【筑牢市场物资“生命线”助力疫情防控“歼灭战”】新冠肺炎疫情爆发后,迁安市商促局围绕保供物资、保供体系两大要素,建立健全“人头对人头”工作机制,确保了物资充足、价格平稳、供应及时,为坚决打赢疫情防控歼灭战提供了坚强保障。

一、狠抓体系建设,织密保供安全网

1、早准备快启动。在充分借鉴兄弟县区先进做法的基础上,对原有保供体系进行调整完善,先后出台了《关于建立迁安市应急生活必需品网格化保供体系的实施意见》《关于进一步强化生活必需品网格化应急保供体系建设的通知》,绘制了全市保供体系责任树形图,构建起市、镇、村三级网格化应急保供体系。疫情发生后,保供体系迅速启动、高效运转,有力支撑了疫情防控工作。

2、强体系全覆盖。坚持以市、镇(街道)、小区(村)三级保供体系为总揽,明确了“保供企业—保供点—网格员—保供人员—居民家中”的配送通道,有效串联了全市31家保供企业、1146个保供点、670名网格员、8156名保供人员、1834个末端微信群,覆盖了全市所有街道、社区、小区和镇村,构建了保供企业与保供点“点对点”,网格员与保供人员、保供人员与居民“人头对人头”的对接体系。

3、多储备防断档。本着“宁可备而不用、不可用而不备”的原则,筛选出亚滦湾、乡伊香、美团优选、海底捞等4家有实力的商贸供应链企业作为保供企业第二梯队,根据疫情变化、封控时间、居民物资需求变化等因素适时启动,为后续供应提供有力保障。鉴于全市生活必需品物资的40%-50%来自万嘉果蔬粮油批发市场,为防止因疫情市场封闭,制定了源头保供市场应急方案,确定了组织架构、货源渠道和备用场地等,并积极与唐山荷花坑、北京新发地市场等多家有实力的供应市场建立沟通对接机制,一旦出现问题,可以随时启动后备预案,确保18类生活物资不断档。

4、全闭环保安全。体系建立是基础,保障安全是关键。迁安要求全市各保供企业、保供站点全部实行闭店经营,所有人员就地保供,坚决杜绝进店经营,确保保供、防疫两不误。同时,要求城区内重点保供企业严格落实每日核酸检测前全员抗原自测,无异常后方能进行全员核酸检测,最大限度降低检测风险。落实防疫物资10天以上储备,所有卖场内人员配备面屏、N95口罩、手套“三件套”,配送人员除“三件套”外,另配备防护服、保供红马甲,坚持车辆、卖场环境消杀,确保保供企业、保供站点工作人员不出现问题。

5、强督导除隐患。组建了3支由局领导干部任组长的督导工作组,每天下沉城区各大保供企业,重点督导企业从业人员“三件套”落实情况,全员核酸及抗原检测情况,场所、车辆消杀情况,防疫物资储备情况以及企业是否做到闭店经营、就地保供,确保全市保供体系疫情措施落实到位,供应顺畅无盲区。

二、强化服务协调,打通保供全链条

1、打通物资储备环节。一是落实必需品每日监测。选定1家农贸批发市场、11家大型商超作为全市重点保供企业,签订保供承诺书,锁定货源,保证物资储备充足。对保供企业每日调度,及时了解企业运行情况及存在问题,监测物资销售、储备及价格波动情况,及时研判,确保满足全市7天以上物资需求储备量。截止5月8日,全市重点保供企业共储备粮、油、肉、蛋、菜、奶、卫生纸等生活必需品17887吨,物资充足,价格平稳。二是搭建农超对接平台。坚持多条腿走路,多方位、多渠道指导帮助保供企业在原有渠道基础上寻找新货源。结合当季黄瓜、草莓、西红柿等大量本地果蔬即将上市的时机,及时组织开展农超对接,鼓励引导保供企业优先购买本地果蔬产品,既降低了企业物流成本和交通管制压力,也解决了封闭管控期间农户农产品滞销难题。截至目前,共帮助10余家农户销售滞销鸡蛋、草莓、黄瓜、白菜等农产品22.25余吨。三是丰富线上保供渠道。组织协调东安易购、北购家、淘鲜达等7家电商平台开辟线上保供通道,通过社区微信群、“迁安发布”政府公众号等途径扩大知晓范围,作为线下保供强有力补充方式,目前各大电商平台日均外卖1.5万单左右。结合群众需求实际,协商7家线上平台调整平台开放时间,积极应对线上订单激增、配送延迟等问题,实现订单今日下单、次日送达,生活必需品配送效率显著提升。

2、打通物资流通环节。一是快速办证。迅速全面启动轮值协调机制,工作人员加班加点24小时为运输车辆加快加急办理车辆通行证,全面保障疫情防控应急物资运输。截至5月8日,累计办理全国电子通行证407个,累计办理全国通行证716个,累计办理市域内保供车辆通行证612个。二是协调车源。为解决保供企业配送车辆短缺瓶颈,协调迁运和联运两家企业组织29辆公交车辆投入到保供配送体系。对保供货运车辆实施集中管理、消杀,司乘人员实行封闭管理、核酸检测,确保运输防疫无漏洞。三是专事专办。针对外地车辆进入迁安手续繁杂等现实问题,制定重点物资保障车辆“点对点”闭环管理方案,由一名科级干部带领企业到高速卡点解决车辆入迁问题,确保保供企业外地运输车辆能够顺利进入迁安。

3、打通员工返岗环节。制定下发了《关于保供企业从业人员返岗的紧急通知》,连夜摸底、汇总、梳理、筛选合适返岗人员,积极协调发放新版返岗保供人员通行证295个,确保11家保供企业顺畅运转。同时,坚持靠前服务,在无疫情镇街帮助企业招募志愿者,充实到保供企业分拣、包装、配送一线,有效缓解了企业保供人员高强度、高负荷运转问题。

三、突出因地制宜,跑好保供最后一百米

1、优化社区保供流程。坚持以楼栋为单位,以微信群为基础,成立由社区人员、志愿者组成的“网格化保供员”,负责居民需求的收集、传递,与保供站(点)的信息对接,并将“标准包”送到百姓家门口,实现了保供“最后一百米”无缝衔接。

2、充实社区保供队伍。社区管控组充分发挥组织协调作用,动员广大志愿者积极参与社区保供工作,有效解决了力量不足、人手不够难题。截至5月8日,38名社区保供负责干部、119名小区保供负责人、2669名志愿者克服夜以继日奋战在工作一线,支撑了保供体系的高效运转。

3、制定个性化保供方案。根据各村居人口、社区环境、疫情形势等差异,采用个性化配送方式,建立社区工作人员、志愿者、物业“三合一”的保供队伍,强化保供力量,合理分配保供队伍,实现社区保供“点对点”“人头对人头”,做到不漏一户、不落一人。

四、实施精准帮扶,实现保供无死角

建立了弱势群体台账,兜清全市底数,目前迁安市共摸排到弱势群体6563人,其中鳏寡孤独1543人,孕产妇及婴儿750人,低保户1711人,五保户881人,其他特殊人群1678人。坚持每日巡访,上门搜集弱势群体生活必需品购买需求,对不会使用智能机的老人提供代买、代送服务,帮助他们在网上订购,并协调卡口内外的配送事宜,将物资及时送到家中。利用各种渠道对行动不便老人、儿童提供及时周到的服务,筹集慰问品送至家中。同时,为大型企业、学校、机关单位协调物资及运输车辆,通过“关门营业”的方式,对有需求的单位提供“团餐服务”,及时解决了华北理工大学迁安学院4600多名在校师生用餐问题。

五、注重宣传引导,维护保供良好秩序

1、广而告之稳民心。及时发布迁安市生活必需品网格化应急保供公告,公布各镇街二、三级网格员、保供企业、保供点、保供队伍,发放工作职责明白纸,明确各自保供任务和职责,并将保供网络体系及时通过张贴、大喇叭广播、微信群、融媒体宣传片等多种途径让全市市民群众了解熟知。精心制作了购物流程图,让广大群众一目了然。向全市市民及时发布《关于疫情封控期间市场消费的倡议书》,正向引导市民理性消费,从需求端稳住保供防线。下发《关于做好特殊群体生活物资保供工作的提示函》《关于规范落实保供体系疫情防控措施的通知》,就做好特殊群体生活物资保供工作及严格保供体系落实疫情防控措施进行再强调、再部署,确保将两项工作落实落细。

2、设立专线破难题。向全市公布24小时保供服务热线,抽调4名精干力量全天候值守,对群众来电逐一登记、建立台账,并第一时间进入转办流程。开通以来已累计接听群众来电134个,对反映的问题全部妥善处理,有效把控了社会舆情和社会稳定。

3、精准发力解急需。基于群众反映母婴奶粉和纸尿裤需求问题,协调市内大型母婴店,增设母婴用品保供企业,并将联系方式及时在镇街保供群公示,开辟母婴保供新渠道。同时,对于脱敏、医用婴儿奶粉等特殊需求母婴物资,积极协调唐山代理商、雀巢天津仓,努力解决“宝妈们”的燃眉之急。(顾小丹)

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#青海# 【互助小庄村:环境美了 产业兴了 村民富了】
2021年,小庄村人均纯收入达到1.5万多元,比全省平均水平高出了近2000元。

2021年,小庄村接待游客达到35.6万人次,村民经济收入近千万元。

160余户人家的互助土族自治县小庄村,有近80户农户经营农家乐,全村95%的劳动力从事旅游接待及相关服务。借助乡村旅游发展的东风,小庄村成为全省名副其实的乡村旅游接待村。2021年,全村人均纯收入达到1.5万多元,比全省平均水平高出了近2000元。

通过小庄村高大的门楼,沿着宽敞的村道往里走,一幢幢黄墙灰瓦的土族民宅排立在道路两侧。放眼望去,农家乐招牌随处可见,游客进进出出,甚是热闹。依托特色旅游资源,小庄村成为全省发展乡村旅游的佼佼者。

依靠发展乡村旅游,小庄村的面貌焕然一新。图片除署名外均由西海全媒体记者 邓建青 摄



5月3日正午,太阳正浓。

互助县威远镇小庄村彩虹美农家乐里,祁兴香催促着跑堂的服务员:“今天来的客人多,大家可要利索些,茶水要上快些。”

说话间,院里又来了一拨客人。看见有客人进门,祁兴香急忙安排一名服务员将客人迎进包厢。

祁兴香三十岁出头,打扮时尚、普通话标准,刚开始你可能不会相信她就是小庄村里的土族姑娘。她家做农家乐生意有很多年了,那几年,母亲为将她们姊妹四人拉扯大,在老庄廓院里做起了小本生意:炒排骨、焪洋芋、炒洋芋、“背口袋”(萱麻饼)。

那时,小庄村的村民还不了解“旅游”二字的含义。有一次,祁兴香的母亲焪洋芋时,一名来自西宁的游客说:“你们做的饭菜有农家的味道,农家菜做好了,会有更多的客人到你们家乡来。”

洋芋做得地道,排骨炒得味香,祁兴香和母亲越来越忙了。祁兴香外出打工的父亲回来了,一家人起早贪黑,在庄廓院里为了致富梦想奋斗。

经过多年打拼,祁兴香家把老旧的庄廓院翻修成为别致的小二楼;从最初炒四五个菜,到如今能做120道南北口味的热菜;从最初能接待一桌客人,到现在能接待24桌客人;从最初一家人料理,到现在招聘了20多名服务员……祁兴香家的农家乐生意越来越好了。

祁兴香一家是小庄村发展乡村旅游的缩影。小庄村党支部书记王国龙说,目前,全村95%的劳动力从事和旅游接待相关的工作,全村160余户人家盖起了二层小楼,开上了小轿车,过上了小康生活。



从默默无闻的贫困村,到入选首批中国乡村旅游创客示范基地,乡村旅游已成为小庄村的支柱产业。随着乡村旅游日趋丰富,以民俗歌舞表演、非遗展演等为载体的活动,为小庄村乡村旅游注入新活力。

早些年,王国龙组织村民成立土族安召舞队,表演安召舞、“轮子秋”、土族民歌等。县里有活动,就去县里表演;逢年过节,就在村镇表演。

舞队的名气越来越大,来小庄村看表演的人多了,就有了餐饮、住宿等需求。王国龙和几名村民一合计,决定利用自家庭院开起集土族特色餐饮、住宿于一体的小店,发展村集体经济。

土族妇女席玉秀是小庄村早期开办农家乐的村民之一,也是村里最先拓宽旅游渠道的村民。在席玉秀看来,搞旅游接待不仅仅是吃喝,要想把客人留住,得把村子最拿手的东西拿出来。抱着这个心思,席玉秀把家乡精美的舞蹈、刺绣拿了出来。

经过宣传和推广,村里来的游客多了,刺绣也多了一条销售渠道。在席玉秀的倡导和组织下,小庄村的妇女通过开展刺绣展览比赛,交流刺绣技艺和心得体会,使土族刺绣这一古老的民俗艺术之花迅速在小庄村开花结果。通过展览比赛,土族妇女的刺绣水平得到了很大提高,一批刺绣水平高、商品意识强的土族妇女脱颖而出。现在,游客到小庄村游览,观赏和购买土族刺绣是必不可少的。

如今在小庄村,专卖绣品的土族妇女有近两百人,每人每年光卖绣品的收入就有一万余元,不少刺绣高手还与客户签订了绣品购销的长期合同,生意越做越大,日子也越过越红火。

令王国龙自豪的是,通过土族歌舞表演、特色餐饮文化开发、青稞酩馏酒酿造工艺传承体验等方式,小庄村形成了以非物质文化遗产传承保护为重点的创新发展模式。游客到这里,不仅能够品一品地道酩馏酒的芬芳、尝一尝互助独有的特色美食,还能学一学土族盘绣的针法,体验土族风情。



在乡村旅游经济发展的浪潮中,小庄村不固守传统的发展思路,旅游收入趋于多元化。

与小庄村其他开农家乐的妇女相比,雷有玉走出了一条与众不同的道路,她将自家的农家乐转租给别人,自己转行做起了面点。

刚开始做面点,雷有玉的经营业绩并不如开农家乐好,可功夫不负有心人,随着面点技艺不断改进,收入也渐渐丰厚起来。

“相比以前,如今村上有开农家乐的,有酿酩馏酒的,有做刺绣的,还有非遗演出的。村民开始做起旅游延伸产业,收入方式也比以前多样化了。”雷有玉说。

小庄村红火的旅游,也吸引外地人员前来就业。目前,小庄村的外来务工人口已经超过本村人口,这也从侧面反映出小庄村广阔的发展前景。

互助县东和乡的村民雷延龙在小庄村经营着一家农家乐。雷延龙在小庄村开农家乐近十个年头,已把自己当成了小庄村人。在雷延龙看来,小庄村紧挨5A级旅游景区“互助土族故土园”,发展潜力大,而且乡村旅游市场比较成熟,吸引省内外游客纷至沓来。

依靠党的惠民、富民政策,小庄村致力于打造“土族民俗旅游文化接待名村”,把壮大民俗旅游产业、挖掘民俗文化作为特色产业来抓,积极挖掘互助土族特色民俗小吃,不断利用和丰富安召舞、“轮子秋”、土族盘绣为主的土族民俗文化,发展民俗特色的“农家院”旅游接待点,拓宽了村民的致富门路。

小庄村的变化,让人看在眼里。“十年前的小庄村,满眼是低矮的庄廓院,狭窄的村道凹凸不平,村民家门口鲜有停放的轿车;五年前的小庄村,面貌开始焕然一新,农家小院里的家常菜品种日益丰富,村民开始住上了小二楼,小轿车在村庄里已不新鲜;现在你看,村里崭新的小二楼随处可见,家家门口停着小轿车,宽阔的硬化路一眼望不到头,农家小院里也能吃到各地特色美食。更可贵的是,村民的精神面貌焕然一新,每个人脸上充满着自信、充满着对未来幸福生活的憧憬。”来小庄村做客的西宁市民赵先生说。

“环境美了,产业兴了,村民富了”,这句话在小庄村得到了印证。

有民宿、有游客、有钱赚,就能产生示范效应;有人返乡、有人创业、有人带头,就能让乡村旅游成为产业。正应了那句话:“乡村不空心,田园成为花园,乡村振兴就有后劲。”

小庄村的收获是实实在在的:2021年接待游客达到35.6万人次,村民经济收入近千万元。(西海全媒体记者 赵俊杰)


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