中情局解密: 里根政府如何通过经济战搞垮苏联？ | 文化纵横
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✪ [美]彼得·施瓦茨
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【导读】当下，中美贸易摩擦对垒犹酣，也许通过美国“经济战”的战略传统，可以在一定程度上理解当下中国的处境。有论者言，当下的经贸摩擦其原型可溯至二战期间美国的对德经济战争策略，之后在冷战期间被运用得更加纯熟。特朗普上台之后，美国政府雇佣了大量前里根政府的雇员，一系列的行动与策略使得人们不得不再度审视里根政府的对苏经济策略。也许，这是我们理解当下问题的一种路径。本文摘自美国中情局前雇员施瓦茨著：《里根政府是怎样搞垮苏联的》，仅代表作者观点，特此编发，供诸君思考。
美国政府官员越来越认识到，苏联经济存在缺陷这一现实具有深远的意义，并且认为美国可以利用苏联的这种战略脆弱性。
1982年初，卡斯帕·温伯格和助手对国防部的一项绝密的五年计划指示进行了最后审查。这份纲领性文件与1981年美国切断向苏联集团出口高技术的举动一脉相承，就是采取各种手段减少苏联从美国和西欧国家获得技术，该文件还意图通过强迫莫斯科参与技术竞争，从而削弱其经济实力。这项战略的内容包括：找出那些对于苏联经济至关重要的技术，然后通过抢先购买或对供应商施加压力，限制苏联获得这类技术投资研发各类新武器，久而久之就会使苏联的武器系统过时。
这项计划指示中的内容，成为总统制定对苏绝密战略的核心。1982年5月，里根总统签署了一份8页纸的秘密国家安全决策备忘录，提出了美国针对苏联的军事战略，第一次对美国政府各个部门下达了进军令。
6月16日，国家安全委员会的一名顾问、总统特别助理托马斯·里德，在美军通讯与电子协会上作了一次引起争议的演讲。他宣称，苏联是一个“经济上残破不堪”的国家，美国“将不与苏联进行贸易，也不向其提供信贷，而这是苏联经济免于垮塌的两大支柱。”
国家安全委员会分析认定，在短期内切断美国向苏联转让技术的途径，这对于天然气管道项目是致命的。
现在，当苏联发现很难打破西方这种密不透风的禁运后，他们退而求其次，与分包商次签订协议，以确保乌连戈伊天然气管道项目能够在受到华盛顿阻挠的情况下向前推进。然而，苏联方面在无意之中忽略了一个关键环节，分布在3300英里管线上的41个压缩泵站中用于驱动气体涡轮机的转轴和叶片，都是由美国通用电气公司制造的，现在美国禁止该公司把它们提供给苏联。
苏联人迫于无奈，只好去找替代品，尽管这会大大耽误工期，并且增加成本。莫斯科派出一个由30人组成的代表团前往科隆去寻找这种转子的替代品。
这个代表团很快就确定从法国商阿尔斯通—大西洋公司购买这种转子。该公司是除通用电气公司之外唯一一家能够生产这种转轴和叶片的公司，并且获得了通用电气公司的许可证。苏联方面轻而易举地就获准从法国购买叶片和转轴。这让大多数欧洲国家认为，所谓禁运协议都是说说而已。
欧洲对北大西洋公约理事会会议上所达成的协议是这样解释的：只有当美国公司作为主承包商而退出交易时，欧洲才可以不去破坏美国的制裁行动；而当美国公司是分包商时，则另当别论。因此，法国政府给阿尔斯通一大西洋公司开了绿灯，批准该公司向莫斯科提供这种技术。
“很显然，1982年1月至6月，欧洲对北大西洋公约理事会上达成的协议不予理睬，开始以极快的速度取代美国供应商，”罗杰·鲁滨逊回忆道，“欧洲人原来承诺，在苏联支持波兰的镇压行动期间，他们不会对美国的制裁行动挖墙脚，但是他们现在却违背了这一郑重承诺。”
其他的谍报证实，当欧洲人认为利用经济武器可以取得最大效果时，他们就会对天然气管道项目实施制裁。
1月25日，国家安全委员会获取的情报显示，苏联的兑现危机已经到了严重的地步了。总部设在瑞士巴塞尔的国际结算银行（1930年成立，作为第一次世界大战后处理德国战争赔偿的机构和各国中央银行之间合作的机构。现在该银行已经成为经济、货币研究和咨询中心，并且是执行某项特殊协定的技术机构）对苏联银行在西方的储蓄额进行了汇总，结果表明已经由1981年年初时的85亿美元降到年底时的约30亿美元。苏联的贸易额也在同步减少。1980年，莫斯科与非共产主义的工业化国家的贸易盈余曾经一度高达2.17亿美元，但是到了1981年却变成了30亿美元的逆差。
西方在波兰所采取的行动首战告捷，把莫斯科推到了波兰金融担保者的境地，这个时机掌握得非常好。今后，国际金融界在与苏联集团打交道时将变得更加谨慎。
克里姆林宫的领导层正在为卢布的坚挺与否直冒虚汗，而天然气管道项目（最低限度来说是被延迟了）则使他们更加苦不堪言。如果克里姆林宫不能增加硬通货收入，其经济形势将处于危急关头。”硬通货收入是苏联经济的核心部分，”原苏共中央委员会高级官员叶夫根尼诺维科夫回忆道，“并且最重要的就是要按期完成天然气管道项目的建设，现在已经没有喘息的余地了。”
比尔·克拉克交给国家安全委员会规划研究室一系列研究任务，探讨破坏苏联经济的其它途径，并且对苏联在这场大规模经济战的生存能力做出评估。
诺姆·贝利领导研究人员探讨了破坏苏联经济的可能机制，包括组建一个包括美国、加拿大、澳大利亚和阿根廷在内的谷物卡特尔（组织或者个人为了对某种商品的产销进行干预而结成的联盟。最常见的是控制价格和产量，或划分市场范围。各成员遵守共同政策，但财务各自独立核算，从而限制向苏联的粮食出口。
说美国要对苏联进行的核打击的言论虽然是无稽之谈。但是，“经济战”的提法却十分准确。威廉·凯西和卡斯帕·温伯格等白宫官员，确实在想方设法争取切断苏联与西方的贸易、技术交流与贷款的通道。
5月9日，凯西在西弗吉尼亚州南部的度假胜地温泉镇，对商业委员会发表了一次演讲。他说，苏联经济“显得越来越虚弱”，人民的“不满情绪正在增长”。他虽然没有明确说出美国将利用这一点，但实际上暗示了这个意思。
在私下里，面对着美国这些一流的企业家们，凯西向他们展示了一些统计数字，说明苏联现在的经济状况是如何的糟糕。
“苏联的商业投资环境很恶劣，”他说，“如果我想获利的话，那么我就不去那里投资。”特别是，他试图劝说银行家们停止向苏联提供贷款。凯西在其任职期间发表了几十次演讲，其中许多是对商业组织发表的。他表示，与莫斯科做生意是一个馊主意。有时，他甚至直接给公司经理们打电话，对他们施加压力，或者向他们透露一些敏感的秘密情报，以便使他们相信，某一个特定的项目将不符合美国的利益。他的这种办法有时很有效，有时则无效。
苏联人最大的和最致命的经济风险，就是众所周知的能源项目乌连戈伊—6。在东西方的贸易历史上，这个项目被认为是一笔最实在的交易，凯西与温伯格被这个项目搅得“心神不宁”。
这个项目是一条从西伯利亚北部的乌连戈伊天然气田通向苏联与捷克斯洛伐克接壤地区的天然气管道，全长3600英里。这条管道将联接到西欧的天然气网上，每年将向法国、意大利和西德三国联盟输送1.37万亿立方英尺的天然气。这条管道最初的配置是双线，每年可为莫斯科带来多达300亿美元的硬通货收入。对于一个国家来说，每年约为320亿美元的硬通货收入流动量，确实能够为其经济生活提供至关重要的支持。苏联共产党中央委员会前高级官员叶夫根尼诺维科夫回忆道：“对于莫斯科而言，这条管道对它的经济生活具有决定性的作用。莫斯科究竟对这个项目的价值寄予多大的希望，则很难估计。”美国前国防部副部长弗雷德伊克尔说“：它是一棵摇钱树，真可谓一本万利。“
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【导读】当下，中美贸易摩擦对垒犹酣，也许通过美国“经济战”的战略传统，可以在一定程度上理解当下中国的处境。有论者言，当下的经贸摩擦其原型可溯至二战期间美国的对德经济战争策略，之后在冷战期间被运用得更加纯熟。特朗普上台之后，美国政府雇佣了大量前里根政府的雇员，一系列的行动与策略使得人们不得不再度审视里根政府的对苏经济策略。也许，这是我们理解当下问题的一种路径。本文摘自美国中情局前雇员施瓦茨著：《里根政府是怎样搞垮苏联的》，仅代表作者观点，特此编发，供诸君思考。
美国政府官员越来越认识到，苏联经济存在缺陷这一现实具有深远的意义，并且认为美国可以利用苏联的这种战略脆弱性。
1982年初，卡斯帕·温伯格和助手对国防部的一项绝密的五年计划指示进行了最后审查。这份纲领性文件与1981年美国切断向苏联集团出口高技术的举动一脉相承，就是采取各种手段减少苏联从美国和西欧国家获得技术，该文件还意图通过强迫莫斯科参与技术竞争，从而削弱其经济实力。这项战略的内容包括：找出那些对于苏联经济至关重要的技术，然后通过抢先购买或对供应商施加压力，限制苏联获得这类技术投资研发各类新武器，久而久之就会使苏联的武器系统过时。
这项计划指示中的内容，成为总统制定对苏绝密战略的核心。1982年5月，里根总统签署了一份8页纸的秘密国家安全决策备忘录，提出了美国针对苏联的军事战略，第一次对美国政府各个部门下达了进军令。
6月16日，国家安全委员会的一名顾问、总统特别助理托马斯·里德，在美军通讯与电子协会上作了一次引起争议的演讲。他宣称，苏联是一个“经济上残破不堪”的国家，美国“将不与苏联进行贸易，也不向其提供信贷，而这是苏联经济免于垮塌的两大支柱。”
国家安全委员会分析认定，在短期内切断美国向苏联转让技术的途径，这对于天然气管道项目是致命的。
现在，当苏联发现很难打破西方这种密不透风的禁运后，他们退而求其次，与分包商次签订协议，以确保乌连戈伊天然气管道项目能够在受到华盛顿阻挠的情况下向前推进。然而，苏联方面在无意之中忽略了一个关键环节，分布在3300英里管线上的41个压缩泵站中用于驱动气体涡轮机的转轴和叶片，都是由美国通用电气公司制造的，现在美国禁止该公司把它们提供给苏联。
苏联人迫于无奈，只好去找替代品，尽管这会大大耽误工期，并且增加成本。莫斯科派出一个由30人组成的代表团前往科隆去寻找这种转子的替代品。
这个代表团很快就确定从法国商阿尔斯通—大西洋公司购买这种转子。该公司是除通用电气公司之外唯一一家能够生产这种转轴和叶片的公司，并且获得了通用电气公司的许可证。苏联方面轻而易举地就获准从法国购买叶片和转轴。这让大多数欧洲国家认为，所谓禁运协议都是说说而已。
欧洲对北大西洋公约理事会会议上所达成的协议是这样解释的：只有当美国公司作为主承包商而退出交易时，欧洲才可以不去破坏美国的制裁行动；而当美国公司是分包商时，则另当别论。因此，法国政府给阿尔斯通一大西洋公司开了绿灯，批准该公司向莫斯科提供这种技术。
“很显然，1982年1月至6月，欧洲对北大西洋公约理事会上达成的协议不予理睬，开始以极快的速度取代美国供应商，”罗杰·鲁滨逊回忆道，“欧洲人原来承诺，在苏联支持波兰的镇压行动期间，他们不会对美国的制裁行动挖墙脚，但是他们现在却违背了这一郑重承诺。”
其他的谍报证实，当欧洲人认为利用经济武器可以取得最大效果时，他们就会对天然气管道项目实施制裁。
1月25日，国家安全委员会获取的情报显示，苏联的兑现危机已经到了严重的地步了。总部设在瑞士巴塞尔的国际结算银行（1930年成立，作为第一次世界大战后处理德国战争赔偿的机构和各国中央银行之间合作的机构。现在该银行已经成为经济、货币研究和咨询中心，并且是执行某项特殊协定的技术机构）对苏联银行在西方的储蓄额进行了汇总，结果表明已经由1981年年初时的85亿美元降到年底时的约30亿美元。苏联的贸易额也在同步减少。1980年，莫斯科与非共产主义的工业化国家的贸易盈余曾经一度高达2.17亿美元，但是到了1981年却变成了30亿美元的逆差。
西方在波兰所采取的行动首战告捷，把莫斯科推到了波兰金融担保者的境地，这个时机掌握得非常好。今后，国际金融界在与苏联集团打交道时将变得更加谨慎。
克里姆林宫的领导层正在为卢布的坚挺与否直冒虚汗，而天然气管道项目（最低限度来说是被延迟了）则使他们更加苦不堪言。如果克里姆林宫不能增加硬通货收入，其经济形势将处于危急关头。”硬通货收入是苏联经济的核心部分，”原苏共中央委员会高级官员叶夫根尼诺维科夫回忆道，“并且最重要的就是要按期完成天然气管道项目的建设，现在已经没有喘息的余地了。”
比尔·克拉克交给国家安全委员会规划研究室一系列研究任务，探讨破坏苏联经济的其它途径，并且对苏联在这场大规模经济战的生存能力做出评估。
诺姆·贝利领导研究人员探讨了破坏苏联经济的可能机制，包括组建一个包括美国、加拿大、澳大利亚和阿根廷在内的谷物卡特尔（组织或者个人为了对某种商品的产销进行干预而结成的联盟。最常见的是控制价格和产量，或划分市场范围。各成员遵守共同政策，但财务各自独立核算，从而限制向苏联的粮食出口。
说美国要对苏联进行的核打击的言论虽然是无稽之谈。但是，“经济战”的提法却十分准确。威廉·凯西和卡斯帕·温伯格等白宫官员，确实在想方设法争取切断苏联与西方的贸易、技术交流与贷款的通道。
5月9日，凯西在西弗吉尼亚州南部的度假胜地温泉镇，对商业委员会发表了一次演讲。他说，苏联经济“显得越来越虚弱”，人民的“不满情绪正在增长”。他虽然没有明确说出美国将利用这一点，但实际上暗示了这个意思。
在私下里，面对着美国这些一流的企业家们，凯西向他们展示了一些统计数字，说明苏联现在的经济状况是如何的糟糕。
“苏联的商业投资环境很恶劣，”他说，“如果我想获利的话，那么我就不去那里投资。”特别是，他试图劝说银行家们停止向苏联提供贷款。凯西在其任职期间发表了几十次演讲，其中许多是对商业组织发表的。他表示，与莫斯科做生意是一个馊主意。有时，他甚至直接给公司经理们打电话，对他们施加压力，或者向他们透露一些敏感的秘密情报，以便使他们相信，某一个特定的项目将不符合美国的利益。他的这种办法有时很有效，有时则无效。
苏联人最大的和最致命的经济风险，就是众所周知的能源项目乌连戈伊—6。在东西方的贸易历史上，这个项目被认为是一笔最实在的交易，凯西与温伯格被这个项目搅得“心神不宁”。
这个项目是一条从西伯利亚北部的乌连戈伊天然气田通向苏联与捷克斯洛伐克接壤地区的天然气管道，全长3600英里。这条管道将联接到西欧的天然气网上，每年将向法国、意大利和西德三国联盟输送1.37万亿立方英尺的天然气。这条管道最初的配置是双线，每年可为莫斯科带来多达300亿美元的硬通货收入。对于一个国家来说，每年约为320亿美元的硬通货收入流动量，确实能够为其经济生活提供至关重要的支持。苏联共产党中央委员会前高级官员叶夫根尼诺维科夫回忆道：“对于莫斯科而言，这条管道对它的经济生活具有决定性的作用。莫斯科究竟对这个项目的价值寄予多大的希望，则很难估计。”美国前国防部副部长弗雷德伊克尔说“：它是一棵摇钱树，真可谓一本万利。“
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我们在大朝阳兜一圈，三元里市场（跟网上说的不一样，劝 别去，只不过水果蔬菜调料小包装盒包装摆放整齐罢了，东西麦德龙、山姆会员店都有而且比它便宜多了。）围着使馆区转了一圈；亮马河的德国超市：肉、熟食按100克卖（酸黄瓜19.8还可以）；望京的韩国超市（商品很全，纯韩国正品。跟去了趟韩国一样。价格适中。）；中央美术学院对面的颜料中心：（价格比网上便宜，可成盒可单支价格一样，画画用的国画 油画 水粉颜料、纸、笔都有。包装大小不一，最小的墨汁包装1元一盒。）。可喜的是这些繁华地段都没有收停车费[白眼]回来四环三环一样堵，还是选择了三环，多看看朝阳东三环的“浪”。作为朝阳人，真爱东三环的“浪”劲儿。。。 https://t.cn/Rq4cJ8a
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