【石家庄“蝶变”】

◇“十四五”开局,石家庄提出未来五年经济总量过万亿目标,明确要打造新一代电子信息、生物医药、现代食品、商贸物流、装备制造“五个千亿产业”

◇曾经迫使铁路改站的滹沱河已不再是城市生长难以逾越的“天堑”,而成为新的发展“地利”

◇石煤机地块杜绝高强度房地产开发,住宅开发比例控制在40%以内,拿出60%以上的土地规划建设工业遗址保护区、公建配套区、现状保留区等功能分区

解开“捆龙索”,打通城市交通快车道;拥抱母亲河,标定城市生长绿色轴;转型加速度,构建城市产业新体系;做好加减法,增强城市更新获得感,念好“干字经”,营造城市管理新风尚……

今年以来,河北省省会石家庄的新行动、新变化、新风气,颇为引人注目。

力度:开拓城市发展空间

2021年9月28日,注定将给石家庄人留下深刻印象。这一天,伴随石家庄一代人记忆、服役25年之久的裕华路高速收费站撤销,不仅让市民摆脱了“超级堵点”困扰,也让城市解开生长羁绊。同日,还有8座收费站点被撤销,标志着石家庄绕城高速以内将不再有高速收费站和收费路段。

近年来,随着城市发展,石家庄主城区及周边组团逐步形成了被省管3条段和市管4条段近百公里高速公路分裂切割的局面。纵横城区的高速公路犹如“捆龙索”,紧紧束缚着城市空间,9座上下高速收费站更成为城市动脉循环梗阻点。石家庄一直想突破这一发展瓶颈,终因道路产权复杂、改造成本巨大、部门协调困难等因素,没有取得实质性突破。

今年5月,河北省委省政府召开推进省会建设发展工作会议,出台《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》,提出实施大省会战略,支持石家庄加快创新发展、绿色发展、高质量发展,建设现代化国际化美丽省会城市。完善石家庄交通体系,巩固区域交通枢纽地位便是其中一项关键之举。

今年6月,石家庄市委市政府向全市人民郑重作出承诺,到9月底前取消绕城高速以内高速公路收费,彻底啃下困扰城市发展的硬骨头。

在河北省交通运输厅等部门的支持下,石家庄以改革破难题,以创新筹资金,通过产权转让、资产置换、市场化运作,大干90天,如期实现绕城高速以内近百公里高速路免费畅行。

“看似不可能解决的难题,只要干起来,就能找到新的突破口,干出的效果甚至比预期还要好。”河北省交通运输厅公路处处长张静波不无感慨。

与此同时,石家庄还投资约6亿元实施三环路辅道贯通工程,102公里的三环路辅道得以全线贯通,与现有三环主路一道组成快速环线,结束了部分路段企业和居民14年来“看着主路却上不去”的民生尴尬。

打通对外大动脉,畅通市内微循环,一套组合措施下来,石家庄交通网络体系得以系统性重塑,城市框架格局为之一变。

速度:做强城市产业支撑

11月,由中国医学科学院肿瘤医院石远凯教授和石药集团共同申报的《聚乙二醇定点修饰重组蛋白药物关键技术体系建立及产业化》项目,获得2020年度国家科学技术进步奖二等奖。这是石药集团第三次荣获国家科学技术进步奖。

“我们致力于创新发展,在抗肿瘤、心血管、抗感染等领域形成竞争优势,近十年来实现收入、利润平均两位数增长。”石药集团首席执行官张翠龙说,石药集团累计研发创新药100多个,其中一个单品种年销售额达70亿元。

目前,石家庄已形成“研发-孵化-产业化-医药流通”生物医药全产业链,全市规模以上医药企业年营业收入超过600亿元。石家庄高新技术产业开发区集聚了华药、石药、以岭、石家庄四药等医药强企以及上千家生物医药中小企业,成为全国最大的现代化综合生物医药产业基地之一。

医药产业的创新发展是石家庄推进传统优势产业转型升级的缩影。

有着工业发展辉煌历程的石家庄,“一五”时期曾被列为重点建设城市,国家确定的156个重点项目中3个落户于此,石家庄也迅速崛起成为一座新兴工业城市。然而,近年来,产业结构偏重,产业链偏低端,产业规模偏小的问题日益成为石家庄高质量发展的严峻挑战。

“十四五”开局,石家庄提出未来五年经济总量过万亿目标,明确要打造新一代电子信息、生物医药、现代食品、商贸物流、装备制造“五个千亿产业”。密集推出一系列高含金量政策举措,推动主导产业建链集群上规模。

在鹿泉区,5平方公里的数字经济小镇已入驻电子信息企业620家,聚集了中国电科13所、54所、神玥软件等一批优势企业,正崛起为华北地区具有重要影响力的电子信息产业集群。

在高新区,“7天完成入户评估,7天完成协议签订,10天完成腾空搬迁”,新规划的万亩生物医药产业园里,1300余名干部入户动员,150台大型机械一起开动,为生物医药产业率先突破千亿开拓新发展空间。

“市委书记、市长亲自发钱”“奖金超过一个亿”“一个创新项目就奖了1500万”……不久前举行的石家庄市“新一代电子信息产业和生物医药产业推进会议暨2021年度奖补资金颁奖会”,在企业界引起不小的轰动。

获奖的既有在产品研发、项目建设、市场开拓方面成绩突出的骨干企业,也有技术含量高、市场前景好、成长性强的中小企业。

“奖励范围之广、力度之大,在石家庄历史上尚属首次。”石家庄市发改委副主任吴书科说,就是要明确传达一个信号:石家庄构建现代产业体系,培育壮大主导产业的决心是坚定的,制定的政策是坚决兑现的,说过的话是算数的。

厚度:拥抱城市生长根脉

“这里是滹沱河与太平河交汇处,北望正定古城,南接东垣古城遗址,这8000多亩土地是中心城区滨水资源优越、文化底蕴深厚、土地充裕的优质区域。”站在观景台上,市自然资源和规划局详规科科长江中秒向本刊记者介绍,目前,这一区块作为石家庄“拥河发展”的起步区、示范区和引领区,已被规划为滹沱河生态经济带太平河城市片区,正在向全球征集设计方案。

发源于太行山的滹沱河,自西向东流经石家庄市域205公里,被誉为石家庄的母亲河,也被视为石家庄历史文化发祥地。史载,滹沱河曾清水绿岸、鱼翔浅底、舟楫繁忙,但20世纪70年代以来,常年断流、植被稀少、黄沙裸露、砂坑遍布,生态环境日渐脆弱。

2017年以来,石家庄统筹生态恢复、防洪泄洪、涵养水源、产业发展,启动实施滹沱河生态修复工程,经过三年多建设,滹沱河两岸生态修复面积达到130平方公里,初步实现河畅、水清、岸绿、景美目标。

石家庄交通版图重塑之后,滹沱河已不再是城市北部边缘线,而成为一条横贯市域东西的生态轴。

“在二环外做乘法,实施拥河发展战略,拉开城市发展框架。”石家庄市第十一次党代会正式作出决定,引导城市新兴功能向滹沱河沿线聚集,促进滹沱河区域生态、产业、文化、景观协同发展,着力打造滹沱河高水平生态经济带。

“滹沱河主城区段两侧将大力发展战略性新兴产业、数字经济、现代服务业、现代都市型农业,积极招引世界500强企业落户。届时,‘母亲河’将变成一条支撑城市发展的经济河、文化河、景观河。”石家庄市自然资源和规划局四级调研员王士宾说。

1902年,京汉铁路修到石家庄并在此设站,因石家庄当时作为一个村,名气实在太小,就以相距不远的振头镇命名为振头站。1903年正太铁路动工兴建,为避免在滹沱河上架桥,正太铁路起点由正定改为振头。自此,石家庄成为两条铁路交会点。

如今,大河向东,城市向北。曾经迫使铁路改站的滹沱河已不再是城市生长难以逾越的“天堑”,而成为新的发展“地利”。

温度:雕琢城市品质形象

柔性透水的塑胶跑道、智能跑步系统、老人儿童各得其乐的绿地空间,崭新的篮球场、网球场、乒乓球场,在石家庄市建华大街与和平路交叉口东南角,即将建成一座智慧体育公园。若不是保留下的老厂房,很难想象这里曾是石家庄煤炭机械厂退城搬迁后的废弃厂区。

石煤机老厂区所在石家庄东北部,曾是钢铁厂、药厂、机械厂集聚的工业区。随着企业陆续退城搬迁或关停淘汰,“破败”“拥挤”“不便”成了这里的代名词。

变“工业锈带”为“生活秀带”,石煤机地块正是石家庄在老工业区开发的首个城市更新项目。项目负责人任明辉说,石煤机地块杜绝高强度房地产开发,住宅开发比例控制在40%以内,拿出60%以上的土地规划建设工业遗址保护区、公建配套区、现状保留区等功能分区,优先保障公服设施用地,让时尚、清朗、舒适成为区域新标签。

由于历史原因,石家庄城市居住项目容积率一直较高,导致城市核心区内及二环路两侧形成密集连片的高层住宅,出现了连续百米高度的城市天际线和密不透风的视觉感受。相当数量的房地产遗留问题特别是烂尾楼,成为阻挠城市健康发展的绊脚石。

“必须以对历史、对城市、对人民负责的态度,深入推进以人为核心的新型城镇化,系统谋划、整体推进、分步实施、重点突破、尽快见效。”河北省委常委、石家庄市委书记张超超说,按照“缺什么补什么”,不断完善城市载体功能,深入实施城市更新行动,存量土地优先用于补充文化体育、教育医疗、休闲养老、公园绿化等公共服务设施,真正做到“还空间于城市,还绿地于人民,还公共服务配套于社会”,让人民群众安居宜居美居乐居,共享发展红利。

秉此理念,石家庄狠抓思想作风纪律整顿等“六个专项行动”,激发各级干部“人一之我十之、人十之我百之”的奋斗精神,真正“把难办的事情办成,把能办的事情办好、把该办的事情办出彩”。

秉此理念,石家庄着力在二环内做“减法”,新建居住项目容积率实行上限值2.0的刚性管控,降低住宅和商业开发强度。动真碰硬开展房地产遗留问题整治,集中拆除超千万平方米私搭乱建和违章建筑,城市建设秩序得以有力维护。

秉此理念,石家庄以开放包容心态管理城市,叫停超范围限行外地号牌等不合理规定;一体推进主路主街与小街小巷治理提升;清理整顿停车场,缓解停车难。“把城市作为一个完整艺术品去精雕细琢”,高标准推进建设中央商务区,精心打造城市客厅和优美天际线;更高水准建设一批风情街区、商业街区。

未来,面对城市激烈竞争新格局,对标现代化国际化美丽省会新要求,打造“让本地人自豪,让外地人向往”的京津冀城市群重要一极,石家庄“蝶变”之路,依然任重道远,仍需持续发力,久久为功。

(来源:《瞭望》新闻周刊)

#成都未来机会在哪儿#【红星观察丨城市更新2.0:产业重回市中心,成都机会在哪里?[话筒]】还以为老旧小区和街区才是城市更新的主战场?锦楼智库创始人张萍预测称,未来五年,城市更新将全面进入写字楼和产业园区。一个原因是,站在城市经营层面,当前房龄超20年的写字楼占比已经很高了,看似事小,但那些没有电梯、交通、生态的楼宇,将成为城市更新的“主战场”。城市更新已经是一场从空间重塑到可持续的城市系统性改造和升级,关键风口,如何让产业重回市中心?

重回市中心
什么是城市更新?

十三年前,一场改造在英国伦敦展开。过去因市场萧条与环境破败带来的老旧街区,因一次城市更新而彻底改观。

2012年,伦敦国王十字车站重新亮相,不仅由“最穷街区”变成了集商业、住宅与生活为一体的新社区,此后,还迎来了三星、脸书、谷歌等一批新兴企业总部的入驻。

类似的探索正在成都上演。

华高莱斯董事长兼总经理李忠注意到,中国正在探索新的逻辑,“低污染、低排放、无噪音、高附加值的产业甚至制造业,正在重新回到市中心”。

今年初,成都发布了20个都市工业示范点位,包括产业社区和特色楼宇两种载体,主要分布在金牛区、青羊区、武侯区等中心城区,且每个载体均明确了重点发展的产业。当时,卡诺普自动化控制技术有限公司副总经理邓世海曾提到,公司之所以落在了成都三环旁,是因为有近一半的人员从事研发,“对生活配套、教育资源有较高的要求”。

这恰好是传统城区最有竞争力的条件。张萍提到,尽管目前中心城区的写字楼空置率并不高,但由于过去粗放填补式招商,造成了产品经济价值低,即“楼少亩产低”。

城市更新,意味着对原有土地进行再分配,在张萍看来,目前成都正在探索的,正是对不同楼宇进行精准画像,厘清产业载体能实现的经济和社会价值定义。

最近,成都在成都市产业建圈强链工作领导小组第一次会议上提出了聚焦产业发展的核心功能,包括提质量增效益,积极拓展产业空间。

在张萍看来,随着建圈强链的推进,各区(市)县对产业细分领域的认知将逐渐走向清晰,细分专业楼宇、定制楼宇、特色楼宇和细分的闭环楼宇成为招商的一个发展趋势。

总部经济

在日前举行的2021中国楼宇经济全球合作大会上,4个培育营收达百亿结算型总部企业项目进行了签约。

一个细节是,“结算百亿型总部”是楼宇经济领域的新词,重在引导当地政府培养在地根基性产业。

这无疑释放了强烈的信号——接下来,城市更新后如何合理规划楼宇的“住户”?

“过去的楼宇经济1.0模式,是政府主动吸引各类500强,企业往往是以办事处的形式入驻,楼宇经济实际是租金经济。”张萍说,城市对“住户”的选择应该是有取舍的。比如,在寸土寸金的市中心,企业入驻不仅是市场行为,更应判断是否符合根基性产业条件,包括符合区域产业发展,持续带来根本经济价值,并能解决在地的就业。

在中国城市更新论坛主席、高和资本合伙人苏鑫看来,总部经济或是最佳答案。

在他看来,城市更新的本质是让城市资产持续提质增效,其核心在于,把原有空间变为吸引创新人才的场景,以人才的聚集形成特色产业和生态圈,从而自发形成独角兽企业——从“筑巢引凤”到“赛马成王”,这将是总部经济的孵化方式。

值得注意的是,在今年上海市黄浦区人代会上,正在经历城市更新的黄浦区提出,巩固提升总部经济、楼宇经济、涉外经济优势,完成经济密度增长率5%左右的目标。

而在近期举行的成都市产业建圈强链工作领导小组第一次会议上,成都也已经进行了清晰的部署——

会上提到,成都要加快培育引进能级高、发展潜力大、成长性好、影响力大的项目,而对那些“双高”项目和不符合产业高质量发展导向的项目,则坚决挡在门外。

头部都市圈的机会

从更大的视角来看楼宇经济,楼宇还在以都市圈的逻辑来聚集。

李忠提到,在新都市时代,向头部城市聚集是各国楼宇经济发展的相似之处,我国的楼宇经济出现的聚集模式是头部城市圈。眼下,《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的出台,意味着成渝已由区域性城市群,跃升成为带动全国经济的核心引擎,成为名副其实的中国经济第四极。

关键是,与其他三极相比,成都起势更晚,又应如何把握楼宇经济的风口?

红星新闻注意到,聚焦城市更新这一共性目标,不同城市在发展时有其特殊的逻辑——

上海侧重于社会关系的引导、更新与管理,实现更新机制与路径的引领创新;北京以“严控增量、盘活存量”为指导思想,形成顶层设计与基层创建的“多元共治”;深圳强调柔性更新,通过激励政策机制创新引导市场化运作,实现多元主体充分参与;成都则以“留改建”结合及培育新产业与新业态的方式,最大限度保留城市基因与烟火气,提振城市发展动能。

划重点,在城市更新领域,产业是成都最鲜明的特征。

仲量联行研究显示,当前城市正在面临第三次创新驱动变革,城市亟待提升在地化的城市归属感和国际化的时代认同感,本质是吸引高知人群,满足他们的所需所想,“因为人才在城市的进一步集聚至关重要”。

在这一领域,仲量联行中国区战略顾问部总监徐岱雄认为成都是国内城市最有机会的城市之一。

他表示,成都的城市更新已经开始由过去传统的以建筑的、规划的视觉效果来推动城市发展进程的理念,转变为功能先行、产业先行、生态先行的公园城市的发展理念,“相信未来在多元创新主题这个层面上,成都可以成为中国城市更新的样本。”#成都城市更新2.0来了#https://t.cn/A6xEilHO

这条给大家!
近半年最让我觉得遗憾的事,莫过于因台风和疫情取消了上海之行,同时也错过了好朋友@容集RongJi 首家线下空间的开幕。
整理了一下最近一两年陆续记录下来的来自容集的设计师品牌灯具、生活器皿在我家的日日夜夜。
很感谢好用又美貌的它们走入我家,并为我带来了无限美妙的生活灵感[抱一抱]。把这些曾经打动我的瞬间,打包分享给大家!

++关注我@5n5nnnnn 和@容集RongJi ,下周末选3位小伙伴,随机sòng出图❶的容集Arita2016/ 有田烧日本进口点心陶瓷盘2个,和图❶⓪的Arita2016/ 进口陶瓷咖啡杯1个。


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