#西宁[超话]# 【大通县新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部关于倡导赴外人员暂缓来县返县的公告（第1号）】#西宁# #西宁身边事#
本轮疫情发生以来，大通县深入贯彻落实省市疫情防控处置工作指挥部决策部署，全面动员、积极应对，果断采取有力措施做好阳性病例处置及管控措施，以桥头镇为中心，逐乡镇开展区域核酸检测、新冠病毒抗原检测，对重点区域、重点人群的核酸采样实现全覆盖，全县社会面防控基本实现可管可控。为切实巩固好来之不易的工作成果，有效减少人员流动，阻断疫情传播途径，筑牢全县“外防输入”的坚固屏障，保障全县人民群众身体健康和生命安全，现就大通籍在外人员，特别是现在上海、北京、四川等中高风险地区计划返乡人员倡议如下：
一、非必要，不返县
为了更好地保护您和您的的亲友，我们郑重倡议：非必要不返县。一是传播风险大。近期，全国疫情仍在高位运行，特别是奥密克戎变异毒株传染性强、传播速度快、隐匿性强，乘坐民航、火车、长途客运等公共交通返县的过程中感染病毒的风险较高，同时，西宁市及我县有阳性感染者，仍存在一定风险。二是生活便利低。根据市疫情防控工作指挥部的决定，全市在部分区域有序开放的基础上，加强了交通管制，公共交通有限流动，娱乐场所暂不开放，餐饮场所未完全开放且不允许堂食，生活便利程度较低。三是管控压力大。由于本轮疫情阳性病例涉及的密接、次密接及风险人群数量较大，我县目前已启用的集中隔离点基本满员，在妥善做好返县人员的集中隔离上困难较大，且当前我县把人员力量基本投用在了外防输入、隔离点管控、重点区域值守、区域核酸检测等重点工作，面对新增返县人员的各环节处置上管控压力大。四是费用支出大。返县后，落实“14+7”的隔离管控措施，其中14天为集中隔离医学观察，每24小时进行核酸检测，期间食宿及检测费用自理，完成隔离后的费用每人将至少达到3000元；7天为居家健康监测，居家期间仍有可能对同一房间居住的人造成感染，家人将承担较大的健康风险、精神压力。五是违法成本高。针对返县人员不主动报备、故意隐瞒行程、不遵守防疫规定或不主动配合做好健康监测、居家隔离、集中隔离、核酸检测等各项防控措施的，将依法依规追究相应法律责任，无形中增加了违法风险和成本。
二、来县返县前，先报备
确有特殊原因必须返县的，需提前做好报备及本人48小时核酸检测等相关事宜。一是来县返县人员要在抵达大通前24小时内通过西宁市疫情防控报备系统进行报备，同时向所在乡（镇）、村（社区）和大通县新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部报备，大学生要及时记录离校行程和健康信息情况。如不提前报备，即使双码见绿，出具48小时内的核酸检测阴性证明，仍视同无效处置。二是来县返县途中时应尽量选择直达交通工具，减少旅途中转，避开中高风险地区。在旅途中要全程佩戴口罩，做好个人防护，尽量不要接触所乘公共交通工具的公共物品和部位，在公共交通工具的密闭环境中，建议尽量不与他人进行交谈交流，不要饮食或减少饮食频次。三是在途中做好自身健康监测，如有发热状况时要主动测量体温，及时向相关管理人员报告。
三、来县返县后，严自律
来县返县后务必全程规范佩戴口罩，全面做好个人防护和物品消杀，并配合查验。第一时间要向所在乡村（社区）、单位详细报告有关情况，并严格进行核酸检测并自觉遵守我县各项防疫管控措施，坚决做到不出户、不串门，不聚会、不聚餐，不前往人员密集场所，严格落实“一测一扫三查验”（即：测体温、扫“场所码”、查验健康码、行程码、查验48小时内核酸阴性证明）。积极主动配合所在乡镇、村（社区）对返县人员排查管控，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。
四、家有我，您放心
当前，大通县把疫情防控工作作为头等大事和重中之重，全县各级党员干部和广大志愿者坚守疫情防控一线，特别是无物业小区、城乡结合部、五小行业等实现了党政机关全接管，各级包联单位深入社区守家门、运物资，全力保障每一名群众的生活需求，全县乡（镇）村（社区）各级党组织将把您的事当做自己的事，第一时间答疑解惑、解决困难。
预防胜于救治。愿我们每一名在外人员都能胸怀大局，心系故乡，携手同心，共克时艰，保护自己，关爱家人，以坚忍坚守的实际行动共同筑起疫情防控的钢铁防线，共同维护小家和大家的安全，为坚决打赢疫情防控攻坚战和阻击战贡献一份自己的力量。我们坚信，有全县人民的同心同德、并肩作战，有您的积极配合、主动参与，我们一定能够全面打好打赢疫情防控阻击战！暂缓返县就是对家乡抗疫的支持，就是对小家和大家的守护。衷心感谢您对家乡疫情防控工作的理解、配合和支持！
大通县新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部
2022年5月20日
本轮疫情发生以来，大通县深入贯彻落实省市疫情防控处置工作指挥部决策部署，全面动员、积极应对，果断采取有力措施做好阳性病例处置及管控措施，以桥头镇为中心，逐乡镇开展区域核酸检测、新冠病毒抗原检测，对重点区域、重点人群的核酸采样实现全覆盖，全县社会面防控基本实现可管可控。为切实巩固好来之不易的工作成果，有效减少人员流动，阻断疫情传播途径，筑牢全县“外防输入”的坚固屏障，保障全县人民群众身体健康和生命安全，现就大通籍在外人员，特别是现在上海、北京、四川等中高风险地区计划返乡人员倡议如下：
一、非必要，不返县
为了更好地保护您和您的的亲友，我们郑重倡议：非必要不返县。一是传播风险大。近期，全国疫情仍在高位运行，特别是奥密克戎变异毒株传染性强、传播速度快、隐匿性强，乘坐民航、火车、长途客运等公共交通返县的过程中感染病毒的风险较高，同时，西宁市及我县有阳性感染者，仍存在一定风险。二是生活便利低。根据市疫情防控工作指挥部的决定，全市在部分区域有序开放的基础上，加强了交通管制，公共交通有限流动，娱乐场所暂不开放，餐饮场所未完全开放且不允许堂食，生活便利程度较低。三是管控压力大。由于本轮疫情阳性病例涉及的密接、次密接及风险人群数量较大，我县目前已启用的集中隔离点基本满员，在妥善做好返县人员的集中隔离上困难较大，且当前我县把人员力量基本投用在了外防输入、隔离点管控、重点区域值守、区域核酸检测等重点工作，面对新增返县人员的各环节处置上管控压力大。四是费用支出大。返县后，落实“14+7”的隔离管控措施，其中14天为集中隔离医学观察，每24小时进行核酸检测，期间食宿及检测费用自理，完成隔离后的费用每人将至少达到3000元；7天为居家健康监测，居家期间仍有可能对同一房间居住的人造成感染，家人将承担较大的健康风险、精神压力。五是违法成本高。针对返县人员不主动报备、故意隐瞒行程、不遵守防疫规定或不主动配合做好健康监测、居家隔离、集中隔离、核酸检测等各项防控措施的，将依法依规追究相应法律责任，无形中增加了违法风险和成本。
二、来县返县前，先报备
确有特殊原因必须返县的，需提前做好报备及本人48小时核酸检测等相关事宜。一是来县返县人员要在抵达大通前24小时内通过西宁市疫情防控报备系统进行报备，同时向所在乡（镇）、村（社区）和大通县新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部报备，大学生要及时记录离校行程和健康信息情况。如不提前报备，即使双码见绿，出具48小时内的核酸检测阴性证明，仍视同无效处置。二是来县返县途中时应尽量选择直达交通工具，减少旅途中转，避开中高风险地区。在旅途中要全程佩戴口罩，做好个人防护，尽量不要接触所乘公共交通工具的公共物品和部位，在公共交通工具的密闭环境中，建议尽量不与他人进行交谈交流，不要饮食或减少饮食频次。三是在途中做好自身健康监测，如有发热状况时要主动测量体温，及时向相关管理人员报告。
三、来县返县后，严自律
来县返县后务必全程规范佩戴口罩，全面做好个人防护和物品消杀，并配合查验。第一时间要向所在乡村（社区）、单位详细报告有关情况，并严格进行核酸检测并自觉遵守我县各项防疫管控措施，坚决做到不出户、不串门，不聚会、不聚餐，不前往人员密集场所，严格落实“一测一扫三查验”（即：测体温、扫“场所码”、查验健康码、行程码、查验48小时内核酸阴性证明）。积极主动配合所在乡镇、村（社区）对返县人员排查管控，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。
四、家有我，您放心
当前，大通县把疫情防控工作作为头等大事和重中之重，全县各级党员干部和广大志愿者坚守疫情防控一线，特别是无物业小区、城乡结合部、五小行业等实现了党政机关全接管，各级包联单位深入社区守家门、运物资，全力保障每一名群众的生活需求，全县乡（镇）村（社区）各级党组织将把您的事当做自己的事，第一时间答疑解惑、解决困难。
预防胜于救治。愿我们每一名在外人员都能胸怀大局，心系故乡，携手同心，共克时艰，保护自己，关爱家人，以坚忍坚守的实际行动共同筑起疫情防控的钢铁防线，共同维护小家和大家的安全，为坚决打赢疫情防控攻坚战和阻击战贡献一份自己的力量。我们坚信，有全县人民的同心同德、并肩作战，有您的积极配合、主动参与，我们一定能够全面打好打赢疫情防控阻击战！暂缓返县就是对家乡抗疫的支持，就是对小家和大家的守护。衷心感谢您对家乡疫情防控工作的理解、配合和支持！
大通县新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部
2022年5月20日
【温县发布23号通告：当前疫情防控有关事项须知】
温县新冠肺炎疫情防控指挥部办公室通告
（2022年第23号）
根据当前疫情形势，为有效防止疫情输入传播，确保人民群众身体健康和生产生活有序运转。现就疫情防控有关事项通告如下。
一、主动提前报备
1.来（返）温人员要提前扫描报备二维码或通过“焦我办”APP进行线上报备，或通过电话向村（社区）、单位进行报备。
2.货车司乘人员提前通过“支付宝-豫事办-来（返）豫报备-入豫货车司乘人员报备”进行报备，主动填报个人信息、车辆牌号、来源地、目的地、抵达时间以及全部司乘人员近期旅居史、健康状态等信息。
3.各机关、企事业单位及个体工商户要加强员工外出登记报备管理，对业务往来单位的来（返）温人员要主动告知我县防疫政策和要求，督促相关人员主动落实提前报备、健康监测等各项措施。
二、筑牢外防输入防线
1.在焦温高速公路出站口等处设置检测站，对来（返）温人员查验健康码、行程码、核酸检测阴性证明，对“红”码和疫情传播风险较高地区的人员立即采取临时管控措施，联系目的地进行“点对点”闭环转运管控。
2.村（社区）强化网格管理，压实分包责任和家庭责任，提前摸清辖区在外人员情况，告知来（返）温人员报备方法、管控政策，通过数据系统、基层网格、群众监督等多种方式加强人员排查、报备核查，分类落实管控措施。
3.对省外和涉疫地区入温人员及时赋码，各类场所严格落实人员逢进必扫码验码。宾馆、酒店、民宿、洗浴中心、网吧等具备留宿条件的场所对外地市来温人员和“黄码”人员需核查健康码、行程码、报备记录和48小时内核酸检测阴性证明。
三、分类实行健康管理
所有来（返）温人员需持48小时内核酸检测阴性证明入温，分类落实健康管理措施。提前报备人员到温后的核酸检测和集中隔离费用免费。
1.中高风险地区所在的县（市、区、旗）或疫情发展迅猛、外溢风险较高的城市来（返）温人员，实行红码管理，按照“填平补齐”原则，落实“14天集中隔离+7天居家健康监测”管控措施，第1、3、5、7、10、14天分别开展核酸检测，解除集中隔离时“双采双检”，期间实施中药干预。
2.无中高风险地区但划定有封控区、管控区的县（市、区、旗）来（返）温人员，实行红码管理，按照“填平补齐”原则，落实“7天集中隔离+7天居家健康监测”管控措施，第1、2、3、5、7天分别开展核酸检测，解除集中隔离时“双采双检”，期间实施中药干预。
3.上述涉疫地区所在地市的其他县（市、区）来（返）温人员实行黄码管理，落实7天居家健康监测，第1、3、5、7天开展核酸检测，期间实施中药干预。
4.省外近14天无本土病例的地市来（返）温人员，实行黄码管理，落实3天居家健康监测，第1、3天开展核酸检测。
5.省内近14天无本土病例的地市来（返）温人员，抵温后48小时内再做1次核酸检测，做好3天个人健康监测，所在村（社区）、单位做好督促管理。
6.人员在居家健康监测期间非必要不外出，不参加聚集活动，不乘坐公共交通工具，不前往人员聚集场所和密闭场所，主动落实中药干预。
四、加强重点场所管理
1.党政机关、企事业单位要严格履行主体责任，加强办公场所出入人员管理，做好工作区域环境消杀，确保疫情防控措施落实到位。
2.商超门店、宾馆酒店、农贸市场、流动经营摊点、沿街店铺、公园、图书馆、博物馆、棋牌室、麻将馆、网吧、KTV、影剧院等各类公共和经营场所要严格落实“扫验码、戴口罩、测体温、一米线、定期消毒”等常态化防控措施，室内场所同一时段接待量不得超过核定人数的75%。各重点场所从业人员要严格按照规定频次每周开展核酸检测。
3.属地和行业主管监管部门要严格落实监督责任，加强疫情防控督查指导，对不严格落实疫情防控要求的，立即责令停业整改。
五、严控聚集活动
1.按照“非必要不举办、能线上不线下”和“谁举办、谁负责”的原则，严控聚集活动频次、规模和参加人员范围，确需举办线下活动的，从严做好疫情防控相关工作；50人、100人以上的线下活动分别向县、市疫情防控指挥部审批，500人以上的经市疫情防控指挥部审批后向省指挥部备案，参加人员均需提供48小时内核酸检测阴性证明。
2.提倡“红事俭办、白事简办、宴会少办”，控制规模、简化仪式、缩短时间，推崇勤俭简约、人人防控的文明新风。承办5桌以上聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作，属地和行业主管部门加强监管指导；自行举办5桌以上聚餐活动的个人须向属地村委会或社区居委会报备，村（社区）做好防控指导。
六、作好个人防护
积极参与和配合疫情防控工作是每一位公民应尽的义务和社会责任。请广大居民朋友自觉遵守疫情防控规定，坚持来（返）温报备、科学佩戴口罩、主动扫码验码、保持社交距离、主动接种疫苗，做自身健康的“第一责任人”。出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等新冠肺炎可疑症状时，及时前往就近的发热门诊就诊和排查，共同筑牢群防群控防线。
对不按规定落实疫情防控措施，引发传染病传播或传播风险，造成严重后果的，将依法严肃追究法律责任。
温县新冠肺炎疫情防控指挥部办公室
2022年5月19日
温县新冠肺炎疫情防控指挥部办公室通告
（2022年第23号）
根据当前疫情形势，为有效防止疫情输入传播，确保人民群众身体健康和生产生活有序运转。现就疫情防控有关事项通告如下。
一、主动提前报备
1.来（返）温人员要提前扫描报备二维码或通过“焦我办”APP进行线上报备，或通过电话向村（社区）、单位进行报备。
2.货车司乘人员提前通过“支付宝-豫事办-来（返）豫报备-入豫货车司乘人员报备”进行报备，主动填报个人信息、车辆牌号、来源地、目的地、抵达时间以及全部司乘人员近期旅居史、健康状态等信息。
3.各机关、企事业单位及个体工商户要加强员工外出登记报备管理，对业务往来单位的来（返）温人员要主动告知我县防疫政策和要求，督促相关人员主动落实提前报备、健康监测等各项措施。
二、筑牢外防输入防线
1.在焦温高速公路出站口等处设置检测站，对来（返）温人员查验健康码、行程码、核酸检测阴性证明，对“红”码和疫情传播风险较高地区的人员立即采取临时管控措施，联系目的地进行“点对点”闭环转运管控。
2.村（社区）强化网格管理，压实分包责任和家庭责任，提前摸清辖区在外人员情况，告知来（返）温人员报备方法、管控政策，通过数据系统、基层网格、群众监督等多种方式加强人员排查、报备核查，分类落实管控措施。
3.对省外和涉疫地区入温人员及时赋码，各类场所严格落实人员逢进必扫码验码。宾馆、酒店、民宿、洗浴中心、网吧等具备留宿条件的场所对外地市来温人员和“黄码”人员需核查健康码、行程码、报备记录和48小时内核酸检测阴性证明。
三、分类实行健康管理
所有来（返）温人员需持48小时内核酸检测阴性证明入温，分类落实健康管理措施。提前报备人员到温后的核酸检测和集中隔离费用免费。
1.中高风险地区所在的县（市、区、旗）或疫情发展迅猛、外溢风险较高的城市来（返）温人员，实行红码管理，按照“填平补齐”原则，落实“14天集中隔离+7天居家健康监测”管控措施，第1、3、5、7、10、14天分别开展核酸检测，解除集中隔离时“双采双检”，期间实施中药干预。
2.无中高风险地区但划定有封控区、管控区的县（市、区、旗）来（返）温人员，实行红码管理，按照“填平补齐”原则，落实“7天集中隔离+7天居家健康监测”管控措施，第1、2、3、5、7天分别开展核酸检测，解除集中隔离时“双采双检”，期间实施中药干预。
3.上述涉疫地区所在地市的其他县（市、区）来（返）温人员实行黄码管理，落实7天居家健康监测，第1、3、5、7天开展核酸检测，期间实施中药干预。
4.省外近14天无本土病例的地市来（返）温人员，实行黄码管理，落实3天居家健康监测，第1、3天开展核酸检测。
5.省内近14天无本土病例的地市来（返）温人员，抵温后48小时内再做1次核酸检测，做好3天个人健康监测，所在村（社区）、单位做好督促管理。
6.人员在居家健康监测期间非必要不外出，不参加聚集活动，不乘坐公共交通工具，不前往人员聚集场所和密闭场所，主动落实中药干预。
四、加强重点场所管理
1.党政机关、企事业单位要严格履行主体责任，加强办公场所出入人员管理，做好工作区域环境消杀，确保疫情防控措施落实到位。
2.商超门店、宾馆酒店、农贸市场、流动经营摊点、沿街店铺、公园、图书馆、博物馆、棋牌室、麻将馆、网吧、KTV、影剧院等各类公共和经营场所要严格落实“扫验码、戴口罩、测体温、一米线、定期消毒”等常态化防控措施，室内场所同一时段接待量不得超过核定人数的75%。各重点场所从业人员要严格按照规定频次每周开展核酸检测。
3.属地和行业主管监管部门要严格落实监督责任，加强疫情防控督查指导，对不严格落实疫情防控要求的，立即责令停业整改。
五、严控聚集活动
1.按照“非必要不举办、能线上不线下”和“谁举办、谁负责”的原则，严控聚集活动频次、规模和参加人员范围，确需举办线下活动的，从严做好疫情防控相关工作；50人、100人以上的线下活动分别向县、市疫情防控指挥部审批，500人以上的经市疫情防控指挥部审批后向省指挥部备案，参加人员均需提供48小时内核酸检测阴性证明。
2.提倡“红事俭办、白事简办、宴会少办”，控制规模、简化仪式、缩短时间，推崇勤俭简约、人人防控的文明新风。承办5桌以上聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作，属地和行业主管部门加强监管指导；自行举办5桌以上聚餐活动的个人须向属地村委会或社区居委会报备，村（社区）做好防控指导。
六、作好个人防护
积极参与和配合疫情防控工作是每一位公民应尽的义务和社会责任。请广大居民朋友自觉遵守疫情防控规定，坚持来（返）温报备、科学佩戴口罩、主动扫码验码、保持社交距离、主动接种疫苗，做自身健康的“第一责任人”。出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等新冠肺炎可疑症状时，及时前往就近的发热门诊就诊和排查，共同筑牢群防群控防线。
对不按规定落实疫情防控措施，引发传染病传播或传播风险，造成严重后果的，将依法严肃追究法律责任。
温县新冠肺炎疫情防控指挥部办公室
2022年5月19日
泗县多措并举，高质量完成“三调”工作
自2018年7月泗县第三次全国国土调查（以下简称“三调”）启动以来，在国务院第三次全国国土调查领导小组办公室、安徽省第三次全国国土调查领导小组办公室和宿州市第三次全国国土调查领导小组办公室的统一领导下，泗县第三次全国国土调查领导小组办公室积极谋划，精心组织，克服机构改革和新冠肺炎疫情等诸多不利因素的影响，先后安排135人次参与调查，累计投入经费800余万元。历时3年，完成了全县1857平方公里的土地利用现状调查、土地权属调查、专项用地调查与评价及国土调查数据库建设等各项工作，对65461个图斑进行了举证，汇集了199905个调查图斑数据。
回望3年多的“三调”历程，泗县三调人在各种困难险阻中砥砺前行，谱写了国土调查全新华章，实现了“三调”成果广泛应用，为提升治理能力提供了有力保障。
精心组织，确保 “三调”工作稳步推进
一是做好组织保障，确保“三调”顺利开展。2018年7月6日，泗县人民政府办公室下发《关于成立泗县第三次全国土地调查领导小组的通知》（后调整为泗县第三次全国国土调查领导小组），并将领导小组办公室设在原县国土资源局（现为县自然资源和规划局）。该办公室负责全县“三调”的组织实施，具体承担调查业务指导、督促检查和日常协调工作。调查单位抽调精兵强将，全力以赴投入“三调”工作。建库技术负责人许韬在赶工期时，创造了连续工作70多个小时不离开工作岗位的记录，质检和建库空闲时间，就趴在桌子上“眯瞪”一会儿，最终按照省厅规定的时间节点，完成了成果提交。
图为县政府三调工作推进会会场
二是做好资金保障，确保资金及时到位。泗县共筹措调查工作经费800余万元，严格按照招投标程序公开进行招标。2019年1月，通过公开招投标，确定甲级测绘单位，辽宁宏图创展测绘勘察有限公司为我县调查单位。同时，制定资金管理办法，确保专款专用。在资金拨付中，泗县根据“三调”项目进度任务和工作质量，分批拨付资金，实现了“以资金促进度、以资金管项目、以资金保成果”的目的。另外，泗县还实现了从项目技术方案和作业方案的起草、作业人员技术培训、内业矢量化预处理、外业调查举证到内业建库、数据统计分析、成果质量检查和整理建库、统一时点更新以及管理系统建设等的全流程管理。
图为作业单位外业调查人员开展外业调查
三是做好技术保障，确保调查人员业务水平。自2018年7月“三调”工作正式启动以来，泗县三调办组织人员参加部级、省级和市级培训8次，县三调办、各乡镇所、作业单位、监理单位累计超过280余人次参加。县三调办、作业单位自行组织大小培训50多次，确保了所有参与泗县“三调”的管理人员和技术人员吃透弄懂国家调查技术标准、技术规范。
图为调查单位技术人员商讨“三调”内业处理问题
四是做好安全保障，确保作业安全及数据安全。一方面，抓安全生产管理。在进行外业调查举证阶段，由于受到高温和阴雨天气影响，外业调查工作面临诸多困难和安全问题。为确保“三调”外业调查人员安全，县三调办要求在进行外业调查时，分小组开展外业调查，每个小组至少要有两名队员，并且定时向县三调办汇报作业地点和人员安全状况。同时，建立镇村应急救援联动机制，及时处置突发事件。另一方面，抓好数据安全，做好保密工作。数据安全是“三调”工作的生命线。泗县一直高度重视“三调”数据保密工作，切实把保密工作贯穿于日常调查工作的每一个环节。工作伊始，县三调办就与作业单位和监理单位分别签订了《数据保密协议》，并要求这两家单位参与我县“三调”工作人员全部签订《保密承诺书》，层层压实保密责任，确保不留死角、无失泄密事件发生。同时，县三调办安排专人负责调查数据的管理工作，并定期开展保密自检工作，确保了三调数据安全。
严格要求，确保“三调”成果质量
一是严格落实分阶段检查，确保调查数据真实准确。泗县在“三调”开展过程中，严格落实分阶段成果检查制度，对阶段成果进行100%自检，检查合格后方可转入下一阶段，避免将错误带入下阶段工作，保证成果质量。同时，充分发挥监理的作业，全过程跟踪检查项目进展和成果质量，负责调查成果的检查和核查，对成果质量负责。泗县“三调”成果经国家级核查，全图斑检查差错率仅为0.18%。
图为市三调办到泗县指导“三调”外业工作
二是严格按照国家标准建库，确保数据完整。泗县“三调”数据库采用的是苍穹第三次国土调查数据库管理系统，按照《国土调查数据库标准》（TD/T1057-2020）要求而建。按照国家数据库汇交规范，建设了包含基础地理信息、土地利用数据、土地权属数据、永久基本农田数据、专项用地调查数据、各类自然资源专项调查数据等矢量数据，以及数字高程模型数据、正射影像数据等栅格数据和元数据等内容的数据库，实现了对城镇和农村土地利用现状调查成果、权属调查成果和专项用地调查成果的综合管理。
图为市三调办到泗县检查“三调”内业成果质量
三是严格按照管理体系要求建立管理系统，确保满足数据共享要求。依托“三调”数据库成果，基于主流的GIS平台管理体系和统一的技术标准规范，泗县建立了市“三调”数据管理信息系统。该系统充分挖掘国土调查各类时空大数据价值，针对高精度、大体量、多专题图层的数据，有效满足“三调”数据管理及共享要求，为政府及各相关部门提供管理决策支撑。
瞄准方向 ，拓展“三调”成果的应用
一是瞄准耕地保护红线，为耕地保护提供保障。泗县三调办开展了2009年“二调”成果数据库与“三调”成果数据库的比对分析工作，全面深入分析“三调”土地利用现状以及各地类的变化情况与原因，对异常流量数据进行核实，重点分析耕地、园地、林地和城镇村建设用地的流量，对变化较大的地类，进行详细的对比分析，查找原因，分析变化合理性。特别是在落实耕地“非农化”、基本农田“非粮化”工作中，把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务带位置落实到具体地块，为落实“长牙齿”的耕地保护硬措施提供了保障。
二是瞄准国土空间规划，做好“三区三线”划定等工作的数据支撑。在国土空间规划“三区三线”划定中，“三调”成果的“统一底图、统一标准”对于如何统筹划定耕地保护红线、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”具有基础性作用。为满足“三区三线”划定等工作对调查数据深层次需求，泗县对“三调”可恢复潜在耕地数据、不稳定耕地数据、存量耕地数据、建设用地和林地二级类图斑数据，以及永久基本农田数据进行了深度分析和提取，开展规划数据转换，实现了与“三调”成果数据融合，为国土空间规划工作提供了数据支撑。
三是瞄准县委县政府中心工作，推进“三调”成果共享应用。2021年以来，围绕各项中心工作，泗县共办理“三调”成果提供事项33批次，为自然资源专项调查、国土空间规划编制、自然灾害风险普查，高标准农田建设、生态规划编制、水利工程综合治理等专项工作提供了数据基底。下一步，泗县将继续在深挖“三调”成果应用价值上下功夫，积极推进“三调”数据库管理信息系统与共享服务平台建设，进一步完善“三调”成果共享应用机制，主动服务县委县政府重要战略决策部署及自然资源管理各项需求。同时，将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，开展多项专题分析研究，充分发挥调查成果的综合效应，实现成果广泛应用，提升治理能力，推动泗县高质量发展，为建设“经济强、百姓富、生态美”的现代化新泗县提供有力保障。
自2018年7月泗县第三次全国国土调查（以下简称“三调”）启动以来，在国务院第三次全国国土调查领导小组办公室、安徽省第三次全国国土调查领导小组办公室和宿州市第三次全国国土调查领导小组办公室的统一领导下，泗县第三次全国国土调查领导小组办公室积极谋划，精心组织，克服机构改革和新冠肺炎疫情等诸多不利因素的影响，先后安排135人次参与调查，累计投入经费800余万元。历时3年，完成了全县1857平方公里的土地利用现状调查、土地权属调查、专项用地调查与评价及国土调查数据库建设等各项工作，对65461个图斑进行了举证，汇集了199905个调查图斑数据。
回望3年多的“三调”历程，泗县三调人在各种困难险阻中砥砺前行，谱写了国土调查全新华章，实现了“三调”成果广泛应用，为提升治理能力提供了有力保障。
精心组织，确保 “三调”工作稳步推进
一是做好组织保障，确保“三调”顺利开展。2018年7月6日，泗县人民政府办公室下发《关于成立泗县第三次全国土地调查领导小组的通知》（后调整为泗县第三次全国国土调查领导小组），并将领导小组办公室设在原县国土资源局（现为县自然资源和规划局）。该办公室负责全县“三调”的组织实施，具体承担调查业务指导、督促检查和日常协调工作。调查单位抽调精兵强将，全力以赴投入“三调”工作。建库技术负责人许韬在赶工期时，创造了连续工作70多个小时不离开工作岗位的记录，质检和建库空闲时间，就趴在桌子上“眯瞪”一会儿，最终按照省厅规定的时间节点，完成了成果提交。
图为县政府三调工作推进会会场
二是做好资金保障，确保资金及时到位。泗县共筹措调查工作经费800余万元，严格按照招投标程序公开进行招标。2019年1月，通过公开招投标，确定甲级测绘单位，辽宁宏图创展测绘勘察有限公司为我县调查单位。同时，制定资金管理办法，确保专款专用。在资金拨付中，泗县根据“三调”项目进度任务和工作质量，分批拨付资金，实现了“以资金促进度、以资金管项目、以资金保成果”的目的。另外，泗县还实现了从项目技术方案和作业方案的起草、作业人员技术培训、内业矢量化预处理、外业调查举证到内业建库、数据统计分析、成果质量检查和整理建库、统一时点更新以及管理系统建设等的全流程管理。
图为作业单位外业调查人员开展外业调查
三是做好技术保障，确保调查人员业务水平。自2018年7月“三调”工作正式启动以来，泗县三调办组织人员参加部级、省级和市级培训8次，县三调办、各乡镇所、作业单位、监理单位累计超过280余人次参加。县三调办、作业单位自行组织大小培训50多次，确保了所有参与泗县“三调”的管理人员和技术人员吃透弄懂国家调查技术标准、技术规范。
图为调查单位技术人员商讨“三调”内业处理问题
四是做好安全保障，确保作业安全及数据安全。一方面，抓安全生产管理。在进行外业调查举证阶段，由于受到高温和阴雨天气影响，外业调查工作面临诸多困难和安全问题。为确保“三调”外业调查人员安全，县三调办要求在进行外业调查时，分小组开展外业调查，每个小组至少要有两名队员，并且定时向县三调办汇报作业地点和人员安全状况。同时，建立镇村应急救援联动机制，及时处置突发事件。另一方面，抓好数据安全，做好保密工作。数据安全是“三调”工作的生命线。泗县一直高度重视“三调”数据保密工作，切实把保密工作贯穿于日常调查工作的每一个环节。工作伊始，县三调办就与作业单位和监理单位分别签订了《数据保密协议》，并要求这两家单位参与我县“三调”工作人员全部签订《保密承诺书》，层层压实保密责任，确保不留死角、无失泄密事件发生。同时，县三调办安排专人负责调查数据的管理工作，并定期开展保密自检工作，确保了三调数据安全。
严格要求，确保“三调”成果质量
一是严格落实分阶段检查，确保调查数据真实准确。泗县在“三调”开展过程中，严格落实分阶段成果检查制度，对阶段成果进行100%自检，检查合格后方可转入下一阶段，避免将错误带入下阶段工作，保证成果质量。同时，充分发挥监理的作业，全过程跟踪检查项目进展和成果质量，负责调查成果的检查和核查，对成果质量负责。泗县“三调”成果经国家级核查，全图斑检查差错率仅为0.18%。
图为市三调办到泗县指导“三调”外业工作
二是严格按照国家标准建库，确保数据完整。泗县“三调”数据库采用的是苍穹第三次国土调查数据库管理系统，按照《国土调查数据库标准》（TD/T1057-2020）要求而建。按照国家数据库汇交规范，建设了包含基础地理信息、土地利用数据、土地权属数据、永久基本农田数据、专项用地调查数据、各类自然资源专项调查数据等矢量数据，以及数字高程模型数据、正射影像数据等栅格数据和元数据等内容的数据库，实现了对城镇和农村土地利用现状调查成果、权属调查成果和专项用地调查成果的综合管理。
图为市三调办到泗县检查“三调”内业成果质量
三是严格按照管理体系要求建立管理系统，确保满足数据共享要求。依托“三调”数据库成果，基于主流的GIS平台管理体系和统一的技术标准规范，泗县建立了市“三调”数据管理信息系统。该系统充分挖掘国土调查各类时空大数据价值，针对高精度、大体量、多专题图层的数据，有效满足“三调”数据管理及共享要求，为政府及各相关部门提供管理决策支撑。
瞄准方向 ，拓展“三调”成果的应用
一是瞄准耕地保护红线，为耕地保护提供保障。泗县三调办开展了2009年“二调”成果数据库与“三调”成果数据库的比对分析工作，全面深入分析“三调”土地利用现状以及各地类的变化情况与原因，对异常流量数据进行核实，重点分析耕地、园地、林地和城镇村建设用地的流量，对变化较大的地类，进行详细的对比分析，查找原因，分析变化合理性。特别是在落实耕地“非农化”、基本农田“非粮化”工作中，把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务带位置落实到具体地块，为落实“长牙齿”的耕地保护硬措施提供了保障。
二是瞄准国土空间规划，做好“三区三线”划定等工作的数据支撑。在国土空间规划“三区三线”划定中，“三调”成果的“统一底图、统一标准”对于如何统筹划定耕地保护红线、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”具有基础性作用。为满足“三区三线”划定等工作对调查数据深层次需求，泗县对“三调”可恢复潜在耕地数据、不稳定耕地数据、存量耕地数据、建设用地和林地二级类图斑数据，以及永久基本农田数据进行了深度分析和提取，开展规划数据转换，实现了与“三调”成果数据融合，为国土空间规划工作提供了数据支撑。
三是瞄准县委县政府中心工作，推进“三调”成果共享应用。2021年以来，围绕各项中心工作，泗县共办理“三调”成果提供事项33批次，为自然资源专项调查、国土空间规划编制、自然灾害风险普查，高标准农田建设、生态规划编制、水利工程综合治理等专项工作提供了数据基底。下一步，泗县将继续在深挖“三调”成果应用价值上下功夫，积极推进“三调”数据库管理信息系统与共享服务平台建设，进一步完善“三调”成果共享应用机制，主动服务县委县政府重要战略决策部署及自然资源管理各项需求。同时，将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，开展多项专题分析研究，充分发挥调查成果的综合效应，实现成果广泛应用，提升治理能力，推动泗县高质量发展，为建设“经济强、百姓富、生态美”的现代化新泗县提供有力保障。
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