#战胜疫情廊坊在行动# 【多地常态化核酸检测,怎样保障有序进行?】近期,多地陆续实行常态化核酸检测。各地怎样保障常态化核酸检测有序进行?常态化核酸检测效果如何?“新华视点”记者进行了追踪。

多省份开展常态化核酸检测
部分地区收费

从今年4月份开始,深圳、武汉、杭州等地陆续实行常态化核酸检测。在国务院联防联控机制近期召开的新闻发布会上,国家卫生健康委医政医管局负责人表示,常态化核酸检测是根据当地疫情防控需求决定的,主要是集中在输入风险较高的省会城市和千万级人口城市。

记者梳理发现,截至6月初,北京、上海、湖北、河南、山西等多个省、直辖市推行常态化核酸检测,检测频率在2至10天不等。全国已有至少10个人口达到千万级的超大城市实现了核酸检测常态化布局。

尽早发现疫情,是各地推行常态化核酸检测的目标。比如,安徽芜湖相关通告中表示,为进一步强化新冠疫情“早发现”机制,做好常态化核酸检测工作;山西晋城发布通告称,为进一步强化新冠疫情“四早”机制,开展常态化免费核酸检测工作。

在常态化核酸检测的地方,大多实行免费政策,由财政部门提供资金支持。中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策研究所教授许光建表示,由政府兜底开展全民免费的常态化核酸检测,一、二线城市或能承担起高额成本,但中小城市面临较大财政压力。

5月23日,甘肃省陇西县发布公告称,“倡导全社会所有人群每周一次核酸检测,费用自理,对未按期进行核酸检测的,将进行赋码提醒”。

5月27日,四川省阆中市宣布,自5月31日后,市民需自觉自费进行每周一次的常态化核酸检测,费用为每次3.5元。29日,阆中市将“自觉检测”调整为“自愿检测”。

5月31日,上海市卫生健康委负责人透露,上海市常态化核酸检测点的检测服务免费至6月30日。

根据国家医保局、国务院联防联控机制医疗救治组日前印发的通知,对于政府组织大规模筛查和常态化检测的情况,要求检测机构按照多人混检不高于每人份3.5元提供服务。
搭建15分钟核酸“采样圈”
有些地方采样人员缺口

在成都邛崃市五彩广场的一角,一个可移动的“小房子”十分显眼——这间移动便民核酸采样工作站,可同时容纳两名医护人员进行采样工作,全程与受检者无接触。工作站外,不时有群众前来核酸检测,整个流程仅需两三分钟。

便捷的采样点布局是做好常态化核酸检测的重要基础之一。国务院联防联控机制近期召开的新闻发布会多次提到15分钟核酸“采样圈”的建设。

眼下,由固定采样点、便民采样点和流动采样点等共同编织的便民“采样圈”正在许多城市逐步成型,采和检的能力也逐渐与之匹配。

杭州市副市长陈瑾说,按照步行15分钟内到达、排队等候不超过30分钟的标准,杭州利用党群服务中心、药店、健康驿站、移动采样小屋等形式,在全市设置了1万多个采样点。

对不少城市来说,常态化核酸检测是一项新开展的工作,其带来的压力是客观的,从多地核酸采样人员的缺口可见一斑。河南计划年内培训5万名核酸检测相关人员;海口面向社会招募核酸采样员;唐山市曹妃甸区紧急招募核酸采样检测志愿者……

“全市现在共有6.2万人采样力量,每天配置采样人员数量在1.2万人以上。”陈瑾说,除利用公立医疗机构医务人员外,杭州还发动民营医疗机构和药店力量,以及厂医、校医、离退休医务志愿者,充实到采样队伍。

为建好15分钟核酸“采样圈”,各地也在积极探索。各式各样的智能化核酸采样工作站快速上线;多个导航软件加载便民核酸采样点导航功能;多地推出核酸点实时排队、运行状态等查询小程序。

在检测环节,经过2年多建设,我国的核酸检测能力不断提升,可有效完成大规模核酸检测任务。截至5月底,我国核酸检测总能力已达到近9000万管/天。

与此同时,送检不及时、报告不准确、实验室管理不严格等问题也有发生。为规范核酸检测,国务院联防联控机制近日发出通知,加强新冠病毒核酸检测全链条监管,对检测机构和人员资质管理,样本采集、保存和转运管理,应急状态下核酸检测机构监管,核酸检测机构退出机制落实等提出了明确要求。

“目前,常态化核酸检测的开展主要依靠第三方检测机构。”华南地区一医学检验企业负责人表示,从长远看,随着核酸检测价格逐步下调,行业内规模小、技术单一的小型第三方医检机构会逐渐被淘汰,专业化、规模化的大型第三方检测机构更符合社会需求。
常态化检测发现感染者
一些低风险地区调整检测频次

记者从武汉市疫情防控指挥部了解到,今年清明节假期之后,考虑到人口流动较大,武汉市遵循“愿检尽检”的原则,在全市内主动开展一轮扩面核酸检测,一天的时间内有1070万居民自愿参与。

正是在这一次核酸检测中,武汉筛查出了1例新增本土无症状感染者。通过局部快速封控和多轮扩面核酸检测,武汉市于4月19日实现了阳性人员零新增,较快地实现了社会面清零。

通过常态化核酸检测,杭州市西湖区于5月1日发现1例新冠核酸检测阳性病例并迅速处置;桐庐县于5月6日发现1例。由于发现及时,处置得当,疫情未传播扩散,降低了对整个社会面的影响。

沈阳4月20日通报新增感染者情况时,也提到在常态化核酸检测工作中发现1例阳性感染者。

“常态化核酸检测的成本是不低的,但与定点式、高强度的封控所带来的经济社会成本相比,常态化核酸检测的成本要小得多。”陈瑾说。

记者观察到,近期,根据疫情防控形势变化,有些低风险地区降低了常态化核酸检测的频次。杭州、苏州、武汉、深圳等地从最初的48小时延长至72小时;江西抚州将普通人群3天1检改为7天1检;江西新余将此前的普通人群3天1检调整为10天1检……

努力以最小代价实现最佳防控效果,科学精准开展防疫工作,是各方的共同期盼。专家表示,根本还在于提升城市疫情应对防控的能力,增强城市“免疫力”,持续推动疫苗、快速检测试剂和药物研发等科技攻关,优化医疗软硬件资源配置,提升医疗资源冗余度等。

李迅雷:资本红利消减与经济转型之问

以下文章来源于李迅雷金融与投资
李迅雷为中泰证券股份有限公司首席经济学家、中国首席经济学家论坛副理事长

国家统计局发布2021年国民经济数据显示,65岁及以上人口20056万人,占全国人口的14.2%,这意味着中国已经步入深度老龄化阶段。所谓深度老龄化的定义是:一个国家或地区65岁及以上人口占比超过14%;当超过20%时,则进入超老龄化社会。这意味着我国的人口红利已经快速消减,对此大家应该没有什么异议。而本文侧重讨论的是资本红利消减现象,因为中国经济的增速在下移,在人口红利消减的过程中,对资本投入的依赖度不断上升,但资本的回报率同样也在下移。当前人们对资本红利消减现象的认识或重视程度尚不够,故本文将深度讨论资本红利的消减话题,并就经济如何转型提出相应对策。

如何理解“资本红利”及其消减?

“人口红利”是一个耳熟能详的经济词汇,通常是指劳动力充裕、成本低廉且具备一定的素质,并且吃苦耐劳等。中国历史上曾经有过三次婴儿潮,第一次婴儿潮(1949-57年)出生的人口早已步入退休年龄,而规模最大的第二次婴儿潮(1962-1975年),从今年开始已经演变为“退休潮”,即劳动年龄人口将出现持续而且大幅度减少。因此,当今人口红利的消减现象没有任何争议。

但大家很少提及“资本红利”。所谓资本红利,简言之是指资本本积累、资本深化和资本存量调整的过程,以及资本市场发展使得储蓄转化为投资的能力增强,所带来的技术进步、劳动生产率提高和潜在经济增长空间拓展。

当前中国依旧是人口和劳动力数量第一大国,但很少人认识到,中国同时也是资本存量第一大国。根据麦肯锡公司的研究,中国的净资产从2000年的7万亿美元增长到2020年的120万亿美元,增长了17 倍。同一时期,美国的净资产只翻了一番,达到90万亿美元。中国净资产高增长的主要原因是房地产大幅增值。

2000年以后,中国的通胀率水平较低,M2增速与名义GDP增速之间存在较大缺口,这被麦金农称为货币消失之谜。关于货币消失之谜的解释,其实很简单,就是中国经历了货币化和资本深化的过程。我在十年前,曾写过一文:《中国式货币创造与财富效应》,认为中国货币创造主要是通过商业银行来创造,但是信用扩张的前提就是抵押物的总价值不断提高,过去20年,中国的房价和地价上涨幅度惊人。

这说明,过去20多年中国经济增长对资本的依赖度越来越大。中国在70年代末的改革开放之前,经济总量占全球不足4%,货币化程度非常低,所谓既无内债,也无外债。为此,80年代初开始,我国开始引进外资,大幅出口,以扩大基础货币规模和资本存量,这是中国货币扩张的第一阶段。在下图中可以发现,中国FDI(外商直接投资)的高增长应该是从1992年后开始的。

货币扩张第一阶段:FDI大量流入
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从大量外资流入到中国出口贸易崛起这个交叉切换过程很快,当大量的外资引进之后,加工贸易就得到了一个飞速的发展,出口创汇产生大量的外贸顺差加上人民币升值预期下的大量外汇流入,使得央行不得不投放大量基础货币,开始了中国式货币创造的第二阶段。中国的外贸顺差超过100亿美元是从1995年才开始的,也就是人民币大幅贬值,即1994年将汇率双轨制变为单轨制之后。而2001年中国加入世贸后,出口顺差进一步扩大,至2008年达到近3000亿美元,2015年接近6000亿美元。2021年出口顺差接近7000亿美元,出口占全球总出口的份额超过16%。

2000年之后,我国地方政府通过出让土地使用权的方式,大规模创造信用。因此,中国式货币创造的第三阶段,主要是以土地和房屋为抵押的信用扩张过程。很多人都在抱怨央行的货币超发导致房价暴涨,但我们不应简单认为货币超发导致了房价上涨,其实房东本身也在创造货币,因为房屋可以作为抵押品。如把房子抵押给银行,借钱之后再买房子,买了再抵押,再买房子,很多居民这么做,结果导致房价不断上涨,抵押价格也不断上涨,信用的扩张就得到了持续。

货币扩张第三阶段:土地信用扩张
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尽管中国经济中资本的贡献如房地产和基建投资非常大,但不可否认的是,贡献率在不断下降。下图中,资本投入对GDP的贡献=ICT贡献+非ICT贡献。其中,ICT资本系指信息、通讯、软件投资等。

资本对GDP增长率贡献主要来自于非ICT领域(%)
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不难发现,首先,中国在进入的2000年以后,资本投入对GDP增长率的贡献显著上升,到2012年达到峰值,之后则逐步回落,回落幅度显著大于GDP增速的回落幅度;第二,资本投入对GDP增长之贡献率,中国显著超越美国,但是就ICT在其中的占比而言,中国目前还仅为10%左右,而美国已过半。说明我国资本投入的构成中,信息科技等方面的含量比较低。

此外,我们简化劳动生产率的等式:劳动生产率增长=劳动力素质+全要素生产率+资本密度贡献,从劳动生产率提升的贡献度看,主要来自于资本投入,如资本密度(资本/劳动数量,下图中的黄色部分)的持续提升,当然增速也在持续下降。
详情链接:https://t.cn/A6XWGlhU

我对一张老照片的记忆

今天整理家中柜子,无意中翻出来了一张我已保存了48年的老照片。看着这张泛黄了的老照片,我的思绪一下子被拉回到了1974年12月。

1974年7月,我刚从青海省海北藏族自治州民族师范学校中师班毕业,被分配到了海北州委、州革委会办公室当打字员,我只有18岁。工作了四个月,年底州上组织干部下乡,协助当时的人民公社工作,而且是三抽一。就是每个部门三个人必须有一个人下去。我就被抽出来下到了海北州门源县东川人民公社尕牧龙一大队一小队。用现在比喻就相当挂职锻炼,相当于当了生产队挂职队长。我一干就是一年多。当时我们是实行三同,即同吃、同住、同劳动,队上要给我们记工分,每个下乡干部每月要完成规定的工分。因此我参加了门源农村几乎所以的农活。从春耕生产开始,用牛耕地,挖灰、抬灰、烧灰、打灰、扬灰等,还要打粪片做为烧灰的燃料,粪多半用牛粪和马粪,我打完粪片手一般要肿一周,甚至流黄水,奇痒。原因是化肥,农家肥不足。这些都是当地做农肥的一段程序,为的是提高地温和增加土地肥力。但也严重破坏了当地的生态环境。现在早就不用这种施肥方法了。然后是拔草,浇水,收割,拉捆子,打场。除了这些日常农活,我们还在孔家庄建苗圃,我和那些男劳力一样挖泥打土墙,用石夯杵墙,一天下来胳膊就抬不起来了,但第二天一样接着干。也干了十多天,然后就是栽树苗。现在我当时参加建的苗圃还在。看到就想起我曾经出的力,流的汗。

上世纪七十年代初,农村的生活还是很苦的,我们下乡干部每月给我的住家老乡交30斤粮票,30元钱。我当时的工资是60元零6毛,也就是将一半工资交给房东老乡,还要为房东打两斤煤油,煤油是计划供应物资很紧缺,我们也是特批特供的。当时没有电用的是煤油灯,煤油是点灯用的。糖更是紧俏物资,我能买到一点糖,给房东的孩子,就高兴的不得了。我们当时吃的大多数是干粮就熬茶,干粮就是用青稞面发面做的一指厚的饼子,一般是过年时候做,做好多然后用麦草编的草圈,放到房顶上,可吃半年多,谁家垛的干粮多,说明这家条件相对好点,至少不愁吃的。

吃饭时,尤其早饭和午饭就是干粮蘸着熬茶吃就是一顿饭,没有菜,尤其春天和冬天基本见不到菜,最多有点土豆,还是煮着吃,很少炒着吃,没有油炒。吃完饭后胃就吐酸水。后来我就以土豆做为我的主食。早上吃煮土豆,中午,将早上剩下的土豆放炉子上烤着吃,晚上盼来一顿杂面面片,就是最好的饭。能吃上一次砖包城,或着用黄毛菜籽擀的长面,或是狗浇尿简直就是奢侈品。

我的房东大叔叫褚明禄,在大队看老水磨,每周才能回家一两天,他有一个儿子在东川人民公社食堂上班,一个女儿和我同岁,所以我就和他女儿住在一起。我还有一个一同下乡的干部,叫蔡燕当时在州财政局上班,我们俩和房东女儿住在一个大炕上。我比蔡燕多下乡半年,她单位忙就提前将她抽回去了。我的房东大叔和房东妈妈,奶奶对我们都不错。有点好吃的都要给我们留下一点,哪怕我们不在,也要给我们留到我们回来。房东大叔每次从磨上回来,都要给我们带点炒麻麦,炒豌豆。房东奶奶娘家人来看奶奶,拿点砖包城或青稞面刀粑,就是最好的礼物,每次给我点好吃的,都要告诉我赶紧吃,要不腊梅子来了,你的嘴里不到啊。腊梅子是房东大叔的孙女,四岁多,很可爱。可见房东一家对我的疼爱。不亚于他们自己的孩子。

因为房东大叔一家对我都不错,所以我每次回到州上,都要想办法给房东家带点糖或水果,那时水果就是点沙果子和长把梨,有时托人多打一斤煤油,就是最好的礼物,很难搞得到。

当时和我一起下乡的干部,还有我的入党介绍人何名魁,陈有理,州人民医院的李大夫。我们的总带队是州委副书记,叫什么已记不起来了,书记是曹思恒,州长是宦角才郎。我们办公室的领导是孙聚信、陈国福,我的顶头上司是孔国柱。

一晃48年过后了,我也老了,早就退休了,但当时的情景历历在目。

这张老照片,是当时大队领导和各个生产队长及下乡干部在开完会时的一个合影,我保存了40多年了,照片已泛黄,但我的记忆犹新。一段永远不能忘记的经历和记忆。不知现在和我一同下乡的蔡燕和李大夫现在何处。当时和我一起合影的尕牧龙一大队的干部们可安好?真想回到我曾经工作和奋斗的地方再看看,现在变成啥样子了。

这是当时在大队开完会,留下的一张合影


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