【政策解读】2021年农业农村部重点扶持这28个项目！
1、农业产业化联合体项目
根据农业农村部乡村产业发展司印发《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2020年，扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体，可细分为：支持以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体；支持以产业园区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体；支持以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。
2、农业产业强镇项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，认定一批成效显著的农业产业强镇。
依托镇域资源优势，聚集资源要素，健全利益联结机制，建设一批基础条件好、主导产业突出、带动效果显著的农业产业强镇，培育乡村产业“增长极”。
目前2018年和2019年各认定一批，2020-2021年第三批产业强镇项目，正在申报。
3、农村一二三产业融合发展先导区项目
根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，农业农村部将认定一批农村一二三产业融合发展先导区。
以资源集聚区和物流节点为重点，促进产业前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素，构建紧密关联、高度依存的全产业链，培育生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群，打造乡村产业发展高地，建设乡村产业集群。
4、农产品初加工项目
根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，农业农村部继续支持实施农产品产地初加工设施建设补助；鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设，促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节。
同时支持发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级加工产品项目；农产品初加工补助项目，每个地方每年都有补贴，一定要积极申报。
5、现代农业产业园项目
根据农业农村部发展规划司印发《发展规划司2021年工作要点》部署要求，2021年，创建和认定一批国家现代农业产业园。
引导各地梯次推进国家、省、市县产业园建设；同时，总结不同区域、不同产业类型的产业园范例，发布产业园发展报告。
目前全国已批准创建四批107个国家现代农业产业园；2021年农业农村部、财政部继续支持国家现代农业产业园创建。
6、数字农业建设试点项目
根据《发展规划司2021年工作要点》，2021年，制定《数字农业农村发展规划（2019-2025年》实施分工方案，开展数字农业建设试点，打造重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心。
实施数字农业农村规划，整合资源建设农业农村大数据平台，建设重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心，开展数字农业试点，加快物联网、人工智能、区块链等技术集成应用。
7、农村产业融合发展示范园项目
根据2021年中央一号文件部署要求，2021年继续组织认定一批农村产业融合发展示范园；此项目有国家发改委负责组织实施。
8、绿色循环优质高效特色农业项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，建设一批特色农产品生产基地。
引导各地建设特色粮、油、薯、果、菜、茶、菌、中药材、养殖、林特花卉苗木等种养基地。创新发展绿色循环优质高效特色农业，建设绿色化、标准化、规模化、产业化特色农产品生产基地，完善仓储加工物流等全产业链条，加强质量管控和品牌宣传，提升优势特色产业的质量效益水平。
9、现代种业提升工程项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年继续实施现代种业提升工程，加快国家农业种质资源库（圃、场、区）建设，落实制种大县奖励政策，提升优势制种基地建设水平，扶持创新型种业企业发展。推进重要粮食作物和畜禽水产良种联合攻关，强化植物新品种保护。
10、生猪标准化规模养殖项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，支持发展生猪标准化规模养殖，加强对中小养殖场户帮带和技术服务。落实好环评、用地、信贷等各项扶持政策，加快清理超范围划定的限养禁养区，及时监测生猪补栏增养情况，加快优化猪肉供应链，引导屠宰加工向养殖集中区转移，促进“运猪”向“运肉”转变。推动生猪扶持政策拓展覆盖畜牧业，支持禽类、牛羊生产。
11、水产健康养殖示范创建项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，继续开展水产健康养殖示范创建；全面落实养殖水域滩涂规划制度，依法核发养殖证；重点发展池塘工程化、工厂化循环水养殖，稳步发展稻渔综合种养和大水面生态渔业，鼓励发展碳汇渔业，支持深远海养殖业发展。规范有序发展远洋渔业。
12、高标准农田建设项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，完成8000万亩高标准农田和2000万亩高效节水灌溉建设任务。
建设旱作梯田，加快三江平原地下水超采田间配套工程建设。开展高标准农田建设清查，建设农田管理大数据平台，加快推进统一上图入库。
修编全国高标准农田建设规划，分区域、分类型制定建设标准。持续开展耕地质量监测评价，推动建立健全高标准农田设施管护机制。
13、中国特色农产品优势区项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，认定第四批中国特色农产品优势区。
14、国家农业绿色发展先行区项目
根据《发展规划司2021年工作要点》部署要求，2021年，开展绿色技术综合试验，布局建设一批长期固定观测试验站，探索建立绿色农业技术、标准、产业、经营、政策、数字体系，总结形成一批不同生态类型不同作物品种的农业绿色发展典型模式。
15、“一村一品”示范村镇项目
根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，认定第十批“一村一品”示范村镇；优化特色产业布局，建设一批产值超100亿元的特色产业集群，打造一批产值超50亿元的特色产业强县、超10亿元的特色产业强镇、超1亿元的特色产业强村。形成“一村一品”“一镇一特”“一县一业”“一省一业”发展格局。
16、信息进村入户项目
根据《发展规划司2021年工作要点》，2021年，深入推进信息进村入户，实施“互联网 ”农产品出村进城工程。
17、农机购置补贴项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，完善优化农机购置补贴，加大对畜禽水产养殖、设施农业、农产品初加工和丘陵山区贫困地区机械设备补贴力度。
加快建设农机具库棚及烘干机塔，遴选推广生猪生产机具装备，建设饲草料加工、饲喂、环境控制、粪污处理等设施。
18、农产品仓储保鲜冷链物流设施建设项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，农业农村部将启动实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设项目；以特色农产品优势区、鲜活农产品主产区为重点，通过以奖代补、贷款贴息、落实优惠电价等措施，支持农民合作社、家庭农场建设一批田头仓储保鲜、分拣包装、产后初加工等设施，提升农产品产地商品化处理能力。结合“菜篮子”工程，支持在大中城市建设一批农产品骨干冷链物流基地，打造区域农产品冷链物流枢纽，提升肉奶、蔬菜水果等鲜活农产品供应能力。
19、农产品加工技术集成基地和深加工示范基地项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，大力发展农产品精深加工。发布农产品加工业100强企业。
鼓励和引导工商资本和农业产业化国家重点龙头企业在农畜产品优势区，建立标准化原料基地，打造“第一车间”“原料车间”和“粮食车间”；提升加工深度，引导龙头企业建设农产品加工技术集成基地和精深加工示范基地，增加精深加工产品种类和产品附加值，推动加工企业由小变大、加工程度由初变深、加工产品由粗变精。
20、区域性农产品加工园项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，建设并推荐一批产值超100亿元的农产品加工园。支持粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区，建设一批各具特色的农产品加工园区。支持河南驻马店、黑龙江肇东建设国际农产品加工产业园，引导地方建设一批区域性农产品加工园，形成国家、省、市、县四级农产品加工园体系，构筑乡村产业“新高地”。
21、全国休闲农业重点县项目
根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，农业农村部开展全国休闲农业重点县建设。按照区域、国内、世界三个等级资源优势要求，建设一批资源独特、环境优良、设施完备、业态丰富的休闲农业重点县。
22、休闲农业和乡村旅游精品工程项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，认定一批“一村一景”“一村一韵”美丽休闲乡村；开展“最美乡创、乡红、乡艺、乡厨、乡贤、乡社、乡品、乡园、乡景、乡居”等“十最十乡”推介活动。
实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、农耕体验、农事研学、康养基地等，打造特色突出、主题鲜明的休闲农业和乡村旅游精品。
23、国家农村创业创新项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，培育并认定一批国家农村创新创业导师。实施农村创新创业带头人培育行动。支持本地农民兴业创业，引导农民工在青壮年时返乡创业，将返乡创业农民工纳入一次性创业补贴范围。
24、新型经营主体培育工程项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，遴选并推介全国农业产业化龙头企业100强，推介一批龙头企业典型案例和全国优秀乡村企业家。培育一批有基地、有加工、有品牌的大型农业企业集团。
25、果菜茶有机肥替代化肥试点项目
根据农业农村部种植业管理司印发的《2021年种植业工作要点》部署要求，2021年有机肥替代化肥试点项目实施范围向长江经济带、黄河流域等区域倾斜。
试点作物：从苹果、柑橘、蔬菜、茶叶向其他具有地方特色、节肥潜力大的园艺作物拓展。在果菜茶优势产区内的畜禽养殖大市开展替代试点。
26、粮改饲试点项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，以北方农牧交错带为重点扩大粮改饲面积达到1500万亩。
27、现代农业科技示范展示基地项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，全国建设100个现代农业科技示范展示基地。
28、耕地轮作休耕试点项目
根据《2021年种植业工作要点》部署要求，2021年，实施轮作休耕试点面积3000万亩以上，以轮作为主、休耕为辅，扩大轮作、减少休耕。稳定东北地区玉米—大豆为主的轮作面积，重点扩大长江流域和黄淮海地区水稻—油菜、玉米—大豆或花生等轮作规模，适当扩大西北地区小麦—薯类或豆类、玉米—豆类等轮作规模。
来源：项目规划咨询与资金申报指导
1、农业产业化联合体项目
根据农业农村部乡村产业发展司印发《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2020年，扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体，可细分为：支持以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体；支持以产业园区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体；支持以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。
2、农业产业强镇项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，认定一批成效显著的农业产业强镇。
依托镇域资源优势，聚集资源要素，健全利益联结机制，建设一批基础条件好、主导产业突出、带动效果显著的农业产业强镇，培育乡村产业“增长极”。
目前2018年和2019年各认定一批，2020-2021年第三批产业强镇项目，正在申报。
3、农村一二三产业融合发展先导区项目
根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，农业农村部将认定一批农村一二三产业融合发展先导区。
以资源集聚区和物流节点为重点，促进产业前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素，构建紧密关联、高度依存的全产业链，培育生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群，打造乡村产业发展高地，建设乡村产业集群。
4、农产品初加工项目
根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，农业农村部继续支持实施农产品产地初加工设施建设补助；鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设，促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节。
同时支持发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级加工产品项目；农产品初加工补助项目，每个地方每年都有补贴，一定要积极申报。
5、现代农业产业园项目
根据农业农村部发展规划司印发《发展规划司2021年工作要点》部署要求，2021年，创建和认定一批国家现代农业产业园。
引导各地梯次推进国家、省、市县产业园建设；同时，总结不同区域、不同产业类型的产业园范例，发布产业园发展报告。
目前全国已批准创建四批107个国家现代农业产业园；2021年农业农村部、财政部继续支持国家现代农业产业园创建。
6、数字农业建设试点项目
根据《发展规划司2021年工作要点》，2021年，制定《数字农业农村发展规划（2019-2025年》实施分工方案，开展数字农业建设试点，打造重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心。
实施数字农业农村规划，整合资源建设农业农村大数据平台，建设重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心，开展数字农业试点，加快物联网、人工智能、区块链等技术集成应用。
7、农村产业融合发展示范园项目
根据2021年中央一号文件部署要求，2021年继续组织认定一批农村产业融合发展示范园；此项目有国家发改委负责组织实施。
8、绿色循环优质高效特色农业项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，建设一批特色农产品生产基地。
引导各地建设特色粮、油、薯、果、菜、茶、菌、中药材、养殖、林特花卉苗木等种养基地。创新发展绿色循环优质高效特色农业，建设绿色化、标准化、规模化、产业化特色农产品生产基地，完善仓储加工物流等全产业链条，加强质量管控和品牌宣传，提升优势特色产业的质量效益水平。
9、现代种业提升工程项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年继续实施现代种业提升工程，加快国家农业种质资源库（圃、场、区）建设，落实制种大县奖励政策，提升优势制种基地建设水平，扶持创新型种业企业发展。推进重要粮食作物和畜禽水产良种联合攻关，强化植物新品种保护。
10、生猪标准化规模养殖项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，支持发展生猪标准化规模养殖，加强对中小养殖场户帮带和技术服务。落实好环评、用地、信贷等各项扶持政策，加快清理超范围划定的限养禁养区，及时监测生猪补栏增养情况，加快优化猪肉供应链，引导屠宰加工向养殖集中区转移，促进“运猪”向“运肉”转变。推动生猪扶持政策拓展覆盖畜牧业，支持禽类、牛羊生产。
11、水产健康养殖示范创建项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，继续开展水产健康养殖示范创建；全面落实养殖水域滩涂规划制度，依法核发养殖证；重点发展池塘工程化、工厂化循环水养殖，稳步发展稻渔综合种养和大水面生态渔业，鼓励发展碳汇渔业，支持深远海养殖业发展。规范有序发展远洋渔业。
12、高标准农田建设项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，完成8000万亩高标准农田和2000万亩高效节水灌溉建设任务。
建设旱作梯田，加快三江平原地下水超采田间配套工程建设。开展高标准农田建设清查，建设农田管理大数据平台，加快推进统一上图入库。
修编全国高标准农田建设规划，分区域、分类型制定建设标准。持续开展耕地质量监测评价，推动建立健全高标准农田设施管护机制。
13、中国特色农产品优势区项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，认定第四批中国特色农产品优势区。
14、国家农业绿色发展先行区项目
根据《发展规划司2021年工作要点》部署要求，2021年，开展绿色技术综合试验，布局建设一批长期固定观测试验站，探索建立绿色农业技术、标准、产业、经营、政策、数字体系，总结形成一批不同生态类型不同作物品种的农业绿色发展典型模式。
15、“一村一品”示范村镇项目
根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，认定第十批“一村一品”示范村镇；优化特色产业布局，建设一批产值超100亿元的特色产业集群，打造一批产值超50亿元的特色产业强县、超10亿元的特色产业强镇、超1亿元的特色产业强村。形成“一村一品”“一镇一特”“一县一业”“一省一业”发展格局。
16、信息进村入户项目
根据《发展规划司2021年工作要点》，2021年，深入推进信息进村入户，实施“互联网 ”农产品出村进城工程。
17、农机购置补贴项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，完善优化农机购置补贴，加大对畜禽水产养殖、设施农业、农产品初加工和丘陵山区贫困地区机械设备补贴力度。
加快建设农机具库棚及烘干机塔，遴选推广生猪生产机具装备，建设饲草料加工、饲喂、环境控制、粪污处理等设施。
18、农产品仓储保鲜冷链物流设施建设项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，农业农村部将启动实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设项目；以特色农产品优势区、鲜活农产品主产区为重点，通过以奖代补、贷款贴息、落实优惠电价等措施，支持农民合作社、家庭农场建设一批田头仓储保鲜、分拣包装、产后初加工等设施，提升农产品产地商品化处理能力。结合“菜篮子”工程，支持在大中城市建设一批农产品骨干冷链物流基地，打造区域农产品冷链物流枢纽，提升肉奶、蔬菜水果等鲜活农产品供应能力。
19、农产品加工技术集成基地和深加工示范基地项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，大力发展农产品精深加工。发布农产品加工业100强企业。
鼓励和引导工商资本和农业产业化国家重点龙头企业在农畜产品优势区，建立标准化原料基地，打造“第一车间”“原料车间”和“粮食车间”；提升加工深度，引导龙头企业建设农产品加工技术集成基地和精深加工示范基地，增加精深加工产品种类和产品附加值，推动加工企业由小变大、加工程度由初变深、加工产品由粗变精。
20、区域性农产品加工园项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，建设并推荐一批产值超100亿元的农产品加工园。支持粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区，建设一批各具特色的农产品加工园区。支持河南驻马店、黑龙江肇东建设国际农产品加工产业园，引导地方建设一批区域性农产品加工园，形成国家、省、市、县四级农产品加工园体系，构筑乡村产业“新高地”。
21、全国休闲农业重点县项目
根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，农业农村部开展全国休闲农业重点县建设。按照区域、国内、世界三个等级资源优势要求，建设一批资源独特、环境优良、设施完备、业态丰富的休闲农业重点县。
22、休闲农业和乡村旅游精品工程项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，认定一批“一村一景”“一村一韵”美丽休闲乡村；开展“最美乡创、乡红、乡艺、乡厨、乡贤、乡社、乡品、乡园、乡景、乡居”等“十最十乡”推介活动。
实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、农耕体验、农事研学、康养基地等，打造特色突出、主题鲜明的休闲农业和乡村旅游精品。
23、国家农村创业创新项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，培育并认定一批国家农村创新创业导师。实施农村创新创业带头人培育行动。支持本地农民兴业创业，引导农民工在青壮年时返乡创业，将返乡创业农民工纳入一次性创业补贴范围。
24、新型经营主体培育工程项目
根据《2021年乡村产业工作要点》，2021年，遴选并推介全国农业产业化龙头企业100强，推介一批龙头企业典型案例和全国优秀乡村企业家。培育一批有基地、有加工、有品牌的大型农业企业集团。
25、果菜茶有机肥替代化肥试点项目
根据农业农村部种植业管理司印发的《2021年种植业工作要点》部署要求，2021年有机肥替代化肥试点项目实施范围向长江经济带、黄河流域等区域倾斜。
试点作物：从苹果、柑橘、蔬菜、茶叶向其他具有地方特色、节肥潜力大的园艺作物拓展。在果菜茶优势产区内的畜禽养殖大市开展替代试点。
26、粮改饲试点项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，以北方农牧交错带为重点扩大粮改饲面积达到1500万亩。
27、现代农业科技示范展示基地项目
根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，全国建设100个现代农业科技示范展示基地。
28、耕地轮作休耕试点项目
根据《2021年种植业工作要点》部署要求，2021年，实施轮作休耕试点面积3000万亩以上，以轮作为主、休耕为辅，扩大轮作、减少休耕。稳定东北地区玉米—大豆为主的轮作面积，重点扩大长江流域和黄淮海地区水稻—油菜、玉米—大豆或花生等轮作规模，适当扩大西北地区小麦—薯类或豆类、玉米—豆类等轮作规模。
来源：项目规划咨询与资金申报指导
【#西峡# ：凝心聚力绘龙乡蓝图 砥砺奋进谱时代新曲】#讲好南阳扶贫故事# #我为扶贫发个声# #脱贫攻坚看南阳# 凯歌应是新年唱，便逐春风浩浩声。
今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年，又是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。目前，西峡县在全县发出奋力打造“全市经济高质量发展的重要增长极、豫鄂陕毗邻地区的重要中心城市、全国生态文明建设的示范样板”的号召。站在新的历史起点，47万西峡人民将发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，以良好的发展成效展现新气象新作为，汇聚起推动西峡经济社会高质量发展的磅礴力量。
回首2020在奋战奋进中书写合格答卷
●关键词：疫情防控取得阶段性胜利
坚持以上率下、党员带头，属地管理、条块结合，依靠基层、发动群众，抓好常态化疫情防控，自去年2月15日以来，全县无新增病例。
●关键词：三大攻坚取得决定性成就
全县所有建档立卡贫困户实现高质量脱贫，贫困人口人均纯收入13202元。全年空气优良天数317天，居全市第一位，成功摘得国家生态文明建设示范县金字招牌。相继荣获全国信访工作“三无县”、省法治政府建设示范县、省法治创建活动先进县称号。
●关键词：工业发展呈现高质量态势
工业经济实现产值530.8亿元、完成工业全口径税收14.6亿元、工业用电量22.6亿千瓦时，均居全市首位。仲景食品在深交所上市，龙成集团连续12年位列中国民营企业500强，4家企业跻身省民营企业100强，7家企业进入市30强。
●关键词：特色农业迈入产业化轨道
农业总产值完成63.7亿元，增长2.8%。新发展猕猴桃人工基地和野生资源保护性开发6200亩，全年香菇产量达30万吨、出口6.94亿美元，新发展中华蜂1.7万箱，获评全国蜂业扶贫先进县。被授予省中药材产业发展十强县称号，荣获全市“两藏两优”擂台赛第一名。
●关键词：第三产业实现历史性突破
第三产业增加值完成118.8亿元，占GDP比重为46.1%，达到历史最高水平。老界岭景区创成省4钻级智慧景区，恐龙遗迹园创成省5钻级智慧景区。创成省全域旅游示范区。荣获国家级电子商务进农村综合示范县（升级版）、省农产品电商十强县称号。
●关键词：改革开放获得实质性进展
深化“放管服”改革，33个部门1782项审批服务事项实现网上可办。全县289个村集体股份经济合作社全部颁证挂牌。新签约招商引资项目75个，合同引资额176.6亿元。全年外贸进出口完成10亿美元。
●关键词：民生事业得到持续性提升
新增城镇就业和失业人员再就业4793人；扶持自主创业447人，带动就业593人。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现全覆盖，19个老旧小区改造顺利完成。新建农村教师周转宿舍400套。文化馆、图书馆、博物馆面向社会免费开放；乔典运文学馆主体完工。
奋斗2021乘势而上开启新征程
2021年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，做好政府工作意义重大。
●重点一：深入实施“两轮两翼”战略
“两轮两翼”战略是夯实高质量发展的战略支撑，必须立足实际，纵深推进，抓实抓牢。
一是以项目建设增后劲。紧盯政策导向和资金投向，瞄准“主新特”产业延链补链强链，加强项目谋划储备，变谋划单个项目为谋划项目群、产业群。深入实施“八大专项”，突出抓好总投资额448亿元、年度投资额156亿元的124个投资超5000万元重点项目。二是以科技创新提效益。坚持“创新为魂”理念，深入实施“创新引领型企业”培育工程。制定出台支持科技创新的政策清单，加大对科技型企业的扶持力度。力争全年新认定高新技术企业5家以上，高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达到50%以上。实施产学研用综合平台建设工程。三是以现代金融活血脉。加大信贷投放力度。持续推进商业银行仓储、机器设备、旅游景区门票等质押贷款业务，大力发展供应链金融。立足菌果药特色产业发展，扩大保险覆盖面，拓宽融资渠道。加大奖补力度。四是以人力资源增活力。大力实施人才强县战略，强化人力资源支撑，培植发展动能。依托高等院校（所），引进高层次人才。有针对性地开展订单式技能型人才培养，提升西峡人力资本素质。认真落实“智汇龙乡”计划，统筹解决好人才的科研资金、待遇保障等问题，落实人才政策补贴。
●重点二：推动产业转型升级
以高质量发展为主题，以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向，以培强工业经济、调优农业经济、做大第三产业为目标，推动结构调整、转型发展，加快构建现代产业体系。
一是延链补链，全速发展工业经济。打造装备制造、特钢、新材料、中药制药及绿色食品、新能源五大产业集群，全面建设先进制造业强县。力争全县工业总产值、增加值分别增长10%、9%以上。全年力争新增规上企业40家以上，“四上”企业达到180家以上。鼓励企业充分利用国际国内两个市场、两种资源，拓展发展空间，将税收通过总部实现回流。着力打造产值200亿元的特钢产业园、产值150亿元的冶金新材料产业园、产值100亿元的中药制药与绿色食品健康产业园、产值100亿元的制造业产业园。
二是提质增效，全力发展现代农业。打造全国最大的香菇生产加工出口基地。组建联合研发创新平台，做好新品种、新技术的研发、引进和推广。力争全国食用菌交易市场项目落户西峡。打造全国领先的猕猴桃生产加工基地。坚持土地流转、大户承包、适度规模经营，高标准建设人工基地5000亩。筹备召开2021年中国·西峡猕猴桃高层论坛。打造全国知名的中药材生产加工基地。依托新太阳乳业和健羊牧业等龙头企业，扩大奶山羊养殖规模。依托德森蜂业等龙头企业，发展中华蜂养殖，争创“省中蜂产业发展示范县”“全国蜂蜜之乡”。
三是拓宽拓新，全面发展第三产业。做强文旅产业。围绕创建“国家全域旅游示范区”“老界岭国家级旅游度假区”目标，深化“一核一带一园三区”全域布局，重点培育民宿度假、乡村旅游等新型旅游业态，实现全景引客、全业融合。做大电商产业，编制全县物流业发展规划，培育壮大物流企业，争创省级电商物流示范园区。筹建县数字信息产业园，培育壮大新的经济增长点。
●重点三：聚力城乡协调发展
以建设河南省城乡融合发展示范区为契机，坚持乡村振兴和新型城镇化协同发力，强化交通、人力资本、电力通信等要素配置，构建城乡经济社会融合发展新格局。
一是完善功能，加快城镇建设。以城乡国土空间规划统领城乡建设，推进百城建设提质工程三年行动，深化“双提双建”活动。启动总投资额63.6亿元的8大类63个重点建设项目，完成17个老旧小区改造任务。落实全国文明城市创建工作常态长效机制，加强城区和集镇精细化管理。
二是协同发力，推进乡村振兴。围绕三产融合，推进“三链同构”，争创一批国家级、省级特色农产品优势区、特色产业集群、现代农业产业园和农业产业强镇；发展壮大一批农民合作社和家庭农场，逐步健全现代农业经营体系；培育引进一批农业产业化龙头企业，发展农产品精深加工，持续巩固提升菌果药特色产业。继续开展“村级集体经济发展三年行动计划”，深入推进农村精神文明建设，提高乡村治理效能，培育一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。
三是优化路网，强化交通建设。全力推进G312内西交界至丁河段公路建设、G345太平镇至西坪段公路改建和独阜岭等隧道、城乡联营一级客运站等项目建设；坚持“建、管、护、运”并举，争创全省“四好农村路”示范县。
●重点四：持续深化改革开放
一是深化重点领域改革。全面完成政府投融资平台市场化转型。深化农村改革；积极稳妥开展第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作。推进教育、医疗卫生、体育、文化等领域改革。二是持续扩大对外开放。完善招商引资推进机制，强化签约项目专项督查，加强落地项目后续服务。力争新招引亿元以上项目30个，落地5个以上。培育进出口额超5000万美元行业龙头企业10家以上，力争全年外贸进出口总额完成12.5亿美元。三是不断优化营商环境。推动政府数字化转型，实现更多民生事项“掌上可办”，努力打造“指尖上的政府”，打通服务企业和群众“最后一公里”。
●重点五：打好污染防治硬仗
一是打好污染防治攻坚战。聚焦重点领域、行业，建立监管平台，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。二是加强生态保护治理。深入开展国土绿化行动。全面落实禁捕政策。启动阳城污水处理厂等污水治理及水源涵养保护工程，建成丹水、田关污水处理厂。三是积极推进节能降碳。完善能源消费双控制度，实施企业污染防控等级分类，坚决压减高耗能高排放行业产能。开展低碳园区、低碳社区、低碳工程试点创建，加快绿色转型。
●重点六：持续改善民生福祉
用情用力办好民生实事，让发展更有温度、幸福更有质感。抓好疫情防控。坚持科学防控、精准施策，强化人物同防、城乡同防，筑牢疫情防控坚实防线。
稳定社会就业。落实就业创业政策，开辟重点人群多渠道就业创业，新增城镇就业3100人，失业人员再就业720人。
强化社会保障。健全社会救助体系，完善“四集中”机制，实施好“政福保”“政康保”工程，加快残疾人康复中心建设。
发展社会事业。迁建扩建一批学校建设项目。加快县惠民养老中心、中医院迁建、城区三个卫生社区中心建设。持续做好“两筛”“两癌”免费筛查。完成丹水、太平镇文化服务中心扩建和符沟、鱼库等村级文化服务中心改建。设立乔典运文学奖，推动公共文化数字化。
加强社会治理。做好反恐维稳工作，推进扫黑除恶常态化，严厉打击各类违法犯罪活动。弘扬拥军优属、拥政爱民优良传统，深化军民融合发展，争创省级双拥模范县。继续实施安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大安全事故发生。全面加强食药监管，巩固省食品安全示范县创建成果。
编辑：南阳日报社政务新媒台⑩
来源：南阳日报
今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年，又是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。目前，西峡县在全县发出奋力打造“全市经济高质量发展的重要增长极、豫鄂陕毗邻地区的重要中心城市、全国生态文明建设的示范样板”的号召。站在新的历史起点，47万西峡人民将发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，以良好的发展成效展现新气象新作为，汇聚起推动西峡经济社会高质量发展的磅礴力量。
回首2020在奋战奋进中书写合格答卷
●关键词：疫情防控取得阶段性胜利
坚持以上率下、党员带头，属地管理、条块结合，依靠基层、发动群众，抓好常态化疫情防控，自去年2月15日以来，全县无新增病例。
●关键词：三大攻坚取得决定性成就
全县所有建档立卡贫困户实现高质量脱贫，贫困人口人均纯收入13202元。全年空气优良天数317天，居全市第一位，成功摘得国家生态文明建设示范县金字招牌。相继荣获全国信访工作“三无县”、省法治政府建设示范县、省法治创建活动先进县称号。
●关键词：工业发展呈现高质量态势
工业经济实现产值530.8亿元、完成工业全口径税收14.6亿元、工业用电量22.6亿千瓦时，均居全市首位。仲景食品在深交所上市，龙成集团连续12年位列中国民营企业500强，4家企业跻身省民营企业100强，7家企业进入市30强。
●关键词：特色农业迈入产业化轨道
农业总产值完成63.7亿元，增长2.8%。新发展猕猴桃人工基地和野生资源保护性开发6200亩，全年香菇产量达30万吨、出口6.94亿美元，新发展中华蜂1.7万箱，获评全国蜂业扶贫先进县。被授予省中药材产业发展十强县称号，荣获全市“两藏两优”擂台赛第一名。
●关键词：第三产业实现历史性突破
第三产业增加值完成118.8亿元，占GDP比重为46.1%，达到历史最高水平。老界岭景区创成省4钻级智慧景区，恐龙遗迹园创成省5钻级智慧景区。创成省全域旅游示范区。荣获国家级电子商务进农村综合示范县（升级版）、省农产品电商十强县称号。
●关键词：改革开放获得实质性进展
深化“放管服”改革，33个部门1782项审批服务事项实现网上可办。全县289个村集体股份经济合作社全部颁证挂牌。新签约招商引资项目75个，合同引资额176.6亿元。全年外贸进出口完成10亿美元。
●关键词：民生事业得到持续性提升
新增城镇就业和失业人员再就业4793人；扶持自主创业447人，带动就业593人。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现全覆盖，19个老旧小区改造顺利完成。新建农村教师周转宿舍400套。文化馆、图书馆、博物馆面向社会免费开放；乔典运文学馆主体完工。
奋斗2021乘势而上开启新征程
2021年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，做好政府工作意义重大。
●重点一：深入实施“两轮两翼”战略
“两轮两翼”战略是夯实高质量发展的战略支撑，必须立足实际，纵深推进，抓实抓牢。
一是以项目建设增后劲。紧盯政策导向和资金投向，瞄准“主新特”产业延链补链强链，加强项目谋划储备，变谋划单个项目为谋划项目群、产业群。深入实施“八大专项”，突出抓好总投资额448亿元、年度投资额156亿元的124个投资超5000万元重点项目。二是以科技创新提效益。坚持“创新为魂”理念，深入实施“创新引领型企业”培育工程。制定出台支持科技创新的政策清单，加大对科技型企业的扶持力度。力争全年新认定高新技术企业5家以上，高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达到50%以上。实施产学研用综合平台建设工程。三是以现代金融活血脉。加大信贷投放力度。持续推进商业银行仓储、机器设备、旅游景区门票等质押贷款业务，大力发展供应链金融。立足菌果药特色产业发展，扩大保险覆盖面，拓宽融资渠道。加大奖补力度。四是以人力资源增活力。大力实施人才强县战略，强化人力资源支撑，培植发展动能。依托高等院校（所），引进高层次人才。有针对性地开展订单式技能型人才培养，提升西峡人力资本素质。认真落实“智汇龙乡”计划，统筹解决好人才的科研资金、待遇保障等问题，落实人才政策补贴。
●重点二：推动产业转型升级
以高质量发展为主题，以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向，以培强工业经济、调优农业经济、做大第三产业为目标，推动结构调整、转型发展，加快构建现代产业体系。
一是延链补链，全速发展工业经济。打造装备制造、特钢、新材料、中药制药及绿色食品、新能源五大产业集群，全面建设先进制造业强县。力争全县工业总产值、增加值分别增长10%、9%以上。全年力争新增规上企业40家以上，“四上”企业达到180家以上。鼓励企业充分利用国际国内两个市场、两种资源，拓展发展空间，将税收通过总部实现回流。着力打造产值200亿元的特钢产业园、产值150亿元的冶金新材料产业园、产值100亿元的中药制药与绿色食品健康产业园、产值100亿元的制造业产业园。
二是提质增效，全力发展现代农业。打造全国最大的香菇生产加工出口基地。组建联合研发创新平台，做好新品种、新技术的研发、引进和推广。力争全国食用菌交易市场项目落户西峡。打造全国领先的猕猴桃生产加工基地。坚持土地流转、大户承包、适度规模经营，高标准建设人工基地5000亩。筹备召开2021年中国·西峡猕猴桃高层论坛。打造全国知名的中药材生产加工基地。依托新太阳乳业和健羊牧业等龙头企业，扩大奶山羊养殖规模。依托德森蜂业等龙头企业，发展中华蜂养殖，争创“省中蜂产业发展示范县”“全国蜂蜜之乡”。
三是拓宽拓新，全面发展第三产业。做强文旅产业。围绕创建“国家全域旅游示范区”“老界岭国家级旅游度假区”目标，深化“一核一带一园三区”全域布局，重点培育民宿度假、乡村旅游等新型旅游业态，实现全景引客、全业融合。做大电商产业，编制全县物流业发展规划，培育壮大物流企业，争创省级电商物流示范园区。筹建县数字信息产业园，培育壮大新的经济增长点。
●重点三：聚力城乡协调发展
以建设河南省城乡融合发展示范区为契机，坚持乡村振兴和新型城镇化协同发力，强化交通、人力资本、电力通信等要素配置，构建城乡经济社会融合发展新格局。
一是完善功能，加快城镇建设。以城乡国土空间规划统领城乡建设，推进百城建设提质工程三年行动，深化“双提双建”活动。启动总投资额63.6亿元的8大类63个重点建设项目，完成17个老旧小区改造任务。落实全国文明城市创建工作常态长效机制，加强城区和集镇精细化管理。
二是协同发力，推进乡村振兴。围绕三产融合，推进“三链同构”，争创一批国家级、省级特色农产品优势区、特色产业集群、现代农业产业园和农业产业强镇；发展壮大一批农民合作社和家庭农场，逐步健全现代农业经营体系；培育引进一批农业产业化龙头企业，发展农产品精深加工，持续巩固提升菌果药特色产业。继续开展“村级集体经济发展三年行动计划”，深入推进农村精神文明建设，提高乡村治理效能，培育一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。
三是优化路网，强化交通建设。全力推进G312内西交界至丁河段公路建设、G345太平镇至西坪段公路改建和独阜岭等隧道、城乡联营一级客运站等项目建设；坚持“建、管、护、运”并举，争创全省“四好农村路”示范县。
●重点四：持续深化改革开放
一是深化重点领域改革。全面完成政府投融资平台市场化转型。深化农村改革；积极稳妥开展第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作。推进教育、医疗卫生、体育、文化等领域改革。二是持续扩大对外开放。完善招商引资推进机制，强化签约项目专项督查，加强落地项目后续服务。力争新招引亿元以上项目30个，落地5个以上。培育进出口额超5000万美元行业龙头企业10家以上，力争全年外贸进出口总额完成12.5亿美元。三是不断优化营商环境。推动政府数字化转型，实现更多民生事项“掌上可办”，努力打造“指尖上的政府”，打通服务企业和群众“最后一公里”。
●重点五：打好污染防治硬仗
一是打好污染防治攻坚战。聚焦重点领域、行业，建立监管平台，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。二是加强生态保护治理。深入开展国土绿化行动。全面落实禁捕政策。启动阳城污水处理厂等污水治理及水源涵养保护工程，建成丹水、田关污水处理厂。三是积极推进节能降碳。完善能源消费双控制度，实施企业污染防控等级分类，坚决压减高耗能高排放行业产能。开展低碳园区、低碳社区、低碳工程试点创建，加快绿色转型。
●重点六：持续改善民生福祉
用情用力办好民生实事，让发展更有温度、幸福更有质感。抓好疫情防控。坚持科学防控、精准施策，强化人物同防、城乡同防，筑牢疫情防控坚实防线。
稳定社会就业。落实就业创业政策，开辟重点人群多渠道就业创业，新增城镇就业3100人，失业人员再就业720人。
强化社会保障。健全社会救助体系，完善“四集中”机制，实施好“政福保”“政康保”工程，加快残疾人康复中心建设。
发展社会事业。迁建扩建一批学校建设项目。加快县惠民养老中心、中医院迁建、城区三个卫生社区中心建设。持续做好“两筛”“两癌”免费筛查。完成丹水、太平镇文化服务中心扩建和符沟、鱼库等村级文化服务中心改建。设立乔典运文学奖，推动公共文化数字化。
加强社会治理。做好反恐维稳工作，推进扫黑除恶常态化，严厉打击各类违法犯罪活动。弘扬拥军优属、拥政爱民优良传统，深化军民融合发展，争创省级双拥模范县。继续实施安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大安全事故发生。全面加强食药监管，巩固省食品安全示范县创建成果。
编辑：南阳日报社政务新媒台⑩
来源：南阳日报
中国棉花协会1日表示，中国棉花协会坚决反对以美国为首的西方各国对中国新疆纺织服装供应链及其相关产品实施任何限制，强烈敦促其停止错误做法。协会支持邀请国外行业协会、品牌商及第三方机构赴新疆调研。协会将以“中国棉花”证明性标志为抓手，推广“环境友好、体面劳动、品质优良、全程可追溯”的中国棉花生产模式及其制成品，提升国产棉和中国棉制品形象。中国棉花协会将扩大“中国棉花”认证产品市场份额，提升中国棉花产业整体竞争力。（via：人民日报）
https://t.cn/A6cLumvG
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