#江西大力推进双一号工程# 婺源：强力推进国资国企改革 推动经济社会高质量发展
“机构合并、人员整合、资源集聚……”上饶市婺源县以“一等力度”抓实国资国企改革创新三年行动，扎实推进国企战略性重组、专业化整合，全力打赢国资国企改革攻坚战，让国企有活力、有实力、有作为，为“建设中国最美乡村、勇当绿色崛起先锋”贡献更大力量，取得了明显成效。
提高站位抓改革，让国资国企吃上政策“定心丸”。实施国企改革三年行动是党中央、国务院在新形势新阶段作出的重大决策，是进一步推动国资国企改革走深走实，推动国有经济做大做强做优，实现国有经济全方位高质量发展的重要举措。婺源县委、县政府高度重视国资国企改革工作，制定出台《婺源县深化国资国企改革工作方案》，成立以县委书记任组长、县长任第一副组长、常务副县长任常务副组长的县属国有企业深化改革工作领导小组，提高政治站位，周密研究部署，挂图调度推动，层层压实责任，有序推进国资国企改革工作，促进国有资本保值增值，不断提高国有经济竞争力和放大国有资本功能。出台《国有企业重大事项报告制度》《婺源县投资发展集团有限责任公司负责人薪酬管理改革试行办法》等文件，让国企吃上“定心丸”，一心一意抓改革，全心全意谋发展，共享国资国企改革发展红利。
因地制宜抓改革，让国资国企催生发展“加速度”。通过深化国资国企改革创新，婺源取得了从“0+N”到“1+5+1”的改革显著成果。即该县从过去的无主心骨、各行业各部门各管一块的“0+N”，发展到如今以婺投集团为核心，重组城投、建工、市政、绿投、产投等5个婺投集团子公司，加上县文旅集团，形成了“1+5+1”的国资国企改革发展新局面。在此基础上，婺源做好国资监管、资产整合、债务风险防范、市场化经营等重点工作，既实施市场化改革，增强企业“造血”功能；又健全制度管理，打造“廉洁国企”，达到了“放活+管好”的良好效果。通过深化改革，婺投集团资产总额从原来的140亿元，增长到当前的220亿元；资产负债率由2020年的42.6%下降至当前的31.8%，降低了10.8个百分点；集团业务结构从原来单一的基础设施建设，拓展至当前集投融资、建筑施工、基础设施建设、产业投资、市政服务、生态保护等多个业务市场，大大催生了国资国企发展“加速度”。
担当作为抓改革，让国资国企提升社会“凝聚力”。为强化国企龙头带动作用，进一步提升为民服务水平，婺源加快婺投集团体制改革，突出婺投集团在全县经济社会发展中的国企龙头地位。通过股权划转、在建工程及项目开发、企业重组、增资扩股等多种方式，加大婺投集团资产整合力度。同时，按照“应划尽划”的原则，逐步将全县非公益性资产划入婺投集团，支持其依法通过市场化方式获得经营性建设用地使用权、林权、矿权等，依法将市政、水、电、气、公交、停车场、景区经营权等自然垄断行业特许经营权整合注入婺投集团，让国企优质服务“无处不在、无时不有”。发挥国资国企力量，履行担当社会责任，积极参与项目建设，2021年以来，县属国企根据各自业主特点，充分发挥主力先锋作用，承担重点建设项目100余个，建设了婺源体育中心、文公中学、四好农村路、高品质示范村、城北新区基础设施、棚改回迁房建设等一大批涉及民生保障、公共基础设施、安居工程、乡村振兴等项目，社会效益成效显著，赢得了百姓的好评与赞誉。
制度保障抓改革，让国资国企筑牢廉洁“防火墙”。婺源按照现代企业制度的要求，出台《关于婺投集团完善公司法人治理结构的实施意见》《婺源县文旅集团有限公司组建方案》等意见，督促指导县属国企建立健全党委会、董事会、监事会和经营层，形成各司其责，协调运转，有效制衡决策执行监督机制。引导企业进一步深化人事、用工、分配三项制度改革，建立完善“管理人员能上能下、员工能进能出，收入能增能减”的经营机制，充分调动企业员工的积极性。出台《婺源县财政局（国资办）出资监管企业财务总监管理办法》等，紧紧围绕推进“廉洁国企”建设的目标任务，坚持问题导向，围绕企业采购管理重点领域，借助上饶市国有企业阳光采购平台，进一步规范县属企业工程建设及物资采购工作流程，严格执行阳光采购等。通过把推进“廉洁国企”建设贯穿到县属国有企业改革发展全过程，婺源推进了国有企业健康有序发展。
党建引领抓改革，让国资国企提高红色“向心力”。婺源坚持以高质量党建引领国企改革三年行动，不断强化国有企业党组织建设，扎实推动国有企业党组织和党建工作全面有效覆盖，全面推进党建工作与生产经营深度融合。婺源全面推行国有企业主要负责人担任基层党组织书记，实现“一肩挑”，修订完善“两会一层”议事规则，企业党委参与“三重一大”事项的决策范围更加具体、决策程序更加规范、决策监督更加严格。实施“党建+企业转型”“党建+绿色发展”“党建+景区”“党建+民生福祉”等工程，把支部建在项目上、把党旗立在基层一线，进一步压实国有企业从严治党主体责任，健全完善廉政风险防控机制，推动全面从严治党向纵深发展，推动国企提质增效、改革创新，促进了党建责任制和生产经营责任制有效联动。如婺投集团为了明确国有企业党建工作重点、压实党建工作责任，制定了《中共婺源县投资发展集团有限责任公司委员会党建工作责任制》《婺源县城市建设投资发展有限公司党委会议议事规则》《推进廉洁婺投（城投）建设的实施方案》等制度，促进党建工作落地见效。
通过深化国资国企改革创新三年行动，婺源提升了国资监管水平，做大做强做优了国有经济，激发了国企“一池活水”，推动全县经济社会发展迈上了新台阶。
“机构合并、人员整合、资源集聚……”上饶市婺源县以“一等力度”抓实国资国企改革创新三年行动，扎实推进国企战略性重组、专业化整合，全力打赢国资国企改革攻坚战，让国企有活力、有实力、有作为，为“建设中国最美乡村、勇当绿色崛起先锋”贡献更大力量，取得了明显成效。
提高站位抓改革，让国资国企吃上政策“定心丸”。实施国企改革三年行动是党中央、国务院在新形势新阶段作出的重大决策，是进一步推动国资国企改革走深走实，推动国有经济做大做强做优，实现国有经济全方位高质量发展的重要举措。婺源县委、县政府高度重视国资国企改革工作，制定出台《婺源县深化国资国企改革工作方案》，成立以县委书记任组长、县长任第一副组长、常务副县长任常务副组长的县属国有企业深化改革工作领导小组，提高政治站位，周密研究部署，挂图调度推动，层层压实责任，有序推进国资国企改革工作，促进国有资本保值增值，不断提高国有经济竞争力和放大国有资本功能。出台《国有企业重大事项报告制度》《婺源县投资发展集团有限责任公司负责人薪酬管理改革试行办法》等文件，让国企吃上“定心丸”，一心一意抓改革，全心全意谋发展，共享国资国企改革发展红利。
因地制宜抓改革，让国资国企催生发展“加速度”。通过深化国资国企改革创新，婺源取得了从“0+N”到“1+5+1”的改革显著成果。即该县从过去的无主心骨、各行业各部门各管一块的“0+N”，发展到如今以婺投集团为核心，重组城投、建工、市政、绿投、产投等5个婺投集团子公司，加上县文旅集团，形成了“1+5+1”的国资国企改革发展新局面。在此基础上，婺源做好国资监管、资产整合、债务风险防范、市场化经营等重点工作，既实施市场化改革，增强企业“造血”功能；又健全制度管理，打造“廉洁国企”，达到了“放活+管好”的良好效果。通过深化改革，婺投集团资产总额从原来的140亿元，增长到当前的220亿元；资产负债率由2020年的42.6%下降至当前的31.8%，降低了10.8个百分点；集团业务结构从原来单一的基础设施建设，拓展至当前集投融资、建筑施工、基础设施建设、产业投资、市政服务、生态保护等多个业务市场，大大催生了国资国企发展“加速度”。
担当作为抓改革，让国资国企提升社会“凝聚力”。为强化国企龙头带动作用，进一步提升为民服务水平，婺源加快婺投集团体制改革，突出婺投集团在全县经济社会发展中的国企龙头地位。通过股权划转、在建工程及项目开发、企业重组、增资扩股等多种方式，加大婺投集团资产整合力度。同时，按照“应划尽划”的原则，逐步将全县非公益性资产划入婺投集团，支持其依法通过市场化方式获得经营性建设用地使用权、林权、矿权等，依法将市政、水、电、气、公交、停车场、景区经营权等自然垄断行业特许经营权整合注入婺投集团，让国企优质服务“无处不在、无时不有”。发挥国资国企力量，履行担当社会责任，积极参与项目建设，2021年以来，县属国企根据各自业主特点，充分发挥主力先锋作用，承担重点建设项目100余个，建设了婺源体育中心、文公中学、四好农村路、高品质示范村、城北新区基础设施、棚改回迁房建设等一大批涉及民生保障、公共基础设施、安居工程、乡村振兴等项目，社会效益成效显著，赢得了百姓的好评与赞誉。
制度保障抓改革，让国资国企筑牢廉洁“防火墙”。婺源按照现代企业制度的要求，出台《关于婺投集团完善公司法人治理结构的实施意见》《婺源县文旅集团有限公司组建方案》等意见，督促指导县属国企建立健全党委会、董事会、监事会和经营层，形成各司其责，协调运转，有效制衡决策执行监督机制。引导企业进一步深化人事、用工、分配三项制度改革，建立完善“管理人员能上能下、员工能进能出，收入能增能减”的经营机制，充分调动企业员工的积极性。出台《婺源县财政局（国资办）出资监管企业财务总监管理办法》等，紧紧围绕推进“廉洁国企”建设的目标任务，坚持问题导向，围绕企业采购管理重点领域，借助上饶市国有企业阳光采购平台，进一步规范县属企业工程建设及物资采购工作流程，严格执行阳光采购等。通过把推进“廉洁国企”建设贯穿到县属国有企业改革发展全过程，婺源推进了国有企业健康有序发展。
党建引领抓改革，让国资国企提高红色“向心力”。婺源坚持以高质量党建引领国企改革三年行动，不断强化国有企业党组织建设，扎实推动国有企业党组织和党建工作全面有效覆盖，全面推进党建工作与生产经营深度融合。婺源全面推行国有企业主要负责人担任基层党组织书记，实现“一肩挑”，修订完善“两会一层”议事规则，企业党委参与“三重一大”事项的决策范围更加具体、决策程序更加规范、决策监督更加严格。实施“党建+企业转型”“党建+绿色发展”“党建+景区”“党建+民生福祉”等工程，把支部建在项目上、把党旗立在基层一线，进一步压实国有企业从严治党主体责任，健全完善廉政风险防控机制，推动全面从严治党向纵深发展，推动国企提质增效、改革创新，促进了党建责任制和生产经营责任制有效联动。如婺投集团为了明确国有企业党建工作重点、压实党建工作责任，制定了《中共婺源县投资发展集团有限责任公司委员会党建工作责任制》《婺源县城市建设投资发展有限公司党委会议议事规则》《推进廉洁婺投（城投）建设的实施方案》等制度，促进党建工作落地见效。
通过深化国资国企改革创新三年行动，婺源提升了国资监管水平，做大做强做优了国有经济，激发了国企“一池活水”，推动全县经济社会发展迈上了新台阶。
《天道》丁元英五台山论道
悟道休言天命， 修行勿取真经。
一悲一喜一枯荣， 哪个前生注定？
袈裟本无清净， 红尘不染性空。
幽幽古刹千年钟， 都是痴人说梦。
智玄大师说：“敢问施主什么是真经？修行不取真经又修什么呢？”
丁元英回答道：“大师考问晚辈自在情理之中，晚辈就斗胆妄言了。所谓真经，就是能够达到寂空涅槃的究竟法门，可悟不可修。修为成佛，在求。悟为明性，在知。修行以行制性，悟道以性施行，觉者由心生律，修者以律制心。不落恶果者有信无证，住因住果、住念住心，如是生灭。不昧因果者无住而住，无欲无不欲，无戒无不戒，如是涅槃。”
智玄大师含笑而问：“不为成佛，那什么是佛教呢？”
丁元英说：“佛乃觉性，非人，人人都有觉性不等于觉性就是人。人相可坏，觉性无生无灭，即觉即显，即障即尘蔽，无障不显，了障涅槃。觉行圆满之佛乃佛教人相之佛，圆满即止，即非无量。若佛有量，即非阿弥陀佛。佛法无量即觉行无量，无圆无不圆，无满无不满，亦无是名究竟圆满。晚辈个人以为，佛教以次第而分，从精深处说是得道天成的道法，道法如来不可思议，即非文化。从浅义处说是导人向善的教义，善恶本有人相、我相、众生相，即是文化。从众生处说是以贪制贪、以幻制幻的善巧，虽不灭败坏下流，却无碍抚慰灵魂的慈悲。”
智玄大师说：“以施主之文笔言辞断不是佛门中人，施主参意不拘经文，自悟能达到这种境界已属难能可贵。以贫僧看来，施主已经踩到得道的门槛了，离得道只差一步，进则净土，退则凡尘，只是这一步难如登天。”
丁元英说：“承蒙大师开示，惭愧！惭愧！佛门讲一个'缘’字，我与佛的缘站到门槛就算缘尽了，不进不出，亦邪亦正。与基督而言我进不得窄门，与佛而言我不可得道。我是几等的货色大师已从那首词里看得明白，装了斯文，露了痞性，满纸一个'嗔’字。今天来到佛门净地拜见大师，只为讨得一个心安。”
智玄大师问道：“施主以钱敲门，若是贫僧收下了钱呢？” 韩楚风答道：“我们就走。如果是钱能买到的东西，就不必拜佛了。”
智玄大师说：“施主上山并非为了佛理修证，有事不妨道来，贫僧虽老学无成，念句'阿弥陀佛’却还使得。” 丁元英把“神话”、“扶贫”的来龙去脉以及已经做的和将要做的向智玄大师简要讲了一遍，并且着重解释了主观上的“杀富济贫”和文化属性思考。这显然已经不是简单的市场竞争，也不是简单的扶贫，而是基于一种社会文化认识的自我作为。
智玄大师说：“施主已胜算在手，想必也应该计算到得手之后的情形，势必会招致有识之士的一片声讨、责骂。得救之道，岂能是杀富济贫？” 韩楚风随口一问：“那得救之道是什么？” 智玄大师说道：“投石击水，不起浪花也泛涟漪，妙在以扶贫而命题。当有识之士骂你比强盗还坏的时候，责骂者，责即为诊，诊而不医，无异于断为绝症，非仁人志士所为，也背不起这更大的骂名。故而，责必论道。”
丁元英说：“晚辈以为，传统观念的死结就在一个'靠’字上，在家靠父母，出门靠朋友，靠上帝、靠菩萨、靠皇恩……总之靠什么都行，就是别靠自己。这是一个沉积了几千年的文化属性问题，非几次新文化运动就能开悟。晚辈无意评说道法，只在已经缘起的事情里顺水推舟，借英雄好汉的嗓子喊上两声，至少不违天道朝纲。”
智玄大师说：“以施主之参悟，心做心是，何来讨个心安呢？” 丁元英说：“无忏无愧的是佛，晚辈一介凡夫，不过是多识几个字的嘴上功夫，并无证量可言。我知道人会骂我，我以为佛不会骂我，是晚辈以为，并非真不会挨骂。大师缘何为大师？我以为是代佛说话的觉者。”
智玄大师说：“贫僧乃学佛之人，断不可代佛说话，亦非大师。得救之道自古仁人志士各有其说，百家争鸣。贫僧受不起施主一个'讨’字，仅以修证之理如实观照，故送施主四个字：大爱不爱。” 丁元英说道：“谢大师！”
智玄大师说：“弱势得救之道，也有也没有。没有竞争的社会就没有活力，而竞争必然会产生贫富、等级，此乃天道，乃社会进步的必然代价。无弱，强焉在？一个'强’字，弱已经在其中了。故而，佛度心苦，修的是一颗平常心。”
韩楚风说道：“佛教主张利和同均，大师坦言等级乃天道与代价，不拘门户之见，令晚辈十分敬佩。晚辈在想，如果强者在公开、合法的情况下都可以做到杀掠，那么在不公开、不合法的条件下，弱势还剩下多大空间？佛度心苦虽慈悲，但人毕竟还有物质的一面。”
智玄大师说：“施主不必拘礼，请讲。” 韩楚风说：“如果主流文化能在弱势群体期望破格获取与强势群体期望更高生命价值的社会需求之间建立一个链接的纽带，或许更有积极意义。强势群体仅仅适用一般的竞争规则是不够的，主流文化应该对强势道德提出更高的要求，构建强势文化体系，赋予强势群体更高的生命价值。当然，这首先是以不平等为先决条件。”
智玄大师说：“利和同均，不平等已在其中。” 韩楚风说：“主流文化，当是推动社会进步、改善社会关系的文化。如果人的行为首先是政治的或宗教的需要，那么这种价值无疑也首先是政治的或宗教的价值。当社会将道德价值全部锁定在政治文化和宗教文化的时候，个人道德就没有价值空间了，既不利于鼓励强势对弱势的关注，也不利于社会整体道德素质由量变到质变的转化。” 智玄大师说：“施主的观点与佛教的主张并不矛盾，不同的是施主认为主流文化应该给强者个人一定的道德价值空间。贫僧以为，无论功德记在哪一家的账上，风调雨顺、国泰民安都将是众生的福报。” 韩楚风说：“只是，等级一直是我们社会文化的禁区，大家所以小心翼翼绕开禁区，是唯恐平等、尊严之类的东西受到伤害。”
智玄大师对丁元英宽怀一笑，说：“释、道、儒是中国传统文化的三大体系，施主这一刀下去，一个都没幸免哪，哈哈哈……” 丁元英说：“不敢，不敢。释、道、儒均是博大精深的学派，支撑中华民族走过了几千年的文明历程，是伟大的文明。但是，社会在发展，传统文化毕竟是以皇恩浩荡为先决条件的文化，讲的都是皆空、无为、中庸的理，以抑制个性而求生求解。当今社会已经发展到了市场经济的民主与法制，诸家学说也面临一个如实观照而俱进的课题，是传统？还是传承？统则僵死，承则光大。”
智玄大师说：“施主尚未畅所欲言，不好。海纳百川，施主纵是沧海一滴，我佛也愿汇而融之。今日有缘一叙，自当请施主开诚布公，以利佛理修证。” 丁元英说：“晚辈叹服佛法究竟真理真相的辩证思维，如是不可思议。但是，晚辈以为佛教包括了佛法，而佛法有别于佛教。佛教以佛法证一，进而证究竟，最终是为给心找个不苦的理由，成佛，无量寿，极乐。佛教以假度真的方便法门住福相、住寿相、住果相，是以无执无我为名相的太极我执，致使佛教具有了迷信、宿命、贪执的弱势文化特征，已然障蔽佛法。晚辈以为，如果佛教能依佛法破除自身迷障，不住不拘个人解脱，以佛法的如是不可思议究竟生产力与文明的真理真相，则佛法的佛教即出离宗教的佛教，成为觉悟众生的大乘法度，慧于纲纪泽于民生，是名普度众生。”
智玄大师过了许久黯然感叹道：“得智的得智，化缘的化缘，烧香的烧香，坐禅的坐禅。” 丁元英和了一句：“各尽所能，各取所需。” 智玄大师走到书案近前，写道: 悟道方知天命 修行务取真经 一生一灭一枯荣 皆有因缘注定 智玄大师说：“此'天’非彼'天’，非众生无明之天，亦非众生无明之命，此乃道天，因果不虚，故而改字'方知’。修行不落恶果虽有信无证，却已无证有觉，已然是进步。能让迷者进步的经即是真经，真经即须务取。悲喜如是本无分别，当来则来，当去则去，皆有因缘注定，随心、随力、随缘。”
智玄大师信手把原句的“休言”改成了“方知”，把原句的“勿”改成了“务”，把原句的“悲、喜”改成了“生、灭”，把原句的“哪个前生”改成了“皆有因缘”。九个字的改动，理虽同是，而意思、意境、意气却全然不同，即灭嗔怒、我慢，直指究竟。 韩楚风看后说：“精妙！九字之境，无证而证。” 丁元英说：“谢大师开示。” 智玄大师说道：“贫僧与施主的一阕之缘今日圆了上阕，贫僧九字不实之处还望施主修正。下阕贫僧不改了，留半阕缘待续，倘若施主在某年的某一日想改下阕了，如蒙不弃，可带着改过的下阕再来圆续半阕之缘。” 丁元英说：“承蒙大师不弃，一定。”
智玄大师说：“施主身上乃三气居中啊。” 韩楚风问：“哪三气？” 智玄大师答道：“三分静气，三分贵气，三分杀气。” 韩楚风问道：“十分之气，还有一分呢？” 智玄大师说：“还有一气住于身中，游离心外——痞气。” 韩楚风脱口而出一个字：“绝！” …………
丁元英和韩楚风两人出了茗香阁，穿过一道拱形门来到一禅寺的后院。 韩楚风问：“佛门净地能抽烟吗？” 丁元英笑笑说：“栏内是净，栏外是土，靠着栏杆就能抽。” 韩楚风说：“刚才有话没敢说，怕有吹捧之嫌，可又不吐不快，现在可以说了。扶贫的事若以次第而分，也有三个层面。一、天上掉馅饼的神话，实惠、破格，是为市井文化。二、最不道德的道德，明辨是非，是为哲人文化。三、不打碎点东西不足以缘起主题，大智大爱，是为英雄文化。” 丁元英说：“不敢当，不敢当。”话音刚落，突然意识到了什么，自嘲道：“咱们怎么转起文来了？可别恍恍惚惚以为自己也是大师了。” 韩楚风说：“惯性，惯性，一下子收不回来了。”
韩楚风说：“这趟如果不来，真是人生一大憾事。只是你我都有谤佛之嫌，也不怕下了地狱？” 丁元英说：“没有地狱，天堂焉在？总得有人在地狱呆着，咱们就算上一个，不然天堂就没着落了。” 韩楚风说：“一招杀富济贫引出得救之道的讨论，骂的是你，疼的却是传统观念。一年多不见你怎么有了这么高的境界？” 丁元英说：“哪里是境界，我还没冲动到为了让舆论溅几滴水花就去招惹那种骂名。当'得救之道’的讨论浮出水面，那就是我要送给小丹的礼物。” 韩楚风脱口一声：“啊？我的天！你知道这件事得折腾多少人？得惹多大动静？原来就是……就是给一个女人的礼物？” 丁元英说：“天下之道论到极致，百姓的柴米油盐。人生冷暖论到极致，男人女人的一个'情’字。这两个极致我都没敢冒犯，不可以吗？” 韩楚风说：“可以，当然可以。只是你一向对女人敬而远之，这个弯子转得太大了。” 丁元英说：“佛说看山是山、看水是水，我只是依佛法如实观照，看摩登女郎是摩登女郎，看红颜知己是红颜知己。” 韩楚风感叹道：“古有千金一笑之说，如今一看，那千金一笑又算得了什么？”
悟道休言天命， 修行勿取真经。
一悲一喜一枯荣， 哪个前生注定？
袈裟本无清净， 红尘不染性空。
幽幽古刹千年钟， 都是痴人说梦。
智玄大师说：“敢问施主什么是真经？修行不取真经又修什么呢？”
丁元英回答道：“大师考问晚辈自在情理之中，晚辈就斗胆妄言了。所谓真经，就是能够达到寂空涅槃的究竟法门，可悟不可修。修为成佛，在求。悟为明性，在知。修行以行制性，悟道以性施行，觉者由心生律，修者以律制心。不落恶果者有信无证，住因住果、住念住心，如是生灭。不昧因果者无住而住，无欲无不欲，无戒无不戒，如是涅槃。”
智玄大师含笑而问：“不为成佛，那什么是佛教呢？”
丁元英说：“佛乃觉性，非人，人人都有觉性不等于觉性就是人。人相可坏，觉性无生无灭，即觉即显，即障即尘蔽，无障不显，了障涅槃。觉行圆满之佛乃佛教人相之佛，圆满即止，即非无量。若佛有量，即非阿弥陀佛。佛法无量即觉行无量，无圆无不圆，无满无不满，亦无是名究竟圆满。晚辈个人以为，佛教以次第而分，从精深处说是得道天成的道法，道法如来不可思议，即非文化。从浅义处说是导人向善的教义，善恶本有人相、我相、众生相，即是文化。从众生处说是以贪制贪、以幻制幻的善巧，虽不灭败坏下流，却无碍抚慰灵魂的慈悲。”
智玄大师说：“以施主之文笔言辞断不是佛门中人，施主参意不拘经文，自悟能达到这种境界已属难能可贵。以贫僧看来，施主已经踩到得道的门槛了，离得道只差一步，进则净土，退则凡尘，只是这一步难如登天。”
丁元英说：“承蒙大师开示，惭愧！惭愧！佛门讲一个'缘’字，我与佛的缘站到门槛就算缘尽了，不进不出，亦邪亦正。与基督而言我进不得窄门，与佛而言我不可得道。我是几等的货色大师已从那首词里看得明白，装了斯文，露了痞性，满纸一个'嗔’字。今天来到佛门净地拜见大师，只为讨得一个心安。”
智玄大师问道：“施主以钱敲门，若是贫僧收下了钱呢？” 韩楚风答道：“我们就走。如果是钱能买到的东西，就不必拜佛了。”
智玄大师说：“施主上山并非为了佛理修证，有事不妨道来，贫僧虽老学无成，念句'阿弥陀佛’却还使得。” 丁元英把“神话”、“扶贫”的来龙去脉以及已经做的和将要做的向智玄大师简要讲了一遍，并且着重解释了主观上的“杀富济贫”和文化属性思考。这显然已经不是简单的市场竞争，也不是简单的扶贫，而是基于一种社会文化认识的自我作为。
智玄大师说：“施主已胜算在手，想必也应该计算到得手之后的情形，势必会招致有识之士的一片声讨、责骂。得救之道，岂能是杀富济贫？” 韩楚风随口一问：“那得救之道是什么？” 智玄大师说道：“投石击水，不起浪花也泛涟漪，妙在以扶贫而命题。当有识之士骂你比强盗还坏的时候，责骂者，责即为诊，诊而不医，无异于断为绝症，非仁人志士所为，也背不起这更大的骂名。故而，责必论道。”
丁元英说：“晚辈以为，传统观念的死结就在一个'靠’字上，在家靠父母，出门靠朋友，靠上帝、靠菩萨、靠皇恩……总之靠什么都行，就是别靠自己。这是一个沉积了几千年的文化属性问题，非几次新文化运动就能开悟。晚辈无意评说道法，只在已经缘起的事情里顺水推舟，借英雄好汉的嗓子喊上两声，至少不违天道朝纲。”
智玄大师说：“以施主之参悟，心做心是，何来讨个心安呢？” 丁元英说：“无忏无愧的是佛，晚辈一介凡夫，不过是多识几个字的嘴上功夫，并无证量可言。我知道人会骂我，我以为佛不会骂我，是晚辈以为，并非真不会挨骂。大师缘何为大师？我以为是代佛说话的觉者。”
智玄大师说：“贫僧乃学佛之人，断不可代佛说话，亦非大师。得救之道自古仁人志士各有其说，百家争鸣。贫僧受不起施主一个'讨’字，仅以修证之理如实观照，故送施主四个字：大爱不爱。” 丁元英说道：“谢大师！”
智玄大师说：“弱势得救之道，也有也没有。没有竞争的社会就没有活力，而竞争必然会产生贫富、等级，此乃天道，乃社会进步的必然代价。无弱，强焉在？一个'强’字，弱已经在其中了。故而，佛度心苦，修的是一颗平常心。”
韩楚风说道：“佛教主张利和同均，大师坦言等级乃天道与代价，不拘门户之见，令晚辈十分敬佩。晚辈在想，如果强者在公开、合法的情况下都可以做到杀掠，那么在不公开、不合法的条件下，弱势还剩下多大空间？佛度心苦虽慈悲，但人毕竟还有物质的一面。”
智玄大师说：“施主不必拘礼，请讲。” 韩楚风说：“如果主流文化能在弱势群体期望破格获取与强势群体期望更高生命价值的社会需求之间建立一个链接的纽带，或许更有积极意义。强势群体仅仅适用一般的竞争规则是不够的，主流文化应该对强势道德提出更高的要求，构建强势文化体系，赋予强势群体更高的生命价值。当然，这首先是以不平等为先决条件。”
智玄大师说：“利和同均，不平等已在其中。” 韩楚风说：“主流文化，当是推动社会进步、改善社会关系的文化。如果人的行为首先是政治的或宗教的需要，那么这种价值无疑也首先是政治的或宗教的价值。当社会将道德价值全部锁定在政治文化和宗教文化的时候，个人道德就没有价值空间了，既不利于鼓励强势对弱势的关注，也不利于社会整体道德素质由量变到质变的转化。” 智玄大师说：“施主的观点与佛教的主张并不矛盾，不同的是施主认为主流文化应该给强者个人一定的道德价值空间。贫僧以为，无论功德记在哪一家的账上，风调雨顺、国泰民安都将是众生的福报。” 韩楚风说：“只是，等级一直是我们社会文化的禁区，大家所以小心翼翼绕开禁区，是唯恐平等、尊严之类的东西受到伤害。”
智玄大师对丁元英宽怀一笑，说：“释、道、儒是中国传统文化的三大体系，施主这一刀下去，一个都没幸免哪，哈哈哈……” 丁元英说：“不敢，不敢。释、道、儒均是博大精深的学派，支撑中华民族走过了几千年的文明历程，是伟大的文明。但是，社会在发展，传统文化毕竟是以皇恩浩荡为先决条件的文化，讲的都是皆空、无为、中庸的理，以抑制个性而求生求解。当今社会已经发展到了市场经济的民主与法制，诸家学说也面临一个如实观照而俱进的课题，是传统？还是传承？统则僵死，承则光大。”
智玄大师说：“施主尚未畅所欲言，不好。海纳百川，施主纵是沧海一滴，我佛也愿汇而融之。今日有缘一叙，自当请施主开诚布公，以利佛理修证。” 丁元英说：“晚辈叹服佛法究竟真理真相的辩证思维，如是不可思议。但是，晚辈以为佛教包括了佛法，而佛法有别于佛教。佛教以佛法证一，进而证究竟，最终是为给心找个不苦的理由，成佛，无量寿，极乐。佛教以假度真的方便法门住福相、住寿相、住果相，是以无执无我为名相的太极我执，致使佛教具有了迷信、宿命、贪执的弱势文化特征，已然障蔽佛法。晚辈以为，如果佛教能依佛法破除自身迷障，不住不拘个人解脱，以佛法的如是不可思议究竟生产力与文明的真理真相，则佛法的佛教即出离宗教的佛教，成为觉悟众生的大乘法度，慧于纲纪泽于民生，是名普度众生。”
智玄大师过了许久黯然感叹道：“得智的得智，化缘的化缘，烧香的烧香，坐禅的坐禅。” 丁元英和了一句：“各尽所能，各取所需。” 智玄大师走到书案近前，写道: 悟道方知天命 修行务取真经 一生一灭一枯荣 皆有因缘注定 智玄大师说：“此'天’非彼'天’，非众生无明之天，亦非众生无明之命，此乃道天，因果不虚，故而改字'方知’。修行不落恶果虽有信无证，却已无证有觉，已然是进步。能让迷者进步的经即是真经，真经即须务取。悲喜如是本无分别，当来则来，当去则去，皆有因缘注定，随心、随力、随缘。”
智玄大师信手把原句的“休言”改成了“方知”，把原句的“勿”改成了“务”，把原句的“悲、喜”改成了“生、灭”，把原句的“哪个前生”改成了“皆有因缘”。九个字的改动，理虽同是，而意思、意境、意气却全然不同，即灭嗔怒、我慢，直指究竟。 韩楚风看后说：“精妙！九字之境，无证而证。” 丁元英说：“谢大师开示。” 智玄大师说道：“贫僧与施主的一阕之缘今日圆了上阕，贫僧九字不实之处还望施主修正。下阕贫僧不改了，留半阕缘待续，倘若施主在某年的某一日想改下阕了，如蒙不弃，可带着改过的下阕再来圆续半阕之缘。” 丁元英说：“承蒙大师不弃，一定。”
智玄大师说：“施主身上乃三气居中啊。” 韩楚风问：“哪三气？” 智玄大师答道：“三分静气，三分贵气，三分杀气。” 韩楚风问道：“十分之气，还有一分呢？” 智玄大师说：“还有一气住于身中，游离心外——痞气。” 韩楚风脱口而出一个字：“绝！” …………
丁元英和韩楚风两人出了茗香阁，穿过一道拱形门来到一禅寺的后院。 韩楚风问：“佛门净地能抽烟吗？” 丁元英笑笑说：“栏内是净，栏外是土，靠着栏杆就能抽。” 韩楚风说：“刚才有话没敢说，怕有吹捧之嫌，可又不吐不快，现在可以说了。扶贫的事若以次第而分，也有三个层面。一、天上掉馅饼的神话，实惠、破格，是为市井文化。二、最不道德的道德，明辨是非，是为哲人文化。三、不打碎点东西不足以缘起主题，大智大爱，是为英雄文化。” 丁元英说：“不敢当，不敢当。”话音刚落，突然意识到了什么，自嘲道：“咱们怎么转起文来了？可别恍恍惚惚以为自己也是大师了。” 韩楚风说：“惯性，惯性，一下子收不回来了。”
韩楚风说：“这趟如果不来，真是人生一大憾事。只是你我都有谤佛之嫌，也不怕下了地狱？” 丁元英说：“没有地狱，天堂焉在？总得有人在地狱呆着，咱们就算上一个，不然天堂就没着落了。” 韩楚风说：“一招杀富济贫引出得救之道的讨论，骂的是你，疼的却是传统观念。一年多不见你怎么有了这么高的境界？” 丁元英说：“哪里是境界，我还没冲动到为了让舆论溅几滴水花就去招惹那种骂名。当'得救之道’的讨论浮出水面，那就是我要送给小丹的礼物。” 韩楚风脱口一声：“啊？我的天！你知道这件事得折腾多少人？得惹多大动静？原来就是……就是给一个女人的礼物？” 丁元英说：“天下之道论到极致，百姓的柴米油盐。人生冷暖论到极致，男人女人的一个'情’字。这两个极致我都没敢冒犯，不可以吗？” 韩楚风说：“可以，当然可以。只是你一向对女人敬而远之，这个弯子转得太大了。” 丁元英说：“佛说看山是山、看水是水，我只是依佛法如实观照，看摩登女郎是摩登女郎，看红颜知己是红颜知己。” 韩楚风感叹道：“古有千金一笑之说，如今一看，那千金一笑又算得了什么？”
#媒体聚焦兰州新区# 【兰州新区获批国家级新区十周年特别报道｜先行先试培沃土 改革创新结硕果】#喜迎兰州新区获批国家级新区十周年##媒体聚焦##兰州新区##奋进十年路# 高频政务服务“省内通办”“跨省通办”；
行政审批、要素市场化配置、商事制度改革等一批改革经验在全省全国复制推广，投资项目审批时间压缩至国家标准的1/4；
在全国率先打造365天24小时不打烊商事登记模式，创新“一照多址、工位注册、容缺登记、自主办理”，市场主体年均增长30%以上……
获批国家级新区十年来，兰州新区充分发挥先行先试政策优势，锚定目标深化改革，新理念、新思路、新动能在这片热土上相互激荡，有效激发兰州新区高质量发展动能，活力新城行稳致远。
深化体制改革 激发内生动力
改革,考验改革者的勇气、智慧与担当。
十年来，兰州新区刀刃向内、简政放权，以咬定青山不放松的毅力进行自我革命。按照“大部制、大服务、扁平化”原则，调整压减管理层级，彻底取消管理性事业单位，精简设立21个工作部门和法检机关，部门内设机构削减51%，干部精简50.8%，从根本上解决了企业办事“多头跑”问题。改革干部人事管理模式，全面推行全员聘用制、全员绩效考核、全员绩效工资，将绩效考核结果与收入分配、职务升降、岗位调整、职称竞聘、评先选优、人员辞留“六挂钩”，同级同岗月度绩效工资最大差距达35%以上，并将新区领导和干部职工的职务工资全员纳入绩效工资进行考核，有效激发了干部干事创业热情，切实转变了工作作风，形成比学赶超、奋勇争先的干事创业氛围。
国企改革被视为改革中最难啃的一块“硬骨头”。
2017年，新区拿出动真碰硬的勇气、壮士断腕的决心，将原国有参股控股的61家企业进行精简整合，建立健全现代企业管理制度，着力推动实体化经营、集团化发展。截至2021年底，兰州新区8家国有集团公司资产总额、营业收入、利税总额较2017年改革前分别增长3.4倍、92.3倍、11.6倍，商投集团跻身中国企业500强第304位，城投集团迈入全省国企总资产前十强，有效发挥了国企支撑引领作用。随着国资国企改革不断向纵深推进，国有企业活力动力将不断增强。
深入实施绿色金融改革，高标准建设国家绿色金融改革创新试验区，构建绿色金融标准认证体系，挂牌设立西部绿色认证中心，先后出台一系列金融服务实体的扶持政策，率先开展“绿色保险”“环境信息披露”等试点，搭建了甘肃省首家“绿金通”综合服务平台，绿色金融“加速器”“放大器”“稳定器”功能效益得到充分释放。
十年来，一批基础性、首创性、引领性改革举措取得突破性进展，释放出推动兰州新区建设发展的澎湃动力。
优化营商环境 打造新区样板
改革，为经济高质量发展注入生机活力。
兰州新区立足跻身营商环境“国评”第一方阵目标，率先推行商事登记一业一证、电子亮证全覆盖，政务服务全域办，企业开办“分钟制”，高频事项“分钟批”，建设项目“自监理自验收”，推行“承诺即入、先建后验”投资项目承诺制，实行“一键直达、部门并联、团队上门”等项目帮办代办服务……一系列改革创新，打造了营商环境促进高质量发展的“兰州新区样板”。
营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现。兰州新区切实完善“新区—园区—乡镇（中心社区）—村（社区）”四级政务服务体系，在产业园区、居民小区、商业街区等重点区域设立政务服务站（点），组建专业化帮办代办服务团队，按照“一企一策”为企业提供帮办代办服务。
“今年以来，中川园区帮办代办服务团队已为包括甘肃海亮新能源材料有限公司年产15万吨高性能铜箔材料项目在内的30多个投资项目，解决前期手续代办、临水、临电、路口开设、线路改迁及平衡土方、临时用地等困难问题超百个以上。”中川园区经合局工作人员刘小军说。
营商环境好不好，企业最有发言权。
“项目从2021年12月份落地后即开工建设，新区、中川园区相关部门帮办代办团队为保障项目快速推进提供了非常便利的条件。一方面支持项目容缺施工，一些证照都是边施工边办理，项目进度没有因为证照不全耽误一天;另一方面新区为整个施工提供了全方位的服务保障。”海亮集团副总裁、甘肃海亮新能源材料有限公司董事长王树光对新区优良营商环境赞不绝口。自2021年12月16日项目开工，甘肃海亮新能源材料有限公司仅用一个月完成一期项目全部桩基工程，不到半年时间实现8台套机组的首条生产线投产出箔，相比行业同类项目从开工到试生产建设周期整整缩短了12个月，创造了新的“新区速度”。
十年来，兰州新区坚持把优化营商环境作为实现经济社会高质量发展的头等大事，围绕解决企业诉求、群众需求，聚焦重点领域、关键环节，持续推动优化营商环境，激发市场主体活力。
一件事一次办 省时省事省力
发展出题目，改革做文章。
“进一门全办妥”既是改革要求，也是企业和群众所盼。新区以优化政务大厅布局，开辟市场主体设立、投资项目审批、不动产权登记等功能性服务专区为抓手，整合推出“一件事一次办”，实现服务专区归集涉及部门、独任审核促成集中审批，企业办事效率大幅提升。依托甘肃省一体化在线政务服务平台，全面推广应用“甘快办”APP、微信公众号、小兰帮办等服务终端应用场景，率先推行政务服务365天“不打烊”，设立24小时自助服务区、上线运行政民通APP，实现全天候服务，全面推行高频政务服务“省内通办”“跨省通办”，率全省之先与山东、陕西等20个省市170多个市区县签订政务服务“跨省通办”合作协议，与21个省371个市区县签订政务服务跨省事项“套餐办”协议，分别实现140项高频政务服务事项“跨省通办”和30项企业开办类事项跨省“套餐办”，大大减轻企业办事负担。
兰州新区在全省率先实现营业执照、印章刻制、税务登记、社保登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户6个事项全流程1日办结。率先推行企业开办“零成本”，实行企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。率先将96项涉企经营许可事项全部纳入“证照分离”改革，切实解决“准入不准营”问题，新设市场主体年均保持30%左右增长。
兰州新区充分发挥国家级新区“先行先试”政策优势，在全国率先推行投资项目审批惠企改革大招——“蓝图管控+容缺受理+区域评估+代办服务”4.0模式，企业投资项目审批事项由27项精简为8项，时限由127个工作日压缩至26个工作日，企业在取得用地和总平面图后，“拿地”即可开工，项目落地周期大幅缩短。
为了更好地服务企业、服务项目，兰州新区对招商引资项目实行“一窗受理、部门联动、同步审批”为主要内容的并联审批制度，进一步优化审批流程、压缩审批时限、提高审批效率。在项目考察、对接、洽谈、落地等全过程中，提供全程式、跟踪式的“保姆服务”，全力保障项目无障碍落地、尽早开工、快速建成、达产达效，赢得了省内外客商的点赞。
“我们拿到地之后，新区各个部门协调把企业不能办的或者有难度的事全部帮办代办，使项目从立项到建成投产，仅仅用了两个月时间。”甘肃全诺科技有限公司副经理郭保祥说，去年7月，该公司在兰州新区购置55亩标准地，投资建设科技研发楼及生产车间，引进了全自动化钢制防护网、钢制脚踏板及附属设施生产线。这是新区对投资项目推行“定人员、定项目、定责任、定措施、定时间”五定包抓责任机制、减轻企业负担的一个生动案例。
优化要素配置 凝聚合力解难题
洪水影响评价、水土保持方案、压覆矿产资源评估、地质灾害危险性评估……投资项目审批涉及的这些评估事项，由新区各部门牵头完成社会稳定风险评估、环境影响评价、安全评价等11项区域评估事项，实现兰州新区范围内区域评估成果共享共用，为企业减负。将评估结果嵌入“一张蓝图”，为项目选址提供参考依据，节约投资成本3%以上，已在全省复制推广。
新区在全省率先将不动产首次登记纳入建筑许可办理环节，实现简易低风险项目审批时限压缩为9个工作日，工程竣工验收、消防验收、档案验收均实行自验收备案制。一般企业投资项目审批主事项由18项压减至8项，审批时限由45个工作日压缩至26个工作日，项目落地周期平均缩短1/5，企业投资项目前期费用下降70%；推行工程竣工验收、消防验收、档案验收自验收备案制以及“容缺验收”“承诺验收”制度，对缺少建设工程竣工备案要件项目，企业作出承诺后即可凭建设部门“以函代证”先行办理不动产登记证，助推项目从签约落地到开工建设跑出全程“加速度”。
在全省率先实现“交房即交证”、房屋与水电气暖“联动过户”，将不动产登记常用35类业务由6个环节压缩至3个环节，商品房网签业务“当日办结”，涉企不动产登记实现“一窗通办、当日办结”。2022年，在全省范围率先上线省级“互联网+不动产登记”平台，提供不动产登记在线办理、在线查询、证书核验、电子证照、办事指南等便民服务。出台全要素、全周期奖扶政策，奖励资金由财政核准、企业核对后直接拨付，实施“不来即享”，累计兑现奖励资金12.02亿元。
十年来，兰州新区已落地1080个产业项目，总投资5280亿元。2021年全省营商环境第三方评价，兰州新区排名全省第一，真正发挥出了国家级新区先行先试政策“金字招牌”效应。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。改革创新的路上，兰州新区的脚步从未停歇。十年来，兰州新区党工委、管委会把改革创新作为高质量发展的根本动力，充分发挥“先行先试”政策优势，在重点领域和关键环节拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点，构建了全方位改革创新体系，闯出可复制推广和借鉴的新区经验、新区模式、新区样板，为高质量快速发展注入强劲动能。
放眼未来，全面深化改革的壮丽画卷正在新区徐徐展开。面对全面深化改革征程上的诸多荆棘与挑战，兰州新区将在更深层次、更广领域、更大力度上推动全面深化改革再出发，推动新区经济社会发展不断迈上新台阶。（新甘肃.兰州新区报）
https://t.cn/A6S5QTg5
行政审批、要素市场化配置、商事制度改革等一批改革经验在全省全国复制推广，投资项目审批时间压缩至国家标准的1/4；
在全国率先打造365天24小时不打烊商事登记模式，创新“一照多址、工位注册、容缺登记、自主办理”，市场主体年均增长30%以上……
获批国家级新区十年来，兰州新区充分发挥先行先试政策优势，锚定目标深化改革，新理念、新思路、新动能在这片热土上相互激荡，有效激发兰州新区高质量发展动能，活力新城行稳致远。
深化体制改革 激发内生动力
改革,考验改革者的勇气、智慧与担当。
十年来，兰州新区刀刃向内、简政放权，以咬定青山不放松的毅力进行自我革命。按照“大部制、大服务、扁平化”原则，调整压减管理层级，彻底取消管理性事业单位，精简设立21个工作部门和法检机关，部门内设机构削减51%，干部精简50.8%，从根本上解决了企业办事“多头跑”问题。改革干部人事管理模式，全面推行全员聘用制、全员绩效考核、全员绩效工资，将绩效考核结果与收入分配、职务升降、岗位调整、职称竞聘、评先选优、人员辞留“六挂钩”，同级同岗月度绩效工资最大差距达35%以上，并将新区领导和干部职工的职务工资全员纳入绩效工资进行考核，有效激发了干部干事创业热情，切实转变了工作作风，形成比学赶超、奋勇争先的干事创业氛围。
国企改革被视为改革中最难啃的一块“硬骨头”。
2017年，新区拿出动真碰硬的勇气、壮士断腕的决心，将原国有参股控股的61家企业进行精简整合，建立健全现代企业管理制度，着力推动实体化经营、集团化发展。截至2021年底，兰州新区8家国有集团公司资产总额、营业收入、利税总额较2017年改革前分别增长3.4倍、92.3倍、11.6倍，商投集团跻身中国企业500强第304位，城投集团迈入全省国企总资产前十强，有效发挥了国企支撑引领作用。随着国资国企改革不断向纵深推进，国有企业活力动力将不断增强。
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十年来，一批基础性、首创性、引领性改革举措取得突破性进展，释放出推动兰州新区建设发展的澎湃动力。
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改革，为经济高质量发展注入生机活力。
兰州新区立足跻身营商环境“国评”第一方阵目标，率先推行商事登记一业一证、电子亮证全覆盖，政务服务全域办，企业开办“分钟制”，高频事项“分钟批”，建设项目“自监理自验收”，推行“承诺即入、先建后验”投资项目承诺制，实行“一键直达、部门并联、团队上门”等项目帮办代办服务……一系列改革创新，打造了营商环境促进高质量发展的“兰州新区样板”。
营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现。兰州新区切实完善“新区—园区—乡镇（中心社区）—村（社区）”四级政务服务体系，在产业园区、居民小区、商业街区等重点区域设立政务服务站（点），组建专业化帮办代办服务团队，按照“一企一策”为企业提供帮办代办服务。
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十年来，兰州新区坚持把优化营商环境作为实现经济社会高质量发展的头等大事，围绕解决企业诉求、群众需求，聚焦重点领域、关键环节，持续推动优化营商环境，激发市场主体活力。
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兰州新区在全省率先实现营业执照、印章刻制、税务登记、社保登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户6个事项全流程1日办结。率先推行企业开办“零成本”，实行企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。率先将96项涉企经营许可事项全部纳入“证照分离”改革，切实解决“准入不准营”问题，新设市场主体年均保持30%左右增长。
兰州新区充分发挥国家级新区“先行先试”政策优势，在全国率先推行投资项目审批惠企改革大招——“蓝图管控+容缺受理+区域评估+代办服务”4.0模式，企业投资项目审批事项由27项精简为8项，时限由127个工作日压缩至26个工作日，企业在取得用地和总平面图后，“拿地”即可开工，项目落地周期大幅缩短。
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新区在全省率先将不动产首次登记纳入建筑许可办理环节，实现简易低风险项目审批时限压缩为9个工作日，工程竣工验收、消防验收、档案验收均实行自验收备案制。一般企业投资项目审批主事项由18项压减至8项，审批时限由45个工作日压缩至26个工作日，项目落地周期平均缩短1/5，企业投资项目前期费用下降70%；推行工程竣工验收、消防验收、档案验收自验收备案制以及“容缺验收”“承诺验收”制度，对缺少建设工程竣工备案要件项目，企业作出承诺后即可凭建设部门“以函代证”先行办理不动产登记证，助推项目从签约落地到开工建设跑出全程“加速度”。
在全省率先实现“交房即交证”、房屋与水电气暖“联动过户”，将不动产登记常用35类业务由6个环节压缩至3个环节，商品房网签业务“当日办结”，涉企不动产登记实现“一窗通办、当日办结”。2022年，在全省范围率先上线省级“互联网+不动产登记”平台，提供不动产登记在线办理、在线查询、证书核验、电子证照、办事指南等便民服务。出台全要素、全周期奖扶政策，奖励资金由财政核准、企业核对后直接拨付，实施“不来即享”，累计兑现奖励资金12.02亿元。
十年来，兰州新区已落地1080个产业项目，总投资5280亿元。2021年全省营商环境第三方评价，兰州新区排名全省第一，真正发挥出了国家级新区先行先试政策“金字招牌”效应。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。改革创新的路上，兰州新区的脚步从未停歇。十年来，兰州新区党工委、管委会把改革创新作为高质量发展的根本动力，充分发挥“先行先试”政策优势，在重点领域和关键环节拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点，构建了全方位改革创新体系，闯出可复制推广和借鉴的新区经验、新区模式、新区样板，为高质量快速发展注入强劲动能。
放眼未来，全面深化改革的壮丽画卷正在新区徐徐展开。面对全面深化改革征程上的诸多荆棘与挑战，兰州新区将在更深层次、更广领域、更大力度上推动全面深化改革再出发，推动新区经济社会发展不断迈上新台阶。（新甘肃.兰州新区报）
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