三乡工程绘北区美丽乡村新景

近日,城北区陶北村村民小杜回乡后吃了一惊,5年前离开家乡去南方打工,如今回村后发现:村里变化太大了,村子道路变得整齐干净了、喝酒打牌的少了、读书看报的多了、喜事新办的多了……这些细微的变化源于城北区“三乡工程”的拓面提质实施。

今年以来,城北区以生态优先发展、加快农业农村现代化为核心,围绕稳粮保供、农村产业发展和乡村建设行动等重点工作,着力吸引更多“三乡”资源向农村流动,多举措推进乡村振兴。如今,作为我市美丽乡村的示范点,城北区陶北、陶南等村正在发生着细微的变化,而这背后正是我市“三乡工程”拓面提质带来的成果,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。

组建专班

为乡村解难题

今年以来,城北区深入贯彻落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的相关要求,健全机制、压实责任,推动工作落地落实落细。今年6月,揭牌成立了区农业农村和乡村振兴局,积极主动衔接乡村振兴相关工作,建立乡村振兴及“三乡工程”联席会议制度,组建“三乡工程”工作专班,健全完善联席会议“月调度”机制,对标对表查找短板不足,及时总结交流、分析研判工作推进情况,主动解决乡村振兴工作中出现的困难问题。

推进“三乡工程”,打造示范村镇,吸引市民到农村品尝特色美食、观赏民俗风情,带动乡村旅游消费。通过盘活资产资源,注重示范引领等方式,重点打造市、区两级“三乡工程”示范点陶北村、晋家湾村和一个农业(草莓)产业园。吸引市民下乡体验观光采摘、回忆农家味道、购买乡村产品。今年以来,吧浪、陶北、宋家寨等村吸引市民下乡5万余人次,为村集体及周边农业园创收近300万元;二十里铺镇双苏堡村通过举办花儿会,在“双苏堡小吃一条街”和文化广场设置青海地方特色小吃、土特产、服饰等摊位50余家,吸引市民下乡1.4万余人次,促进了村民增收致富。

为乡村振兴谋划新蓝图

乡村振兴乡亲们能干什么?回乡能人能做点啥?怎样才能为乡村发展出一份力?

为落实能人下乡,全面推动乡村振兴,城北区积极发掘辖区乡土能人、乡村名人,初步搭建了16人的乡村能人导师库,为推进地区的经济发展献计、献策、献力。为搭建“三乡工程”合作桥梁,近日,全省首家镇域经济“三乡工程”招商推介会上,30名来自大堡子的“名人能人”纷纷为乡村振兴出谋划策,共商良策。

“公共设施不完善、服务水平不达标、营商环境不理想、思想观念待提升……”一个个难言之隐、一项项难题都摆上了桌面、放在了眼前。面对眼前这一系列棘手的、难啃的硬骨头,大家看在眼里急在心头。“必须要冲破目前的发展瓶颈和困境”“大胆改革,大胆创新,不能这样缚手缚脚。”

“建立文化产业园、加大河湟文化传承、加快自驾游营地建设……”脑洞大开,集思广益,一条条妙招、一个个金点子被提出来,大家纷纷为尽快找出一条崭新的发展思路和途径,贡献着智囊妙计。“三乡工程”谋划着未来城北区美丽乡村的美好蓝图。

吸引社会力量 全方位兴乡

以全域联动招商引资行动为载体,政企、政银、政商、政村多方“握指成拳”,以优质、便捷、高效的服务吸引企业来城北区发展。目前,青海康迪文化旅游有限公司已与陶北村合作,打造了河湟民俗文化藏式风情旅游小镇;青海小莓科技有限公司流转盘活吧浪村多年效益低下土地200亩,打造以优质无土栽培草莓为主,集休闲观光、鲜果采摘、草莓副产品加工、亲子农事体验、市民共享农庄为一体的现代农业产业园,项目已启动,年底产业园一期将产生收益。

积极引导能人回乡、带动产业,陶北村引进民间剪纸艺人成立“兰花花”非物质遗产剪纸、青绣工作室,以妇女入股村集体组织的方式,发展青海非物质手工布花灯产业、传统剪纸产业;吧浪村党组织引领堆绣艺人在该村成立堆绣工坊,发展以堆绣、青绣、工笔画、团扇为主的非遗文创产品,带动不能外出务工的妇女从事堆绣制作。乡贤引领鼓励能人回乡,在丰富乡村旅游产品的同时,增加了村民收入,实现了村集体、农户、新型农业经营主体共赢。

找出短板 提升基础设施

改善农村环境,提升基础设施,美化乡村才更有意义。

今年,城北区围绕农村人居环境综合整治、基础设施提升改造,按照农村人居环境“三清一改治六乱”总体要求,落实常态化巡督查、考核奖励机制,持续推进农村人居环境综合整治工作。

各镇(街道)组织清理杂物乱堆放、死角垃圾、乱张贴等400余处,清理生活垃圾、沟渠河道周边垃圾168吨。

落实常态化巡督查110余人次,协调完成一、二季度农村人居环境绩效考评并下达考评绩效资金16万元。 以巩固提升农村基础设施建设、持续推进乡村建设行动为抓手,总投资约26.6亿元,实施石头磊、大堡子等13个村新村建设项目。

今年投资区级资金600万元实施小桥村便民道路新建343米,正在敷设雨污管网。争取中央抗疫特别国债资金1300万元实施吧浪村污水治理项目。对历年“厕所革命”农村户厕建设项目再核查,完成今年农村户厕提升改造110座,完成农村垃圾中转站新建8座并投入运行。

为毛胜寺新村安装太阳能路灯110盏,为小桥等4个集中安置新村栽植乔木、花卉、色带绿篱1084株,辖区11个村栽植丁香、榆叶梅、山杏4500余株,绿化美化村庄提升改造面积3.2万平方米。

优化服务 培育乡村能人

人才是兴乡的根基,进一步优化服务、培育乡村能人参与乡村振兴工作才是关键的一步!

今年城北区落实《西宁市支持“三乡工程”30条措施》,通过提高贷款规模、加大风险补偿、给予贴息和保费补贴、提供贷款担保等方式,为村民创业提供支持。 对辖区非遗产品、特色手工艺品等底数组织开展全面摸排,目前全区现有非物质文化遗产传承项目20项,非遗传承人35人,创建青绣手工艺坊3个、青绣公司1家,助力青绣、堆绣、剪纸等非遗产品发展。

为进一步摸清家底,挖掘文化资源、旅游产品,今年,城北区召开“三乡工程”推介会,通过召开培训、座谈、交流会,鼓励指导各类“名人”“能人”、辖区优质培训资源参与回乡人员培训、就业创业,实现创业就业、培训、孵化等“一条龙”服务。

组织开展晋家湾“农家乐”技能提升、宋家寨“中式面点师”及烹饪技术、挖掘机技能专题培训,培训技能型农村人才400人。

今后,城北区将持续统筹推进乡村五大振兴工作,将产业发展、能人回乡作为实施乡村振兴和“三乡工程”的核心关键,充分发挥部门优势及联动作用,摸清底数、盘活资源,积极邀请能人回乡参与乡村创业,加大招商引资力度,谋划梳理对接协调乡村振兴及“三乡工程”重点项目,不断更新项目建设,协调各方加快推进实施。

【731部队头目为何能逃脱审判?最新证据揭露日美引渡战犯背后的罪恶交易】
北野政次:引渡背后的罪恶交易

1945年8月15日,日本战败投降。而在此之前,731部队就收到了全员撤离的命令,最后几乎整建制撤回日本。然而一名关键成员却留在了中国,这个人就是731部队第二任部队长北野政次。

1942年8月3日至1945年3月1日,北野政次接替石井四郎,担任侵华日军第731部队第二任部队长。1945年3月转任华中派遣军13军军医部长。1945年8月15日,日本战败投降,北野政次在上海被俘,关押在战俘营。此后在美军情报部门的协调下,1946年1月9日北野政次被引渡回日本。美国为何要千方百计地引渡一名日本战犯呢?

侵华日军第731部队罪证陈列馆馆长 金成民:北野作为(曾经的)高层,是唯一一个(日本投降后)731部队在日本以外的人。这个人如果留在中国,一定会受到中国的审判。美国认为这样一个高层,掌握着731部队的核心机密,出任过部队长,对731部队的事实最了解的人,决不能流落到美国以外的地方,所以这个人显得极其重要。所以在情报部门、军界的协调下,用专机、专人把他从上海引渡。所谓的引渡,就是把他保护起来了。

北野政次回到日本后,2月6日接受美军关于细菌战的调查。1947年4月1日,北野政次向美军提交了一份17页的笔供。

在这份笔供的开篇,北野政次就写道:石井四郎中将是731部队的创始人;部队的任务是依照关东军勤务令的规定,进行传染病的预防、各种疫苗的制造补给、给水研究、给水器材制造补给、传染病的研究、防疫给水教育等;除此之外,石井四郎还命令731部队进行了其它方面的研究。

侵华日军第731部队罪证陈列馆馆长 金成民:他(北野政次)说石井四郎对于关东军的勤务未要求的项目进行了研究,也就是说超出了正常的工作的职能,超出的这个事儿是细菌武器的研发。这里面明确写着它是违背人道主义的,事实上他也是等于承认了731部队进行了细菌武器的研发。

除此此外,北野政次的笔供还有731部队人员编制、研究成果、细菌武器介绍等内容,同时北野政次还暗中向美国军方提交过细菌战和人体实验相关情报,并以此为筹码与美国秘密交易,使他在美国的庇护下,逃脱了战后的审判。那么美国为什么与一名细菌战战犯做交易呢?

侵华日军第731部队罪证陈列馆馆长 金成民:它(美国)想知道更多731部队的机密,美国认为这是美国国家安全战略的需要。事实上这也是美国和当时的大国之间的一场博弈,它是一个硝烟的战场结束之后的冷战,所以美国认为这是战略,这是必须做的事情,所以北野就这样顺利会到日本,而且很快的实现了他所谓的自由。

根据档案资料显示,1945年11月至1947年12月,美国从德特里克堡基地先后派出4名调查人员,至少对25名731部队成员进行了问讯,并以豁免战争责任为条件,得到了731部队进行人体实验、细菌实验、细菌战、毒气实验等方面的数据。

在笔供的最后,北野政次表示细菌武器是“脱离了医学的正轨,是一种逆用,违背国际人道主义,不应该使用。”并认为“应当把精力投入到传染病的预防及治疗研究中,为人类造福,意义重大。”而在现实中,北野政次的行为却完全相反。

侵华日军第731部队罪证陈列馆馆长 金成民:北野是1942年8月3日到1945年3月1日担任了731部队长,而在这个期间是731部队所谓的科学研究和细菌武器的研发,包括为此而进行的人体实验数量最多、“成果”最多、规模最大的一个时间段。

金成民表示,通过近年来的跨国取证和档案整理分析,目前已经掌握了部分北野政次担任731部队长期间,假借医学防疫研究之名,通过人体实验秘密开展细菌战相关研究的证据。在1944年出版的《日本传染病学会杂志》中,刊登了一片北野政次《关于流行性出血热的研究》的学术论文,其中有这样一段描述。

△译文:1942年11月6日,在本病流行部队所在的孙吴地区捕捉大量老鼠,收集203只寄生在这些老鼠身上的蜱虫,将其制成乳剂给猴子注射,猴子发病。11月26日将发病猴子的血液注射给第二只猴子,呈现典型发病症状,12月14日剖检时,通过病理组织学观察同样确认了流行性出血热病变,尔后至今得以获得本病毒。

侵华日军第731部队罪证陈列馆馆长 金成民:这里提到说这次实验是1942年的11月6号开始的,他们在当地捕捉了相当多的老鼠,在203只寄生虫的身上提取的一种注射液。他说注(射)到实际上是人,但他上面写的是猴(的身体)。

1947年10月,德特里克堡基地派出埃德温·希尔等人前往日本调查细菌战,并撰写了《希尔报告》,其中记录了北野政次对于此次实验向美军做的供述。

△译文:自1942年11月开始进行人体实验,所有组织送到石川医生处……在日本士兵中,当这种自然疾病首次发现时,死亡率为30%,通过对症治疗,死亡率下降至15%。然而实验病例的死亡率是100%。

供述中,北野政次承认了在研究中进行人体实验,但在他在所发表的论文中,却把实验对象从人替换成猴。金成民介绍:实际上,当时在731部队成员发表的论文中,诸如此类使用“猴”等词语隐瞒人体实验的论文绝非个例,此种掩饰对于医学专业人员来讲可谓一目了然,但此类文章却得以在日本医学界权威学会演讲公开发表,并屡次被专业医学杂志刊载,可见731部队人体实验在当时已然成为日本医学界“公开的秘密”,学界默许了此种违背医学伦理的“学术研究”。在战时军国主义思想和集体暴行的裹挟之下,日本医学界完全背弃了医学伦理和道德准则,此种掩饰也恰恰折射出这些所谓医学专家实施的人体实验并非一时的无意之举,而是扭曲的医学伦理和人性下的自主犯罪。

侵华日军第731部队罪证陈列馆馆长 金成民:日本医学界的精英,他们背离了医学科学应该服务人类的宗旨,也背离了道德的准则和轨道,从事了反人类这样的行为,既满足了他们所谓的科学研究,又助推了细菌战的研发,实际上就是服务了日本的侵略战争。

金成民表示,侵华战争期间,为进行细菌战的研究,日本的医学界和军界始终保持着密切的联系。这一点从北野政次的履历中就可以体现出来。在就任731部队部长之前,1936年8月,北野政次曾被调往当时的满洲医科大学,任微生物学教授。该校创立于1911年,是日本殖民机构“南满洲铁道株式会社”在沈阳设立的私立学校,培养了大批为日本侵略战争服务的医务人员。此次调动的相关档案文件,也在近日首次公开。

侵华日军第731部队罪证陈列馆馆长 金成民:由当时的南满铁道株式会社的社长松冈向日本的陆军省提出了希望能够调北野到满洲医科大学任职。但是这样的一个请求书居然得到了日本陆军大臣的认可,并且报到了日本的内阁,由首相和日本陆军大臣联名上书以报的形式呈递给天皇,获得了天皇的许可,所以这(有个)“可”字。

北野政次在满洲医科大学任教期间一直保留军籍,这在当时实属特例。北野政次以现役军人与医学教授的双重身份,通过军方势力为该校进行人体实验谋取了诸多便利,同时军方也从大学得到细菌战研究及技术层面的协助。在国家的统一协调动员下,学校和科研单位同军队系统形成了当时所谓的军学协同体系,并应用到战争中,这也进一步证明,日本细菌战的实施是自下而上的国家行为,是不容置疑的国家犯罪。

【现场签约2个千亿!多个重量级TOD项目落地成都 赋能城市高质发展】3月20日,成都首届TOD发展论坛在中国西部国际博览城举行。论坛期间,国家开发银行、中国建设银行、中国农业银行、成都银行与成都轨道集团签订支持轨道交通及TOD引领城市发展合作协议,授信额度1000亿;仅在当天上午的集中签约中,成都TOD就已经成功签约16项,协议总金额超过1350亿,合作范围涵盖金融、医疗、酒店、文创、体育、零售等多个领域。

在资本市场越来越理性的今天,成都TOD为何有如此大的魅力?这些资本又将给成都带来怎样的变化?让我们近距离解读这场充满“内涵”的重磅签约。

千亿投资,领军企业纷至沓来

聚光灯下,标杆企业的代表盛装出席,谈笑间千亿大单落户成都TOD——

日本欧力士,参与打造中日金融科技文化产业园区TOD项目。

中国铁建,参与打造TOD综合开发项目运营总部项目(麓湖东TOD项目)、桤木塘TOD项目、兴隆湖西TOD项目。

保利发展控股,参与打造昌公堰TOD合作开发项目、廖家湾TOD合作开发项目。

万科企业,参与打造行政南TOD合作开发项目。

旭辉集团,参与打造新津站TOD合作开发项目、万盛站TOD合作开发项目。

……

在千亿布局的背后,是市场对成都TOD的强劲信心。

“TOD具备更高效的城市融合功能,对于城市高质量发展和价值提升具有重要意义。”保利发展控股集团相关负责人表示。本次签约,保利发展控股牵手两个TOD项目,正是看中了成都TOD在城市战略中的抓手地位和未来潜力。“我们希望从更高层面参与城市‘蜕变’。昌公堰TOD是天府新区首个TOD项目,廖家湾TOD是新都区首个TOD项目,一南一北,这是一次慎重的布局。”

同样是央企,中国铁建加入3个项目,其中一个为TOD项目运营总部。未来,该总部将打造集规划设计、开发建设、商业运营、投融资服务、城市综合开发等功能于一体的专业化TOD运营总部公司,这是中国铁建对TOD成都模式的价值判断和充足信心。其合作方成都轨道集团相关负责人透露:“总部公司将立足成都、面向全国、走向世界,为全球大中型城市提供TOD发展理念整体解决方案。”

场景营造,特色商业蓄势待发

除了投资额度大,合作范围广同样引人注目。记者梳理此次签约项目,发现除了投资合作类项目外,还有很多特色鲜明的商业运营项目。

成都TOD签约MTR港铁,打造涵盖商业策划、地下空间资源开发、招商运营、商业品牌塑造的商管业务全链条。

成都TOD签约株式会社茑屋书店,打造成都国际文化消费目的地。

成都TOD签约沃尔玛(中国),打造山姆会员商店成都首家电商概念店。

成都TOD签约中体产业集团,打造城市运动中心西南首店。

成都TOD签约华润置地,拟就TOD商业运营进行合作。

成都TOD签约新加坡雅诗阁,探寻“TOD+物业+高端服务式公寓”新路径。

……

“我们希望在TOD项目及周边大力推动场景赋能,努力让‘巴适安逸,五彩斑斓’成为成都市民可及可享的美好生活方式。”成都轨道集团相关负责人表示,成都TOD在策划之初,就确定了一站一特色的实践路径,积极发展首店经济、名店经济、旗舰店经济,持续推动一流企业和顶级品牌入驻TOD项目。

这一份坚持,让“场景”成为激活TOD生命力的关键因子。据了解,为了覆盖多样需求,成都TOD将差异化营造时尚消费、商务服务、泛文创休闲等“TOD十大消费场景”,最大程度复合呈现居住生活场景、商务办公场景、休闲游憩场景,形成“商品+服务”一站式场景供给形态,激发“人留商聚”效应,推动轨道交通客流增量转化为经济增量。

这一份坚持,更得到了市场的认可。被誉为“中国城市体育空间规划与运营领跑者”的中体产业集团,是国家体育总局控股的唯一一家上市公司。在本次签约仪式上,中体产业集团拟在TOD项目打造城市运动中心西南首店及旗舰店。

共建共享,打造TOD世界高地

一系列签约的背后,都面临着一个共同的话题:为什么选择成都TOD?

在中体产业集团相关负责人看来,“成都机会”是选择TOD的重要原因。

“成都,地处‘一带一路’前沿地带。上有天府机场、下有蓉欧班列,是最具国际赛事名城潜力之地。我们将以TOD体育综合开发项目为合作契机,搭建国际体育交流平台、体育人才输出的重要枢纽区域,为中国全域体育产业蓝图奠定重要基础。”

万科(成都)企业有限公司相关负责人更欣赏的,是“成都眼光”。

“成都以世界眼光、国际视野,敏锐察觉、把握城市发展的规律,将TOD作为全面落实公园城市理念的重要途径,推动城市转型升级、永续发展,并先后出台各项政策指引,为TOD综合开发工作落地奠定了坚实基础。万科秉持‘城乡建设与生活服务商’的战略定位,十分看好TOD建设对成都公园城市建设带来的积极影响和战略前景。”

保利发展控股集团相关负责人期待的是“与城市共进”,“保利发展控股入蓉以来,始终秉持央企责任,积极响应政府发展规划,坚持和城市共进。”

“一个TOD项目,就是一个面向全球的开放合作平台。”成都轨道集团相关负责人介绍,目前成都TOD以开放共享的姿态,多元灵活的方式,招大引强的行动,与国际一流的TOD策划设计、开发建设、商业运营等头部企业展开了密切合作,“在这里,我们希望先进理念交汇,前沿信息交融,全新商业模式、消费形态不断涌现,努力打造成为全球TOD开发的最佳实践标杆和最好合作舞台。”

“这一次的集中签约,不过是我们前期大量工作的一个阶段性逗号,后期还有大量的工作要做,大量的企业和业态要进来。”成都轨道集团相关负责人表示。当前,成都TOD还在全球寻找友好城市、城市合伙人、战略合作者,共同探索以TOD综合开发推进新城精明增长、旧城有机更新、片区一体开发以及场景立体营造,推动TOD模式与城市的深入融合,以实际行动加速轨道营城,助力大城崛起,为建设社会主义现代化新天府和可持续发展世界城市贡献更大轨道力量。

成都首届TOD发展论坛,是实施TOD综合开发战略以来,首次系统梳理、全面展示成都TOD理论探索,努力形成更多可复制、可推广成果经验的重要实践,也是成都以开放之姿,广邀社会各界求智问贤,为公园城市建设集思广益的盛会,更是成都牢记使命和嘱托,面向未来探索城市发展新路径的主动担当和作为。论坛将凝聚TOD创造幸福美好生活的战略共识,深化TOD引领城市发展的理论认知,探索TOD营城新模式的实践路径,共同分享新时代赋予的发展机遇,共同描绘高颜值、生活味、多元化、归属感的未来城市美好画卷。
(云上深夜快递记者:吴建国)


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