仲裁“奖励”:一张10亿比索的废纸

【菲律宾世界日报专讯】

作者:狄格劳大使(Rigoberto Tiglao)

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杜特尔特总统前一天晚上说,阿基诺三世政府于2013年对中国提起的那场仲裁诉讼所获得的一纸“奖励”(即仲裁判决)是张废纸,这是绝对正确的。

这毫无用处,因为这一“奖励”在广泛讨论了《联合国海洋法公约》(UNCLOS)的规定以及菲律宾500页的要求之后,并没有命令中国做任何事情。它甚至强调说,它的裁决“不影响任何主权或海洋边界划界的问题”。

  

(我将“奖励”(Reward)一词用引号,因为它被用在仲裁小组的文件中,而不是一般意义上的奖励。该小组仅使用这个词,是因为它不能使用“判决”(decision)或“裁决”(ruling),因为仲裁小组不是真正的法院。“奖励”没有裁定给原告方任何东西。去读读它,会发现其结果仅仅是出于学术讨论的性质。)

  

正如我们那位在推特上发飙的外交部长无知地作出所谓宣称那样,“奖励”绝对没有宣称“西菲律宾海”是我们的,甚至没有使用“西菲律宾海”这个词。

  

它并没有命令中国撤出自1988年以来已占领的南海(SCS)的七个岛礁。它也没有命令中国不要派其海岸警卫队、“海上民兵”甚至是人民解放军海军在我们的专属经济区(EEZ)和我们命名的卡拉延群岛(Kalayaan Island Group)、中方称南沙群岛的海域巡逻。

  

它并没有命令中国渔民不要在我们的专属经济区捕鱼,而只是命令中国不要禁止菲律宾渔民在斯卡伯勒浅滩(黄岩岛)附近捕鱼。

南沙和中沙

该仲裁奖励还“裁定”,中国所占据的岛礁不会产生专属经济区。因此,只有菲律宾在美济礁(Mischief Reef)和礼乐礁(Reed Bank)海域拥有专属经济区。但是,它是否命令中国撤离这些地区或停止阻止菲律宾授权的石油勘探船在礼乐礁勘探石油和天然气?没有。

  

它不能这样做,因为这将意味着要裁定中国对其所谓的南沙群岛和中沙群岛的地区的主权要求是无效的,而这是它不可能做到的。

  

裁决称,“中国在2011年3月1日和2日,通过其海上监视船舶对Veritas Voyager号船采取有关行动(指2011年3月中中国海监总队巡逻船驱逐菲Veritas Voyager号勘探船),而违反了《联合国海洋法公约》第77条关于菲律宾对礼乐滩地区大陆架上的非生物资源享有的主权权利。”但是,它是否命令中国在未来不得禁止Veritas Voyager号船或其他任何类似的获菲方授权船只在该地区进行勘探石油和天然气呢?

  

没有,这就是没有菲律宾授权的船只无法返回该地区勘探油气的原因。

  

这项“奖励”并未命令中国对其提起的诉讼做出回应而将其建造的人工岛上防御工事拆除,它没有命令它从斯卡伯勒浅滩(黄岩岛)撤走其船只。

  

该裁决得出的结论是根据一位环境科学家进行的为期七天的研究(他错误地将他在澳大利亚大堡礁(Great BarrierReef )的发现来对南海的海洋生态作出结论,因为他根本没有去过南海),指出中国的填海工作损害了那里的珊瑚。但是,它是否命令中国向菲律宾赔偿此类损失呢?没有。

北极日出事件

可以与之比较的是“北极日出诉俄罗斯联邦共和国”案,在该案中,仲裁庭明确命令俄罗斯向荷兰船支付500万欧元和50万欧元的仲裁费用,因为俄方将船及其船员扣留数周。另一个国际法庭也类似地命令美国赔偿尼加拉瓜的损害,因为美国支持叛乱分子和破坏桑迪尼斯塔(Sandinista)政府的稳定而采取的行动。而在菲律宾诉中国案中却没有此类命令。

  

甚至更糟的是退休最高法院大法官卡皮奥一直以希特勒式的方式重复这项“具有里程碑意义的裁决”:它使1946年一位国民党官员绘制的中国地图的九段线、一种粗略标记(即它没有精确的地理坐标)失效。卡皮奥声称,这是中国声称拥有南海海域的(历史与法理)基础,也是中方让其渔民和海岸警卫队巡逻队在那条线里面巡逻的理由。

  

这是卡皮奥的弥天大谎。正如我在最近揭露关于卡皮奥谎言的专栏文章中广泛解释的那样,甚至美国政府也表示中国尚未定义这条线是什么。该裁决却认定这一任何人都不知道的东西无效。

  

自己去读这项裁决,甚至只是看看其罗列的结论,而不仅仅是去相信骗子卡皮奥和黎.罗沙溜。该裁决责备中国“违反”了《联合国海洋法公约》的这项或那项条款,但没有命令中国做任何事情。它甚至没有告诉它将来一定不能再次“违反”。

检察官的视角

杜特尔特担任私人律师已有5年,担任检察官则有9年,可能会立刻看出这项裁决的欺骗性,而且我可以想象他挠头并愤怒地说出“它欺骗了我们”。

  

他立即想到的一个模拟是,如果他起诉了某个拥有假产权的人。该裁决将等同于法官裁定所有权确实是虚假的,但没有命令将土地腾空并移交给真正的所有者。

  

但是,下一步不要求法官发布此类命令吗?当然可以,但仅限于国内法院。但是在这种仲裁中,相关的《联合国海洋法公约》条款规定此类专家组的决定是“最终的”。

  

但是,正如国际法专家塔尔蒙(Stefan Talmon)所指出的,这意味着仅属程序性的案例。专家小组不会因为上诉再开会,也不会倾听菲律宾提出的对中国发出“必要”命令的请求。

  

如果菲律宾希望某机构向中国发出特定命令,或者中国决定对“裁决”提出异议,则必须采取全新的专家组和全新的程序。“终局性”并不是其实质内容,塔尔蒙说:若有新的仲裁小组或其他机构,例如国际海洋法法庭的出现,可能会推翻其裁决。

公款酬庸

如果杜特尔特被告知这项仲裁使我们损失了纳税人10亿比索,那将使杜特尔特勃然大怒。这笔钱是不仅支付专业人员的费用和华盛顿特区Foley Hoag LLP律师事务所的开销,还包括伦敦的三名律师的专业服务费、五人小组的工资、海牙的场地费用以及在仲裁的六次听证会中提供超过50名菲律宾“观察员”的头等舱机票和食宿,他们中的许多人都没有资格去那里,这其中包括阿基诺的政治顾问拉马斯(Ronald Llamas)、卡皮奥的妻子“巴赫·阮(Bach Nguyen)”和甚至很低层的政府官员。

  

我很好奇:卡皮奥夸口说是他想到了这个案子,并向阿基诺政府提出了这个案子。他或与他有联系的公司是否向Foley Hoag收取通常的介绍费?

  

五名仲裁员可能因为天上掉下这笔好买卖而笑开了怀,他们作出的“裁决”毫无意义。熟悉国际仲裁的消息人士称,他们每人至少获得了2000万比索(40万美元)的报酬,其中还不包括酒店和机票费用。这也许就是为什么他们中方拒绝参与诉讼的原因,中国在签署《联合国海洋法公约》档时明确宣布它不会同意涉及主权和海洋划界问题的任何仲裁,仲裁的所有费用均由菲律宾承担,因为中国拒绝参加仲裁。

  

尽管杜特尔特认为仲裁无用的说法是正确的,然而它只是还有一点作用。

  

那就是对美国将中国妖魔化为该地区的一个恶霸的运动而言是一个福音。它增强了美国军舰在南海进行巡逻(俗称“航行自由”)的法律基础,目的是告诉亚洲,它仍然是这个地区的霸主。对于自由党来说,这还可以掩盖阿基诺政权将斯卡伯勒浅滩输给中国这一灾难。

  

自由党人也一直在最大程度利用仲裁将杜特尔特描绘成对中国唯命是从,因为他“不执行”该“裁决”。的确,杜特尔特处在一个面临这样宣传攻势的困境中:他到底该如何执行一项没有任何指令的“裁决”呢?

  

【注:史蒂芬. 塔尔蒙(Stefan Talmon),“南海仲裁与最终裁决的终结”(“The South China SeaArbitration and the Finality of ‘Final’ Awards,”),《国际争端解决杂志》(第8卷,第2期,2017年5月)(Journal of InternationalDispute Settlement (Vol. 8, Issue 2,May 2017)】

周一的健身今天给补上了。
今天教练有点狠了,练的我手臂都酸的抬不起来了。教练主要针对想改变身材某些部位针对性训练。我对自己不太满意的部位就是想通过训练改善手臂的拜拜肉。夏天穿无袖要好看些

如果自己是一个健身小白的话,或者办了健身房的卡,个人建议可以请一个私教,看自己经济状况。可以选择几节课,或者三个月,条件好可以一年都可以,因为健身如果动作不规范或者不知道深呼吸怎么练,有时候运动了达不到效果,可能还会跟自己的身体带来反效果。所以有私教老师带课几次,让他可以教你什么时候深呼吸,动作标准化,运用健身器材时怎么样达到标准动作,让自己的身体更快锻炼出自己想要的线条感和肌肉的弹性。将体脂率。

在健身房里面看到女健身教练,身型线条都特别好。臀部很俏,腰细背直的。看到也只是羡慕的份。可惜自己没那么自律,如果按照健身教练制定的训练,几个月身材都会发生一些改变。不是要瘦多少,而且身材的线条感紧实了肌肉也有弹性,身体代谢会比以往要快,人的精神面貌就会显的特别精神,反而显的要年轻了。

现在经济好了,吃的好了,经常在大街上,地铁里面发现一到30多岁以后身体发福走型的特别多。中国人对身材的管理相比较其他一些国家还是比较偷懒的。

现在无论泰国,日本,韩国,一些综艺节目里面会播放,50多岁的一些女性还像20多岁,30多岁,除了冻龄最大的还是通过健身达到身体的减龄化。所以健身真的挺重要的。

人想要改变,首先是看自己是否有意识,如果自己都没有浅意识要改变,很难去做到。现在经常提到自律,人做到自律才能达到自由。可惜很多人没这觉悟。

今天下班在回家的地铁里面,就在我隔壁蹲在地铁上的这小伙,我们一起做了很久的地铁,一直蹲在地上看书,我大致看了一下,都是些英文。也可能是他的专业书籍。看了也看不明白。因为从我做的位置只要我抬眼就能看到他书内容,不是非要看他书,利用做地铁间隙还一直埋头在书涯中,看来也是一个自我要求很高的小伙子。因为整条车厢都基本上在刷手机。把书捧在手里的。那一车厢也找不出几个了。所以这年头你对自己有多狠总会在某一个时间段或者某天回报给你的。因为自律可以让人变得更优秀。

今天上班穿了一个白色的衬衣,是休闲时装款的,有没有像一个柜姐的形象。我可是一位做了很多年服装销售管理的人。对与服装搭配还是有自己经验和心得的。

自从进了新公司一直忙店铺,忙公司要做的事情,11号到现在才休息一天时间,每天上班,下了班有时候还要总结,各种周报,月报,营销活动方案啥的。上的我精神上跟不上了,感觉有点累了。明天休息一天,养一下精气神。4月份还要为业绩指标拼搏那。现在做门店管理想提升业绩真是要精细化管理,和解决客户需求,同时做好顾客维护,达到她利益最大化,才能持续的给你产生购买。

今天锻炼完回到家都晚上11点了,收拾收拾冲洗。发表一下微博都到凌晨多了。一天就这样过了。紧张又充实。紧张是在店铺做销售时业绩上不来,充实是在从早到晚没有更多自己的时间了。年轻就是拿来拼一把的,加油吧!所有的少年们?

晚安! https://t.cn/z8Utkoz

【华春莹:BBC用沙磊离境讹诈威胁中国,反映出沙磊的人品和BBC作为百年老店的可悲】#华春莹7点超长回应#3月31日,BBC官方推特发表声明称,BBC记者沙磊转移到了台湾,因为他的工作“揭露了中国政府不愿让世界知道的真相”。该声明称,沙磊仍将是BBC驻华记者,沙磊本人也接受BBC采访。与此同时,外国驻华记者协会也发表声明指责中方媒体环境恶化。对此,中国外交部发言人华春莹4月1日长时间、大篇幅地回应了七点。

华春莹表示,在沙磊非正常离境的问题上,一些人上演的一出闹剧堪称黑白颠倒、以偏带全的经典案例。沙磊在没有通知中方主管人员和没有履行任何常驻记者离任手续的情况下不辞而别。如果他担心新疆民众起诉,如果他真的相信自己确实没有任何造假造谣行为,他应该坦然面对应诉。中国依法治国,不会冤枉好人。如果他确实担心安全问题,他完全可以报警,中方有关部门依法保障在华外国人的安全。没做亏心事,不怕鬼叫门。但是他跑什么呢?为什么如此仓促地离开中国?他在担心什么,害怕什么?只有一个合理的解释,那就是心虚。

华春莹接着说,沙磊虽然没有遵守中方有关规定,履行必要的离任的手续,走了也就走了。但问题是他又反咬一口,倒打一耙,不但自己咬,还纠集了BBC和所谓的FCCC发声明,摆出了一副受害者的架势,这是我们不能接受的。

她表示,必须指出,在BBC涉华假新闻问题上,中方才是受害者。BBC近年来在涉华问题上,特别是在涉疫情和涉疆问题上炮制了大量不道德的假新闻和虚假信息,不仅使新疆部分民众的利益受到了直接的损害,而且对中国国家形象造成了严重的负面影响。为此,中方多次向BBC提出了严正的交涉,要求其改正错误,秉持应有的新闻职业道德,客观公正报道中国,但是沙磊不但没有改弦更张,反而变本加厉,现在甚至企图利用突然离境事件来讹诈威胁中方。莫名其妙,这恰恰反映出沙磊本人的人品和BBC作为一个百年老店的可悲。

华春莹称,根据中华人民共和国常驻新闻机构和外国记者采访条例第13条和外国记者在华指南第7条的有关规定,外国常驻记者离任前应该办妥相关的手续,沙磊离境前未以任何方式告知中方相关部门,没有履行正常的离任手续。目前,沙磊常驻记者证已经过期,不再具有外国常驻记者身份。

她表示,FCCC发布声明也是一个很好的以偏概全、黑白颠倒、倒打一耙的反面教材。首先,这是一个非法组织,中方从来没有承认。第二,这一组织的成员不到全部驻华外国记者的一半,实际上也就是欧美几个国家记者的小圈子。即便如此,每一次FCCC所谓的声明可能也就是那几个所谓的理事自己拟定的,有时候其他记者甚至在事先一无所知的情况下被代表了。

第三,该组织就中方对外国记者在华采访工作所提供的大量的帮助支持避而不谈,却不时指责中方采访环境恶化,对BBC沙磊的大量虚假报道不做提醒,不做批评,反而为其错误行动背书,这完全是不讲是非,不讲原则。

第四,这个声明声称沙磊过去两年,记者证的有效期只有几个月,家庭生活不安定,反映了外国记者环境恶化,但事实是近500多个外国记者在华的记者证有效期98%以上都是一年,包括那几个理事。很多外国记者在中国生活了工作了十几年甚至三十年以上,根据FCCC的声明,沙磊全家在中国都已经9年,他的同为记者的妻子也一直是一年有效期的记者证。

“如果中方真的威胁了他,他全家怎么能在中国待上9年呢?还有他们知道所有中国驻美国记者的签证有效期都只有三个月吗?他们知道所有中国驻美国记者现在必须每三个月重新递交一次签证申请,并且每申请一次就要多付455美元吗?相比之下,外国记者在中国应该感到幸运。对此,他们心知肚明,但却装聋作哑。”

第五,声明称,沙磊和去年18名美国记者一样被驱逐。去年关于中美媒体记者问题,是非曲直是非常清楚的。美方出于打压中国的政治目的,无故拒签、延签20多名中方记者赴美签证,并驱逐了中方60多名记者。中方不得已做出正当和必要的反应。

“作为记者,这么大的动静,他们不会不清楚吧。一方面声称沙磊自己离开,另一方面又称沙磊和那十几个美国记者一样被中方驱逐。连撒谎都要这么粗制滥造吗?”华春莹反问。

她接着说,第六,声明称中国对沙磊和BBC攻击源于Ofcom合法吊销CGTN在英国的落地转播权。必须要强调,CGTN作为一家国际化的专业媒体机构,一向秉持客观真实原则进行报道,恪守新闻职业道德,为促进中英了解沟通发挥了积极的作用,却无端遭到了英方的政治打压。中方保留对此作出必要正当反应的权利。

第七,FCCC的声明还称,沙磊离开将造成外界对理解中国努力的损失,此话差矣。没有这个人的恶意造谣和虚假信息,外界了解中国将更加客观真实、清朗。

“最后,我还想强调,新闻的生命在于真实,你可以不喜欢中国,但是不允许对中国肆无忌惮的造谣抹黑和攻击。如果一些西方媒体继续将意识形态凌驾于真实之上,这必将进一步加速西方媒体信誉的破产。”华春莹表示,中方将始终并将继续致力于为外国媒体记者在华的工作报道提供便利和帮助,但是坚决反对针对中国的强烈意识形态偏见,坚决反对违反新闻职业操守和道德的行为,坚决反对以所谓新闻自由为名、编造假新闻和虚假信息来攻击抹黑中国。


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