#昆仑眼瞰天下[超话]# 十年,西宁实现“城市换装”

长云网讯(融媒体记者 刘羿楠)6月16日,记者从“西宁这十年”系列主题新闻发布会首场发布会上获悉,党的十八大以来,西宁市生态建设取得显著成效,从缺林少绿到绿水青山,实现了“城市换装”,让市民们拥有了更多获得感、幸福感、安全感。

十年来,西宁市深入开展“蓝天保卫战”,丰富“人防+技防”手段,实现全天候全覆盖大气监测,主城区“煤改气”在北方城市中实现率先清零,汽车尾气治理、冬季供暖清洁能源改造走在全国前列,绿色建筑占新建建筑比重达到60.5%,空气质量整体优良率由2013年的60.5%提升到2021年的90.4%,大气环境质量连续7年位居西北省会前列,全市声环境功能区昼、夜间达标率分别为90%、88.3%,美丽大西宁更安静宜居。

十年来,西宁市深入开展“碧水保卫战”“城市黑臭水体治理攻坚战”,狠抓水污染溯源治理,对全市1693个入河排口进行逐一监测溯源,成功争取湟水流域(西宁段)水环境综合治理入选国家第一批流域水环境综合治理与可持续发展试点。积极探索生态补偿制度,加大污水处置基础设施建设力度,精心谋划重点水环境改善工程,2019年起连续3年水质达到III类,城市集中式饮用水水源水质优良率、重要水功能区水质达标率达到“双100%”,城市建成区黑臭水体全面消除,湟水河、北川河、南川河“三河”廊道美景全面呈现。

十年来,西宁市深入开展“净土保卫战”,严格管控和修复受污染地块,完成2123块农用地、134块重点行业企业用地土壤污染状况详查,系统推进历史遗留铬污染场地管控修复治理工程和地下水污染防治试点项目,完成祁连山南麓西宁市13处图斑矿山环境生态恢复验收,将59家重点企业纳入土壤污染重点监管,建设用地污染地块安全利用率达到100%、受污染耕地安全利用率达到98%,面源污染得到有效管控。全面推进农用地环境质量类别划分,实施化肥、农药减量增效157.7万亩,用量同比分别减少40.3%、30.3%,土壤环境质量明显改善。

十年来,西宁市严控温室气体排放,积极强化国土空间规划和用途管控,稳定现有森林、草原、湿地等固碳作用,全面增强生态系统固碳效能,实施减排项目283项,超额完成省级总量减排任务,为全市经济社会发展绿色转型提供新引擎。2021年,西宁成功试点打造“西北唯一、全国省会唯一”的“无废城市”,青藏高原无废模式入选生态环境部“无废城市”试点模式汇集并在全国推广示范。成功打造西北地区首个“国家园林城市”“国家森林城市”双荣誉城市,“流畅、水清、岸绿、景美”的自然风光全面重现。

十年来,西宁市生态环境保护督察问题整改稳步推进,在青海省率先建立中央生态环保督察信访举报件办理销号制度和长效监管机制,两轮中央环保督察反馈问题整改和群众信访举报案件办理稳步推进,群众身边的生态环境突出问题得到有力解决,生态环境监测水平也不断提高,生态环境监管能力持续提升,实现执法人员全员“持证上岗”,在全省率先建成环境信用综合管理平台,探索建立生态环境损害赔偿案件线索“季调度、季督办”和“每案双查”机制,持续保持环境监管高压态势。

十年来,西宁市绿色发展体系建设迈上新台阶,修订了《西宁市环境保护条例》等制度措施,明确了市级45个部门在加强生态环境保护和生态文明建设工作中的基本职责,在全省率先开展排污许可“一证式”管理、生态环境领域“放管服”改革、环评告知承诺制审批改革试点,推行环保信用评价和信息强制性披露、排污权交易、环境污染强制责任保险、碳积分、“三线一单”分区管控等一系列改革创新举措,持续为生态环境保护工作提供新动能。

十年来,西宁市绿色发展城市建设做到新融合,全面启动西宁生态文明建设示范市创建工作,建成美丽城镇11个、高原美丽乡村395个,省级生态乡镇、生态村创建率分别达到60%、29.3%,湟源县列入首批国家生态文明建设示范县,成为全省第一个国家生态文明建设示范县。深化绿色细胞创建,创建省级绿色学校448所、绿色社区39个,市级绿色学校268所、绿色社区58个。成功创建全国公交都市建设示范城市,交通拥堵指数下降62.4%,绿色出行加速推进,绿色发展社会参与形成新共识。

在记者提问环节,西宁市林草局党组书记、局长周仁义介绍:“这十年,我们进入了生态建设力度最大、举措最实、推进最快,也是成效最好的时期。生态建设成效凸显、保护管理成效凸显、林业富民成效凸显,今天的西宁,绿色发展深入人心,植绿护绿爱绿行动蔚然成风,绿色成了西宁高质量发展最亮丽的底色。”

西宁市水务局党组书记、局长鲁青和介绍,十八大以来,西宁市统筹做好水灾害防治、水资源节约、水生态修复和水环境治理等工作,累计落实水利投资181亿元,实施水利工程1012项,切实让群众喝上“干净水”“放心水”,让水资源的利用更加集约高效,让水清岸绿鱼翔浅底成为常态,为建设现代美丽幸福大西宁提供了坚强的水资源支撑和水安全保障。如今,从高空俯瞰西宁,湟水河滨水绿道宛如一道彩带,沿河串联公园、居住区、商业区;北川河、南川河河畔绿树成荫、碧水连天、鱼鸟嬉戏、游人如织,水清、流畅、岸绿、景美成为城市新风貌。

十年来,西宁市编制实施“大西宁”战略规划以及综合交通体系、水网和水厂布局等专项规划,在全省率先启动国土空间规划编制,市、县两级国土空间总体规划编制取得阶段性成果。西宁市自然资源规划局副局长李明辉介绍说,西宁市不断强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,加强矿产资源勘查开发监督管理,统筹矿山生态环境治理恢复和山水林田湖草沙系统治理,全市生态系统质量和稳定性稳步提升,并加强地质灾害避让搬迁、监测预警和综合治理,从根本上消除重大地质灾害隐患,保障群众生命和财产安全。全力推进祁连山南麓青海片区西宁市生态环境综合整治工作,生态修复面积达1225亩,省、市确定的阶段性目标任务全面完成,努力让人民群众在城市生活得更便捷、更舒心、更美好。

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【好雨知时节 逾万亿元留抵退税润泽市场主体】

“大规模留抵退税新政策实施,企业能够申请全额退还增量留抵税额,相较原来政策,我们公司可以增加退税4000万元。”中国重汽集团济南卡车股份有限公司财务经理刘波说,最终公司获得一次性留抵退税近亿元,这笔钱从账上的数字变成了用得上的资金“活水”。

好雨知时节,润物细无声。数据显示,各级财税部门加快实施留抵退税政策,4-5月合计退税1.34万亿元。企业利用退税资金扩大生产、研发技术、支付薪酬等,有效改善了现金流,增添了发展活力。

  企业迎来“及时雨”

刘波坦言,今年以来,受疫情和成本上涨影响,企业在购进机器设备、原材料中产生了不少进项税额,一直未及时抵扣,留抵退税政策出台给了企业拓宽现金流的契机。

财政部、税务总局3月发文明确,进一步加大增值税留抵退税政策实施力度,明确制造业等行业企业可申请退还增量、存量留抵税额。此后,又将小、中、大型企业集中退税时间提前,并在6月明确将按月全额退还增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额的政策范围扩大,再纳入7个行业。政策扩围后,预计全年退税可达1.64万亿元。

刘波算了一笔账,按照之前的政策,企业只能就增量部分的60%申请退税,大规模留抵退税新政策实施后,企业能够申请全额退还增量留抵税额,增加退税4000万元。“从60%扩大至100%,力度很大,早申请,就能早享受。”对于退税红利,刘波有着最直观的理解。

企业享受退税的过程很顺畅。“4月1日一大早,我就安排财务人员登录电子税务局,开始申报当期增值税并申请留抵退税。”刘波说,国家税务总局济南市市中区税务局还组织税收专家顾问团队,到企业进行专题调研,退税很快到账。

近日,江苏裕兴薄膜科技股份有限公司收到了2900万元的留抵退税“现金红包”。该公司财务人员吴美端称,这笔退税堪称企业的“救命钱”。作为从事中厚型特种功能性聚酯薄膜生产的国内大型企业之一,该公司的原材料主要是石油化工产品,但近期原油价格攀升,原材料价格高企,退税款极大缓解了企业的成本压力。

见微知著。政策实施以来,不少企业都收到了实实在在的“真金白银”。财政部数据显示,各级财税部门加快实施留抵退税政策,4-5月合计退税1.34万亿元,为确保上半年实现留抵退税政策“大头落地”打下良好基础。

“财税部门加大了工作力度,把留抵退税作为今年应对宏观经济形势变化的最重要一招,上上下下都非常重视。目前来看,留抵退税的实施进度很快、力度很大。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬说。

  市场主体添活力

对于企业来说,留抵退税提供了现金流,增加了企业渡难关、谋发展的底气。“公司将把留抵退税的钱用于补充日常经营所需流动资金,缓解原材料购入压力等,以期实现企业持续稳定发展。”吴美端说。

部分企业因为这笔现金打破了困局,让原本停滞的项目得以重新推进。润辉生物技术(威海)有限公司财务人员高晓静说,企业在创立初期依靠研究所研发生产医美制剂,场地空间有限,产量很低。2021年企业规划设立“泰美太医美制剂产业化项目”扩大产能,并成功拍下土地用于建设生产车间。不过,由于资金周转困难,迟迟没有动工,项目被迫中止。

有了退税款之后,事情发生了变化。高晓静难掩激动:“泰美太项目终于能重新开工了,估计今年10月底主体就能完工。建成以后,批量生产我们研发的高端医美制剂,扩大业务规模不再是空想。”

还有企业将退税款用于研发扩产、人才引进。刘波表示,公司会把这笔退税投入到“互联网+”高端重卡生产基地的研发建设中,制造更多的“中国好卡车”。

四川晶科能源有限公司财务负责人蔡钦松表示,今年该公司已经收到2700余万元的留抵退税,有了更多资金投入技术改造和人才引进。25GW单晶拉棒切方项目建成后,预计该公司的单晶硅产能将占全球产能的15%,可带动超8000人就业。

税务部门组织开展的企业抽样调查显示,退税资金主要用于扩大生产、技术研发、支付薪酬等方面,改善了企业现金流。5月,全国享受退税企业采购支出同比增长10.9%,较留抵退税前的一季度加快3个百分点,增幅比无退税企业高7.5个百分点。面对疫情冲击和经济下行压力,享受退税的企业经营业绩稳中有升,推动5月享受退税企业的销售收入同比增长10.6%,并较一季度加快5.2个百分点,为稳住宏观经济大盘提供了有力支撑。

  好政策给对的人享受

专家认为,留抵退税政策作为一项实实在在的好政策,要努力走实、走远。为此,在政策落地层面,税务总局等六部门严查骗取留抵退税行为,确保政策公平性,让好的政策给对的人享受。

4月以来,税务部门连续曝光多起骗取留抵退税案件。同时,做到内外“两手抓”,严肃查处税务人员失职失责特别是内外勾结骗取留抵退税等行为。税务部门此前披露,截至6月9日,全国已公开曝光314起骗取留抵退税案件。中国证券报记者梳理发现,6月10日至6月14日,税务部门又曝光45起骗取留抵退税案件。

国家税务总局稽查局副局长江武峰近日表示,自6月起,大型企业存量留抵退税开始集中退还,更多行业实施存量和增量全额留抵退税也将适时启动,打击骗取留抵退税形势更加严峻复杂,任务更为艰巨。税务部门将进一步深化部门协同共治,加强数据共享,加大力度查办团伙式、跨区域、虚开发票虚增进项等恶意骗取留抵退税案件,持续加大典型案件曝光力度,防范区域性、行业性、系统性骗税风险,为大规模留抵退税政策落实落地保驾护航。

“要确保存量留抵退税提前发力,税收征管格外重要,最好是退一笔、对一笔,有效利用税收征管力量,同时也让企业形成稳定预期。”中国人民大学经济学院教授、国家中小企业研究院副院长孙文凯说,应退尽退之余,也要保证今年有足够的财政空间。

在政策落地层面,粤开证券首席经济学家罗志恒建议,一是要与其他政策配套,提高地方政府尤其是基层政府落实留抵退税的积极性。二是处理好中央与地方、省与市县尤其是困难市县的留抵退税分担,省级政府尽可能发挥统筹全局的作用。三是要加大对中小企业的政策宣传力度,并降低政策门槛。

【汽车早餐】工信部将适时开展自动驾驶准入试点,92号汽油全面进入“9元时代”

国内新闻
工信部:将出台自动驾驶相关标准,尽快研究明确新能源汽车购置税优惠是否延续
在14日的“中国这十年”主题新闻发布会上,工信部副部长辛国斌表示,下一步将继续统筹发展和安全,在管理政策、技术创新、标准体系、测试示范等方面协同发力,出台自动驾驶的功能要求、信息安全等重要标准,并适时开展准入试点,来推动智能网联汽车产业发展能够行稳致远。

辛国斌还表示,我国新能源汽车产业在部分关键技术、支撑保障能力等方面仍存在短板和不足,下一步将尽快研究明确新能源汽车车辆购置税优惠政策是否延续。同时,还将优化“双积分”管理办法,加大新体系电池、车用操作系统等领域攻关突破,启动公共领域车辆全面电动化城市试点。

成品油价迎今年第十涨,部分地区95号汽油超过10元/升
据国家发改委14日消息,自2022年6月14日24时起,国内汽、柴油价格每吨分别提高390元和375元。折合升价,92号汽油价格上调0.31元/升、95号汽油和0号柴油价格均上调0.32元/升。这是今年第十一次调价,呈现“十涨一跌”的格局。经本轮调整后,国内92号汽油全面进入“9元时代”,广东、广西、四川、云南等地的95号汽油每升上涨至10元以上,创历史新高。

广州:拟设立总规模100亿元的广州智能网联与新能源汽车产业发展基金
广州市工业和信息化局官网发布《广州市支持汽车及核心零部件产业稳链补链强链的若干措施(征求意见稿)》。其中提出,设立总规模100亿元的广州智能网联与新能源汽车产业发展基金,设立子基金跟投汽车及核心零部件技术攻关项目。充分利用市“链金合作”金融机构2300亿元授信额度。措施注重协同创新,广州将推动车规级芯片设计、测试和生产,支持智能驾驶、智能座舱、整机控制三大平台以及“三电”核心系统等关键技术研发。

河南:正谋划设立3只共300亿元产业基金 组建新能源汽车投资公司
6月14日,在河南省政府新闻办召开的新闻发布会上,中原豫资投资控股集团总经理、副董事长缪文全介绍,目前正在组建河南省新能源汽车领域的专业投资运营公司,整合河南省汽车行业产能,推动新能源汽车领域重大项目招商落地;谋划设立150亿元新能源汽车基金、100亿元半导体信创基金及50亿元生物医药基金3只专项产业基金,投资优质企业发展壮大。

国际新闻
Stellantis将退出欧洲汽车工业协会
据路透社报道,Stellantis集团表示,将于2022年底退出欧洲汽车工业协会(ACEA),并从传统的游说模式转向与公众和利益相关方更直接的互动模式。为此,该集团宣布,将举办“移动出行论坛”,首届论坛将于2023年初举办。

俄罗斯出资增产国内汽车零部件,取代进口
俄罗斯副总理尤里·鲍里索夫日前表示,今年将投资300亿卢布(约合人民币34亿元),来促进俄罗斯国内汽车零部件的生产,以此取代进口零部件。在2月下旬俄乌冲突爆发后,许多供应商都暂停了在俄罗斯的运营,俄罗斯正在努力加强各行业的国内生产,其中汽车行业迫切需要得到助推。

多家车企敦促美国取消电动汽车补贴销量上限
近日,通用汽车、福特、Stellantis、丰田汽车北美公司敦促美国国会取消电动汽车补贴的销量上限,理由是生产零排放汽车的成本更高。根据当前政策,当车企在美国的电动汽车累计销量超过20万辆时,将不再享有购车补贴。特斯拉、通用已经超过上述数字,福特、丰田也接近上限。

SEMI:全球晶圆厂设备支出今年将突破1000亿美元 同比增长20%
国际半导体产业协会(SEMI)6月14日公布的最新一季全球晶圆厂预测报告中指出,2022年全球前端晶圆厂设备支出总额将较前一年成长20%,创下1,090亿美元新高纪录,继 2021年大幅成长42%之后,连续三年成长。2023年的晶圆厂设备支出预计也将持续成长。

企业新闻
长安汽车:实控人6月13日卖出持有的部分股票
6月14日,长安汽车发布股价异动公告,公司实际控制人中国兵器装备集团有限公司于6月13日卖出其持有的部分长安汽车股票。值得注意的是,长安汽车2021年12月18日公告,兵装集团及一致行动人中国长安、南方资产拟减持不超1.78%公司股份。

快狗打车孖展暂录1918万港元 国际配售已获足额认购
快狗打车6月14日启动港股IPO申购。据香港经济日报,快狗打车孖展暂录1918万港元(约合人民币1646万元),国际配售已获足额认购。快狗打车于2022年6月14日至6月17日招股,拟全球发行3120万股。其中香港发售占10%,国际发售占90%,另有超额配股权15%。香港IPO招股价每股21.5港元,每手200股,入场费4343.35港元。公司计划通过香港IPO筹资约6.71亿港元(约合人民币5.76亿元),预计6月24日上市。
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吉利拟收购魅族,进军手机业
国家市场监督管理总局公示信息显示,星纪时代已与魅族科技以及涉及交易的股东签署协议,星纪时代拟收购魅族科技79.09%的股权。据悉,星纪时代成立于2021年9月,系吉利旗下手机公司。

华为方面回应与奇瑞、江淮等敲定智选车合作:目前没有可发布的信息
6月14日,业内人士称,华为智选车已经在行业里大范围铺开,其在金康新能源之外,已经相继与奇瑞汽车、江淮汽车,以及极狐汽车等敲定智选车业务合作。对此,华为造车相关负责人回应称:“目前没有可发布的信息。”

汉马科技:公司将于2025年12月停止传统燃油车的整车生产
6月14日,汉马科技公告,为积极响应国家“碳达峰、碳中和”战略目标号召,加快公司产品新能源化进程,公司将于2025年12月停止传统燃油车的整车生产。公司将专注于纯电动、甲醇动力、混合动力、氢燃料电池等新能源、清洁能源汽车业务。公司将在2025年12月前继续进行传统燃油车的整车生产,并做好传统燃油车的退出及新能源、清洁能源汽车的承接工作。同时,公司将继续进行传统燃油车零部件的生产和供应,为现有传统燃油车客户持续提供售后服务保障。

广州市政府与东风汽车深化战略合作
6 月 13 日下午,广州市政府、花都区政府与东风汽车有限公司签署深化合作推进汽车产业高质量发展的战略合作协议。根据协议,广州市方面与东风汽车有限公司将围绕新能源车研发改造、电池回收再利用及自主品牌研发、共建智能网联和自动驾驶示范区等领域继续深化合作,加快汽车产业向智能化、高端化、绿色化发展,打造万亿级汽车产业集群。

速腾聚创新一轮融资新增多家头部投资方
6月14日,激光雷达厂商速腾聚创宣布新一轮战略融资完成最新交割,新增多家头部财务投资方。本轮交易由华兴资本旗下华兴新经济基金领投,云锋基金、景林投资和昆仲资本跟投。至此,投资方涵盖了上游供应商、下游整车厂、新锐产业资本和专业投资机构。


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