擅自外出，“14+7”重新计算！
2021年1月4日下午，大连市政府新闻办公室举行新冠肺炎疫情防控工作第六十四次新闻发布会，邀请大连市民政局党组书记、局长汤易介绍大连疫情防控期间重点人员居家隔离情况及“14+7”居家隔离管控的起算标准和截止时间。
大连市民政局党组书记、局长 汤易
我市出现本土无症状感染者后，在市委、市政府的坚强领导下，全市民政干部、社区工作者、志愿者等迅速进入战时状态，立即投身社区战“疫”最前沿，为我市疫情防控工作作出积极努力。根据疫情防控要求和近期流调、排查、研判情况，除对密接、次密接实施集中隔离外，其他重点人员全部实施了居家隔离。
居家隔离有关情况
（一）关于金普新区封闭管控圈中的5个街道的居家隔离情况
2020年12月21日，市总指挥部发布《关于实施进一步加强金普新区防控工作相关措施的通知》，将金普新区友谊、先进、拥政、光中、站前五个街道进行封闭管控。从本次疫情“传播链”来看，80例感染者中的68例工作或居住集中在金普新区五个重点管控街道，占感染者总人数的85%，这有力地证明了市总指挥部采取的隔离管控策略是完全正确的，为有效阻断病毒传播发挥了重要作用。
（二）关于金普新区封闭管控圈以外区域相关人员的居家隔离情况
在这些区域内，精准划定管控范围，对相关重点人员实施严格的居家隔离措施，真正做到人不出户。
（三）去过有可能接触病例区域人员的居家隔离情况
科学研判疫情防控形势发展，及时调整防控策略，科学精准实施管控。将从各种渠道汇集的重点人员信息，以区市县为单位进行分类比对并及时推送，精准识别目标人群。市、区两级民政部门、街道、社区安排专人通过电话询问等方式，24小时不间断对去过重点地区的人员逐一进行排查核实。对确认人员立即采取居家隔离措施，目前，经研判确认的重点人员已全部在社区管控到位。
居家隔离时间
起算标准和截止时间
大连市总指挥部根据近期疫情呈现的新特点，经分析研判，下达了实行“14+7”居家隔离管控的指令。
由于本次疫情具有潜伏期长、传播速度快、情况复杂等特点，有的病例做了11次核酸检测才显出阳性，有的地区检测6轮还有阳性病例出现。经过反复分析研判，如果机械地执行原来的14天居家隔离标准，势必存在较大不确定性，给疫情防控带来隐患。
在对去过金座商厦、医大二院的重点人群进行隔离管控中，大连市民政部门发现——
每个隔离对象都有上述区域的接触史，但由于接触当时上述区域尚未出现确诊病例，没有将他们发现并进行居家隔离，直到后来发现确诊病例后，才对他们进行居家隔离，在这段时间差里，他们是在全市有疫情出现的情况下自由活动的，都有接触病毒的可能性，因此居家隔离起始时间应从进入居家隔离状态，即从落实“人不出户”管控之日起算，实施“14+7”管控措施，期间做4次核酸检测（第1、7、13、20天），均呈现阴性才能解除居家隔离。
这里要特别指出的是，本次疫情传播力强、速度快，居家隔离人员一定要严格执行居家隔离工作细则等有关规定，科学规范落实居家隔离各项要求，做到科学居家、人不出户。如在居家隔离期内人员擅自外出的，一经发现，该户所有居家隔离人员将被送至隔离酒店实施集中隔离，并重新计算“14+7”隔离时间，集中隔离产生的费用自理；同时，该户所在单元的全体住户都将因为可能感染病毒而全部居家隔离“14+7”天。
由于本次疫情传播速度快、涉及场景多、传播力强，为了保障大家的健康安全，大连市总指挥部依据当前疫情特点和其他地区经验教训，采取适当延长隔离时间，精准设定起始时间的防控策略，都是疫情防控的需要，希望广大市民能够给予理解和配合。大连市民政部门将尽最大努力为居家隔离人员做好各项服务保障工作。
2021年1月4日下午，大连市政府新闻办公室举行新冠肺炎疫情防控工作第六十四次新闻发布会，邀请大连市民政局党组书记、局长汤易介绍大连疫情防控期间重点人员居家隔离情况及“14+7”居家隔离管控的起算标准和截止时间。
大连市民政局党组书记、局长 汤易
我市出现本土无症状感染者后，在市委、市政府的坚强领导下，全市民政干部、社区工作者、志愿者等迅速进入战时状态，立即投身社区战“疫”最前沿，为我市疫情防控工作作出积极努力。根据疫情防控要求和近期流调、排查、研判情况，除对密接、次密接实施集中隔离外，其他重点人员全部实施了居家隔离。
居家隔离有关情况
（一）关于金普新区封闭管控圈中的5个街道的居家隔离情况
2020年12月21日，市总指挥部发布《关于实施进一步加强金普新区防控工作相关措施的通知》，将金普新区友谊、先进、拥政、光中、站前五个街道进行封闭管控。从本次疫情“传播链”来看，80例感染者中的68例工作或居住集中在金普新区五个重点管控街道，占感染者总人数的85%，这有力地证明了市总指挥部采取的隔离管控策略是完全正确的，为有效阻断病毒传播发挥了重要作用。
（二）关于金普新区封闭管控圈以外区域相关人员的居家隔离情况
在这些区域内，精准划定管控范围，对相关重点人员实施严格的居家隔离措施，真正做到人不出户。
（三）去过有可能接触病例区域人员的居家隔离情况
科学研判疫情防控形势发展，及时调整防控策略，科学精准实施管控。将从各种渠道汇集的重点人员信息，以区市县为单位进行分类比对并及时推送，精准识别目标人群。市、区两级民政部门、街道、社区安排专人通过电话询问等方式，24小时不间断对去过重点地区的人员逐一进行排查核实。对确认人员立即采取居家隔离措施，目前，经研判确认的重点人员已全部在社区管控到位。
居家隔离时间
起算标准和截止时间
大连市总指挥部根据近期疫情呈现的新特点，经分析研判，下达了实行“14+7”居家隔离管控的指令。
由于本次疫情具有潜伏期长、传播速度快、情况复杂等特点，有的病例做了11次核酸检测才显出阳性，有的地区检测6轮还有阳性病例出现。经过反复分析研判，如果机械地执行原来的14天居家隔离标准，势必存在较大不确定性，给疫情防控带来隐患。
在对去过金座商厦、医大二院的重点人群进行隔离管控中，大连市民政部门发现——
每个隔离对象都有上述区域的接触史，但由于接触当时上述区域尚未出现确诊病例，没有将他们发现并进行居家隔离，直到后来发现确诊病例后，才对他们进行居家隔离，在这段时间差里，他们是在全市有疫情出现的情况下自由活动的，都有接触病毒的可能性，因此居家隔离起始时间应从进入居家隔离状态，即从落实“人不出户”管控之日起算，实施“14+7”管控措施，期间做4次核酸检测（第1、7、13、20天），均呈现阴性才能解除居家隔离。
这里要特别指出的是，本次疫情传播力强、速度快，居家隔离人员一定要严格执行居家隔离工作细则等有关规定，科学规范落实居家隔离各项要求，做到科学居家、人不出户。如在居家隔离期内人员擅自外出的，一经发现，该户所有居家隔离人员将被送至隔离酒店实施集中隔离，并重新计算“14+7”隔离时间，集中隔离产生的费用自理；同时，该户所在单元的全体住户都将因为可能感染病毒而全部居家隔离“14+7”天。
由于本次疫情传播速度快、涉及场景多、传播力强，为了保障大家的健康安全，大连市总指挥部依据当前疫情特点和其他地区经验教训，采取适当延长隔离时间，精准设定起始时间的防控策略，都是疫情防控的需要，希望广大市民能够给予理解和配合。大连市民政部门将尽最大努力为居家隔离人员做好各项服务保障工作。
#上海将向医院推送医闹人员信息#【零容忍！#上海将医闹行为纳入征信系统#】#上海正式立法整治医闹# 市司法局副局长罗培新介绍，《办法》的一大亮点是引入信用惩戒制度并构建惩戒机制闭环。
《办法》确立了分类分级的扰乱医疗秩序行为联动惩戒规则，加大违法成本，切实保障医疗卫生人员人身安全。实施禁止行为的，相关行政处罚和刑事追责信息依法及时向市公共信用信息平台归集，同时，根据行为和相应处罚轻重程度，设定一般、严重两个失信惩戒档次，由相应部门实施相应烈度的联合惩戒措施。相关信息同步推送医疗卫生机构，提醒医疗卫生机构提前预防。
医闹者不可享受
医院便民服务和优惠政策
严重者限制招录为公务员
市发展改革委副主任裘文进介绍，为了让信用体系建设发挥对医护人员的保护，对故意伤害和侮辱医疗卫生人员的违法行为，除追究相关法律责任外，相关信息也将作为失信信息汇集起来，推动各部门实施信用惩戒。
按照失信行为的情节轻重和社会危害程度，分别规定了不同的类型、不同力度的惩戒措施。
情节较轻的，主要是取消一些医疗便利化措施，比如先看病后付费，以及使用“互联网+”服务等。
对更严重失信主体，相关部门还将采取禁止招录为公务员，限制担任事业单位法定代表人等。
上海禁止“扬言”暴力伤害医护人员！
信件、电话、短信、微信威胁都算
为了推动医患纠纷化解，建立完善医疗风险分担机制，在梳理法律法规和相关文件要求，听取一线医疗卫生人员意见后，《办法》将侵害医疗卫生人员权益的行为归纳为七个方面，明确予以禁止。
市司法局副局长罗培新介绍，实施禁止行为，违反治安管理处罚法的，由公安机关依法予以警告、罚款、行政拘留等处罚；违反治安管理处罚法的，由公安机关依法予以警告、罚款、行政拘留等处罚；有较严重后果等从重情形的，由公安机关依法从重处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
同时，《办法》还把法言法语转化为通俗易懂的语言，罗培新举例，比如对禁止行为之一“扬言暴力伤害医疗卫生人员或其亲属”中的“扬言”情形进行了罗列，将公开或者以信件、电话、短信、微信等方式都列入“扬言”的范畴。
医院可自行进行安检
医生若遇危险有权暂时放弃诊疗
为了给医疗卫生人员营造安全执业环境，《办法》赋予了医疗卫生机构一定的安全管理自主权限。市司法局副局长罗培新介绍，《办法》建立了回避诊疗、安全检查等制度。
安全检查方面，考虑到本市相关医疗卫生机构实际情况、实施安检的能力等参差不齐，不宜统一规定必须实施安检。应当在充分运用科技识别手段发现风险的基础上，将安检作为备选措施，由医疗卫生机构根据实际情况决定是否实施安检。同时，规定进入医疗卫生机构的人员遇有安检应当主动配合的义务。此外，《办法》还要求医疗卫生机构通过建立健全内部治安保卫制度，完善安全防范设施，配备安全保卫力量等，落实安全保卫工作主体责任。
回避诊疗方面，紧急避险乃法定权利，但医疗卫生人员往往念及职责使命，坚守岗位，导致不能躲避不法侵害。为此，《办法》规定医疗卫生人员人身安全受到威胁或者侵害时，有权采取避险保护措施，可以马上离开工作岗位，也可以回避对相关人员的诊疗，由医院另行安排诊疗。同时，医疗卫生机构在受到安全威胁警报后，有权在不危及医疗安全的情况下，暂停相关区域的诊疗活动，待安全威胁消失后，及时恢复诊疗活动。
医护人员可向法院申请
禁止医闹者进入工作场所
违反者将受重罚
市司法局副局长罗培新介绍，《办法》的一大亮点在于，尝试引入了申请停止侵害人格权禁令制度，与民法典有关规定相结合。
今后，医疗卫生人员权益受到侵害的，可以申请法院作出诸如“禁止接近或者进入申请人工作场所”这种禁令，违反禁令的，法院可以科以远重于《治安管理处罚法》的处罚。同时明确，相关公安机关和医疗卫生机构有协助人民法院落实禁令的义务。
上海明确医疗卫生人员职业权益保障
市司法局副局长罗培新介绍，《办法》除了对医疗卫生机构、相关部门在劳动安全卫生保护、感染控制管理等方面的责任进行细化，针对传染病疫情等突发事件，还明确了医疗卫生人员报告、提出建议以及免责的权利，明确了接受人员派遣时的权利。
《办法》中也明确，相关单位应当保障医疗卫生人员休息休假时间和心理健康，落实其在薪酬待遇和补助补贴、教育和发展、职称评定等方面的权利。针对作出特殊贡献的医疗卫生人员，明确了其应有的待遇。还明确要对医疗卫生人员开展信用激励，鼓励社会提供关爱服务和公共法律服务。
遇传染病流行等突发事件
不得派遣孕产期医护人员
上海市司法局副局长罗培新介绍，《办法》将针对医疗卫生人员的授益性规范写实写细。在劳动安全防护、报告责任免除、突发事件人员派遣、休息休假、特殊医疗卫生人员的政策鼓励、抚恤优待、关爱服务等方面，都设定了细化落实的举措。
其中最重要的是落实主体责任，《办法》进行了针对性的设定，比如，发生传染病流行等严重威胁人民生命健康的突发事件，医疗卫生人员应当服从调遣，但调遣应当综合考虑医疗卫生人员的身体状况、家庭情况等因素，不得派遣处于孕产期或者哺乳期的女性医疗卫生人员参加，体现人性关怀。（via：上观新闻）
《办法》确立了分类分级的扰乱医疗秩序行为联动惩戒规则，加大违法成本，切实保障医疗卫生人员人身安全。实施禁止行为的，相关行政处罚和刑事追责信息依法及时向市公共信用信息平台归集，同时，根据行为和相应处罚轻重程度，设定一般、严重两个失信惩戒档次，由相应部门实施相应烈度的联合惩戒措施。相关信息同步推送医疗卫生机构，提醒医疗卫生机构提前预防。
医闹者不可享受
医院便民服务和优惠政策
严重者限制招录为公务员
市发展改革委副主任裘文进介绍，为了让信用体系建设发挥对医护人员的保护，对故意伤害和侮辱医疗卫生人员的违法行为，除追究相关法律责任外，相关信息也将作为失信信息汇集起来，推动各部门实施信用惩戒。
按照失信行为的情节轻重和社会危害程度，分别规定了不同的类型、不同力度的惩戒措施。
情节较轻的，主要是取消一些医疗便利化措施，比如先看病后付费，以及使用“互联网+”服务等。
对更严重失信主体，相关部门还将采取禁止招录为公务员，限制担任事业单位法定代表人等。
上海禁止“扬言”暴力伤害医护人员！
信件、电话、短信、微信威胁都算
为了推动医患纠纷化解，建立完善医疗风险分担机制，在梳理法律法规和相关文件要求，听取一线医疗卫生人员意见后，《办法》将侵害医疗卫生人员权益的行为归纳为七个方面，明确予以禁止。
市司法局副局长罗培新介绍，实施禁止行为，违反治安管理处罚法的，由公安机关依法予以警告、罚款、行政拘留等处罚；违反治安管理处罚法的，由公安机关依法予以警告、罚款、行政拘留等处罚；有较严重后果等从重情形的，由公安机关依法从重处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
同时，《办法》还把法言法语转化为通俗易懂的语言，罗培新举例，比如对禁止行为之一“扬言暴力伤害医疗卫生人员或其亲属”中的“扬言”情形进行了罗列，将公开或者以信件、电话、短信、微信等方式都列入“扬言”的范畴。
医院可自行进行安检
医生若遇危险有权暂时放弃诊疗
为了给医疗卫生人员营造安全执业环境，《办法》赋予了医疗卫生机构一定的安全管理自主权限。市司法局副局长罗培新介绍，《办法》建立了回避诊疗、安全检查等制度。
安全检查方面，考虑到本市相关医疗卫生机构实际情况、实施安检的能力等参差不齐，不宜统一规定必须实施安检。应当在充分运用科技识别手段发现风险的基础上，将安检作为备选措施，由医疗卫生机构根据实际情况决定是否实施安检。同时，规定进入医疗卫生机构的人员遇有安检应当主动配合的义务。此外，《办法》还要求医疗卫生机构通过建立健全内部治安保卫制度，完善安全防范设施，配备安全保卫力量等，落实安全保卫工作主体责任。
回避诊疗方面，紧急避险乃法定权利，但医疗卫生人员往往念及职责使命，坚守岗位，导致不能躲避不法侵害。为此，《办法》规定医疗卫生人员人身安全受到威胁或者侵害时，有权采取避险保护措施，可以马上离开工作岗位，也可以回避对相关人员的诊疗，由医院另行安排诊疗。同时，医疗卫生机构在受到安全威胁警报后，有权在不危及医疗安全的情况下，暂停相关区域的诊疗活动，待安全威胁消失后，及时恢复诊疗活动。
医护人员可向法院申请
禁止医闹者进入工作场所
违反者将受重罚
市司法局副局长罗培新介绍，《办法》的一大亮点在于，尝试引入了申请停止侵害人格权禁令制度，与民法典有关规定相结合。
今后，医疗卫生人员权益受到侵害的，可以申请法院作出诸如“禁止接近或者进入申请人工作场所”这种禁令，违反禁令的，法院可以科以远重于《治安管理处罚法》的处罚。同时明确，相关公安机关和医疗卫生机构有协助人民法院落实禁令的义务。
上海明确医疗卫生人员职业权益保障
市司法局副局长罗培新介绍，《办法》除了对医疗卫生机构、相关部门在劳动安全卫生保护、感染控制管理等方面的责任进行细化，针对传染病疫情等突发事件，还明确了医疗卫生人员报告、提出建议以及免责的权利，明确了接受人员派遣时的权利。
《办法》中也明确，相关单位应当保障医疗卫生人员休息休假时间和心理健康，落实其在薪酬待遇和补助补贴、教育和发展、职称评定等方面的权利。针对作出特殊贡献的医疗卫生人员，明确了其应有的待遇。还明确要对医疗卫生人员开展信用激励，鼓励社会提供关爱服务和公共法律服务。
遇传染病流行等突发事件
不得派遣孕产期医护人员
上海市司法局副局长罗培新介绍，《办法》将针对医疗卫生人员的授益性规范写实写细。在劳动安全防护、报告责任免除、突发事件人员派遣、休息休假、特殊医疗卫生人员的政策鼓励、抚恤优待、关爱服务等方面，都设定了细化落实的举措。
其中最重要的是落实主体责任，《办法》进行了针对性的设定，比如，发生传染病流行等严重威胁人民生命健康的突发事件，医疗卫生人员应当服从调遣，但调遣应当综合考虑医疗卫生人员的身体状况、家庭情况等因素，不得派遣处于孕产期或者哺乳期的女性医疗卫生人员参加，体现人性关怀。（via：上观新闻）
1️⃣「优院答辩」
所有在西七打工凄凉地熬夜的夜晚，所有的欢声笑语，早八人的春晚，奶茶鸡柳年糕炸鸡，都因为人文优院变得有意义了起来。
最感谢的是树树，在修改条例的时候一遍一遍地向她提问确认，她都很及时很耐心地解答了。又想起了年初教我做推送的那些日子，小林一直是问题小孩♀️
打工人，打工魂，人文都是优院人！
2️⃣「校志协十九周年晚会」
去做天龙哥的第一站姐了!!!
还和小朋友们一起在喷绘前合影打卡啦
2020的最后一个周末，也很充实的度过啦
小李在签名墙上写了“加油，小林!!!”，想起年初的时候，他在我排的推送底下留言说：小饼干冲冲冲!!!
2020的最后一周，也要平安快乐地画上句号呦[心]
所有在西七打工凄凉地熬夜的夜晚，所有的欢声笑语，早八人的春晚，奶茶鸡柳年糕炸鸡，都因为人文优院变得有意义了起来。
最感谢的是树树，在修改条例的时候一遍一遍地向她提问确认，她都很及时很耐心地解答了。又想起了年初教我做推送的那些日子，小林一直是问题小孩♀️
打工人，打工魂，人文都是优院人！
2️⃣「校志协十九周年晚会」
去做天龙哥的第一站姐了!!!
还和小朋友们一起在喷绘前合影打卡啦
2020的最后一个周末，也很充实的度过啦
小李在签名墙上写了“加油，小林!!!”，想起年初的时候，他在我排的推送底下留言说：小饼干冲冲冲!!!
2020的最后一周，也要平安快乐地画上句号呦[心]
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