【我省贫困县全部摘帽、贫困村全部销号，贫困发生率降至0.06% 冲锋，向着全面小康】岁月不居，时节如流，脱贫攻坚又一年。
白雪皑皑的辽沈大地，随处可见火热的脱贫攻坚战场；乡村田野，一张张脱贫后的真诚笑脸暖意融融。
葫芦岛市建昌县小德营子乡新立屯村的曹振华，养牛两年不仅甩掉了穷帽子，还成了“致富示范户”；朝阳市建平县榆树林子镇小房身村的魏国秀，用一篇篇脱贫日记记录下自己搏击贫困的心路历程，以及对党的感恩之情；铁岭市昌图县鴜鹭树镇东堡村的张友，在扶贫苗圃找到工作，脱贫之路走得坚定踏实……
一幅幅画面背后，是我省广大干部群众为打赢脱贫攻坚战的勠力同心和苦干实干。
“凡作事，将成功之时，其困难最甚。”2019年是我省脱贫攻坚决战决胜年。365个日日夜夜，我省聚焦解决“两不愁三保障”突出问题，高位推进、尽锐出战，完成13.25万人、128个贫困村、5个省级贫困县高质量脱贫任务，至此，我省贫困县全部摘帽、贫困村全部销号，为今年巩固提高、全面打赢脱贫攻坚战夯实了基础。
站在2020年的起点，我省正立足打赢脱贫攻坚收官之战，紧盯补齐全面小康“最大短板”，一往无前。
精准滴灌
——新识别贫困人口11738人，实施产业扶贫惠及62.96万人
隆冬时节，抚顺市新宾满族自治县永陵镇色家村蘑菇基地的制菌棚内，贫困户王振波熟练地向锅炉里添煤，心里像炉火一样热。
“政府给我家盖了房，给儿子安排了就业，让我到蘑菇基地务工，每项都是俺最期盼的。”王振波说。如今，他在村委会鼓励下，又贷款养起了牛。
精准，始终是我省脱贫攻坚工作坚守的要义。
扶贫要确保不落一户不落一人，离不开摸清底数，狠抓精准识别。去年，我省组织开展全省大普查大排查大督查，共入户调查建档立卡贫困户39万户，走访贫困边缘的非建档立卡农户35万户，新识别贫困人口11738人，脱贫不稳固回退5762人。
在精准识别的基础上，我省聚焦解决“两不愁三保障”，坚持一把钥匙开一把锁。扶贫一线，干部创新扶贫模式，为每户“量身定制”个性化方案。
去年以来，我省在产业扶贫上实施项目4211个，惠及贫困人口62.96万人；在就业扶贫上，累计建成扶贫车间699家，解决5678名贫困人口就近就地就业；在低保兜底扶贫上，将农村低保标准提高到5073元/年，23.96万建档立卡贫困人口可享受低保扶持……
为进一步巩固基础，我省坚持动态管理，严抓精准退出，在普查排查中真正做到应入尽入、应扶尽扶的同时，也对符合脱贫条件的实施应退则退。在严格执行“一进一退”中，我省去年脱贫人数超额完成年初计划任务。
众人拾柴
——增派3000余名干部充实驻点帮扶，注册爱心人士19万，省内对口帮扶5296万元
政府出资建了新房、帮扶单位送来致富羊羔、医院送来免费药……辽阳市辽阳县下达河乡下达河村贫困户乔贵富的脱贫路，被多重“温暖”包围。
在省内，“乔贵富”们受惠于“1＋N”“叠加式”等模式或政策创新，脱贫之路走得扎实。创新之路背后，是扶贫资源在“精准”指引下的合理配置，让扶贫力量形成“1+1＞2”效应。
定点和驻村帮扶，是我省实施脱贫攻坚的有效举措之一。去年，我省调整了38家相关单位的帮扶任务，对省派驻村工作队进行档案备案，培训省（中）直单位112家、驻村工作队队长126名。在原有1.2万名派驻乡村干部和5700名驻村工作队员基础之上，又选派3000多名干部充实驻乡驻村帮扶。
社会扶贫力量强而有力。“网上扶贫”全省注册贫困户19万户，注册爱心人士19万人，成功对接帮扶3万次；爱心企业积极参与，葫芦岛兴城市积极引导泳装企业下乡，兴城237个行政村中有一半以上都建有泳装加工厂或车间，已带动3000多户贫困家庭脱贫。
省内对口帮扶战略，帮出实效扶出成果。沈阳、大连、鞍山、营口、盘锦和鞍钢集团、辽河油田等省内各对口帮扶单位，向被帮扶地区投入帮扶资金5296万元。一些产业和项目在引导下转移或下沉，为贫困地区的脱贫注入了新动力。
……
政府主导、社会各界广泛参与的精准扶贫的大格局已在我省形成。
外部的有力支持，让贫困地区、贫困户激发出你争我赶的内生动力，“要我脱贫”转档“我要脱贫”。
实践表明，只有整合各方优势资源，形成行业扶贫、专项扶贫和社会扶贫联动的局面，才能发挥整体效益和乘数效益，提高扶贫脱贫成效。
啃下硬骨
——建立医疗补充保险“第四重保障”，1.63万户危房改造全部竣工
漫漫扶贫路，拳拳为民情。
经过多年努力，我省脱贫攻坚已取得重大阶段性胜利，贫困发生率由建档立卡之初的5.4%降至去年末的0.06%。但这并不意味着担子轻了，因为越是最后硬骨头越难啃。在全面打赢脱贫攻坚战的紧要关头，更需要找准问题、聚焦目标、靶向施策。
“贫有百样，困有千种”，但我省脱贫攻坚最大的难点和痛点无疑是因病致贫，平均比例超过贫困人口的70%。
聚焦医疗扶贫。我省大力实施《辽宁省建档立卡贫困人口医疗保障实施方案》，健全城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障”，大病集中救治4.25万人、慢病签约健康管理14.02万人、重病兜底保障1.86万人。我省还建立贫困人口医疗补充保险“第四重保障”，有效解决患大病贫困人口日常用药负担重问题。
聚焦贫困大学生就业难。我省在全国率先出台兜底安置就业政策，实施建档立卡贫困家庭高校毕业生就业帮扶行动。去年，全省515名贫困家庭高校毕业生除2人因升学考试暂无就业意愿外，其余全部实现就业。
聚焦贫困户危房改造。我省全面排查并确定了1.63万户建档立卡贫困户危房改造任务。截至去年10月20日，全省1.63万户危房改造全部竣工。
久困于穷，冀以小康。如今，距实现全面脱贫建成小康社会的目标只剩一年时间。只要我们依托决战决胜打下的坚实基础，频道不换、靶心不散，一鼓作气、乘势而上，就一定能用双手创造更加美好的明天。
白雪皑皑的辽沈大地，随处可见火热的脱贫攻坚战场；乡村田野，一张张脱贫后的真诚笑脸暖意融融。
葫芦岛市建昌县小德营子乡新立屯村的曹振华，养牛两年不仅甩掉了穷帽子，还成了“致富示范户”；朝阳市建平县榆树林子镇小房身村的魏国秀，用一篇篇脱贫日记记录下自己搏击贫困的心路历程，以及对党的感恩之情；铁岭市昌图县鴜鹭树镇东堡村的张友，在扶贫苗圃找到工作，脱贫之路走得坚定踏实……
一幅幅画面背后，是我省广大干部群众为打赢脱贫攻坚战的勠力同心和苦干实干。
“凡作事，将成功之时，其困难最甚。”2019年是我省脱贫攻坚决战决胜年。365个日日夜夜，我省聚焦解决“两不愁三保障”突出问题，高位推进、尽锐出战，完成13.25万人、128个贫困村、5个省级贫困县高质量脱贫任务，至此，我省贫困县全部摘帽、贫困村全部销号，为今年巩固提高、全面打赢脱贫攻坚战夯实了基础。
站在2020年的起点，我省正立足打赢脱贫攻坚收官之战，紧盯补齐全面小康“最大短板”，一往无前。
精准滴灌
——新识别贫困人口11738人，实施产业扶贫惠及62.96万人
隆冬时节，抚顺市新宾满族自治县永陵镇色家村蘑菇基地的制菌棚内，贫困户王振波熟练地向锅炉里添煤，心里像炉火一样热。
“政府给我家盖了房，给儿子安排了就业，让我到蘑菇基地务工，每项都是俺最期盼的。”王振波说。如今，他在村委会鼓励下，又贷款养起了牛。
精准，始终是我省脱贫攻坚工作坚守的要义。
扶贫要确保不落一户不落一人，离不开摸清底数，狠抓精准识别。去年，我省组织开展全省大普查大排查大督查，共入户调查建档立卡贫困户39万户，走访贫困边缘的非建档立卡农户35万户，新识别贫困人口11738人，脱贫不稳固回退5762人。
在精准识别的基础上，我省聚焦解决“两不愁三保障”，坚持一把钥匙开一把锁。扶贫一线，干部创新扶贫模式，为每户“量身定制”个性化方案。
去年以来，我省在产业扶贫上实施项目4211个，惠及贫困人口62.96万人；在就业扶贫上，累计建成扶贫车间699家，解决5678名贫困人口就近就地就业；在低保兜底扶贫上，将农村低保标准提高到5073元/年，23.96万建档立卡贫困人口可享受低保扶持……
为进一步巩固基础，我省坚持动态管理，严抓精准退出，在普查排查中真正做到应入尽入、应扶尽扶的同时，也对符合脱贫条件的实施应退则退。在严格执行“一进一退”中，我省去年脱贫人数超额完成年初计划任务。
众人拾柴
——增派3000余名干部充实驻点帮扶，注册爱心人士19万，省内对口帮扶5296万元
政府出资建了新房、帮扶单位送来致富羊羔、医院送来免费药……辽阳市辽阳县下达河乡下达河村贫困户乔贵富的脱贫路，被多重“温暖”包围。
在省内，“乔贵富”们受惠于“1＋N”“叠加式”等模式或政策创新，脱贫之路走得扎实。创新之路背后，是扶贫资源在“精准”指引下的合理配置，让扶贫力量形成“1+1＞2”效应。
定点和驻村帮扶，是我省实施脱贫攻坚的有效举措之一。去年，我省调整了38家相关单位的帮扶任务，对省派驻村工作队进行档案备案，培训省（中）直单位112家、驻村工作队队长126名。在原有1.2万名派驻乡村干部和5700名驻村工作队员基础之上，又选派3000多名干部充实驻乡驻村帮扶。
社会扶贫力量强而有力。“网上扶贫”全省注册贫困户19万户，注册爱心人士19万人，成功对接帮扶3万次；爱心企业积极参与，葫芦岛兴城市积极引导泳装企业下乡，兴城237个行政村中有一半以上都建有泳装加工厂或车间，已带动3000多户贫困家庭脱贫。
省内对口帮扶战略，帮出实效扶出成果。沈阳、大连、鞍山、营口、盘锦和鞍钢集团、辽河油田等省内各对口帮扶单位，向被帮扶地区投入帮扶资金5296万元。一些产业和项目在引导下转移或下沉，为贫困地区的脱贫注入了新动力。
……
政府主导、社会各界广泛参与的精准扶贫的大格局已在我省形成。
外部的有力支持，让贫困地区、贫困户激发出你争我赶的内生动力，“要我脱贫”转档“我要脱贫”。
实践表明，只有整合各方优势资源，形成行业扶贫、专项扶贫和社会扶贫联动的局面，才能发挥整体效益和乘数效益，提高扶贫脱贫成效。
啃下硬骨
——建立医疗补充保险“第四重保障”，1.63万户危房改造全部竣工
漫漫扶贫路，拳拳为民情。
经过多年努力，我省脱贫攻坚已取得重大阶段性胜利，贫困发生率由建档立卡之初的5.4%降至去年末的0.06%。但这并不意味着担子轻了，因为越是最后硬骨头越难啃。在全面打赢脱贫攻坚战的紧要关头，更需要找准问题、聚焦目标、靶向施策。
“贫有百样，困有千种”，但我省脱贫攻坚最大的难点和痛点无疑是因病致贫，平均比例超过贫困人口的70%。
聚焦医疗扶贫。我省大力实施《辽宁省建档立卡贫困人口医疗保障实施方案》，健全城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障”，大病集中救治4.25万人、慢病签约健康管理14.02万人、重病兜底保障1.86万人。我省还建立贫困人口医疗补充保险“第四重保障”，有效解决患大病贫困人口日常用药负担重问题。
聚焦贫困大学生就业难。我省在全国率先出台兜底安置就业政策，实施建档立卡贫困家庭高校毕业生就业帮扶行动。去年，全省515名贫困家庭高校毕业生除2人因升学考试暂无就业意愿外，其余全部实现就业。
聚焦贫困户危房改造。我省全面排查并确定了1.63万户建档立卡贫困户危房改造任务。截至去年10月20日，全省1.63万户危房改造全部竣工。
久困于穷，冀以小康。如今，距实现全面脱贫建成小康社会的目标只剩一年时间。只要我们依托决战决胜打下的坚实基础，频道不换、靶心不散，一鼓作气、乘势而上，就一定能用双手创造更加美好的明天。
【八家企业荣膺2019年度 省级安全文化建设示范企业】12月17日，省应急管理厅命名2019年度“省级安全文化建设示范企业”，大连地铁集团有限公司等8家企业获此殊荣。
今年，全省应急管理系统积极指导企业开展安全文化建设示范企业创建活动，推动企业树立和采用先进的安全管理理念和方法，提高企业管理人员及从业人员安全文化观念和意识，促进企业安全管理工作进一步提升。
经企业自主申请，各市应急管理部门推荐，省应急管理厅现场审查验收，大连地铁集团有限公司、中国烟草总公司大连市公司、大连德迈仕精密科技股份有限公司、中国石油辽河油田辽兴油气开发公司、辽河油田供水公司、辽宁排山楼黄金矿业有限责任公司、辽阳冀东恒盾矿业有限公司、瓦轴辽阳轴承制造有限责任公司8家企业获得2019年度“省级安全文化建设示范企业”称号。
今年，全省应急管理系统积极指导企业开展安全文化建设示范企业创建活动，推动企业树立和采用先进的安全管理理念和方法，提高企业管理人员及从业人员安全文化观念和意识，促进企业安全管理工作进一步提升。
经企业自主申请，各市应急管理部门推荐，省应急管理厅现场审查验收，大连地铁集团有限公司、中国烟草总公司大连市公司、大连德迈仕精密科技股份有限公司、中国石油辽河油田辽兴油气开发公司、辽河油田供水公司、辽宁排山楼黄金矿业有限责任公司、辽阳冀东恒盾矿业有限公司、瓦轴辽阳轴承制造有限责任公司8家企业获得2019年度“省级安全文化建设示范企业”称号。
【银企对接 助力企业发展】
11月27日，白塔区发改局领导会同工商银行辽阳市分行领导及业务精英到辽联（辽宁）信息技术股份有限公司开展银企对接，双方进行深入交流。
辽联集团是一家以信息产业为主体的综合性集团公司，大数据产业作为国家支持的新兴信息产业，有极大的发展潜力和发展空间。对接会上，辽联（辽宁）信息技术股份有限公司介绍企业当前经营状况、市场发展前景。银行领导对企业运营情况和融资需要进行深入了解，表示工行将会把金融业对实体经济的支持落到实处。区发改局领导希望借此次对接会能进一步推进银企间沟通，支持地方经济发展。
(记者 白惠娟)
11月27日，白塔区发改局领导会同工商银行辽阳市分行领导及业务精英到辽联（辽宁）信息技术股份有限公司开展银企对接，双方进行深入交流。
辽联集团是一家以信息产业为主体的综合性集团公司，大数据产业作为国家支持的新兴信息产业，有极大的发展潜力和发展空间。对接会上，辽联（辽宁）信息技术股份有限公司介绍企业当前经营状况、市场发展前景。银行领导对企业运营情况和融资需要进行深入了解，表示工行将会把金融业对实体经济的支持落到实处。区发改局领导希望借此次对接会能进一步推进银企间沟通，支持地方经济发展。
(记者 白惠娟)
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