【城乡美景如画卷 宜居宜业亦宜游 ——“十三五”全州城镇化建设综述】
“十三五”以来，按照“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”思路，黔南州以城镇化带动战略为引领，以规划指导建设和管理，大力发展县域经济，不断加快城镇建设步伐，加速黔南山地特色新型城镇化进程。
经过五年来的努力，如今的黔南大地，城乡美景如画卷，宜居宜业亦宜游。全州城镇空间布局进一步合理，城乡建设管理工作进一步规范，城镇基础设施进一步完善，城市品质、面貌及综合承载能力进一步提升，人居环境进一步改善，人民群众获得感和幸福感进一步提升。
配套设施日臻完善
过去五年，我州争拼抢挤、加大投入，基础设施日臻完善。五年来，预计完成固定资产投资5629亿元，争取到中央和省预算内项目1817个，获得国家、省预算内资金128.8亿元，龙里中铁国际生态城等一批重点项目稳步推进。
为进一步提升城市品质，我州印发实施了《黔南州做强都匀、做优县城、做特乡镇、做美村寨三年（2016—2018）行动计划实施方案》，开启了黔南山地特色新型城镇化建设新篇章。2018年又印发实施《黔南州提升城市品质三年（2018-2020）行动计划实施方案》，加强人文城市建设，积极开展城市“双修”，优化城市路网结构，推进地下综合管廊和垃圾综合处置，不断提升园林绿地，改善停车服务能力，推进公共设施均等，促进全州城市生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，使全州城市更加宜居宜业宜游。
大力实施“六网会战”，交通固投完成1800亿元以上，较“十二五”增长143%，开工建设贵南高铁、瓮马铁路南北延伸线，平塘至罗甸、三都至荔波等高速公路建成通车，公路通车总里程增加至近30000公里，高速公路通车里程达1300公里，铁路里程达540公里，全面实现“村村通”“组组通”。
水利工程固投完成375亿元，福泉凤山大型水库如期开工，贵定花甲、独山打渔河、罗甸抗村等中小型水库基本建成，供水能力达到14.32亿立方米，耕地有效灌溉面积率达43.6%；电力投资完成42.4亿元，电网升级改造加快推进；数字基础设施投资完成66.07亿元，率先在全国少数民族地区中迈入5G时代。
按照宜居宜业宜游要求，我州系统安排城乡基础设施建设，加快城市提质升级。截至2020年6月，城市自来水厂24个，日供水能力52.21万吨，供水普及率达到90.67%；城市污水处理率达到85.3%，生活垃圾无害化处理率达到85%；城镇天然气管道821.71公里，供气总量达到7858.27万立方米，液化气供气总量达到14912.93吨，全州燃气普及率达到71.16%，启动城市地下综合管廊项目建设，累计建成19.46公里。
随着城镇路网、供水排水、污水、垃圾处理设施、城镇燃气等市政公用设施，以及卫生院、敬老院、学校、幼儿园等公共服务设施不断配套完善，我州基本形成了各具特色、规模适当、职能类型丰富的黔南山地特色新型城镇体系。
美景城乡宜居宜游
孜孜以求，砥砺奋进。五年来，我州统筹城镇和乡村实现区域互动，依托区域中心城市聚集效应，推动环贵阳县市与贵阳、贵安深度合作，积极融入贵阳城市经济圈，用好南部优势资源，串珠成链发展全域旅游，助推县域经济联动升级发展。深入实施城镇化战略，构建以县（市）中心城镇为支撑、建制镇为骨架、乡所在地和人口聚集村为补充的山地特色新型城镇体系。
城镇化实现了质的飞跃，城镇、农村面貌焕然一新。截至今年6月，全州城市建成区面积达到近189.44平方公里，城市道路长度达到1137.27公里；全州现有城市公园69个，增加31个，公园绿地面积达到2017.9公顷，增加1021.76公顷，城市建成区绿地率达到32.49%。
深入推进“四在农家·美丽乡村”小康行动升级版，扎实推进乡镇环境综合整治，率先在全省实施农村人居环境整治提升三年行动，广大农村更加美丽宜居。同时加强对少数民族文化的保护、利用与传承，注重传统民俗村寨、村落的原真性保存，充分挖掘少数民族文化内涵，形成具有标识性的建筑符号，并运用到城镇建设之中，使城市更加突出黔南多民族特色, 让人民群众“看得见山，望得见水，记得住乡愁”。
大力实施城镇化带动战略，不断完善城市功能，提升城市品质，全力实施老旧小区改造，全州城镇化率预计提高到55%，12县（市）县城面貌发生翻天覆地变化，打造了一批特色示范小城镇。
都匀茶文化影视小镇以生态人文景观+影视文化产业+茶文化产业与旅游业联动共生，成功承办了多项大型活动，拍摄电影电视剧70余部，带动了茶文化影视小镇成为网红打卡地，近两年累计接待游客1176余万人，综合收入约32.84亿元，以“茶城影都”旅游形象，打造贵州省的“休闲旅游城市”品牌。
罗甸康养小镇围绕体旅融合康养度假的发展模式，依托红水河水城、周边岛屿及坡地，以热带植物园为核心，打造暖冬避寒、漂浮体验、水上运动三大核心产品，已建设全球最大的漂浮栈道、中国最大的漂浮游泳池和漂浮水上乐园、贵州唯一的热带植物园、国家级水上体育运动旅游休闲基地，年接待游客60万人次，综合收入约1.2亿元。
守住发展和生态两条底线，生态之州更加靓丽。我州充分发挥城镇间互补的综合优势，既以大带小，又以小补大，坚持生态文明，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，让大城市获得更为广阔的发展空间和更为坚实的基础支撑，形成布局合理、产业支撑、集约发展、辐射力强的城市群，强化城镇带动作用。同时，把城镇放在大自然中，把绿水青山保留给城镇居民，促进全州城乡协调、可持续发展，不断改善城乡人居生态环境。山更青了，水更绿了，全州城乡面貌发生了日新月异的变化，人民群众的获得感和幸福感进一步提高。
砥砺前进未来可期
下一步，我州将持续着力加强城市日常运行管理，加强体制机制保障，推动城市管理向城市治理转变，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市精细化管理体系，使城市管理与城市功能定位相适应、与经济社会发展相协调。到2025年，基本补齐既有居住社区设施短板，新建居住社区同步配建各类设施，城市居住社区环境明显改善，共建共治共享机制不断健全，城市完整居住社区覆盖率显著提升。
着力提升城市品质和人居环境质量，围绕改善城乡人居环境，建立完善城市建设管理和人居环境质量评价体系，确保美丽城市、美丽乡村建设有机融合，统筹推进。以“绿色生态、绿色生产、绿色生活、绿色发展”为重点，不断强化制度、政策和模式创新，在绿色建筑、基础设施、历史文化保护、绿色建造等方面，着力优化城市布局、完善城市功能、塑造城市特色、提升城市形象，打造人与自然和谐共生、绿色宜居、创新发展的绿色黔南。
“十三五”以来，按照“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”思路，黔南州以城镇化带动战略为引领，以规划指导建设和管理，大力发展县域经济，不断加快城镇建设步伐，加速黔南山地特色新型城镇化进程。
经过五年来的努力，如今的黔南大地，城乡美景如画卷，宜居宜业亦宜游。全州城镇空间布局进一步合理，城乡建设管理工作进一步规范，城镇基础设施进一步完善，城市品质、面貌及综合承载能力进一步提升，人居环境进一步改善，人民群众获得感和幸福感进一步提升。
配套设施日臻完善
过去五年，我州争拼抢挤、加大投入，基础设施日臻完善。五年来，预计完成固定资产投资5629亿元，争取到中央和省预算内项目1817个，获得国家、省预算内资金128.8亿元，龙里中铁国际生态城等一批重点项目稳步推进。
为进一步提升城市品质，我州印发实施了《黔南州做强都匀、做优县城、做特乡镇、做美村寨三年（2016—2018）行动计划实施方案》，开启了黔南山地特色新型城镇化建设新篇章。2018年又印发实施《黔南州提升城市品质三年（2018-2020）行动计划实施方案》，加强人文城市建设，积极开展城市“双修”，优化城市路网结构，推进地下综合管廊和垃圾综合处置，不断提升园林绿地，改善停车服务能力，推进公共设施均等，促进全州城市生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，使全州城市更加宜居宜业宜游。
大力实施“六网会战”，交通固投完成1800亿元以上，较“十二五”增长143%，开工建设贵南高铁、瓮马铁路南北延伸线，平塘至罗甸、三都至荔波等高速公路建成通车，公路通车总里程增加至近30000公里，高速公路通车里程达1300公里，铁路里程达540公里，全面实现“村村通”“组组通”。
水利工程固投完成375亿元，福泉凤山大型水库如期开工，贵定花甲、独山打渔河、罗甸抗村等中小型水库基本建成，供水能力达到14.32亿立方米，耕地有效灌溉面积率达43.6%；电力投资完成42.4亿元，电网升级改造加快推进；数字基础设施投资完成66.07亿元，率先在全国少数民族地区中迈入5G时代。
按照宜居宜业宜游要求，我州系统安排城乡基础设施建设，加快城市提质升级。截至2020年6月，城市自来水厂24个，日供水能力52.21万吨，供水普及率达到90.67%；城市污水处理率达到85.3%，生活垃圾无害化处理率达到85%；城镇天然气管道821.71公里，供气总量达到7858.27万立方米，液化气供气总量达到14912.93吨，全州燃气普及率达到71.16%，启动城市地下综合管廊项目建设，累计建成19.46公里。
随着城镇路网、供水排水、污水、垃圾处理设施、城镇燃气等市政公用设施，以及卫生院、敬老院、学校、幼儿园等公共服务设施不断配套完善，我州基本形成了各具特色、规模适当、职能类型丰富的黔南山地特色新型城镇体系。
美景城乡宜居宜游
孜孜以求，砥砺奋进。五年来，我州统筹城镇和乡村实现区域互动，依托区域中心城市聚集效应，推动环贵阳县市与贵阳、贵安深度合作，积极融入贵阳城市经济圈，用好南部优势资源，串珠成链发展全域旅游，助推县域经济联动升级发展。深入实施城镇化战略，构建以县（市）中心城镇为支撑、建制镇为骨架、乡所在地和人口聚集村为补充的山地特色新型城镇体系。
城镇化实现了质的飞跃，城镇、农村面貌焕然一新。截至今年6月，全州城市建成区面积达到近189.44平方公里，城市道路长度达到1137.27公里；全州现有城市公园69个，增加31个，公园绿地面积达到2017.9公顷，增加1021.76公顷，城市建成区绿地率达到32.49%。
深入推进“四在农家·美丽乡村”小康行动升级版，扎实推进乡镇环境综合整治，率先在全省实施农村人居环境整治提升三年行动，广大农村更加美丽宜居。同时加强对少数民族文化的保护、利用与传承，注重传统民俗村寨、村落的原真性保存，充分挖掘少数民族文化内涵，形成具有标识性的建筑符号，并运用到城镇建设之中，使城市更加突出黔南多民族特色, 让人民群众“看得见山，望得见水，记得住乡愁”。
大力实施城镇化带动战略，不断完善城市功能，提升城市品质，全力实施老旧小区改造，全州城镇化率预计提高到55%，12县（市）县城面貌发生翻天覆地变化，打造了一批特色示范小城镇。
都匀茶文化影视小镇以生态人文景观+影视文化产业+茶文化产业与旅游业联动共生，成功承办了多项大型活动，拍摄电影电视剧70余部，带动了茶文化影视小镇成为网红打卡地，近两年累计接待游客1176余万人，综合收入约32.84亿元，以“茶城影都”旅游形象，打造贵州省的“休闲旅游城市”品牌。
罗甸康养小镇围绕体旅融合康养度假的发展模式，依托红水河水城、周边岛屿及坡地，以热带植物园为核心，打造暖冬避寒、漂浮体验、水上运动三大核心产品，已建设全球最大的漂浮栈道、中国最大的漂浮游泳池和漂浮水上乐园、贵州唯一的热带植物园、国家级水上体育运动旅游休闲基地，年接待游客60万人次，综合收入约1.2亿元。
守住发展和生态两条底线，生态之州更加靓丽。我州充分发挥城镇间互补的综合优势，既以大带小，又以小补大，坚持生态文明，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，让大城市获得更为广阔的发展空间和更为坚实的基础支撑，形成布局合理、产业支撑、集约发展、辐射力强的城市群，强化城镇带动作用。同时，把城镇放在大自然中，把绿水青山保留给城镇居民，促进全州城乡协调、可持续发展，不断改善城乡人居生态环境。山更青了，水更绿了，全州城乡面貌发生了日新月异的变化，人民群众的获得感和幸福感进一步提高。
砥砺前进未来可期
下一步，我州将持续着力加强城市日常运行管理，加强体制机制保障，推动城市管理向城市治理转变，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市精细化管理体系，使城市管理与城市功能定位相适应、与经济社会发展相协调。到2025年，基本补齐既有居住社区设施短板，新建居住社区同步配建各类设施，城市居住社区环境明显改善，共建共治共享机制不断健全，城市完整居住社区覆盖率显著提升。
着力提升城市品质和人居环境质量，围绕改善城乡人居环境，建立完善城市建设管理和人居环境质量评价体系，确保美丽城市、美丽乡村建设有机融合，统筹推进。以“绿色生态、绿色生产、绿色生活、绿色发展”为重点，不断强化制度、政策和模式创新，在绿色建筑、基础设施、历史文化保护、绿色建造等方面，着力优化城市布局、完善城市功能、塑造城市特色、提升城市形象，打造人与自然和谐共生、绿色宜居、创新发展的绿色黔南。
#滁州入选全国文明城市#
幸福花开文明城
——创建全国文明城市系列报道之二
□全媒体记者李文刚
创建全国文明城市，是提升城市品位、增强人民群众幸福感获得感的重大民生工程。
回望创城三年，面对这场久久为功的“耐力比拼”、“城市大考”，市委、市政府始终坚持“人民满意”为标准答案，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，坚守“创建为民、创建惠民、创建靠民”的初心不渝，引领全市人民砥砺奋进、风雨兼程，夙兴夜寐、同心同德，三年磨一剑，终在今朝摘下金字招牌，交上优异答卷。
创建惠民
在共建共享上下足精细之功
创城是目标，惠民是目的。
创城三年，我市始终把创建的落脚点锁定在造福于民上，创新工作模式，细化具体工作，深入推行“菜场革命”“厕所革命”“交通革命”“行业创建”等专项创建行动，补齐民生短板，提升民生福祉，收获人民满意。
门头黛瓦青砖，地面干净整洁，摊位整齐划一……提升改造后的南谯区湖心路农贸市场看见，没有了曾经的“脏乱差”，变身成为农贸市场中的“洁净美”，舒心的购物环境，引来市民交口称赞，市场内摊贩的生意也红红火火。
人间烟火味，最抚凡人心。我市把农贸市场改造提升作为争创全国文明城市的重要内容，对龙蟠北苑、龙蟠集贸、同乐苑等农贸市场提出标准化建设方案，让旧农贸市场变身为布局合理、管理规范、整洁有序、宽敞明亮的“购物超市”，让百姓“菜篮子”拎得放心，吃得安心。
小厕所，大民生。从创城之初，我市就以“厕所革命”为抓手，让公厕成为城市另一道风景线。
截至目前，我市共新建、改造、维修公厕160多座，基本满足了市民群众“在市区实现500米内有公共卫生间、步行5分钟找到公共卫生间”的总体要求。同时，公厕改造提升坚持科学化、人性化、人文化、节约化的原则，紧盯选址、设计、管护等关键环节，改善环境、增设设备，彰显人文关怀。
“您好，请在行人等待区有序等待过街。”“请遵守交通规则，不要逆向行驶”……创建文明城市，离不开交通文明。
我市打出文明交通组合拳，让文明出行蔚然成风。建立城市交通信号智能控制系统，加快城市速度，降低拥堵指数；布局机动车违停抓拍系统，解决机动车“乱停”顽疾；开展“礼让斑马线、守法文明行”文明交通创建活动，实现由强制礼让向自觉礼让转变；增设行人过街请求式信号灯，保障通行安全，提升通行效率；建立完善信息发布和诱导系统，形成社会震慑，实现交通精细化管理；常态化开展文明劝导活动，让交通文明成为行为自觉；建立“一校三方”共管共治共享机制，筑牢校园交通安全防线；施划停车位、修建停车场，让停车不再“老大难”；推进公交场站建设，满足群众出行需求；开展公交站台人性化改造，打通人行道与公交站台之间的通行“屏障”；加速城市出入口交通基础设施建设，提升城市形象……
窗口单位，是办事的窗口、服务的窗口，更是文明的窗口。
创城以来，市总工会牵头组织窗口单位分别制定《窗口优质服务标准和文明行为规范引导措施》，开展“文明窗口、服务品牌、服务明星”三评活动，巩固提升窗口文明服务“六统一”、“六个有”建设水平，升级改造112个“爱心驿站”，持续推进“一窗一品”工程等，窗口单位溢满文明新风。
创建为民
在内外兼修上下足精准之功
文明城市创建是一项以人为本的伟大工程。
在创建过程中，我市坚持走下来、沉下去，从老百姓最关切、最盼望的实事难事做起，从老百姓需求出发，将难点当作重点，将广大群众的操心事、烦心事、揪心事，当成文明城市创建的上心事、特办事、分内事。
背街小巷是一座城市的毛细血管。小巷虽小，却是离百姓最近的连心路；小巷虽窄，却是关乎市民日常出行的民生路。
位于南谯区同乐街道新生路附近居民区多，又毗邻农贸市场，人行道破损、绿化损毁、路牙损坏、沿街商户店招不统一、沿线车辆乱停放、污水横流等问题突出，要求改造的呼声日益高涨。
百姓利益无小事。该路所在的花园社区结合创建全国文明城市，对人行道破损处进行全部翻新，铺设大理石路面7000平方米，设置隔离桩800个，加设非机动车停放栏70个。同时，整修路旁绿化3000余平方米，补植3000平方米，施划非机动车停车位共500余个。统一规范沿线150家商户“亭城”特色招牌，清理同乐东苑南门院墙积土500余车，并加设防护墙110米。曾经的破败小巷，如今被深度“美颜”，重获“新生”。
聚焦群众反映强烈的“老大难”问题，我市拔“深根子”、啃“硬骨头”，全力攻坚克难，破解群众生活的“堵点”。三年来，全市累计投入600余亿元，大力实施老城改造、河湖治理、文化体育设施建设、城市基础设施建设和老旧小区、棚户区、农贸市场、背街小巷改造提升等一大批重大工程项目，持续改善人居环境，城市发展“旧貌换新颜”。截至目前，全面改造老旧小区127个、提升改造居民小区550多个，惠及14万多户、42.8万人。新建改造农贸市场30个、改造背街小巷220多条、新建改造公厕160多座。
文明创建，既要精修城市“面子”，更要涵养城市“里子”，内外兼修的城市才看着顺眼、住着舒心。
三年以来，我市广泛开展道德模范、身边好人、文明家庭等评选活动。共评选滁州好人445人，道德模范（含提名）20人。其中，高青旺、高红获评第七届全国道德模范提名奖，李宏祥等5人获评第六届安徽省道德模范（含提名）。2018年以来共评选滁州市“文明家庭”264户，其中陈长山家庭获评“全国抗疫最美家庭”。升级改造“滁州好人馆”，打造“新时代文明实践志愿者服务之家”“好人之家”。成立滁州市“德耀亭城”志愿服务队，让模范好人志愿者成为全市文明实践的先行者和排头兵。在全省面向道德模范和“身边好人”率先实施“道德信贷”工程，全市共为1156户道德模范、身边好人开展授信，授信额度8.8457亿元，用信5.7962亿元。同时为687名模范身边好人进行免费体检，帮助1184名各级好人模范解决实际困难。
系列举措，只为着力推动思想道德建设逐步内化为群众的精神追求、外化为群众的自觉行动，让群众文明意识在潜移默化中不断得到提升。
创建靠民
在群策群力上下足常态之功
一切为了群众，一切依靠群众。
三年以来，我市坚持把人民群众作为推动创建的主体和基本力量，政府不唱“独角戏”，形成了“人人是文明因子、个个是创建主体”的生动局面。
“电动车是居民出行的主要交通工具，物业应该增设停车棚，充电桩。”“楼栋外墙脱落，存在安全隐患，要及时处理”……在龙池社区的楼道板凳议事会现场，社区干部、居民代表、物业负责人、业委会代表端起小板凳，围坐在一起，就小区居民关心的大事小情开展协商。
龙池社区通过建立楼道板凳议事会机制，定期召开居民议事会，以小见大，鼓励居民发挥社区主人翁的精神，从自身做起，从家庭着手，从楼道起步，为建设美好社区献计出力。
大家事，大家想，大家说，大家干。创城没有局外人，人人都是主人翁。
在街巷、在社区、在广场，总有这样一群人，身着红马甲、头戴小红帽，或是手持清洁工具拾垃圾、捡烟头，或是协助维护交通秩序……他们是志愿者，来自群众、也活跃在群众之中，以一抹鲜亮的“志愿红”，为文明滁州增色添彩。三年以来，我市配置完善“12+N”志愿服务队伍，吸引了全市98.8万人注册加入志愿者队伍，成立志愿服务团体达4005个，专业志愿服务队892支，服务总时长1490.5万小时，开展活动7.5万余场，服务群众360多万人次。完善“点、派、接、评”的供需对接“四单模式”，精心设计群众乐于参与、便于参与、自发参与的实践项目，搭建市民群众参与平台，激发文明创建活力。
党建带群建、合力抓创建。我市持续深化“党建带群建、合力促创建”活动，健全街道社区党建“1+1”体制，完善33名市级领导、150余个市直机关企事业单位结对网格体系，以“连心共创文明城”为主题，组织干部入户走访，创建全国文明城市成为共识，“人人支持创建，人人参与创建”成为社会风尚。
同时，充分利用各种媒体、各类平台，采取多种形式，积极宣传创城重大意义和推进创城工作的好做法、好经验，激励着全市上下关心创城、支持创城、参与创城。出台《滁州市民公约》与《滁州文明16条》，印发文明手册，开展问卷调查，绘就全民共建共治共享的“同心圆”。
城市是人民的城市，人民城市为人民。
站在新起点、新征程上，市委、市政府将带领460万皖东人民以“永远在路上”的执着，用荣耀激励奋斗，定将不断刷新城市颜值、厚植城市气质，让醉美亭城更具温度、更富品质。
幸福花开文明城
——创建全国文明城市系列报道之二
□全媒体记者李文刚
创建全国文明城市，是提升城市品位、增强人民群众幸福感获得感的重大民生工程。
回望创城三年，面对这场久久为功的“耐力比拼”、“城市大考”，市委、市政府始终坚持“人民满意”为标准答案，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，坚守“创建为民、创建惠民、创建靠民”的初心不渝，引领全市人民砥砺奋进、风雨兼程，夙兴夜寐、同心同德，三年磨一剑，终在今朝摘下金字招牌，交上优异答卷。
创建惠民
在共建共享上下足精细之功
创城是目标，惠民是目的。
创城三年，我市始终把创建的落脚点锁定在造福于民上，创新工作模式，细化具体工作，深入推行“菜场革命”“厕所革命”“交通革命”“行业创建”等专项创建行动，补齐民生短板，提升民生福祉，收获人民满意。
门头黛瓦青砖，地面干净整洁，摊位整齐划一……提升改造后的南谯区湖心路农贸市场看见，没有了曾经的“脏乱差”，变身成为农贸市场中的“洁净美”，舒心的购物环境，引来市民交口称赞，市场内摊贩的生意也红红火火。
人间烟火味，最抚凡人心。我市把农贸市场改造提升作为争创全国文明城市的重要内容，对龙蟠北苑、龙蟠集贸、同乐苑等农贸市场提出标准化建设方案，让旧农贸市场变身为布局合理、管理规范、整洁有序、宽敞明亮的“购物超市”，让百姓“菜篮子”拎得放心，吃得安心。
小厕所，大民生。从创城之初，我市就以“厕所革命”为抓手，让公厕成为城市另一道风景线。
截至目前，我市共新建、改造、维修公厕160多座，基本满足了市民群众“在市区实现500米内有公共卫生间、步行5分钟找到公共卫生间”的总体要求。同时，公厕改造提升坚持科学化、人性化、人文化、节约化的原则，紧盯选址、设计、管护等关键环节，改善环境、增设设备，彰显人文关怀。
“您好，请在行人等待区有序等待过街。”“请遵守交通规则，不要逆向行驶”……创建文明城市，离不开交通文明。
我市打出文明交通组合拳，让文明出行蔚然成风。建立城市交通信号智能控制系统，加快城市速度，降低拥堵指数；布局机动车违停抓拍系统，解决机动车“乱停”顽疾；开展“礼让斑马线、守法文明行”文明交通创建活动，实现由强制礼让向自觉礼让转变；增设行人过街请求式信号灯，保障通行安全，提升通行效率；建立完善信息发布和诱导系统，形成社会震慑，实现交通精细化管理；常态化开展文明劝导活动，让交通文明成为行为自觉；建立“一校三方”共管共治共享机制，筑牢校园交通安全防线；施划停车位、修建停车场，让停车不再“老大难”；推进公交场站建设，满足群众出行需求；开展公交站台人性化改造，打通人行道与公交站台之间的通行“屏障”；加速城市出入口交通基础设施建设，提升城市形象……
窗口单位，是办事的窗口、服务的窗口，更是文明的窗口。
创城以来，市总工会牵头组织窗口单位分别制定《窗口优质服务标准和文明行为规范引导措施》，开展“文明窗口、服务品牌、服务明星”三评活动，巩固提升窗口文明服务“六统一”、“六个有”建设水平，升级改造112个“爱心驿站”，持续推进“一窗一品”工程等，窗口单位溢满文明新风。
创建为民
在内外兼修上下足精准之功
文明城市创建是一项以人为本的伟大工程。
在创建过程中，我市坚持走下来、沉下去，从老百姓最关切、最盼望的实事难事做起，从老百姓需求出发，将难点当作重点，将广大群众的操心事、烦心事、揪心事，当成文明城市创建的上心事、特办事、分内事。
背街小巷是一座城市的毛细血管。小巷虽小，却是离百姓最近的连心路；小巷虽窄，却是关乎市民日常出行的民生路。
位于南谯区同乐街道新生路附近居民区多，又毗邻农贸市场，人行道破损、绿化损毁、路牙损坏、沿街商户店招不统一、沿线车辆乱停放、污水横流等问题突出，要求改造的呼声日益高涨。
百姓利益无小事。该路所在的花园社区结合创建全国文明城市，对人行道破损处进行全部翻新，铺设大理石路面7000平方米，设置隔离桩800个，加设非机动车停放栏70个。同时，整修路旁绿化3000余平方米，补植3000平方米，施划非机动车停车位共500余个。统一规范沿线150家商户“亭城”特色招牌，清理同乐东苑南门院墙积土500余车，并加设防护墙110米。曾经的破败小巷，如今被深度“美颜”，重获“新生”。
聚焦群众反映强烈的“老大难”问题，我市拔“深根子”、啃“硬骨头”，全力攻坚克难，破解群众生活的“堵点”。三年来，全市累计投入600余亿元，大力实施老城改造、河湖治理、文化体育设施建设、城市基础设施建设和老旧小区、棚户区、农贸市场、背街小巷改造提升等一大批重大工程项目，持续改善人居环境，城市发展“旧貌换新颜”。截至目前，全面改造老旧小区127个、提升改造居民小区550多个，惠及14万多户、42.8万人。新建改造农贸市场30个、改造背街小巷220多条、新建改造公厕160多座。
文明创建，既要精修城市“面子”，更要涵养城市“里子”，内外兼修的城市才看着顺眼、住着舒心。
三年以来，我市广泛开展道德模范、身边好人、文明家庭等评选活动。共评选滁州好人445人，道德模范（含提名）20人。其中，高青旺、高红获评第七届全国道德模范提名奖，李宏祥等5人获评第六届安徽省道德模范（含提名）。2018年以来共评选滁州市“文明家庭”264户，其中陈长山家庭获评“全国抗疫最美家庭”。升级改造“滁州好人馆”，打造“新时代文明实践志愿者服务之家”“好人之家”。成立滁州市“德耀亭城”志愿服务队，让模范好人志愿者成为全市文明实践的先行者和排头兵。在全省面向道德模范和“身边好人”率先实施“道德信贷”工程，全市共为1156户道德模范、身边好人开展授信，授信额度8.8457亿元，用信5.7962亿元。同时为687名模范身边好人进行免费体检，帮助1184名各级好人模范解决实际困难。
系列举措，只为着力推动思想道德建设逐步内化为群众的精神追求、外化为群众的自觉行动，让群众文明意识在潜移默化中不断得到提升。
创建靠民
在群策群力上下足常态之功
一切为了群众，一切依靠群众。
三年以来，我市坚持把人民群众作为推动创建的主体和基本力量，政府不唱“独角戏”，形成了“人人是文明因子、个个是创建主体”的生动局面。
“电动车是居民出行的主要交通工具，物业应该增设停车棚，充电桩。”“楼栋外墙脱落，存在安全隐患，要及时处理”……在龙池社区的楼道板凳议事会现场，社区干部、居民代表、物业负责人、业委会代表端起小板凳，围坐在一起，就小区居民关心的大事小情开展协商。
龙池社区通过建立楼道板凳议事会机制，定期召开居民议事会，以小见大，鼓励居民发挥社区主人翁的精神，从自身做起，从家庭着手，从楼道起步，为建设美好社区献计出力。
大家事，大家想，大家说，大家干。创城没有局外人，人人都是主人翁。
在街巷、在社区、在广场，总有这样一群人，身着红马甲、头戴小红帽，或是手持清洁工具拾垃圾、捡烟头，或是协助维护交通秩序……他们是志愿者，来自群众、也活跃在群众之中，以一抹鲜亮的“志愿红”，为文明滁州增色添彩。三年以来，我市配置完善“12+N”志愿服务队伍，吸引了全市98.8万人注册加入志愿者队伍，成立志愿服务团体达4005个，专业志愿服务队892支，服务总时长1490.5万小时，开展活动7.5万余场，服务群众360多万人次。完善“点、派、接、评”的供需对接“四单模式”，精心设计群众乐于参与、便于参与、自发参与的实践项目，搭建市民群众参与平台，激发文明创建活力。
党建带群建、合力抓创建。我市持续深化“党建带群建、合力促创建”活动，健全街道社区党建“1+1”体制，完善33名市级领导、150余个市直机关企事业单位结对网格体系，以“连心共创文明城”为主题，组织干部入户走访，创建全国文明城市成为共识，“人人支持创建，人人参与创建”成为社会风尚。
同时，充分利用各种媒体、各类平台，采取多种形式，积极宣传创城重大意义和推进创城工作的好做法、好经验，激励着全市上下关心创城、支持创城、参与创城。出台《滁州市民公约》与《滁州文明16条》，印发文明手册，开展问卷调查，绘就全民共建共治共享的“同心圆”。
城市是人民的城市，人民城市为人民。
站在新起点、新征程上，市委、市政府将带领460万皖东人民以“永远在路上”的执着，用荣耀激励奋斗，定将不断刷新城市颜值、厚植城市气质，让醉美亭城更具温度、更富品质。
#滁州入选全国文明城市#
幸福花开文明城
——创建全国文明城市系列报道之二
□全媒体记者李文刚
创建全国文明城市，是提升城市品位、增强人民群众幸福感获得感的重大民生工程。
回望创城三年，面对这场久久为功的“耐力比拼”、“城市大考”，市委、市政府始终坚持“人民满意”为标准答案，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，坚守“创建为民、创建惠民、创建靠民”的初心不渝，引领全市人民砥砺奋进、风雨兼程，夙兴夜寐、同心同德，三年磨一剑，终在今朝摘下金字招牌，交上优异答卷。
创建惠民
在共建共享上下足精细之功
创城是目标，惠民是目的。
创城三年，我市始终把创建的落脚点锁定在造福于民上，创新工作模式，细化具体工作，深入推行“菜场革命”“厕所革命”“交通革命”“行业创建”等专项创建行动，补齐民生短板，提升民生福祉，收获人民满意。
门头黛瓦青砖，地面干净整洁，摊位整齐划一……提升改造后的南谯区湖心路农贸市场看见，没有了曾经的“脏乱差”，变身成为农贸市场中的“洁净美”，舒心的购物环境，引来市民交口称赞，市场内摊贩的生意也红红火火。
人间烟火味，最抚凡人心。我市把农贸市场改造提升作为争创全国文明城市的重要内容，对龙蟠北苑、龙蟠集贸、同乐苑等农贸市场提出标准化建设方案，让旧农贸市场变身为布局合理、管理规范、整洁有序、宽敞明亮的“购物超市”，让百姓“菜篮子”拎得放心，吃得安心。
小厕所，大民生。从创城之初，我市就以“厕所革命”为抓手，让公厕成为城市另一道风景线。
截至目前，我市共新建、改造、维修公厕160多座，基本满足了市民群众“在市区实现500米内有公共卫生间、步行5分钟找到公共卫生间”的总体要求。同时，公厕改造提升坚持科学化、人性化、人文化、节约化的原则，紧盯选址、设计、管护等关键环节，改善环境、增设设备，彰显人文关怀。
“您好，请在行人等待区有序等待过街。”“请遵守交通规则，不要逆向行驶”……创建文明城市，离不开交通文明。
我市打出文明交通组合拳，让文明出行蔚然成风。建立城市交通信号智能控制系统，加快城市速度，降低拥堵指数；布局机动车违停抓拍系统，解决机动车“乱停”顽疾；开展“礼让斑马线、守法文明行”文明交通创建活动，实现由强制礼让向自觉礼让转变；增设行人过街请求式信号灯，保障通行安全，提升通行效率；建立完善信息发布和诱导系统，形成社会震慑，实现交通精细化管理；常态化开展文明劝导活动，让交通文明成为行为自觉；建立“一校三方”共管共治共享机制，筑牢校园交通安全防线；施划停车位、修建停车场，让停车不再“老大难”；推进公交场站建设，满足群众出行需求；开展公交站台人性化改造，打通人行道与公交站台之间的通行“屏障”；加速城市出入口交通基础设施建设，提升城市形象……
窗口单位，是办事的窗口、服务的窗口，更是文明的窗口。
创城以来，市总工会牵头组织窗口单位分别制定《窗口优质服务标准和文明行为规范引导措施》，开展“文明窗口、服务品牌、服务明星”三评活动，巩固提升窗口文明服务“六统一”、“六个有”建设水平，升级改造112个“爱心驿站”，持续推进“一窗一品”工程等，窗口单位溢满文明新风。
创建为民
在内外兼修上下足精准之功
文明城市创建是一项以人为本的伟大工程。
在创建过程中，我市坚持走下来、沉下去，从老百姓最关切、最盼望的实事难事做起，从老百姓需求出发，将难点当作重点，将广大群众的操心事、烦心事、揪心事，当成文明城市创建的上心事、特办事、分内事。
背街小巷是一座城市的毛细血管。小巷虽小，却是离百姓最近的连心路；小巷虽窄，却是关乎市民日常出行的民生路。
位于南谯区同乐街道新生路附近居民区多，又毗邻农贸市场，人行道破损、绿化损毁、路牙损坏、沿街商户店招不统一、沿线车辆乱停放、污水横流等问题突出，要求改造的呼声日益高涨。
百姓利益无小事。该路所在的花园社区结合创建全国文明城市，对人行道破损处进行全部翻新，铺设大理石路面7000平方米，设置隔离桩800个，加设非机动车停放栏70个。同时，整修路旁绿化3000余平方米，补植3000平方米，施划非机动车停车位共500余个。统一规范沿线150家商户“亭城”特色招牌，清理同乐东苑南门院墙积土500余车，并加设防护墙110米。曾经的破败小巷，如今被深度“美颜”，重获“新生”。
聚焦群众反映强烈的“老大难”问题，我市拔“深根子”、啃“硬骨头”，全力攻坚克难，破解群众生活的“堵点”。三年来，全市累计投入600余亿元，大力实施老城改造、河湖治理、文化体育设施建设、城市基础设施建设和老旧小区、棚户区、农贸市场、背街小巷改造提升等一大批重大工程项目，持续改善人居环境，城市发展“旧貌换新颜”。截至目前，全面改造老旧小区127个、提升改造居民小区550多个，惠及14万多户、42.8万人。新建改造农贸市场30个、改造背街小巷220多条、新建改造公厕160多座。
文明创建，既要精修城市“面子”，更要涵养城市“里子”，内外兼修的城市才看着顺眼、住着舒心。
三年以来，我市广泛开展道德模范、身边好人、文明家庭等评选活动。共评选滁州好人445人，道德模范（含提名）20人。其中，高青旺、高红获评第七届全国道德模范提名奖，李宏祥等5人获评第六届安徽省道德模范（含提名）。2018年以来共评选滁州市“文明家庭”264户，其中陈长山家庭获评“全国抗疫最美家庭”。升级改造“滁州好人馆”，打造“新时代文明实践志愿者服务之家”“好人之家”。成立滁州市“德耀亭城”志愿服务队，让模范好人志愿者成为全市文明实践的先行者和排头兵。在全省面向道德模范和“身边好人”率先实施“道德信贷”工程，全市共为1156户道德模范、身边好人开展授信，授信额度8.8457亿元，用信5.7962亿元。同时为687名模范身边好人进行免费体检，帮助1184名各级好人模范解决实际困难。
系列举措，只为着力推动思想道德建设逐步内化为群众的精神追求、外化为群众的自觉行动，让群众文明意识在潜移默化中不断得到提升。
创建靠民
在群策群力上下足常态之功
一切为了群众，一切依靠群众。
三年以来，我市坚持把人民群众作为推动创建的主体和基本力量，政府不唱“独角戏”，形成了“人人是文明因子、个个是创建主体”的生动局面。
“电动车是居民出行的主要交通工具，物业应该增设停车棚，充电桩。”“楼栋外墙脱落，存在安全隐患，要及时处理”……在龙池社区的楼道板凳议事会现场，社区干部、居民代表、物业负责人、业委会代表端起小板凳，围坐在一起，就小区居民关心的大事小情开展协商。
龙池社区通过建立楼道板凳议事会机制，定期召开居民议事会，以小见大，鼓励居民发挥社区主人翁的精神，从自身做起，从家庭着手，从楼道起步，为建设美好社区献计出力。
大家事，大家想，大家说，大家干。创城没有局外人，人人都是主人翁。
在街巷、在社区、在广场，总有这样一群人，身着红马甲、头戴小红帽，或是手持清洁工具拾垃圾、捡烟头，或是协助维护交通秩序……他们是志愿者，来自群众、也活跃在群众之中，以一抹鲜亮的“志愿红”，为文明滁州增色添彩。三年以来，我市配置完善“12+N”志愿服务队伍，吸引了全市98.8万人注册加入志愿者队伍，成立志愿服务团体达4005个，专业志愿服务队892支，服务总时长1490.5万小时，开展活动7.5万余场，服务群众360多万人次。完善“点、派、接、评”的供需对接“四单模式”，精心设计群众乐于参与、便于参与、自发参与的实践项目，搭建市民群众参与平台，激发文明创建活力。
党建带群建、合力抓创建。我市持续深化“党建带群建、合力促创建”活动，健全街道社区党建“1+1”体制，完善33名市级领导、150余个市直机关企事业单位结对网格体系，以“连心共创文明城”为主题，组织干部入户走访，创建全国文明城市成为共识，“人人支持创建，人人参与创建”成为社会风尚。
同时，充分利用各种媒体、各类平台，采取多种形式，积极宣传创城重大意义和推进创城工作的好做法、好经验，激励着全市上下关心创城、支持创城、参与创城。出台《滁州市民公约》与《滁州文明16条》，印发文明手册，开展问卷调查，绘就全民共建共治共享的“同心圆”。
城市是人民的城市，人民城市为人民。
站在新起点、新征程上，市委、市政府将带领460万皖东人民以“永远在路上”的执着，用荣耀激励奋斗，定将不断刷新城市颜值、厚植城市气质，让醉美亭城更具温度、更富品质。
幸福花开文明城
——创建全国文明城市系列报道之二
□全媒体记者李文刚
创建全国文明城市，是提升城市品位、增强人民群众幸福感获得感的重大民生工程。
回望创城三年，面对这场久久为功的“耐力比拼”、“城市大考”，市委、市政府始终坚持“人民满意”为标准答案，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，坚守“创建为民、创建惠民、创建靠民”的初心不渝，引领全市人民砥砺奋进、风雨兼程，夙兴夜寐、同心同德，三年磨一剑，终在今朝摘下金字招牌，交上优异答卷。
创建惠民
在共建共享上下足精细之功
创城是目标，惠民是目的。
创城三年，我市始终把创建的落脚点锁定在造福于民上，创新工作模式，细化具体工作，深入推行“菜场革命”“厕所革命”“交通革命”“行业创建”等专项创建行动，补齐民生短板，提升民生福祉，收获人民满意。
门头黛瓦青砖，地面干净整洁，摊位整齐划一……提升改造后的南谯区湖心路农贸市场看见，没有了曾经的“脏乱差”，变身成为农贸市场中的“洁净美”，舒心的购物环境，引来市民交口称赞，市场内摊贩的生意也红红火火。
人间烟火味，最抚凡人心。我市把农贸市场改造提升作为争创全国文明城市的重要内容，对龙蟠北苑、龙蟠集贸、同乐苑等农贸市场提出标准化建设方案，让旧农贸市场变身为布局合理、管理规范、整洁有序、宽敞明亮的“购物超市”，让百姓“菜篮子”拎得放心，吃得安心。
小厕所，大民生。从创城之初，我市就以“厕所革命”为抓手，让公厕成为城市另一道风景线。
截至目前，我市共新建、改造、维修公厕160多座，基本满足了市民群众“在市区实现500米内有公共卫生间、步行5分钟找到公共卫生间”的总体要求。同时，公厕改造提升坚持科学化、人性化、人文化、节约化的原则，紧盯选址、设计、管护等关键环节，改善环境、增设设备，彰显人文关怀。
“您好，请在行人等待区有序等待过街。”“请遵守交通规则，不要逆向行驶”……创建文明城市，离不开交通文明。
我市打出文明交通组合拳，让文明出行蔚然成风。建立城市交通信号智能控制系统，加快城市速度，降低拥堵指数；布局机动车违停抓拍系统，解决机动车“乱停”顽疾；开展“礼让斑马线、守法文明行”文明交通创建活动，实现由强制礼让向自觉礼让转变；增设行人过街请求式信号灯，保障通行安全，提升通行效率；建立完善信息发布和诱导系统，形成社会震慑，实现交通精细化管理；常态化开展文明劝导活动，让交通文明成为行为自觉；建立“一校三方”共管共治共享机制，筑牢校园交通安全防线；施划停车位、修建停车场，让停车不再“老大难”；推进公交场站建设，满足群众出行需求；开展公交站台人性化改造，打通人行道与公交站台之间的通行“屏障”；加速城市出入口交通基础设施建设，提升城市形象……
窗口单位，是办事的窗口、服务的窗口，更是文明的窗口。
创城以来，市总工会牵头组织窗口单位分别制定《窗口优质服务标准和文明行为规范引导措施》，开展“文明窗口、服务品牌、服务明星”三评活动，巩固提升窗口文明服务“六统一”、“六个有”建设水平，升级改造112个“爱心驿站”，持续推进“一窗一品”工程等，窗口单位溢满文明新风。
创建为民
在内外兼修上下足精准之功
文明城市创建是一项以人为本的伟大工程。
在创建过程中，我市坚持走下来、沉下去，从老百姓最关切、最盼望的实事难事做起，从老百姓需求出发，将难点当作重点，将广大群众的操心事、烦心事、揪心事，当成文明城市创建的上心事、特办事、分内事。
背街小巷是一座城市的毛细血管。小巷虽小，却是离百姓最近的连心路；小巷虽窄，却是关乎市民日常出行的民生路。
位于南谯区同乐街道新生路附近居民区多，又毗邻农贸市场，人行道破损、绿化损毁、路牙损坏、沿街商户店招不统一、沿线车辆乱停放、污水横流等问题突出，要求改造的呼声日益高涨。
百姓利益无小事。该路所在的花园社区结合创建全国文明城市，对人行道破损处进行全部翻新，铺设大理石路面7000平方米，设置隔离桩800个，加设非机动车停放栏70个。同时，整修路旁绿化3000余平方米，补植3000平方米，施划非机动车停车位共500余个。统一规范沿线150家商户“亭城”特色招牌，清理同乐东苑南门院墙积土500余车，并加设防护墙110米。曾经的破败小巷，如今被深度“美颜”，重获“新生”。
聚焦群众反映强烈的“老大难”问题，我市拔“深根子”、啃“硬骨头”，全力攻坚克难，破解群众生活的“堵点”。三年来，全市累计投入600余亿元，大力实施老城改造、河湖治理、文化体育设施建设、城市基础设施建设和老旧小区、棚户区、农贸市场、背街小巷改造提升等一大批重大工程项目，持续改善人居环境，城市发展“旧貌换新颜”。截至目前，全面改造老旧小区127个、提升改造居民小区550多个，惠及14万多户、42.8万人。新建改造农贸市场30个、改造背街小巷220多条、新建改造公厕160多座。
文明创建，既要精修城市“面子”，更要涵养城市“里子”，内外兼修的城市才看着顺眼、住着舒心。
三年以来，我市广泛开展道德模范、身边好人、文明家庭等评选活动。共评选滁州好人445人，道德模范（含提名）20人。其中，高青旺、高红获评第七届全国道德模范提名奖，李宏祥等5人获评第六届安徽省道德模范（含提名）。2018年以来共评选滁州市“文明家庭”264户，其中陈长山家庭获评“全国抗疫最美家庭”。升级改造“滁州好人馆”，打造“新时代文明实践志愿者服务之家”“好人之家”。成立滁州市“德耀亭城”志愿服务队，让模范好人志愿者成为全市文明实践的先行者和排头兵。在全省面向道德模范和“身边好人”率先实施“道德信贷”工程，全市共为1156户道德模范、身边好人开展授信，授信额度8.8457亿元，用信5.7962亿元。同时为687名模范身边好人进行免费体检，帮助1184名各级好人模范解决实际困难。
系列举措，只为着力推动思想道德建设逐步内化为群众的精神追求、外化为群众的自觉行动，让群众文明意识在潜移默化中不断得到提升。
创建靠民
在群策群力上下足常态之功
一切为了群众，一切依靠群众。
三年以来，我市坚持把人民群众作为推动创建的主体和基本力量，政府不唱“独角戏”，形成了“人人是文明因子、个个是创建主体”的生动局面。
“电动车是居民出行的主要交通工具，物业应该增设停车棚，充电桩。”“楼栋外墙脱落，存在安全隐患，要及时处理”……在龙池社区的楼道板凳议事会现场，社区干部、居民代表、物业负责人、业委会代表端起小板凳，围坐在一起，就小区居民关心的大事小情开展协商。
龙池社区通过建立楼道板凳议事会机制，定期召开居民议事会，以小见大，鼓励居民发挥社区主人翁的精神，从自身做起，从家庭着手，从楼道起步，为建设美好社区献计出力。
大家事，大家想，大家说，大家干。创城没有局外人，人人都是主人翁。
在街巷、在社区、在广场，总有这样一群人，身着红马甲、头戴小红帽，或是手持清洁工具拾垃圾、捡烟头，或是协助维护交通秩序……他们是志愿者，来自群众、也活跃在群众之中，以一抹鲜亮的“志愿红”，为文明滁州增色添彩。三年以来，我市配置完善“12+N”志愿服务队伍，吸引了全市98.8万人注册加入志愿者队伍，成立志愿服务团体达4005个，专业志愿服务队892支，服务总时长1490.5万小时，开展活动7.5万余场，服务群众360多万人次。完善“点、派、接、评”的供需对接“四单模式”，精心设计群众乐于参与、便于参与、自发参与的实践项目，搭建市民群众参与平台，激发文明创建活力。
党建带群建、合力抓创建。我市持续深化“党建带群建、合力促创建”活动，健全街道社区党建“1+1”体制，完善33名市级领导、150余个市直机关企事业单位结对网格体系，以“连心共创文明城”为主题，组织干部入户走访，创建全国文明城市成为共识，“人人支持创建，人人参与创建”成为社会风尚。
同时，充分利用各种媒体、各类平台，采取多种形式，积极宣传创城重大意义和推进创城工作的好做法、好经验，激励着全市上下关心创城、支持创城、参与创城。出台《滁州市民公约》与《滁州文明16条》，印发文明手册，开展问卷调查，绘就全民共建共治共享的“同心圆”。
城市是人民的城市，人民城市为人民。
站在新起点、新征程上，市委、市政府将带领460万皖东人民以“永远在路上”的执着，用荣耀激励奋斗，定将不断刷新城市颜值、厚植城市气质，让醉美亭城更具温度、更富品质。
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