【1-4月广东新增减税672.7亿元制造业减税居各行业首位】 6月5日，广东省人民政府举行减税降费新闻发布会，国家税务总局广东省税务局作为主发布单位介绍了今年1-4月广东（含深圳，下同）减税降费落实情况，省税务局、省财政厅、省工商联相关负责人出席新闻发布会并答记者问。数据显示，深化增值税改革、小微企业普惠性减税政策、个人所得税改革等一系列减税降费政策在广东扎实落地，我省市场主体的税费负担明显减轻，税收改革红利正在逐步转化为优化经济结构、扩大有效需求的发展动能。
1-4月广东新增减税672.7亿元
国家税务总局广东省税务局党委委员、副局长陈忠明介绍了5月申报期后“新鲜出炉”的税收数据情况，2019年1-4月，广东累计新增减税672.7亿元，主要由三部分构成：
——2019年新出台的减税政策新增减税241.4亿元。包括：深化增值税改革及其随增值税附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合计新增减税145亿元；小微企业普惠性政策新增减税65.8亿元；个人所得税专项附加扣除新增减税30.6亿元。
——2018年实施、2019年翘尾的减税政策新增减税428亿元。
——2018年到期后2019年延续实施的减税政策新增减税3.3亿元。
“减税降费，就是用政府收入的‘减法’换取企业效益的‘加法’、市场活力的‘乘法’。”陈忠明介绍，此次一揽子减税降费政策措施是一套“组合拳”，既有减税力度空前的最硬“主菜”，又有聚焦小微企业群体的普惠性政策，还有惠及每一名自然人的个税改革，政策覆盖广、措施力度大，将进一步为经济发展积蓄新动能。
随着大规模减税降费政策的相继落地，我省宏观税负同比下降。在外部经济环境总体趋紧，经济存在下行压力的情况下，稳定了市场信心。截至2019年5月，我省正常税务登记户数同比增长11.5%。
制造业减税居各行业首位
深化增值税改革自4月1日起实施、5月1日起申报纳税，是今年减税降费“大餐”中的一道“主菜”。增值税一般纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。其政策效应具有三个特点：
——减税力度大，单月减税突破百亿。深化增值税改革政策落地首月，我省增值税减征税额达130亿元，减税幅度达到27.3%。
——政策导向强，制造业减税居各行业首位。从改革实施首月来看，我省制造业减征增值税61.4亿元，占总体减征增值税金额的比例达到47.2%，居所有行业首位。作为我省制造业的重要领域，装备制造业在深化增值税改革中的减税效应最为突出。通用设备制造业、专用设备制造业、仪器仪表制造业等8个装备制造明细行业共减征增值税29.1亿元，占制造业减征增值税总额的47.4%，其中，计算机、通信和其他电子设备制造业减征增值税9.9亿元，汽车制造业减征增值税6.3亿元，是减税效应最为显著的两个行业。
——政策配套措施效果好。适用6%税率的生产、生活性服务业，虽然此次改革税率保持不变，但受益于国内旅客运输服务纳入抵扣、加计抵减、允许不动产一次性抵扣等配套措施，均实现减税，生产、生活性服务业共减征增值税8.7 亿元。
一揽子减税降费政策措施的落地，有力扶持实体经济、民营企业发展。从行业看，剔除自然人的个人所得税新增减免，实体经济和生产性服务业获益最大；从企业类型看，民营企业和个体工商户是受益主体。2019年1-4月，广东省规模以上民营工业企业增加值同比增长8.6%。
小微企业减税政策和个税改革普惠效果好
“小微企业是促进创业创新和保持就业稳定的主力军，从1-4月的减税数据看，小微企业普惠性减税明显减轻了其税收负担。”陈忠明介绍。
最新数据显示，1-4月广东小微企业普惠性政策新增减税65.8亿元，显示出普惠面广、减税幅度大等特点。其中：增值税小规模纳税人免税标准由3万元提至10万元后，新增减免增值税17.2亿元；小型微利企业标准大幅提高后，新增减征企业所得税34.2亿元；地方“六税两费”减征政策实施后，新增减税降费14.4亿元。
1-4月，个人所得税改革新增减税324.4亿元。其中，提高基本减除费用和调整税率翘尾新增减税293.8亿元，专项附加扣除政策新增减税30.6亿元。
税费负担下降，企业用于产业转型、技改研发的投入也加大，增添创业创新动力。如放宽小微企业所得税标准、加大企业所得税优惠力度政策的实施，普遍减轻了小微企业尤其是高技术新兴产业的税收负担；降低增值税税率，不仅为实体企业定价带来更大空间，也缓解了实体企业资金压力，有助于企业不断加大技改研发投入，增强自主创新能力和核心竞争力。数据显示，一季度，广东省工业技术改造投资同比增长11%。
同时，减税红利通过价格传导机制和市场博弈，由产、销企业及消费者各方共享，产生降价和扩大消费内需效应。如增值税减税将有利于终端产品价格下降；个人所得税改革为个人“省下”的税款，转化为购买力，进一步刺激内需、提振消费。数据显示，2019年1-4月，广东省商品零售增长6.5%，餐饮收入增长8.4%。
以政府过紧日子换企业过好日子
减税降费既要算好当前账和长远账，又要算好企业账和政府账。落实减税降费以一定时期税收的减少，换取企业利益的多收和长远的充沛税源，同时也是我国财政的可持续性布局。
广东省财政厅党组成员、总会计师钟炜介绍，广东省将在以下方面积极开源节流，保障经济建设和社会运行的需要。
——多渠道筹措资金弥补减收。包括：加快盘活国有资产资源，清理处置闲置行政事业单位国有资产；将国有企业收益上缴财政的比例提高到30%；继续清理盘活财政存量资金，建立定期收回制度。
——党政机关带头过紧日子，大力压减一般性支出，省级一般性支出按5%的比例统一压减，“三公”经费比上年下降10.7%。
——保障重点支出需要。一方面，加大对供给侧结构性改革、支持打好三大攻坚战等重点领域的投入力度，保障重点支出需要。另一方面，加大对市县的转移支付和债券转贷力度，支持各地落实“三保”支出责任。
——硬化预算执行约束。无预算不安排支出，除应急救灾等支出外，预算执行中一般不再追加预算，不再出台增加当年支出的政策。
——深化以“两转变、两精简、两提高”为核心内容的预算编制执行监督管理改革，落实部门预算执行主体责任，推广“大专项+任务清单”管理模式，推动财政向部门放权，省级向市县放权。
——加强财政运行监控分析。完善财政运行监控机制，密切关注减税降费对财政运行的影响。对确因财力不足影响“三保”保障、库款流动性紧张的予以适当支持。
系列措施助力减税降费在广东落到实处
据了解，为了将减税降费政策落到实处，省政府发文建立省减税降费工作联席会议制度，省领导作为召集人，省纪委监委、省委办公厅、省政府办公厅、省委宣传部、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省税务局等为成员单位，统筹协调全省减税降费工作。
陈忠明介绍，为了让好政策见实效，确保纳税人、缴费人有实实在在、真真切切的获得感，广东税务部门将减税降费工作作为一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务，摆在最突出、最靠前的位置来抓，确保减税降费工作在广东落地生根。主要措施可以概括为“六个强化”：
——强化组织保障。从税务总局到基层税务分局，逐级成立减税降费工作领导小组及其办公室，构建了“一揽子统筹、一竿子到底”的统一指挥体系。按照上级的部署，省税务局制定《落实减税降费工作方案》，细化429项重点工作任务，推动改革任务落实落细。
——强化政策梳理。推出《税费优惠政策一本通》电子书，分门别类集成了现行有效的300余项税费优惠政策，实现减税降费政策的“一站式、全税费、全天候”查询。
——强化征管保障。顺利完成金税三期系统、广东电子税务局等改造升级，确保征期系统运行平稳。建立分地区、分纳税人、分政策类型减税降费统计核算体系，认真做好纳税人申报数据校验和数据审核，为高质量开展政策效应分析奠定基础。
——强化服务体验。在全省605个综合性办税服务厅设置了减税降费专区或减税降费专岗，并建立以小微企业为主要服务对象的涉税诉求和意见快速响应机制。试点打造“减税宝”等多个信息化创新软件，加快实现政策精准推送服务、自动判断优惠条件、自动识别疑点数据、智能快速退税。
——强化宣传辅导。“点对点”开展政策辅导培训，今年以来累计组织培训7800余场，培训纳税人1466万人次。全媒体推进宣传，通过制作微视频、海报等方式让减税降费政策生动易懂。同时，在“粤省事”设置个人所得税栏目，实现缴税金额轻松查、涉税业务指尖办。
——强化督促考评。将落实减税降费工作纳入督查督办和绩效考评。开展第三方涉税服务收费专项排查整治，决不允许第三方巧立名目乱收费，决不让乱收费抵消减税降费效果。
广东省工商联党组成员、秘书长李汉峰指出，工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手，形象地被称为民营企业的“娘家”，几乎天天都在与民营企业打交道，听到了许许多多来自民营企业的心声。大家普遍反映，自去年国家和我省实施减税降费政策以来，各级党委、政府特别是税务部门做了大量卓有成效的工作，取得了明显成效，广大民营企业的获得感大大增强。主要体现在三个“更”字上：
一是企业办税缴税手续更为简便。民营企业反映，税务部门专门上门为企业宣传增值税改革的政策，‘手把手’辅导企业升级开票软件，帮助企业更简便快捷享受到增值税改革的红利。
二是减税降费幅度力度比从前更大。增值税税率由16%下调至13%，不仅直接降低了企业的税收负担，一些大型民营企业全年减税上亿元，民营企业的获得感满满。小微企业普惠性减税政策的实施，让一大批企业从中获得了实惠，大大助推企业转型升级，继续扩大再生产。
三是企业发展信心底气更足了。增值税率的再次下调，让民营企业真切地感受到国家支持制造业和实体经济发展的决心，为企业生产研发提供了更多流动资金，有更多资金充实研发团队、更新生产设备，有国家减税政策的扶持，企业的创新底气更足了，研发动力更强了。
确保更大规模减税降费落实到位、激发市场主体活力，关系经济社会大局。下一步，广东将持续加强税费政策研究，把减税降费等政策红利转化为优化经济结构、扩大有效需求的动力；自觉接受、主动配合外部监督，加强内部监督检查，促进减税降费政策落实落地；依法依规组织税费收入，保障国家税收安全；开展便民办税春风行动，深化办税缴费便利化改革，积极应用移动互联网、大数据、人工智能等新技术，加大服务创新力度，消除区域间政策执行差异，促进区域税负公平，促进减税降费等各项税收工作规范化、标准化、一体化发展。
广州广播全媒体记者 周玉莹报道。
1-4月广东新增减税672.7亿元
国家税务总局广东省税务局党委委员、副局长陈忠明介绍了5月申报期后“新鲜出炉”的税收数据情况，2019年1-4月，广东累计新增减税672.7亿元，主要由三部分构成：
——2019年新出台的减税政策新增减税241.4亿元。包括：深化增值税改革及其随增值税附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合计新增减税145亿元；小微企业普惠性政策新增减税65.8亿元；个人所得税专项附加扣除新增减税30.6亿元。
——2018年实施、2019年翘尾的减税政策新增减税428亿元。
——2018年到期后2019年延续实施的减税政策新增减税3.3亿元。
“减税降费，就是用政府收入的‘减法’换取企业效益的‘加法’、市场活力的‘乘法’。”陈忠明介绍，此次一揽子减税降费政策措施是一套“组合拳”，既有减税力度空前的最硬“主菜”，又有聚焦小微企业群体的普惠性政策，还有惠及每一名自然人的个税改革，政策覆盖广、措施力度大，将进一步为经济发展积蓄新动能。
随着大规模减税降费政策的相继落地，我省宏观税负同比下降。在外部经济环境总体趋紧，经济存在下行压力的情况下，稳定了市场信心。截至2019年5月，我省正常税务登记户数同比增长11.5%。
制造业减税居各行业首位
深化增值税改革自4月1日起实施、5月1日起申报纳税，是今年减税降费“大餐”中的一道“主菜”。增值税一般纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。其政策效应具有三个特点：
——减税力度大，单月减税突破百亿。深化增值税改革政策落地首月，我省增值税减征税额达130亿元，减税幅度达到27.3%。
——政策导向强，制造业减税居各行业首位。从改革实施首月来看，我省制造业减征增值税61.4亿元，占总体减征增值税金额的比例达到47.2%，居所有行业首位。作为我省制造业的重要领域，装备制造业在深化增值税改革中的减税效应最为突出。通用设备制造业、专用设备制造业、仪器仪表制造业等8个装备制造明细行业共减征增值税29.1亿元，占制造业减征增值税总额的47.4%，其中，计算机、通信和其他电子设备制造业减征增值税9.9亿元，汽车制造业减征增值税6.3亿元，是减税效应最为显著的两个行业。
——政策配套措施效果好。适用6%税率的生产、生活性服务业，虽然此次改革税率保持不变，但受益于国内旅客运输服务纳入抵扣、加计抵减、允许不动产一次性抵扣等配套措施，均实现减税，生产、生活性服务业共减征增值税8.7 亿元。
一揽子减税降费政策措施的落地，有力扶持实体经济、民营企业发展。从行业看，剔除自然人的个人所得税新增减免，实体经济和生产性服务业获益最大；从企业类型看，民营企业和个体工商户是受益主体。2019年1-4月，广东省规模以上民营工业企业增加值同比增长8.6%。
小微企业减税政策和个税改革普惠效果好
“小微企业是促进创业创新和保持就业稳定的主力军，从1-4月的减税数据看，小微企业普惠性减税明显减轻了其税收负担。”陈忠明介绍。
最新数据显示，1-4月广东小微企业普惠性政策新增减税65.8亿元，显示出普惠面广、减税幅度大等特点。其中：增值税小规模纳税人免税标准由3万元提至10万元后，新增减免增值税17.2亿元；小型微利企业标准大幅提高后，新增减征企业所得税34.2亿元；地方“六税两费”减征政策实施后，新增减税降费14.4亿元。
1-4月，个人所得税改革新增减税324.4亿元。其中，提高基本减除费用和调整税率翘尾新增减税293.8亿元，专项附加扣除政策新增减税30.6亿元。
税费负担下降，企业用于产业转型、技改研发的投入也加大，增添创业创新动力。如放宽小微企业所得税标准、加大企业所得税优惠力度政策的实施，普遍减轻了小微企业尤其是高技术新兴产业的税收负担；降低增值税税率，不仅为实体企业定价带来更大空间，也缓解了实体企业资金压力，有助于企业不断加大技改研发投入，增强自主创新能力和核心竞争力。数据显示，一季度，广东省工业技术改造投资同比增长11%。
同时，减税红利通过价格传导机制和市场博弈，由产、销企业及消费者各方共享，产生降价和扩大消费内需效应。如增值税减税将有利于终端产品价格下降；个人所得税改革为个人“省下”的税款，转化为购买力，进一步刺激内需、提振消费。数据显示，2019年1-4月，广东省商品零售增长6.5%，餐饮收入增长8.4%。
以政府过紧日子换企业过好日子
减税降费既要算好当前账和长远账，又要算好企业账和政府账。落实减税降费以一定时期税收的减少，换取企业利益的多收和长远的充沛税源，同时也是我国财政的可持续性布局。
广东省财政厅党组成员、总会计师钟炜介绍，广东省将在以下方面积极开源节流，保障经济建设和社会运行的需要。
——多渠道筹措资金弥补减收。包括：加快盘活国有资产资源，清理处置闲置行政事业单位国有资产；将国有企业收益上缴财政的比例提高到30%；继续清理盘活财政存量资金，建立定期收回制度。
——党政机关带头过紧日子，大力压减一般性支出，省级一般性支出按5%的比例统一压减，“三公”经费比上年下降10.7%。
——保障重点支出需要。一方面，加大对供给侧结构性改革、支持打好三大攻坚战等重点领域的投入力度，保障重点支出需要。另一方面，加大对市县的转移支付和债券转贷力度，支持各地落实“三保”支出责任。
——硬化预算执行约束。无预算不安排支出，除应急救灾等支出外，预算执行中一般不再追加预算，不再出台增加当年支出的政策。
——深化以“两转变、两精简、两提高”为核心内容的预算编制执行监督管理改革，落实部门预算执行主体责任，推广“大专项+任务清单”管理模式，推动财政向部门放权，省级向市县放权。
——加强财政运行监控分析。完善财政运行监控机制，密切关注减税降费对财政运行的影响。对确因财力不足影响“三保”保障、库款流动性紧张的予以适当支持。
系列措施助力减税降费在广东落到实处
据了解，为了将减税降费政策落到实处，省政府发文建立省减税降费工作联席会议制度，省领导作为召集人，省纪委监委、省委办公厅、省政府办公厅、省委宣传部、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省税务局等为成员单位，统筹协调全省减税降费工作。
陈忠明介绍，为了让好政策见实效，确保纳税人、缴费人有实实在在、真真切切的获得感，广东税务部门将减税降费工作作为一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务，摆在最突出、最靠前的位置来抓，确保减税降费工作在广东落地生根。主要措施可以概括为“六个强化”：
——强化组织保障。从税务总局到基层税务分局，逐级成立减税降费工作领导小组及其办公室，构建了“一揽子统筹、一竿子到底”的统一指挥体系。按照上级的部署，省税务局制定《落实减税降费工作方案》，细化429项重点工作任务，推动改革任务落实落细。
——强化政策梳理。推出《税费优惠政策一本通》电子书，分门别类集成了现行有效的300余项税费优惠政策，实现减税降费政策的“一站式、全税费、全天候”查询。
——强化征管保障。顺利完成金税三期系统、广东电子税务局等改造升级，确保征期系统运行平稳。建立分地区、分纳税人、分政策类型减税降费统计核算体系，认真做好纳税人申报数据校验和数据审核，为高质量开展政策效应分析奠定基础。
——强化服务体验。在全省605个综合性办税服务厅设置了减税降费专区或减税降费专岗，并建立以小微企业为主要服务对象的涉税诉求和意见快速响应机制。试点打造“减税宝”等多个信息化创新软件，加快实现政策精准推送服务、自动判断优惠条件、自动识别疑点数据、智能快速退税。
——强化宣传辅导。“点对点”开展政策辅导培训，今年以来累计组织培训7800余场，培训纳税人1466万人次。全媒体推进宣传，通过制作微视频、海报等方式让减税降费政策生动易懂。同时，在“粤省事”设置个人所得税栏目，实现缴税金额轻松查、涉税业务指尖办。
——强化督促考评。将落实减税降费工作纳入督查督办和绩效考评。开展第三方涉税服务收费专项排查整治，决不允许第三方巧立名目乱收费，决不让乱收费抵消减税降费效果。
广东省工商联党组成员、秘书长李汉峰指出，工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手，形象地被称为民营企业的“娘家”，几乎天天都在与民营企业打交道，听到了许许多多来自民营企业的心声。大家普遍反映，自去年国家和我省实施减税降费政策以来，各级党委、政府特别是税务部门做了大量卓有成效的工作，取得了明显成效，广大民营企业的获得感大大增强。主要体现在三个“更”字上：
一是企业办税缴税手续更为简便。民营企业反映，税务部门专门上门为企业宣传增值税改革的政策，‘手把手’辅导企业升级开票软件，帮助企业更简便快捷享受到增值税改革的红利。
二是减税降费幅度力度比从前更大。增值税税率由16%下调至13%，不仅直接降低了企业的税收负担，一些大型民营企业全年减税上亿元，民营企业的获得感满满。小微企业普惠性减税政策的实施，让一大批企业从中获得了实惠，大大助推企业转型升级，继续扩大再生产。
三是企业发展信心底气更足了。增值税率的再次下调，让民营企业真切地感受到国家支持制造业和实体经济发展的决心，为企业生产研发提供了更多流动资金，有更多资金充实研发团队、更新生产设备，有国家减税政策的扶持，企业的创新底气更足了，研发动力更强了。
确保更大规模减税降费落实到位、激发市场主体活力，关系经济社会大局。下一步，广东将持续加强税费政策研究，把减税降费等政策红利转化为优化经济结构、扩大有效需求的动力；自觉接受、主动配合外部监督，加强内部监督检查，促进减税降费政策落实落地；依法依规组织税费收入，保障国家税收安全；开展便民办税春风行动，深化办税缴费便利化改革，积极应用移动互联网、大数据、人工智能等新技术，加大服务创新力度，消除区域间政策执行差异，促进区域税负公平，促进减税降费等各项税收工作规范化、标准化、一体化发展。
广州广播全媒体记者 周玉莹报道。
#宁报看点#【一窗受理、并行办理 宁夏全力提升不动产登记服务水平】为提升不动产登记服务水平，改善企业办事体验，宁夏回族自治区党委办公厅、政府办公厅印发了《简化财产登记手续行动计划》。规范财产登记服务体系，整合交易、纳税、登记窗口，集成业务流程、精简收件材料、压缩办理时限，推广“一窗受理、并行办理”工作模式，最大限度提升不动产登记服务水平。
工作目标
规范财产登记服务体系，整合各级不动产交易、缴税、登记窗口，推广“一窗受理、并行办理”模式，将新开办企业一般不动产登记业务（变更登记、转移登记、更正登记、抵押登记）压缩至2个工作日以内；复杂登记（首次登记、在建建筑物抵押登记）银川市压缩至4个工作日以内、其他设区市本级压缩至7个工作日内。
非新开办企业办理变更登记、转移登记、更正登记时间压缩至4个工作日；首次登记、在建建筑物抵押登记办结时间银川市压缩至5个工作日内、其他市市本级压缩至7个工作日内，不动产抵押登记压缩至2个工作日内。
查封登记、异议登记、注销登记即时办结。
税务部门缴税审核时间控制在1个工作日以内。
主要措施
增设企业专办窗口，开通企业快速通道
各市、县（区）在政务服务大厅财产登记窗口增设“企业专办窗口”，开通“企业快速通道”。
日均业务受理量达80件以上的不动产登记机构增设2个专办窗口，其他市、县（区）增设1个专办窗口。
企业申请办理财产登记无需预约，直接在登记大厅“企业专办窗口”申请、通过“企业快速通道”办理。
设置专人引导，配强工作力量
“企业专办窗口”的初审、受理、审核人员要配备业务能力强、综合素质高的人员。设置预审人员，对企业所持登记申请材料进行初审。
材料齐全、形式合法、数据准确、权属无争议、界址点未发生变化的，由专办窗口人员直接受理；材料不齐全或面积、界址等发生变化需要实地查看或补充调查的，由预审人员一次性告知需要补正的材料，并协调权籍调查人员尽快安排补充调查，待材料完善后即时受理。
优化业务流程，精简申请材料
各市、县（区）要在自治区自然资源、住房城乡建设、税务等部门统一发布的登记流程图和申请材料基础上，再优化操作流程，精简申请材料，形成目录清单，实现“一窗受理、并行办理”。
细化登记类型，加快登记办理
压缩企业办理财产登记时限，提升登记质量。
5个设区市本级要实现查（解）封登记、注销登记、异议登记即时办结；纯身份信息和纯地址发生变化的变更登记1个工作日办结；依人民法院、仲裁委员会生效法律文书办理的转移登记1个工作日办结；补换证登记1个工作日办结；抵押权登记（不含在建建筑物抵押权登记）2个工作日办结。
新开办企业和招商引资企业办理预购商品房预告登记及抵押权预告登记的1个工作日内办结；非新开办企业预购商品房预告登记、抵押权预告登记2个工作日办结。
房地产开发企业申请办理国有建设用地使用权首次登记、国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记、在建建筑物抵押权登记，5个工作日内办结。
畅通信息通道，实现“一网”通办
构建“互联网+不动产登记”模式，推动不动产登记提质增效。
4月底前，自治区自然资源厅完成全区不动产登记信息平台数据向宁夏政务大数据服务平台实时汇交。
5月底前，宁夏税务局完成全区税收评估系统与自治区不动产登记系统互联互通数据共享。
6月底前，自治区住房和城乡建设厅完成各市、县（区）住房和城乡建设部门房屋交易系统与不动产登记系统互联互通。
6月底前，5个设区市本级要实现不动产登记、房屋交易和纳税申报业务“一窗受理，并行办理”。
企业可通过综合受理平台线上申请不动产登记，上传申请材料，预约现场核验时间，在线缴费，查询办事流程、办理进度和咨询登记业务。
严格收费标准，落实减免收费政策
严格执行收费优惠政策，降低企业办理不动产登记成本。
小微企业办理不动产登记免收登记费。
同一宗土地上多个抵押物担保一笔贷款办理抵押权登记，按一件收费。
办理转移、变更、抵押登记时，如不动产的界址、面积、结构未发生变化，能沿用原有权籍调查成果的不得要求权利人另行提供或借此收取其他费用。
组织保障
做好经费保障
由各市、县（区）政府保障本地区房屋交易系统与全区不动产登记系统、全区税收评估系统互联互通所需经费。
协同落实分工
自治区自然资源厅负责全区不动产登记信息系统的升级和共享接口开发。
自治区住房和城乡建设厅负责各市、县（区）住房城乡建设部门房屋交易系统共享接口开发……
宁夏税务局负责全区税收评估系统升级和共享接口开发任务落实。
各市、县（区）政府负责本地区政务服务大厅财产登记、交易、税务综合受理窗口设置、终端设备配置和网络改造。（记者 张瑛）
细节决定成败
细节决定成败。此次我区出台系列举措优化营商环境，意在为企业提供更完善、更贴心的服务，进而推动经济社会高质量发展。
以简化财产登记手续行动计划为例：增设企业专办窗口，开通企业快速通道，要求日均业务量达80件以上的不动产登记机构增设两个专办窗口，而不是“一刀切”，只开一个窗口，避免了“微笑、热水有，但就是不多开窗口，只能慢慢排队等”的现象；设置专人引导、配强工作力量，分别设置了初审、受理、审核人员，没问题的直接办理，有问题的除了详细告知原因外，还专门协调权籍人员尽快安排补充调查，办完后即时受理；减免收费政策，根据不同情况，分别做出了细化规定……
优化营商环境是无止境的，政策、制度等顶层设计是前提，不折不扣的落实是关键。各执行部门还应该根据执行、落实情况，建立政企沟通制度，积极对有关问题、难点做出反馈，及时打通“梗阻”。唯有不断地改进服务，才能赢得企业的口碑，才能实现资金、项目、人才的集聚，不断释放发展的活力。（虎 权）
宁夏自然资源厅： 精简申请材料 减少办理时间
“这次简化财产登记手续行动计划实施后，我区企业一般登记业务类型和复杂登记业务类型申请材料及办结时间将得到大幅精简。”5月13日，自治区自然资源厅有关负责人说。
财产登记是世界银行营商环境评价指标之一，主要用于衡量企业从二级市场购买土地、房产等不动产所需的流程、时间及办理费用，并从信息透明度、土地争议解决指数等角度评估土地管理质量。不动产价值巨大，在企业资产和家庭财产中占到很大比重，直接关系到企业和群众的切身经济利益。依法依规开展不动产登记，对有效保障不动产交易安全和企业、群众合法财产权益具有十分重要的意义。
为营造一流营商环境，切实提高不动产登记便民利企服务水平，自治区自然资源厅表示，将积极回应企业需求，主动调整登记业务流程。在当前部门间信息共享尚未完全实现的情况下，采取人员集成模式，通过整合各级不动产登记、交易、税务窗口，设立综合窗口，推行“一窗受理、并行办理”模式，大大压缩办理时间。
为打造高效、便捷、准确、安全的不动产登记环境，自治区自然资源厅将指导市县通过增设企业专办窗口，开通企业快速通道；设置专人引导，提高受理成功率；优化业务流程，精简申请材料；细化登记类型，加快登记办理；严格收费标准，落实减免收费政策等措施，精准服务企业、服务实体经济，让企业在办事体验中真正感受到营商环境的改变。
“未来，我们将加快不动产与多部门的信息共享步伐，在信息化支撑下，通过部门间关联业务流程的深度融合，实现让数据多跑路，企业和群众少跑腿，为我区打造一流营商环境贡献力量。”自治区自然资源厅有关负责人说。（记者 张瑛）
简化手续带来便捷
“以前办个证最少要跑十天半个月，现在‘一站式服务’，一般两到三天便可将证拿到手。”5月13日，记者在贺兰县不动产登记事务中心，见到了正在办理不动产名称变更手续的宁夏德佑安康发展有限公司办公室主任潘晓洁，她告诉记者，如今到窗口办事感受最深的两个字就是“方便”。
“以前办理不动产相关手续，需要提交许多资料，每次光准备资料就得几天时间，现在提供的资料比以前减少了一半以上。”潘晓洁说，在程序审批方面，更是驶上了“高速路”。
过去，潘晓洁每次办理审批手续，要拿着准备好的资料找领导签字，来来回回跑几趟才能有点儿眉目。“填写纸质表，生怕写错了。哪怕写错一个笔划，一张表格就作废了，还得重来。如今在网上申报，不到2分钟就能敲定，再也不用来回折腾了。”
潘晓洁说，以办理不动产登记和变更手续为例，以前15天至20天才能办下来的证件，现在按照规定5个工作日必须完成，实际办理中有时基本在两到三个工作日便可办结。尤其一些企业遇到特殊情况，窗口还会开通“绿色通道”，提供24小时办结服务。
潘晓洁感触最深的是，如今的政务服务大厅更“便民”了。以前一个窗口只办单一的业务，对于其他业务不熟悉。现在各窗口业务人员对其他相关联的业务也有一定的了解，在完成自己业务的同时，还可指导企业下一步的操作流程，一步到位，不再多跑路。
“我区出台政策打造一流营商环境，将给企业发展带来更多的利好，相信以后办理业务会更加方便、高效、快捷。”潘晓洁说。
工作目标
规范财产登记服务体系，整合各级不动产交易、缴税、登记窗口，推广“一窗受理、并行办理”模式，将新开办企业一般不动产登记业务（变更登记、转移登记、更正登记、抵押登记）压缩至2个工作日以内；复杂登记（首次登记、在建建筑物抵押登记）银川市压缩至4个工作日以内、其他设区市本级压缩至7个工作日内。
非新开办企业办理变更登记、转移登记、更正登记时间压缩至4个工作日；首次登记、在建建筑物抵押登记办结时间银川市压缩至5个工作日内、其他市市本级压缩至7个工作日内，不动产抵押登记压缩至2个工作日内。
查封登记、异议登记、注销登记即时办结。
税务部门缴税审核时间控制在1个工作日以内。
主要措施
增设企业专办窗口，开通企业快速通道
各市、县（区）在政务服务大厅财产登记窗口增设“企业专办窗口”，开通“企业快速通道”。
日均业务受理量达80件以上的不动产登记机构增设2个专办窗口，其他市、县（区）增设1个专办窗口。
企业申请办理财产登记无需预约，直接在登记大厅“企业专办窗口”申请、通过“企业快速通道”办理。
设置专人引导，配强工作力量
“企业专办窗口”的初审、受理、审核人员要配备业务能力强、综合素质高的人员。设置预审人员，对企业所持登记申请材料进行初审。
材料齐全、形式合法、数据准确、权属无争议、界址点未发生变化的，由专办窗口人员直接受理；材料不齐全或面积、界址等发生变化需要实地查看或补充调查的，由预审人员一次性告知需要补正的材料，并协调权籍调查人员尽快安排补充调查，待材料完善后即时受理。
优化业务流程，精简申请材料
各市、县（区）要在自治区自然资源、住房城乡建设、税务等部门统一发布的登记流程图和申请材料基础上，再优化操作流程，精简申请材料，形成目录清单，实现“一窗受理、并行办理”。
细化登记类型，加快登记办理
压缩企业办理财产登记时限，提升登记质量。
5个设区市本级要实现查（解）封登记、注销登记、异议登记即时办结；纯身份信息和纯地址发生变化的变更登记1个工作日办结；依人民法院、仲裁委员会生效法律文书办理的转移登记1个工作日办结；补换证登记1个工作日办结；抵押权登记（不含在建建筑物抵押权登记）2个工作日办结。
新开办企业和招商引资企业办理预购商品房预告登记及抵押权预告登记的1个工作日内办结；非新开办企业预购商品房预告登记、抵押权预告登记2个工作日办结。
房地产开发企业申请办理国有建设用地使用权首次登记、国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记、在建建筑物抵押权登记，5个工作日内办结。
畅通信息通道，实现“一网”通办
构建“互联网+不动产登记”模式，推动不动产登记提质增效。
4月底前，自治区自然资源厅完成全区不动产登记信息平台数据向宁夏政务大数据服务平台实时汇交。
5月底前，宁夏税务局完成全区税收评估系统与自治区不动产登记系统互联互通数据共享。
6月底前，自治区住房和城乡建设厅完成各市、县（区）住房和城乡建设部门房屋交易系统与不动产登记系统互联互通。
6月底前，5个设区市本级要实现不动产登记、房屋交易和纳税申报业务“一窗受理，并行办理”。
企业可通过综合受理平台线上申请不动产登记，上传申请材料，预约现场核验时间，在线缴费，查询办事流程、办理进度和咨询登记业务。
严格收费标准，落实减免收费政策
严格执行收费优惠政策，降低企业办理不动产登记成本。
小微企业办理不动产登记免收登记费。
同一宗土地上多个抵押物担保一笔贷款办理抵押权登记，按一件收费。
办理转移、变更、抵押登记时，如不动产的界址、面积、结构未发生变化，能沿用原有权籍调查成果的不得要求权利人另行提供或借此收取其他费用。
组织保障
做好经费保障
由各市、县（区）政府保障本地区房屋交易系统与全区不动产登记系统、全区税收评估系统互联互通所需经费。
协同落实分工
自治区自然资源厅负责全区不动产登记信息系统的升级和共享接口开发。
自治区住房和城乡建设厅负责各市、县（区）住房城乡建设部门房屋交易系统共享接口开发……
宁夏税务局负责全区税收评估系统升级和共享接口开发任务落实。
各市、县（区）政府负责本地区政务服务大厅财产登记、交易、税务综合受理窗口设置、终端设备配置和网络改造。（记者 张瑛）
细节决定成败
细节决定成败。此次我区出台系列举措优化营商环境，意在为企业提供更完善、更贴心的服务，进而推动经济社会高质量发展。
以简化财产登记手续行动计划为例：增设企业专办窗口，开通企业快速通道，要求日均业务量达80件以上的不动产登记机构增设两个专办窗口，而不是“一刀切”，只开一个窗口，避免了“微笑、热水有，但就是不多开窗口，只能慢慢排队等”的现象；设置专人引导、配强工作力量，分别设置了初审、受理、审核人员，没问题的直接办理，有问题的除了详细告知原因外，还专门协调权籍人员尽快安排补充调查，办完后即时受理；减免收费政策，根据不同情况，分别做出了细化规定……
优化营商环境是无止境的，政策、制度等顶层设计是前提，不折不扣的落实是关键。各执行部门还应该根据执行、落实情况，建立政企沟通制度，积极对有关问题、难点做出反馈，及时打通“梗阻”。唯有不断地改进服务，才能赢得企业的口碑，才能实现资金、项目、人才的集聚，不断释放发展的活力。（虎 权）
宁夏自然资源厅： 精简申请材料 减少办理时间
“这次简化财产登记手续行动计划实施后，我区企业一般登记业务类型和复杂登记业务类型申请材料及办结时间将得到大幅精简。”5月13日，自治区自然资源厅有关负责人说。
财产登记是世界银行营商环境评价指标之一，主要用于衡量企业从二级市场购买土地、房产等不动产所需的流程、时间及办理费用，并从信息透明度、土地争议解决指数等角度评估土地管理质量。不动产价值巨大，在企业资产和家庭财产中占到很大比重，直接关系到企业和群众的切身经济利益。依法依规开展不动产登记，对有效保障不动产交易安全和企业、群众合法财产权益具有十分重要的意义。
为营造一流营商环境，切实提高不动产登记便民利企服务水平，自治区自然资源厅表示，将积极回应企业需求，主动调整登记业务流程。在当前部门间信息共享尚未完全实现的情况下，采取人员集成模式，通过整合各级不动产登记、交易、税务窗口，设立综合窗口，推行“一窗受理、并行办理”模式，大大压缩办理时间。
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“未来，我们将加快不动产与多部门的信息共享步伐，在信息化支撑下，通过部门间关联业务流程的深度融合，实现让数据多跑路，企业和群众少跑腿，为我区打造一流营商环境贡献力量。”自治区自然资源厅有关负责人说。（记者 张瑛）
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