【全国政协常委张连起：委员履职不是为了“名”，而是为了“实”】9月20日，全国政协表彰优秀提案和先进承办单位，我获得十三届全国政协优秀提案奖，这也是我连续两届获得优秀提案表彰。
身为一名无党派人士和新的社会阶层人士，士不可不弘毅，任重而道远。有机会在新时代人民政协专门协商机构平台上贡献绵薄，忧国如家，无上荣光！因为“心中常常牵挂”，所以“时时放心不下”，我时刻谨记自己的履职信条——“不做乌鸦，不做喜鹊，只做啄木鸟”，“建言更具人民性、资政更具专业性”，始终是我不变的追求。
“互联网+政务”如果出不了省，就会导致办事难、办事慢、办事繁，2019年两会前，我针对省际之间存在的“信息孤岛”现象，提交了《关于运用数字技术推动公共服务区域一体化的提案》。
区域一体化是城市化到一定程度的必然结果。中国已经形成长三角、珠三角、京津冀三大城市集群，2015年时对于这三大城市集群有个统计——三大城市群以5.2%的国土面积集聚了23%的人口，创造39.4%的GDP，在规模上具备了“世界级”城市级条件。而与区域经济的高速发展相比，区域间服务一体化仍存诸多待解之题，导致公共交通、政务、医疗等与老百姓密切相关各项服务一时间无法顺畅兼容。
我当时的一个感受是，“最多跑一次”不能仅停留在一城一地。跨区域“一网通办”应从便民领域突破，先破除地区之间数据、信息的壁垒，完成社保、医保、公积金等账户一体化管理，然后再将这一体系扩展到工商、税务、征信等相对复杂的涉企领域。但现实情况是，区域一体化存在一些体制性障碍：比如线下到线上连接不畅，无法线上证明“我是我”，数据互通、技术相容也存在着区域性差异；比如公交卡、地铁卡无法跨省跨地使用，导致重复购买、出行不便。
这件提案的承办单位是国务院办公厅，国务院办公厅高度重视，与我多次座谈协商。这件提案被重点督办后，我看到了不少新变化。
2019年4月26日，国务院公布了《关于在线政务服务的若干规定》。该规定中明确提出，国家加快建设全国一体化在线政务服务平台（简称“一体化在线平台”），推进各地区、各部门政务服务平台规范化、标准化、集约化建设和互联互通，推动实现政务服务事项全国标准统一、全流程网上办理，促进政务服务跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同，并依托一体化在线平台推进政务服务线上线下深度融合。
国务院总理李克强在政府工作报告中，连续两年对“一网通办”作出重要部署：推动更多服务事项一网通办，做到企业开办全程网上办理，一体化在线平台由国家政务服务平台、国务院有关部门政务服务平台和各地区政务服务平台组成。
围绕全面推进政务服务“一网通办”，我在2020年5月28日接受新华社采访时表示，“一网通办”是民之所望、治理所依、改革所向，体现的是以人民为中心的发展思想。站在“两个一百年”奋斗目标的交汇点上，国家政务服务平台的建设以百姓心为心，进一步推进“互联网+政务服务”，让数字治理下沉，真正实现让数据多跑网路，让老百姓少跑马路。
作为“一网通办”重要支撑的国家政务服务平台，自2019年5月31日起上线试运行，联通了31个省（区、市）及新疆生产建设兵团、40余个国务院部门政务服务平台，接入地方部门360多万项政务服务事项。依托国家政务服务平台，各级政府提供的政务服务正从政府供给导向向群众需求导向转变，从“线下跑”向“网上办”转变，从“分头办”向“协同办”转变。
新冠肺炎疫情暴发，让我国居民数字生活水平及政府数字化治理水平经历了一次大考。数字生活服务在疫情中发挥了巨大作用，也显示出一些需要补齐的短板。为此，我又提交了《关于推动数字生活服务升级，助力数字中国建设的建议》等提案。
此后，数字政务发生了一系列可喜变化，令我欣慰。最让我欣慰的是长三角离退休职工公积金可以异地办理，不必在两个城市之间来回跑了，这让老百姓办事更便捷。
今天，我们身处世界百年未有之大变局，如果只看到一些个案，容易产生悲观情绪；如果只看到光明面，又难免肤浅浮夸。我的自勉语录是“不做乌鸦，不做喜鹊，只做啄木鸟”，经济社会发展的焦点和短板在哪里，我的提案建议就关注到哪里；老百姓的期盼和意愿在哪里，我的调研和思考就投向哪里。我以为，获得优秀提案，重点不在“优秀”，更多是一种鼓励。委员履职不是为了“名”，而是为了“实”。不求说了算，只求说得对，但求能管用，共求有支撑。（作者：全国政协常委、提案委员会委员张连起）
身为一名无党派人士和新的社会阶层人士，士不可不弘毅，任重而道远。有机会在新时代人民政协专门协商机构平台上贡献绵薄，忧国如家，无上荣光！因为“心中常常牵挂”，所以“时时放心不下”，我时刻谨记自己的履职信条——“不做乌鸦，不做喜鹊，只做啄木鸟”，“建言更具人民性、资政更具专业性”，始终是我不变的追求。
“互联网+政务”如果出不了省，就会导致办事难、办事慢、办事繁，2019年两会前，我针对省际之间存在的“信息孤岛”现象，提交了《关于运用数字技术推动公共服务区域一体化的提案》。
区域一体化是城市化到一定程度的必然结果。中国已经形成长三角、珠三角、京津冀三大城市集群，2015年时对于这三大城市集群有个统计——三大城市群以5.2%的国土面积集聚了23%的人口，创造39.4%的GDP，在规模上具备了“世界级”城市级条件。而与区域经济的高速发展相比，区域间服务一体化仍存诸多待解之题，导致公共交通、政务、医疗等与老百姓密切相关各项服务一时间无法顺畅兼容。
我当时的一个感受是，“最多跑一次”不能仅停留在一城一地。跨区域“一网通办”应从便民领域突破，先破除地区之间数据、信息的壁垒，完成社保、医保、公积金等账户一体化管理，然后再将这一体系扩展到工商、税务、征信等相对复杂的涉企领域。但现实情况是，区域一体化存在一些体制性障碍：比如线下到线上连接不畅，无法线上证明“我是我”，数据互通、技术相容也存在着区域性差异；比如公交卡、地铁卡无法跨省跨地使用，导致重复购买、出行不便。
这件提案的承办单位是国务院办公厅，国务院办公厅高度重视，与我多次座谈协商。这件提案被重点督办后，我看到了不少新变化。
2019年4月26日，国务院公布了《关于在线政务服务的若干规定》。该规定中明确提出，国家加快建设全国一体化在线政务服务平台（简称“一体化在线平台”），推进各地区、各部门政务服务平台规范化、标准化、集约化建设和互联互通，推动实现政务服务事项全国标准统一、全流程网上办理，促进政务服务跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同，并依托一体化在线平台推进政务服务线上线下深度融合。
国务院总理李克强在政府工作报告中，连续两年对“一网通办”作出重要部署：推动更多服务事项一网通办，做到企业开办全程网上办理，一体化在线平台由国家政务服务平台、国务院有关部门政务服务平台和各地区政务服务平台组成。
围绕全面推进政务服务“一网通办”，我在2020年5月28日接受新华社采访时表示，“一网通办”是民之所望、治理所依、改革所向，体现的是以人民为中心的发展思想。站在“两个一百年”奋斗目标的交汇点上，国家政务服务平台的建设以百姓心为心，进一步推进“互联网+政务服务”，让数字治理下沉，真正实现让数据多跑网路，让老百姓少跑马路。
作为“一网通办”重要支撑的国家政务服务平台，自2019年5月31日起上线试运行，联通了31个省（区、市）及新疆生产建设兵团、40余个国务院部门政务服务平台，接入地方部门360多万项政务服务事项。依托国家政务服务平台，各级政府提供的政务服务正从政府供给导向向群众需求导向转变，从“线下跑”向“网上办”转变，从“分头办”向“协同办”转变。
新冠肺炎疫情暴发，让我国居民数字生活水平及政府数字化治理水平经历了一次大考。数字生活服务在疫情中发挥了巨大作用，也显示出一些需要补齐的短板。为此，我又提交了《关于推动数字生活服务升级，助力数字中国建设的建议》等提案。
此后，数字政务发生了一系列可喜变化，令我欣慰。最让我欣慰的是长三角离退休职工公积金可以异地办理，不必在两个城市之间来回跑了，这让老百姓办事更便捷。
今天，我们身处世界百年未有之大变局，如果只看到一些个案，容易产生悲观情绪；如果只看到光明面，又难免肤浅浮夸。我的自勉语录是“不做乌鸦，不做喜鹊，只做啄木鸟”，经济社会发展的焦点和短板在哪里，我的提案建议就关注到哪里；老百姓的期盼和意愿在哪里，我的调研和思考就投向哪里。我以为，获得优秀提案，重点不在“优秀”，更多是一种鼓励。委员履职不是为了“名”，而是为了“实”。不求说了算，只求说得对，但求能管用，共求有支撑。（作者：全国政协常委、提案委员会委员张连起）
今天午饭，一菜一酒一杯。感怀对酒当歌而对酒畅饮。不求饮者留名而自得其乐。在我为寻常事，而俄乌战乱国百姓怎能悠然饮醇。 李白说”古来圣贤皆寂寞，唯有饮者留其名“，在历史上“圣贤寂寞，饮者留名”的首推辞官归隐的陶渊明。
他在《五柳先生传》中说：“性嗜酒，家贫不能常得，……不戚戚于贫贱，不汲汲于富贵。”他经常是“杯尽壶自倾”“悠悠迷所之”，深感“酒中有深味”，著有《饮酒》诗二十首。
晋代的“竹林七贤”也大多是隐居山林的好饮名士，其中刘伶更为典型，著有《酒德颂》。据说他外出，常带把铁锹（qiāo），告诉别人：“如果我醉死，就挖坑埋掉。”
杜甫的《饮中八仙歌》就是为“饮者”留名的最好明 证。
他在《五柳先生传》中说：“性嗜酒，家贫不能常得，……不戚戚于贫贱，不汲汲于富贵。”他经常是“杯尽壶自倾”“悠悠迷所之”，深感“酒中有深味”，著有《饮酒》诗二十首。
晋代的“竹林七贤”也大多是隐居山林的好饮名士，其中刘伶更为典型，著有《酒德颂》。据说他外出，常带把铁锹（qiāo），告诉别人：“如果我醉死，就挖坑埋掉。”
杜甫的《饮中八仙歌》就是为“饮者”留名的最好明 证。
宣化上人：释迦牟尼佛的大弟子乔陈，以及其余的这些个声闻众，这就是包括一千二百五十个弟子，也就好像这五百个罗汉次第当成佛一样，也都叫普明如来。
[给力]
尔时，世尊欲重宣此义，而说偈言：
憍陈如比丘 当见无量佛
过阿僧祇劫 乃成等正觉
常放大光明 具足诸神通
名闻遍十方 一切之所敬
常说无上道 故号为普明
其国土清净 菩萨皆勇猛
咸升妙楼阁 游诸十方国
以无上供具 奉献于诸佛
作是供养已 心怀大欢喜
须臾还本国 有如是神力
佛寿六万劫 正法住倍寿
像法复倍是 法灭天人忧
其五百比丘 次第当作佛
同号曰普明 转次而授记
我灭度之后 某甲当作佛
其所化世间 亦如我今日
国土之严净 及诸神通力
菩萨声闻众 正法及像法
寿命劫多少 皆如上所说
尔时，世尊欲重宣此义，而说偈言：在这时候，释迦牟尼佛因为悲心切切，恐怕众生不明白，所以用偈颂再重复说一说这个义理。
憍陈如比丘，当见无量佛：最初解这位憍陈如比丘，他于来世应该见到无量无数那么多的佛，承事供养，过阿僧祇劫，乃成等正觉：过无量劫之后，他就成佛了。他成佛之后，常放大光明，具足诸神通：常放光明智慧，也圆满具足一切的神通。名闻遍十方，一切之所敬：这一位佛的名字，十方众生都闻到，是十方众生所恭敬的；常说无上道，故号为普明：常常演说无上的妙道，所以他的名号就叫普明如来。
其国土清净，菩萨皆勇猛：普明如来的国土非常清净，所有的菩萨都非常勇猛精进，咸升妙楼阁，游诸十方国：他们都到最微妙的楼阁，楼阁的门户重重无尽，所以是妙楼阁；他们能到十方诸佛国土去游玩，作游戏三昧，以无上供具，奉献于诸佛：用无上的供具，或者宝珠、宫殿，或者种种七宝，来供养诸佛。作是供养已，心怀大欢喜：作完这种供养，心生大欢喜，须臾还本国，有如是神力：很快就回到本有的国土里，他们因为有以上所说这种种的神力。
佛寿六万劫，正法住倍寿，像法复倍是：这位佛的寿命，有六万大劫那么长；正法住世，有十二万劫那么长；像法住世，也有二十四万大劫那么长。法灭天人忧：这位佛，在法灭之后，天上的人和人间的人都生忧愁了。其五百比丘，次第当作佛，同号曰普明：这五百阿罗汉，一个挨着一个，都应该成佛了；这五百个罗汉和憍陈如尊者，都是名为普明如来。转次而授记，我灭度之后，某甲当作佛：他们互相辗转而授记，等我入涅槃之后，某某个比丘，就应该成佛了；其所化世间，亦如我今日：他所化的世间，就像我现在这娑婆世界说的一样，国土之严净，及诸神通力：国土那种庄严清净，以及一切神通的力量。菩萨声闻众，正法及像法，寿命劫多少，皆如上所说：菩萨和声闻众等，正法住世及像法住世，或者寿命多长、劫有多少，就如同前面我给普明如来授记时所说的一样。
Ｋ2.颂总授一切声闻记
迦叶汝已知 五百自在者
余诸声闻众 亦当复如是
其不在此会 汝当为宣说
迦叶汝已知，五百自在者：迦叶，你已经知道我所说的这个道理了，你是众中一个长老，你应该知道我为这五百个得到自在神通的阿罗汉授记；余诸声闻众，亦当复如是：以及其余的这些个声闻众，这就是包括一千二百五十个弟子，也就好像这五百个罗汉次第当成佛一样，也都叫普明如来。其不在此会，汝当为宣说：现在没有在这个法会的，你应该替我来告诉他，说他也有机会成佛，我现在都给他们授记了，你不要忘了！
Ｉ3.领解（分二）
Ｊ1.长行 Ｊ2.重颂Ｊ1（分二）
Ｋ1.经家叙喜 Ｋ2.自陈领解
今Ｋ1
尔时，五百阿罗汉于佛前得授记已，欢喜踊跃，即从座起，到于佛前，头面礼足，悔过自责。
尔时，五百阿罗汉于佛前得授记已：在这时候，这五百阿罗汉在释迦牟尼佛面前，得到授阿耨多罗三藐三菩提记。欢喜踊跃：他们所希望的，就是想要得到授记；现在已经满足了，所以就欢喜得跳起来。即从座起，到于佛前，头面礼足：这时候，他们从自己的座位站起来，来到佛的前面，五体投地，向佛来顶礼。悔过自责：自己在佛前悔过。
我们人若能知道悔过，就是圣贤的行为；若是不知道悔过，就是最愚痴人的行为。你看这些阿罗汉，现在于佛前都知道悔过了。悔，是悔其前愆，以前所做的错了，自己责罚自己。为什么悔过自责呢？因为他们以前得少为足──就是自己没有得到究竟的涅槃，他以为得到究竟的涅槃了；所以悔过自责，认为自己是错误了。
Ｋ2.自陈领解（分二）
Ｌ1.法说 Ｌ2.喻说
今Ｌ1
世尊！我等常作是念，自谓已得究竟灭度，今乃知之，如无智者。所以者何？我等应得如来智慧，而便自以小智为足。
世尊！我等常作是念，自谓已得究竟灭度：世出世之尊！我们这些阿罗汉，常常作这种的想念，自已以为自己得到究竟了，证阿罗汉果，就上无佛道可成，下无众生可度了，也不需要成佛，也不需要度众生，就是在这个地方，一天到晚就是得到自在了。自在，就是他安安乐乐的，什么也不管了，也不求成佛道、不求度众生，这做自了汉，以为已经得到究竟灭度了。今乃知之，如无智者：现在我们才知道自己是没有智慧的愚痴人。
所以者何：所以然的情形是什么样呢？我等应得如来智慧，而便自以小智为足：我们所应该得的，是佛的智慧；而我们不求佛的智慧，以为自己就是满足了！这真是大错而特错。我们自己以小果阿罗汉这种的智慧，就作为圆满了，作为是究竟灭度了。
———摘自宣化上人《妙法莲华经浅释》
[给力]
尔时，世尊欲重宣此义，而说偈言：
憍陈如比丘 当见无量佛
过阿僧祇劫 乃成等正觉
常放大光明 具足诸神通
名闻遍十方 一切之所敬
常说无上道 故号为普明
其国土清净 菩萨皆勇猛
咸升妙楼阁 游诸十方国
以无上供具 奉献于诸佛
作是供养已 心怀大欢喜
须臾还本国 有如是神力
佛寿六万劫 正法住倍寿
像法复倍是 法灭天人忧
其五百比丘 次第当作佛
同号曰普明 转次而授记
我灭度之后 某甲当作佛
其所化世间 亦如我今日
国土之严净 及诸神通力
菩萨声闻众 正法及像法
寿命劫多少 皆如上所说
尔时，世尊欲重宣此义，而说偈言：在这时候，释迦牟尼佛因为悲心切切，恐怕众生不明白，所以用偈颂再重复说一说这个义理。
憍陈如比丘，当见无量佛：最初解这位憍陈如比丘，他于来世应该见到无量无数那么多的佛，承事供养，过阿僧祇劫，乃成等正觉：过无量劫之后，他就成佛了。他成佛之后，常放大光明，具足诸神通：常放光明智慧，也圆满具足一切的神通。名闻遍十方，一切之所敬：这一位佛的名字，十方众生都闻到，是十方众生所恭敬的；常说无上道，故号为普明：常常演说无上的妙道，所以他的名号就叫普明如来。
其国土清净，菩萨皆勇猛：普明如来的国土非常清净，所有的菩萨都非常勇猛精进，咸升妙楼阁，游诸十方国：他们都到最微妙的楼阁，楼阁的门户重重无尽，所以是妙楼阁；他们能到十方诸佛国土去游玩，作游戏三昧，以无上供具，奉献于诸佛：用无上的供具，或者宝珠、宫殿，或者种种七宝，来供养诸佛。作是供养已，心怀大欢喜：作完这种供养，心生大欢喜，须臾还本国，有如是神力：很快就回到本有的国土里，他们因为有以上所说这种种的神力。
佛寿六万劫，正法住倍寿，像法复倍是：这位佛的寿命，有六万大劫那么长；正法住世，有十二万劫那么长；像法住世，也有二十四万大劫那么长。法灭天人忧：这位佛，在法灭之后，天上的人和人间的人都生忧愁了。其五百比丘，次第当作佛，同号曰普明：这五百阿罗汉，一个挨着一个，都应该成佛了；这五百个罗汉和憍陈如尊者，都是名为普明如来。转次而授记，我灭度之后，某甲当作佛：他们互相辗转而授记，等我入涅槃之后，某某个比丘，就应该成佛了；其所化世间，亦如我今日：他所化的世间，就像我现在这娑婆世界说的一样，国土之严净，及诸神通力：国土那种庄严清净，以及一切神通的力量。菩萨声闻众，正法及像法，寿命劫多少，皆如上所说：菩萨和声闻众等，正法住世及像法住世，或者寿命多长、劫有多少，就如同前面我给普明如来授记时所说的一样。
Ｋ2.颂总授一切声闻记
迦叶汝已知 五百自在者
余诸声闻众 亦当复如是
其不在此会 汝当为宣说
迦叶汝已知，五百自在者：迦叶，你已经知道我所说的这个道理了，你是众中一个长老，你应该知道我为这五百个得到自在神通的阿罗汉授记；余诸声闻众，亦当复如是：以及其余的这些个声闻众，这就是包括一千二百五十个弟子，也就好像这五百个罗汉次第当成佛一样，也都叫普明如来。其不在此会，汝当为宣说：现在没有在这个法会的，你应该替我来告诉他，说他也有机会成佛，我现在都给他们授记了，你不要忘了！
Ｉ3.领解（分二）
Ｊ1.长行 Ｊ2.重颂Ｊ1（分二）
Ｋ1.经家叙喜 Ｋ2.自陈领解
今Ｋ1
尔时，五百阿罗汉于佛前得授记已，欢喜踊跃，即从座起，到于佛前，头面礼足，悔过自责。
尔时，五百阿罗汉于佛前得授记已：在这时候，这五百阿罗汉在释迦牟尼佛面前，得到授阿耨多罗三藐三菩提记。欢喜踊跃：他们所希望的，就是想要得到授记；现在已经满足了，所以就欢喜得跳起来。即从座起，到于佛前，头面礼足：这时候，他们从自己的座位站起来，来到佛的前面，五体投地，向佛来顶礼。悔过自责：自己在佛前悔过。
我们人若能知道悔过，就是圣贤的行为；若是不知道悔过，就是最愚痴人的行为。你看这些阿罗汉，现在于佛前都知道悔过了。悔，是悔其前愆，以前所做的错了，自己责罚自己。为什么悔过自责呢？因为他们以前得少为足──就是自己没有得到究竟的涅槃，他以为得到究竟的涅槃了；所以悔过自责，认为自己是错误了。
Ｋ2.自陈领解（分二）
Ｌ1.法说 Ｌ2.喻说
今Ｌ1
世尊！我等常作是念，自谓已得究竟灭度，今乃知之，如无智者。所以者何？我等应得如来智慧，而便自以小智为足。
世尊！我等常作是念，自谓已得究竟灭度：世出世之尊！我们这些阿罗汉，常常作这种的想念，自已以为自己得到究竟了，证阿罗汉果，就上无佛道可成，下无众生可度了，也不需要成佛，也不需要度众生，就是在这个地方，一天到晚就是得到自在了。自在，就是他安安乐乐的，什么也不管了，也不求成佛道、不求度众生，这做自了汉，以为已经得到究竟灭度了。今乃知之，如无智者：现在我们才知道自己是没有智慧的愚痴人。
所以者何：所以然的情形是什么样呢？我等应得如来智慧，而便自以小智为足：我们所应该得的，是佛的智慧；而我们不求佛的智慧，以为自己就是满足了！这真是大错而特错。我们自己以小果阿罗汉这种的智慧，就作为圆满了，作为是究竟灭度了。
———摘自宣化上人《妙法莲华经浅释》
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