。应急排顺利完成除险任务，有序撤出了战斗，战斗岗位交由其他后续防汛力量继续一线坚守巡查。
据介绍，自投入防汛抗洪抢险以来，浚县水利局专业抢险队发扬不怕困难、连续作战作风，已投入现场完成处置或参与抢险20余次，出动抢险人员400余人次，辗转全县9个镇（街道），成为抗洪抢险一线的一支专业生力军，截至目前，他们仍在抗洪一线战斗。
“我们是浚县水利局组建的一支为有效预防及时处置洪水险情而成立的水利专业抢险队伍，自成立以来，一直不断加强平时与汛期临近练兵备战，不但专业技术娴熟，而且能打善战，在关键时刻能够发挥专业突击队作用，是浚县防汛抗洪的一支奇兵。” 8月2日，浚县水利局专业抢险队队长张建民说。
在近期防汛抗洪一线，浚县水利局专业抢险队闻令而动，利用专业优势为险情精确会诊果断下方，排除了险情稳定了形势，颇受广大干部群众的好评。
【训练有素 处置险情方法得当】
“这里是浚县防汛抗旱指挥部，现命令你单位抢险队组织基干民兵15名，于14时30分在武装部紧急集结，听候调遣。”
“是，马上执行命令。”
7月30日下午14时许，浚县傅庄堤南赵庄段出现滑坡塌方险情，急需增高加固，接到上级命令后，浚县水利局专业抢险队立即派出基干民兵队员，身着救生衣赶赴人武部集结，和其他兄弟民兵队员一道火速赶往南赵庄付庄堤塌方现场。
到达现场后，浚县水利局专业抢险队立即投入战斗，3人一组，打锤的、扶桩的、锯桩的、运桩的，展开作业。后结合实情，急从水利防汛仓库调来打桩机2台进行支援，进度立即加快，该队队员平时训练有素，方法得当，团结奋战，作风顽强，2个小时就高标准完成了领受的10余米打桩任务。随后又用横桩将竖桩一根根拦腰顺排绑扎固定，将加固沙袋码放到木桩间隙，咬合密实，护堤砂袋被牢牢地箍紧了。
为了防止二次滑坡，抢险队利用铲车运来石块封填木桩根基，间填碎石进一步封实，保护大堤根基安全。此夜，水利局抢险队员们协同鹤壁市各县区武警、消防队及民兵，持续战斗约17余小时，终于在次日8时30分许完成了堤防加固任务，有效控制住了险情。
自今年抗洪抢险以来，这已经是浚县水利局专业抢险队第19次紧急出动参与完成处置险情任务。在接到第一波险情报告以来，浚县水利局专业抢险技术人员来往穿梭于各险情堤段、水库之间，及时指导处置，衣裳湿了顾不上换，赶到饭时顾不上吃，嗓子喊哑了咽口唾沫润一润，有的感冒了吃片药抵挡，为了能竭尽全力和洪魔较量，同护堤护库干部群众一道争取最短时间排除险情，保障群众生命安全，财产损失降到最低。同时开启防汛物质救援调拨绿色通道，24小时随用随拨，车到物备，随时装车，和时间赛跑。
【枕戈待旦 暴雨后兵分三路处置险情】
7月20日以来，浚县普降特大暴雨。截止22日上午11时，水利系统监测数据显示，全县最大降雨量超过687.5mm,平均降雨量达514.2mm，史上少有，河道水位持续上涨，多处超保证水位运行。
21日凌晨3时，接到县防汛抗旱指挥部紧急命令后，浚县水利局专业抢险队全体队员携带装备和防汛物料及时到位，随时准备开赴一线处置险情。
上午，雨短暂停歇后，又瓢泼而下。“新镇镇兰庄卫河堤防出现垮塌险情，小河镇纸坊村卫河堤防出现管涌险情，命令你队紧急出动，开展抢险。”果然，18时许，卫河堤防出现险情。
“是，全体抢险队员兵分三路，一路立即奔赴新镇兰庄，二路奔赴小河纸坊，三路机关待命，随时准备支援，各分队队长带领各自队员各就各位，出发！”水利局防汛抢险专业队立即出动。
第一路迅速奔赴新镇兰庄卫河堤防垮塌处查看，判断为重车碾压下沉所致，要求护堤干部群众立即对垮塌堤段采用高标准水泥和砂土进行碾实硬化加固排除险情。处理过后又接到前枋城堤防出现裂缝报告，立即赶赴现场查看，遂要求立即加固硬化，堤角填满加固，处理完毕已到次日凌晨6时。
第二路队员同时出发到小河镇纸坊村卫河堤防管涌险情处指导排险。赶到后查看判断，系外滩地出现管涌群，要求当地立即清理地面杂草，找出泛水孔，落实编织袋、米石、大砂、碎石物料，准备铁锨、挖掘机、铲车、电锯进行清障，打开作业工作面。同时一个个查找管涌口插杆标记，共10多处，然后指导当地抢险队员打围堰，面积200平方米，从县水利防汛仓库紧急调拨土工布500平方米、反滤护垫250平方米，全部覆盖，然后在上面依次铺上大砂、米石、碎石等导渗物料。
此时浚县谁理局第三路防汛抢险技术小组赶来支援。22日11时13分许，在浚县水利局专业抢险队技术人员、小河镇抢险突击队、县直相关单位支援人员和当地党员干部群众抢险志愿队共同努力下，险情排除。13时许，抢险队继续接到小河镇报来险情，卫河郝村段背水坡堤角出现渗水。第三路防汛抢险专业队技术人员3名立即赶赴现场，察看后判断，系堤防填筑时有透水层，产生内外压差导致渗水，要求立即准备加装砂袋，清基后进行护坡。
随后从小河镇纸坊村卫河大堤赶来的第二路水利防汛抢险技术小组赶到，了解详情后要求增设土工布，并加桩固定。安排后正在落实中，小河镇又传来告急，万庄卫河堤防有管涌险情，第三路防汛抢险专业队技术人员3人又立即赶赴险情堤段，经查看为临水坡三分之二处出现漏洞，直径约十五公分，水流发浑。进一步勘察了解为原浇地涵洞废弃后堵复物料被冲刷所致。遂要求护堤干部群众备齐彩条布、编织袋、砂石土料等，同时派人入河内侧找进水口，确定大致位置。此时已辗转小河镇、新镇镇防汛一线10多小时的浚县水利局局长赵若谷和卫河漳卫南运河管理局抢险专家赶到，进一步指导在直径5米范围内打围堰，找到涵口，用混凝土进行封堵。17时50分许，历经3个多小时的堤坡除险终于胜利完成。
【管涌还是漫堤？ 应急抢险队专业判断险情根源】
7月23日夜，洪水导致卫河新镇段一处堤防决堤，15时30分许，接到武装部急令，水利局专业抢险队水上救援队员6名，携带橡皮冲锋舟3艘立即在武装部整装集结，随时登车向新镇镇洪水灾区进发。17时许第一时间到达指令区域后，立即展开水上救援行动。先后进入彭村、侯村等洪水泛滥村庄，共搜寻解救被水围困群众9人。
7月25日凌晨1时左右，新镇镇区围村堤出现漫堤险情。险情就是命令，浚县水利局紧急集合抢险队员，携带相关防汛物资装备，立即驰援新镇镇处置险情。
浚县水利局专业抢险队30余人立即兵分两路，一路驱动水陆两栖指挥车先行到达新镇镇围村堤内摸排情况，发现新镇镇中心小学大门东侧校园围墙被冲垮，导致洪水进入镇区，威胁新镇镇村人民群众生命财产安全。
最开始，应急抢险队得到的初步判断为出现管涌。浚县水利局专业技术人员乘冲锋舟沿围村堤进一步查勘，锁定进水点为学校后门临时防洪墙漫溢所致。管涌和漫堤差别巨大，后者加高加固学校后门防洪墙就能予以除险。
另一路抢险队员到县水利防汛仓库，本着有备无患、争取时间的原则，立即组织调运防洪墙250余米、防洪编织袋1000条进行装车，于凌晨2时30分许到达险情发生地。待制定科学排险方案后，水利局应急抢险队与现场蓝天救援队共同努力，利用多艘冲锋舟紧急有序运送防汛砂袋，对漫溢防洪墙进行高密度加高加固处置，奋战4余小时，险情终于排除。
此间，水利局抢险队还积极协助开展被困群众救援转移工作，协助当地政府转移群众1000余人。
【加固堤防保卫浚县古城】
7月26日22时，浚县古城卫河段水位持续上涨，古城墙脚下卫河右岸防洪堤出现快速漫溢，洪水横扫人行步道直击城墙及西城门北围堰，古城墙及城内群众受到严重威胁。
接上级命令，浚县水利局防汛抢险专业队暨基干民兵应急排紧急出动队员20余名，并调运冲锋舟2艘，火速到达古城防洪险情堤段。此20余名队员是水利局防汛抢险专业队的中坚力量，他们已是一日内第三次投入紧急抢险行动，作风顽强，敢打硬仗，迅速跳入没膝深的洪水中展开堤防加固行动，附近卫河备战桥上，四面八方的志愿者和当地群众也自发组织起来，投入装填物料、运送沙袋等后方支援。大家的目的只有一个，就是万众一心，抗击洪灾，保卫共同的家园。
浚县水利局专业抢险队暨基干民兵应急排发挥专业过硬本领，冲在最前线，不畏艰险，洪水涨一尺，大家的干劲涨一丈，在渐齐腰深的洪水中加强互动传递，一个个被捆绑扎实的砂袋在队员们流水线般的互动传递中被急速运上护岸，码放得严严实实，誓与洪水比速度，保护防洪墙体，筑起不决的堤防，把洪魔拒之堤外。半米、一米，最高的护堤超过一点五米，最厚度一点二米有余，牢牢把洪水困在卫河河槽内，不得不随流而下。后期水位逐渐变深，砂袋由抢险队员驾驶冲锋舟运送至前线。大家配合默契，激情奋战十余个小时，终于在7月27日15时许，溢洪有所降落，防洪墙安全了，家园守住了。应急排顺利完成除险任务，有序撤出了战斗，战斗岗位交由其他后续防汛力量继续一线坚守巡查。
据介绍，自投入防汛抗洪抢险以来，浚县水利局专业抢险队发扬不怕困难、连续作战作风，已投入现场完成处置或参与抢险20余次，出动抢险人员400余人次，辗转全县9个镇（街道），成为抗洪抢险一线的一支专业生力军，截至目前，他们仍在抗洪一线战斗。
2021年7月22日<政风行风热线>节目内容：
上线单位：淮南市社会安防应急中心
上线嘉宾：淮南市社会安防应急中心综治办主任 季德振
淮南市社会安防应急中心办公室张 展
一、淮南市社会安防应急中心成立于2005年，是专业从事社会化管理服务、具备劳务派遣服务资质的综合型安全应急保障机构。
中心创立以来坚持以综治、信访维稳建设为抓手，围绕创建平安区、维护社会稳定、促进区域经济发展的目标，不断创新工作方法，加强社会治安综合治理，在六区二县装备了综合网络化巡防应急“迷彩车”“巡逻车”，拥有35个防控中队，采取全天候、全方位、技防与人防相结合的分区快速处警服务......中心党组织建设、工青团班子健全，所属关系隶属市直政府相关部门，党建指导员为市委组织部择优委派，为更好地促进安防中心可持续发展。安防中心在工作中，牢记使命，不忘初心，不忘回馈社会，积极履行公益职责，热心社会公益事业，多次为市区防汛抗洪期间出资出力，为希望小学、捐助物资资金数五十余万元，获得社会各界人士的广泛好评；并向社会贫困家庭及儿童捐助173次，救助遇难遇险群众560多人次，主动化解社会矛盾纠纷4400余起。
安防中心紧扣对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合治理工作的重要性，组建控违防违综治巡防大队，社会治理维稳大队、淮河综治管理大队、交通交警协管大队、城管市容管理大队进入到我市县区等,多次协同交警、公安、司法、安监等多部门进行联合执法今年来安防中心参与了对淮南市周边淮河水域非法采砂船及非法码头的治理工作，以确保河道稳定和安全；不仅仅限于本市，先后拓展服务于长江江河、国防设施、国家重点设施、重要金融机构、中国水利、国家电网、烟草公司等，北京、福建、合肥等地区。积累了一整套完善安防安保服务流程和先进管理模式，先后荣获“全国质量、服务、信誉AAA级单位”“中国安防行业AAA级单位”、省安防诚信单位、省社会组织先进集体、市级“双强六好”非公企业党组织、市社会治安先进单位、市级文明标兵单位、市级优秀党组织等。
淮南市社会安防应急中心--联动应急救援中心，成立于2005年，在安徽省应急办、淮南市委、市政府的支持下，在市公共安全技术防范协会的指导监督下，在安徽淮南组建成立。经过多年的运营发展及不断的开拓创新，已发展了多家分中心，用户数量超过两万户。为用户避免了数千万元的损失。市社会安防应急中心主要负责社会应急联动救援的运营，是通过市公共安全技术鉴定的应急救援平台，是市级社会应急联动服务机构，是安徽具有权威的运营服务机构。属国家一级安全防范资质，迷彩巡逻车是全国应急联动紧急救援行业的首创，为国内提供车辆GPS全球定位调度监管的服务单位。通过十几年来的积累和实践得来的安防经验和成功案例，本着精益求精，全心全意为客户的服务宗旨，365天，全天24小时不间断全天候安全服务，打造了权威的应急救援运营服务机构，拥有预、报、接、核、处、解、救援等规范的服务标准，成功预防了各类社会案件的发生，避免了百姓生命、财产损失的预防风险。并在全国已拥有多家分支机构，与上百家各行企业建立合作关系。
二、随着社会的发展和环境的日益恶化，全球灾害频繁发生。中国自然灾害较多，对人民生活造成巨大损失。近年来，淮南市交通量不断增加，交通事故及隐患随之增多，给应急救援提出很大挑战。
在应对重大事故，人身伤害和病患，以及自然灾害时，市社会安防应急中心直升飞机应急救援响应速度快、机动能力强、救援范围广、救援效果好，已成为补充地面救援的一种较为有效和重要的救援方式。同时，在特别重大灾害救援中，市社会安防应急中心直升飞机救援一次次表现出了优于其他救援方式的时效性与准确性，发挥了巨大作用，更加凸显了直升飞机空中应急救援体系的必要性和重要性。
根据直升飞机应急救援的优势确定功能定位，初步考虑直升飞机应急救援应具备四大功能：1.应急救援：对重大事故中的重伤患者进行紧急抢救、转移，将其及时送往医院，节省抢救时间；对重大事故中被困者进行紧急转移，将其救援转移到安全地点。可与周边旅游景点合作，对景点中出现意外，生命受到威胁的旅客进行救助。2.事故勘察：当发生重大事故，地面无法抵近进行勘察，导致事故情况不明时，可使用直升飞机进行高空勘察。3.投放物资：当发生事故人员被困无法救援，或人员较多不易救援时，可用救援直升飞机进行物资投放。4.消防灭火：发生事故造成火灾而地面消防无法抵近时，可用救援直升飞机进行高空灭火。
市社会安防应急中心直升飞机救援基地布局将根据低空飞行要求，考虑医院位置、易发生事故路段、灾害易发区域、场地面积等各种因素情况，充分利用现有机场布局，并结合淮南市地形地质特点，划分片区布设空中应急救援基地。空中应急救援需要快速高效，根据淮南经济发展程度、人口分布、以及灾害发生频率等，初步考虑将淮南市划分为东部、西部、山南地区三大区域。在三大区域的合适位置，例如东部淮南东方医院、山南新区拟建救援基地。区域内救援响应时间基本达到30分钟，主要区域基本达到20分钟，基地周边中心区域基本达到10分钟。救援流程简洁高效，能够确保在事故发生后迅速救援，保护人民生命财产安全。
三、市社会安防应急中心为推进淮南市平安城市建设和法治普法教育、党建宣传等工作，市社会安防应急中心党支部认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以党的政治建设为统领，创新基层社区治理，加强安防党员队伍建设，探索基层社区治理体制机制方法路径。围绕中心支部“建好队伍，服务中心”的任务和信访工作“为民解难、为党分忧”的要求，积极提倡主导党建服务驿站进社区为民解忧措施，无偿提供并建设服务驿站，投入费用共计五十余万元。
创新社会管理，既是当前维护社会和谐稳定的紧迫任务，也是巩固党的新时代执政地位，维护国家长治之安，保障人民安居乐业，全面推进新时代中国特色社会主义事业的战略任务，如何完善社会协同，公众参与的社会治安群防群治的社会创新管理模式，如何夯实社会基层基础，使大多数的矛盾和问题能够及时发现在基层，解决在基层。
为全面提升平安建设法治化、社会化、信息化水平，努力提高居民生活的安全感和满意度，与社区党建全力打造“平安社区”。以党建引领社区治理为契机，坚持“重在应用、贵在实用”的原则，大力推进街道、社区两级综治中心标准化建设，已率先在市田家庵区朝阳上湖社区、洞山中兴社区、山南新区西湖春天弘湖社区成立了“服务驿站”，主要负责社情民意收集、矛盾纠纷调处、群防力量指挥、维稳信息研判、法治宣传教育工作。坚持以防为主、打防结合工作方法，扎实推进平安小区建设。
四、进入新时代随着法治社会的全面深入推进，人民群众的幸福感与安全感尤为重要，那么如何让群众更加有安全感已经是我们每位关心法制建设的人要深入思考的一个问题。要利用不断丰富的社会制度为人民群众构筑美好生活保障的安全网，但仅限于此还远远不够，随着中国融入国际社会的影响力逐渐增强，互联网物联网时代带来的信息爆炸，以及全球经济一体化，中国社会已然全面进入信息化，数字化、数智化时代，当代社会治理的复杂程度空前严峻，受外界影响各类未知风险时时环绕在群众身边，通过制度化方式进行自上而下的社会治理已经显得力不从心，家庭邻里之间的矛盾纠纷，民商事案件频发，突发重大案件的高发，国内境外各类新型网络犯罪的高发，底层黑恶势力的滋生蔓延，这些新旧社会矛盾不断累积在基层治理的工作中，随着诸多社会治理工作的新需求，我们的治理能力就需要全面提升顺应时代发展的新要求，这就需要在社会治理体制建设中，党委政府各部门与社会安防应急中心携手，创建开展市域大巡防，建设有综合社会风险预防化解，和社会安全保障能力的现代化社会服务队伍。
深入推进平安建设，加快推进具有社会治理能力的现代化大巡防队伍，是建设五彩淮南的基础性工程和保障性工程。淮南市强力推进平安淮南建设，始终坚持“打、防、管、治”并举，保持对各类违法犯罪的高压态势，扫黑除恶专项斗争取得成效；深入推进市域社会治理现代化，坚持构建党建引领，多元共治，以文育人，以科技支撑，以数据治理，推动社会各类群体共融发展，不断推进形成社会治理人人有责、人人尽责、人人享有的良好局面。
通过联合市域大巡防平安共建新模式，让广大群众真真正正、实实在在地感受到生活的平安和幸福，为全民参与平安共建，努力形成平安建设共建共治共享规模效应，让每一个公民都成为崇法尚德，遵循规范的主体，成为社会治理现代化的积极参与者，使多方力量在推动平安建设上形成合力。
近年来，淮南市社会安防应急中心巡防大队作为社会综合治理的一支重要社会力量，一直围绕宣传教育和社会援助，充分发挥其带动性强和覆盖面广的效应，为群众开展了多层次安全保障服务，已在淮南市谢家集区地域范围取得了良好成果，得到当地民众的满意与认可。
上线单位：淮南市社会安防应急中心
上线嘉宾：淮南市社会安防应急中心综治办主任 季德振
淮南市社会安防应急中心办公室张 展
一、淮南市社会安防应急中心成立于2005年，是专业从事社会化管理服务、具备劳务派遣服务资质的综合型安全应急保障机构。
中心创立以来坚持以综治、信访维稳建设为抓手，围绕创建平安区、维护社会稳定、促进区域经济发展的目标，不断创新工作方法，加强社会治安综合治理，在六区二县装备了综合网络化巡防应急“迷彩车”“巡逻车”，拥有35个防控中队，采取全天候、全方位、技防与人防相结合的分区快速处警服务......中心党组织建设、工青团班子健全，所属关系隶属市直政府相关部门，党建指导员为市委组织部择优委派，为更好地促进安防中心可持续发展。安防中心在工作中，牢记使命，不忘初心，不忘回馈社会，积极履行公益职责，热心社会公益事业，多次为市区防汛抗洪期间出资出力，为希望小学、捐助物资资金数五十余万元，获得社会各界人士的广泛好评；并向社会贫困家庭及儿童捐助173次，救助遇难遇险群众560多人次，主动化解社会矛盾纠纷4400余起。
安防中心紧扣对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合治理工作的重要性，组建控违防违综治巡防大队，社会治理维稳大队、淮河综治管理大队、交通交警协管大队、城管市容管理大队进入到我市县区等,多次协同交警、公安、司法、安监等多部门进行联合执法今年来安防中心参与了对淮南市周边淮河水域非法采砂船及非法码头的治理工作，以确保河道稳定和安全；不仅仅限于本市，先后拓展服务于长江江河、国防设施、国家重点设施、重要金融机构、中国水利、国家电网、烟草公司等，北京、福建、合肥等地区。积累了一整套完善安防安保服务流程和先进管理模式，先后荣获“全国质量、服务、信誉AAA级单位”“中国安防行业AAA级单位”、省安防诚信单位、省社会组织先进集体、市级“双强六好”非公企业党组织、市社会治安先进单位、市级文明标兵单位、市级优秀党组织等。
淮南市社会安防应急中心--联动应急救援中心，成立于2005年，在安徽省应急办、淮南市委、市政府的支持下，在市公共安全技术防范协会的指导监督下，在安徽淮南组建成立。经过多年的运营发展及不断的开拓创新，已发展了多家分中心，用户数量超过两万户。为用户避免了数千万元的损失。市社会安防应急中心主要负责社会应急联动救援的运营，是通过市公共安全技术鉴定的应急救援平台，是市级社会应急联动服务机构，是安徽具有权威的运营服务机构。属国家一级安全防范资质，迷彩巡逻车是全国应急联动紧急救援行业的首创，为国内提供车辆GPS全球定位调度监管的服务单位。通过十几年来的积累和实践得来的安防经验和成功案例，本着精益求精，全心全意为客户的服务宗旨，365天，全天24小时不间断全天候安全服务，打造了权威的应急救援运营服务机构，拥有预、报、接、核、处、解、救援等规范的服务标准，成功预防了各类社会案件的发生，避免了百姓生命、财产损失的预防风险。并在全国已拥有多家分支机构，与上百家各行企业建立合作关系。
二、随着社会的发展和环境的日益恶化，全球灾害频繁发生。中国自然灾害较多，对人民生活造成巨大损失。近年来，淮南市交通量不断增加，交通事故及隐患随之增多，给应急救援提出很大挑战。
在应对重大事故，人身伤害和病患，以及自然灾害时，市社会安防应急中心直升飞机应急救援响应速度快、机动能力强、救援范围广、救援效果好，已成为补充地面救援的一种较为有效和重要的救援方式。同时，在特别重大灾害救援中，市社会安防应急中心直升飞机救援一次次表现出了优于其他救援方式的时效性与准确性，发挥了巨大作用，更加凸显了直升飞机空中应急救援体系的必要性和重要性。
根据直升飞机应急救援的优势确定功能定位，初步考虑直升飞机应急救援应具备四大功能：1.应急救援：对重大事故中的重伤患者进行紧急抢救、转移，将其及时送往医院，节省抢救时间；对重大事故中被困者进行紧急转移，将其救援转移到安全地点。可与周边旅游景点合作，对景点中出现意外，生命受到威胁的旅客进行救助。2.事故勘察：当发生重大事故，地面无法抵近进行勘察，导致事故情况不明时，可使用直升飞机进行高空勘察。3.投放物资：当发生事故人员被困无法救援，或人员较多不易救援时，可用救援直升飞机进行物资投放。4.消防灭火：发生事故造成火灾而地面消防无法抵近时，可用救援直升飞机进行高空灭火。
市社会安防应急中心直升飞机救援基地布局将根据低空飞行要求，考虑医院位置、易发生事故路段、灾害易发区域、场地面积等各种因素情况，充分利用现有机场布局，并结合淮南市地形地质特点，划分片区布设空中应急救援基地。空中应急救援需要快速高效，根据淮南经济发展程度、人口分布、以及灾害发生频率等，初步考虑将淮南市划分为东部、西部、山南地区三大区域。在三大区域的合适位置，例如东部淮南东方医院、山南新区拟建救援基地。区域内救援响应时间基本达到30分钟，主要区域基本达到20分钟，基地周边中心区域基本达到10分钟。救援流程简洁高效，能够确保在事故发生后迅速救援，保护人民生命财产安全。
三、市社会安防应急中心为推进淮南市平安城市建设和法治普法教育、党建宣传等工作，市社会安防应急中心党支部认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以党的政治建设为统领，创新基层社区治理，加强安防党员队伍建设，探索基层社区治理体制机制方法路径。围绕中心支部“建好队伍，服务中心”的任务和信访工作“为民解难、为党分忧”的要求，积极提倡主导党建服务驿站进社区为民解忧措施，无偿提供并建设服务驿站，投入费用共计五十余万元。
创新社会管理，既是当前维护社会和谐稳定的紧迫任务，也是巩固党的新时代执政地位，维护国家长治之安，保障人民安居乐业，全面推进新时代中国特色社会主义事业的战略任务，如何完善社会协同，公众参与的社会治安群防群治的社会创新管理模式，如何夯实社会基层基础，使大多数的矛盾和问题能够及时发现在基层，解决在基层。
为全面提升平安建设法治化、社会化、信息化水平，努力提高居民生活的安全感和满意度，与社区党建全力打造“平安社区”。以党建引领社区治理为契机，坚持“重在应用、贵在实用”的原则，大力推进街道、社区两级综治中心标准化建设，已率先在市田家庵区朝阳上湖社区、洞山中兴社区、山南新区西湖春天弘湖社区成立了“服务驿站”，主要负责社情民意收集、矛盾纠纷调处、群防力量指挥、维稳信息研判、法治宣传教育工作。坚持以防为主、打防结合工作方法，扎实推进平安小区建设。
四、进入新时代随着法治社会的全面深入推进，人民群众的幸福感与安全感尤为重要，那么如何让群众更加有安全感已经是我们每位关心法制建设的人要深入思考的一个问题。要利用不断丰富的社会制度为人民群众构筑美好生活保障的安全网，但仅限于此还远远不够，随着中国融入国际社会的影响力逐渐增强，互联网物联网时代带来的信息爆炸，以及全球经济一体化，中国社会已然全面进入信息化，数字化、数智化时代，当代社会治理的复杂程度空前严峻，受外界影响各类未知风险时时环绕在群众身边，通过制度化方式进行自上而下的社会治理已经显得力不从心，家庭邻里之间的矛盾纠纷，民商事案件频发，突发重大案件的高发，国内境外各类新型网络犯罪的高发，底层黑恶势力的滋生蔓延，这些新旧社会矛盾不断累积在基层治理的工作中，随着诸多社会治理工作的新需求，我们的治理能力就需要全面提升顺应时代发展的新要求，这就需要在社会治理体制建设中，党委政府各部门与社会安防应急中心携手，创建开展市域大巡防，建设有综合社会风险预防化解，和社会安全保障能力的现代化社会服务队伍。
深入推进平安建设，加快推进具有社会治理能力的现代化大巡防队伍，是建设五彩淮南的基础性工程和保障性工程。淮南市强力推进平安淮南建设，始终坚持“打、防、管、治”并举，保持对各类违法犯罪的高压态势，扫黑除恶专项斗争取得成效；深入推进市域社会治理现代化，坚持构建党建引领，多元共治，以文育人，以科技支撑，以数据治理，推动社会各类群体共融发展，不断推进形成社会治理人人有责、人人尽责、人人享有的良好局面。
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近年来，淮南市社会安防应急中心巡防大队作为社会综合治理的一支重要社会力量，一直围绕宣传教育和社会援助，充分发挥其带动性强和覆盖面广的效应，为群众开展了多层次安全保障服务，已在淮南市谢家集区地域范围取得了良好成果，得到当地民众的满意与认可。
#SamYu[超话]#
心情不好，发个水帖吐槽一下，一直以来我发现自己都是活在山芋姐妹和好朋友的庇护下，磕糖什么的都是很快乐。
今天快乐刷xhs的时候，看到一个姐妹发帖求推荐高甜保真cp，本着独乐乐不如众乐乐的磕cp原则，况且我们的SamYU那么甜那么真，俺就理所当然把我最珍贵的cp打在公屏上！！！
然后不知道为啥，就有一个小姐姐说林老板有npy的事情，虽然理性告诉我，自己知道他们是真的就完事了，但是……心情一下子就不好了，也不想回复她……突然发现都没有办法好好给别人介绍我的xql了，现在就难受烦躁不开心[泪][泪][泪]
单纯吐槽帖，言论不妥歉删
图是存超话的一个姐妹的，侵歉删
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