#青海# 【西宁市新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部召开第五次新闻发布会】11月12日下午3时,西宁市新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部召开第五次新闻发布会通报西宁市疫情防控处置总体情况。副市长、市公安局局长,市疫情防控处置工作指挥部应急处置工作社区管控和安保组组长田旭宣布兴海路片区解封事宜,通报下一步常态化疫情防控工作措施;市政府副秘书长、市疫情防控处置工作指挥部应急处置工作信息督查组副组长陈科通报西宁市疫情防控处置总体情况;市卫生健康委员会主任、市疫情防控处置工作指挥部应急处置工作医疗救治组副组长郭伟通报西宁市疫情防控医疗救治、流调溯源、核酸检测等情况;市工业和信息化局局长、市疫情防控处置工作指挥部应急处置工作物资保障组副组长石林通报西宁市疫情防控物资保障等情况。

第一批封控区管控区解封

田旭宣布兴海路片区解封事宜,通报下一步常态化疫情防控工作措施时表示,11月11日下午,西宁市对兴海路12号院、30号院、惠客家超市、农贸市场和五四西路海鲜大世界5个封控区,兴海路片区管控区进行了全员核酸检测。其间,共釆样5803人份。其中,封控区1242人份(双釆双检)、管控区4561人份,检测结果均为阴性。同时,对兴海路12号院、30号院、惠客家超市、农贸市场和五四西路海鲜大世界5个封控区,兴海路片区管控区环境采样检测工作也已结束,共采集3680个点位,检测结果均为阴性。经专家组评估,报请省新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部同意,兴海路12号院、30号院、惠客家超市、农贸市场和五四西路海鲜大世界5个封控区,兴海路片区管控区从即日起调整为防范区,辖区居民要严格按照防范区管控措施要求做好疫情防控工作。

田旭表示,下一步,西宁市将充分认识防控形势的严峻性、复杂性、长期性,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,精准抓好社会面常态化疫情防控工作。同时也希望广大市民在今后的常态化防控过程中,时刻紧绷疫情防控这根弦,增强个人防护意识,规范大型活动疫情防控各项措施,持续关注自身和家人健康状况。

全市疫情防控歼灭战取得了阶段性成果

陈科通报西宁市疫情防控处置总体情况时表示,10月28日疫情发生以来,党中央、国务院高度重视,国务院联防联控机制综合组和国家卫生健康委及时派出工作组帮助指导西宁开展疫情防控处置工作。省委省政府主要领导多次做出批示,并亲临现场调研督导,提出具体要求,增添了西宁战胜疫情的信心和决心。省指挥部第一时间抽调流调溯源、环境消杀、社区管控等方面专家组成前方工作组,进驻西宁全面指导和协助疫情处置工作,省卫健委、省财政厅等部门和各兄弟市州从资金、人员、物资等方面的倾力帮助、大力支持西宁市疫情防控处置工作,为我们战胜疫情提供了强力支撑。西宁市委市政府主要领导靠前指挥、果断决策,科学调度,全面落实省委省政府“三个决不能”的指示要求,迅即成立市、县区两级指挥部和全市疫情处置工作前线指挥中心,设置综合协调等14个应急处置工作组,抽调精干力量专班化运作。提级指挥与下沉督导相结合,结合疫情形势变化,动态调整运行机制,形成统一高效扁平化组织指挥体系。坚持每日研判调度、第一时间处置、全天候作战,直面疫情防控中的薄弱环节和短板弱项指挥调度,组织最强力量,采取最有力的措施,动员最广泛的力量,与时间赛跑、与病魔较量,高效研究部署疫情防控处置工作。各县区、部门紧急动员、周密部署、精心组织,有力有序有效开展社区防控、核酸检测、密接隔离、保供稳价等工作,落实落细落小各项防控措施,坚持外防输入、内防反弹和扩散。全体干部职工服从大局、听从指挥,市民群众友善关爱、同舟共济,凝聚起众志成城抗击疫情的强大合力,在一个潜伏期内有效控制住了疫情,全市疫情防控歼灭战取得了阶段性成果。

累计核酸采样386.84万人份,结果均为阴性

郭伟通报西宁市疫情防控医疗救治、流调溯源、核酸检测等情况时表示,截至11月4日,西宁市累计发现本土新冠肺炎确诊病例11例,均及时转运至青海省第四人民医院救治,并在国家疫情防控工作组专家的有力指导和省内专家的精心治疗下,对确诊病例实行“一人一策”“一人一案”救治。目前11名病例中,7例为轻型、4例为普通型,病情总体平稳,康复治疗工作正在有序进行。同时,市疫情防控指挥部把流调溯源作为阻击疫情蔓延的最重要基础性工作,迅速组织西宁市36支流调队、142名流调人员连夜开展流行病学调查工作,省级流调专家指导开展流调排查、隔离管控等工作,整合组建了由97人组成的3支流调和1支专业消杀队,摸清重点人员行动轨迹,追踪排查活动区域,加强密接和次密接以及重点人群的管控。全市在9个583间集中隔离点的基础上,增加29个2696间集中隔离点,对需隔离人员全部集中隔离医学观察,做到应隔尽隔。截至目前,全市累计排查11名确诊病例接触人员3316人,其中密接者963人,次密接者2353人,所有密接和次密接人员全部追踪管控到位,并实施每日核酸检测,坚决斩断疫情感染传播链。此外,根据全市疫情防控工作需要,市疫情防控指挥部迅速在划定的封控区、管控区和主城区组织开展大规模人群核酸检测和主城区全员核酸检测,截至目前,在全市15个封控区、17个管控区开展了10次局部大规模人群核酸检测,在西宁市主城区开展了2轮全员核酸检测,在湟源县开展了1次全员核酸检测筛查,累计核酸采样386.84万人份,检测结果均为阴性。

兄弟市州累计捐赠572.9万元物资

石林通报西宁市疫情防控物资保障等情况时表示,截至目前,西宁市本级累计储备单采病毒采样管10万支,10混1病毒采样管50万支,新冠核酸检测试剂58.68万份,通用核酸提取试剂54.2万份,无菌盒装滤芯加长枪尖131.55万个,无菌盒装滤芯枪尖32万个,实验室生物安全陆路运输箱8000个,医用防护服6万套等防疫物资。截至11月11日,市本级医疗物资储备库储备单采核酸检测试剂及配套物资2.44万份,储备10混1核酸检测提取试剂及配套物资32万份。储备N95口罩1.85万只、医用外科口罩233.3万只、医用防护面屏1.5万副、一次性医用防护服4万套、一次性防护靴套3.7万双等防护用品,以及便携式红外线测温仪878台、实验室生物安全陆路运输箱1268个等医疗应急设备。同时,市疫情防控物资保障组在市委市政府和市新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部的坚强领导下,坚持集中管理、统一调拨、统一配送,统筹安排15辆防疫物资保障直达车,迅速、高效、有序向城东、城中、城西、城北4区,湟源县、机场、疾控中心、西宁市进口冷链总仓、疫情防控指挥部、市级人民医院等重点地区和部门调拨防疫物资40批次,覆盖病毒采样管、核酸检测类试剂及配套物品、口罩、防护服、防护面罩等防疫物资30余种,共计231.4万份(件/套/个),全部用于西宁市疫情防控。

此外,省指挥部统筹协调、靠前指挥,派出前线工作组会同西宁开展疫情防控处置工作,派出流调工作组指导西宁做好流调溯源,组织省级6家医疗卫生机构支援西宁市核酸采样、检测等工作。省级部门和省内外兄弟市州快速响应、鼎力支持,疫情期间,省指挥部、省卫健委等部门先后给西宁市拨付2000万元抗疫专项资金,南京和海东、玉树、果洛、海西、黄南、海南、海北等兄弟市州与西宁守望相助、共克时艰,累计捐赠572.9万元物资。(记者 范程程 海朝亮 何文帮)

【早知道·#财讯热搜榜TOP10#(11月12日)】戳
1、“双十一”消费火爆 内需潜力加快释放
一年一度的“双十一”再度点燃消费热情,彰显我国内需市场的蓬勃活力。高端智能、绿色消费等亮点频现,折射出消费结构持续升级的态势。
《经济参考报》记者获悉,在进一步促进新型消费、推动绿色低碳产品消费升级、扩大农村消费等方面,有关部门还在展开密集部署。分析人士认为,随着一系列政策加快落地,巨大内需市场潜力还将进一步释放。
11月12日零点,天猫“双十一”总交易额定格在5403亿元。京东“双十一”累计下单金额超3491亿元。
另据国家邮政局监测数据显示,11月1日-11日,全国邮政、快递企业共处理快件47.76亿件,同比增长超过两成。其中,11月11日当天共处理快件6.96亿件,稳中有升,再创历史新高。

2、财政部:严禁擅自随意调整专项债券用途
11日,财政部印发《地方政府专项债券用途调整操作指引》,进一步规范和加强地方政府专项债券管理,提高专项债券资金使用绩效,防范化解地方政府债务风险。其中提出专项债券资金使用,坚持以不调整为常态、调整为例外。专项债券一经发行,应当严格按照发行信息公开文件约定的项目用途使用债券资金,各地确因特殊情况需要调整的,应当严格履行规定程序,严禁擅自随意调整专项债券用途,严禁先挪用、后调整等行为。

3、北京证券交易所拟于11月13日开展开市通关测试
北京证券交易所开市的脚步越来越近。11月11日,北京证券交易所官网(简称“北交所”)发布通知表示,将于11月13日(本周六)开展开市通关测试。
北交所表示,为验证各市场参与者技术系统对于北京证券交易所开市各类业务的技术准备情况,全国中小企业股份转让系统有限责任公司(简称“全国股转公司”)、北京证券交易所联合中国证券登记结算有限责任公司(简称“中国结算”)、深圳证券通信有限公司(简称“深证通”)、中证指数有限公司(简称“中证指数”)共同搭建测试环境供市场进行通关测试。

4、农业农村部:生猪市场供应相对宽松基本面没有改变
据农业农村部网站11日消息,近日,农业农村部分别召开生猪生产部门协调会议和生猪养殖企业座谈会,贯彻党中央、国务院关于稳定生猪生产的决策部署,分析当前形势和走势,听取意见建议,推进落实下一阶段稳定生猪生产的工作措施。
会议认为,生猪生产于二季度全面恢复,但6月份后市场供应出现阶段性过剩,生猪价格低迷,养殖陷入亏损。近期猪价虽有所反弹,但市场供应相对宽松的基本面没有改变。今后一个时期稳定生猪生产的关键在于适度去产能,防止长时间亏损造成后期产能过度下降,引发生产大起大落。
会议强调,要深入贯彻党中央、国务院决策部署,压紧压实省负总责要求和“菜篮子”市长负责制,稳定用地、环保、贷款和保险等长效性支持政策,加强生产和市场监测预警,落实生猪产能调控实施方案,注重预调微调,扎实做好冬季非洲猪瘟、仔猪腹泻等动物疫病防控,坚持生猪屠宰环节“两项制度”,促进生猪产业持续健康发展。

5、新型离岸国际贸易支持政策拟全国推广
新型离岸国际贸易发展迎来政策有力助攻。11月11日,人民银行就《中国人民银行 国家外汇管理局关于支持新型离岸国际贸易发展有关问题的通知(征求意见稿)》(下称《通知》)公开征求意见。
《通知》称,将按照“鼓励创新、包容审慎”原则,密切跟踪新型离岸国际贸易的创新发展,指导银行持续提升贸易投资便利化水平。
《通知》规范了新型离岸国际贸易的定义,明确新型离岸国际贸易具有“交易所涉货物不进出我国一线关境或不纳入我国海关统计”的特征,包括但不限于离岸转手买卖、全球采购、委托境外加工、承包工程境外购买货物等。

6、医保谈判落幕:70万罕见病药企现身
据澎湃新闻报道,11月11日,被称为“创新药双11”的国家医保谈判在北京继续,这是此轮谈判的第三天,也是最后一天。
渤健今年的谈判重磅品种是罕见病脊髓性肌萎缩症(SMA)治疗药物诺西钠生钠注射液。2020年8月,曾因“国内70万元一针,国外280元一针”而引发争议。最终,渤健回应称,280元是在澳大利亚经过报销后的自付价格,而该药在国内属于全部自费药物。此次有渤健代表进入谈判室,至少可以证明该产品进入正式谈判环节。至于结果如何,仍需要等待。
根据今年6月9日,国家医保局官网发布《2021年国家医保药品目录调整工作方案》和《2021年国家医保药品目录调整申报指南》的征求意见稿,九月至十月是谈判阶段,十月至十一月是公布结果阶段。
实际来看,谈判时间略有延迟,到了11月才开始。参考2020年医保谈判,12月中旬谈判,12月底召开发布会公布结果,中间相隔半个月。按照这个时间,此次谈判结果或在11月底公布。

7、创历史新高!全国煤炭调度日产量达1205万吨
记者11日从国家发展改革委了解到,随着煤炭增产增供措施不断落地见效,煤矿优质产能进一步释放,寒潮后全国煤炭产量迅速恢复并快速提升,11月10日,煤炭调度日产量达到1205万吨,创历史新高,较上一个峰值增加12万吨,其中山西、陕西、新疆等多省区煤炭产量均创近年来新高,为全国能源保供稳价工作奠定更为牢固的基础。

8、MSCI中国A股在岸指数新纳入53个成分股
MSCI公布半年度指数评审结果,新纳入111只股票至MSCI ACWI指数,剔除105只个股。纳入MSCI新兴市场指数的市值前三大个股为合盛硅业,中国中车,以及韩国《绝地求生》出品方魁匠团。
MSCI中国A股在岸指数新纳入53个成分股,剔除30个成分股;新纳入的市值前三大个股为合盛硅业、舍得酒业、藏格控股。
MSCI中国全股票指数新纳入68个成分股,剔除52个成分股;新纳入的市值前三大个股为合盛硅业、中国中车H股、中煤能源H股。

9、保险板块年内跌38% 居A股市场倒数第一
据《证券日报》报道,今年是保险股近年来最艰难的一年:保险板块(申万二级行业分类)年内跌幅达38%,跌幅位列A股各板块第一名;年内也无一家投资机构主动调研保险股,这在近年来极为罕见。
保险板块跌跌不休的股价背后,是基本面的“至暗时刻”:保费端,五大上市险企前三季度合计保费同比下滑0.97%,保费增速陷入停滞,且第三季度未有好转迹象;投资端,受长端利率走低、权益市场波动加剧等因素影响,五大上市险企前三季度合计总投资收益同比下滑0.12%;经营利润方面,五大上市险企前三季度合计净利同比下滑7.1%,第三季度同比大幅下滑36%。
引人注意的是,在基本面未现明显好转的情况下,今年前三季度公募基金对保险股的操作手法与外资出现较大反差:公募基金对A股五大保险股进行集体减持;而外资仅对2只保险股减持,对3只保险股进行加仓。

10、美三大股指涨跌不一
纽约股市三大股指11日涨跌不一。
截至当天收盘,道琼斯工业平均指数下跌158.71点,收于35921.23点,跌幅为0.44%;标准普尔500种股票指数上涨2.56点,收于4649.27点,涨幅为0.06%;纳斯达克综合指数上涨81.58点,收于15704.28点,涨幅为0.52%。
板块方面,标普500指数十一大板块六涨五跌。其中,材料板块和科技板块分别以0.85%和0.53%的涨幅领涨,公用事业板块和通信服务板块分别以0.60%和0.47%的跌幅领跌。

#唐朝以后长安为何成了废都#
关中利于争天下但其实不利于守天下。
历代定都关中的朝廷,要么如周人一样,起自西方,面临着东方大敌;要么就是秦国的路子,由于继承关系在政治上被要求定都于斯。真正平定天下后,深思熟虑要定都关中的,只有朱元璋一例,但是最后他没迁。反倒是其他一开始定都关中的朝代,除秦与西汉外都会在稳定控制关东的时代,于关东制造一个备份首都,由天子带着朝廷经常性地前往关东生活工作。

搞清楚为什么定都关中的统一王朝,会喜欢在关东备份首都,其实就能很好地解释唐朝以后关中——即本题题干中的长安——因何失去首都区地位。
最基础的问题,就是关中的生物承载力不高。

讲真,关中是“八百里沃土”、“天府之国”没错,但它也就那么大啊。以西汉为例,关中平原占全国耕地面积的四十分之一(0.025)左右。它就算竭尽全力,那自然也只能供给起四十分之一的人口,强求它凭自身供应更多的人口,那是不可能的。

然而“首都聚集效应”,不仅会发生在今天的北京市,也会发生在古代的京兆尹辖区呀。西汉末左扶风、右冯翊、京兆尹加起来管有240万人口,当时全国人口最多6300万,则三辅——亦即关中平原——承载了全国0.04左右的人口。在这样的情况下,关中平原等于是超负荷运作,很容易让朝廷感觉到生存压力,进而想搬迁首都。
更何况关中的“沃土”,也需要挤挤水分的。
为什么秦国要修郑国渠?
为什么汉代要修白公渠?
为什么汉武帝要开成国渠?
为什么唐代要开三白渠?

我懒得翻水利文献了,总之就是关中的土也不是一直优良的。既有冰河时代遗留的盐碱地、沙地,也有由于长期超负荷住人被屎尿腌得盐碱化的土地,同时多得是缺水灌溉的旱地。这些土地严重影响了关中地区的粮食产量上限,导致关中能承载的人口很难突破300万大关。而对于统一王朝而言,它们的“首都圈”光政府相关的人口(包括军队和各种家属、仆人等)就很容易逼近百万之巨。若久都关中,真的很难养活这么些人啊......

其次,山河险要让关中的物资输入变得困难
魏惠王总结了古代救灾、养活没饭吃的人的基本套路:
河内凶,则移其民于河东,移其粟于河内;河东凶亦然。
总之就是“把人运到有饭的地方”,或者“把饭运到有人的地方”。关中的地理形势,让它易守难攻,同时也让“把人运出去”和“把饭运进来”,变得十分困难。
首先谈一下“把饭运进来”的困难。

举个官场的例子吧。赵宋有个叫“三门白波发运司”的机构,专门管理汴梁到长安之间的黄河—渭河水运,牵涉到京畿、京西、陕西三个路,管辖河道长度约六百公里。与之对等的有一个叫“江淮六路发运司”的机构,负责收集荆湖南北路、淮南路、江南东西路、两浙路总共六个路的物资,运到汴梁,管辖河道长度......半个长江一条汴河吧。这两个都是文官待制以上可任,理论上可以算平级机构。宋人将这两个差异巨大的机构,算作平级,应是考虑到了黄河水运,特别是三门峡水运的困难性。

三门峡地理因素导致的水运困难,其他答案有讲,我就不多言了。主要提一下古人为了解决三门峡问题创造出的方法——即绕过三门峡。
河运者,至三门之东,置一仓。既属水险, 即于河岸傍山车运数十里。 至三门之西,又 置一仓。每运至仓, 即般下贮纳。
谁都知道货运直达比中途中转要省很多时间和消耗,三门峡这里闹得要中转两次,其间的消耗那自然是:

巨万。
如上,饭是真的难以进入关中,所以大家一般都采取“把人运出去”的办法。
远自汉武帝周游河北,近到唐玄宗开元二十年“就食东都”,都是现成的例子,我不展开讲了。但这些例子背后折射的,其实是大统一王朝在承平日久之后,由于关中平原生物承载力的有限,必然要去更广阔的平原(华北平原)以求养活朝廷和聚集在首都的附属人口之现实。
综上所述,关中地区确实比较难以应付天下太平后的情况,是不利于“守天下”的地区。
下面我简要地讲一下大统一朝廷,其各自定都的情况吧:
西周:原住民,后来去修了洛邑,周王长期在洛邑经营东方;
秦:周王封他在此,还没来得及挑战关中生物承载力极限就完蛋了;
西汉:景帝时第一次从关东调粮食入关,武帝时形成三河(河东、河内、河北)米数十万石入关的定例,同时由于迁富户作陵邑的副作用,民间有自发向关中运输粮食的动力,就这样关中地区的人口增长率还是很低的,足见关中生物承载力对人口的负面影响;

东汉:“关中遭王莽变乱,宫室焚荡,民庶涂炭,百不一在。”且汉初刘邦想都洛阳、新初王莽想都洛阳、甚至更始帝都想都洛阳......
魏晋:住在汉朝的城里;
南朝:我们承认长安和洛阳是两京来的......
北魏:“中华正统在洛阳”;
西魏北周:被挤到没人的关中去的......成天都想打下洛阳,周武帝要么住洛阳要么住邺城硬是把长安托付给了杨坚;
东魏北齐:邺城的墙厚,太行的山高啊;
隋:杨坚起家雍州,杨广还是跑到洛阳去了;

唐:前期住在长安,要经常去洛阳吃饭,后期住在长安不用去洛阳吃饭,因为连年战乱保证了关中的人口一直没超过200万......开元时关中平原所在的京兆府、岐州、华州、同州有49.4819万户,约247万人,元和时,以上地区总计25.5098万户,约127万人......当然后期武宗-宣宗中兴大唐,关中的人口还是增长了起来,搞得唐懿宗和他儿子因为粮运不进来饿了两个月......
再往后,五代蜗角之国,根本没有运粮食进关中的能力,除了后唐象征性都了一下长安洛阳,其他人都老老实实地窝在汴梁吃饭。宋人因循苟且,继续窝在汴梁吃饭。
而且宋人其实不止吃江淮六路发运司运来的南方饭,梁山泺里走来的山东饭、大名府下运来的河北饭,大宋汴梁城一概通吃。

再加上个南方大开发啊,西夏烦得要死啊之类的侧面因素,宋金就都不考虑关中作为都城了。金哀宗那么衰了,照样是宁愿死河南不愿入关中,他们对于关中难于吃饭的认知可谓根深蒂固。
大元:忽必烈在开平登基,开平进河北遇到的第一个大城市就是金中都,那就金中都吧;
大明:其实以大明后期国用一半花在漕运上的态度,朱元璋完全可以定都西安,只要疏通一下黄河入海口就能保证南米西运,比起现实中为了给京杭大运河蓄水搞得淮北民不聊生还要好一些,可惜啊......
大清:一开始挺穷,将就着用大明的遗产,后来时刻准备回老家,也就不搬迁了。

哎呀,总之就是:
关中本身有局限性,定都于此本就必然会面临窘迫的境地,然后加上其他答案里提到的天气变化啊、东北的敌人啊之类的因素,还有懿文太子病死之类的偶然,促成了关中丧失首都圈地位,长安成为废都


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