【聚焦】英雄未曾远去 我们不会忘记
2020年12月15日，临沧市公安局民警张子权牺牲在办案一线。26年前，他的父亲，临沧市镇康县公安局原军弄派出所所长张从顺在抓捕武装毒贩中壮烈牺牲。
张子权牺牲这一年来，他们父子俩遗照并列的画面让很多人泪目，他们牺牲的事迹感动着广大网民，13次登上热搜，28亿人次关注，23场先进事迹报告会、30余万人聆听。“这是我听过的最感人的事迹报告”，网民纷纷留言。
这一年来，张子权母亲彭太珍的头上又添了许多白发。提起小儿子张子权，彭太珍的泪水总在眼眶里打转，仍然无法接受儿子离开的现实。每当傍晚时分，她总会伫立在家门口张望，幻想着儿子微笑着喊“妈，我回来了”，然后低头看看儿子最后一次出差前给她买的那双鞋，去之前子权经常陪她散步的地方走走看看，呢喃自语：“没想到儿子比我早去见老张。”
这一年来，张子权妻子李莲超流下的泪水比有生以来32年的还多，上百次含泪讲述丈夫的故事：“你为国尽忠，我替你尽孝。”无数个夜晚，女儿哭着找爸爸，李莲超看着眼前的女儿，泪水打湿了枕头。李莲超也常常翻看着和子权的聊天记录，女儿画了很多次一家人团聚的画面，她怎么也不会想到爸爸是挂在墙上的，永远也回不来了。
这一年来，张从顺的大儿子张子成、二儿子张子兵带着父亲和三弟的遗愿，奋战在自己的岗位上，他们说：“不能丢父亲和三弟的脸，一定要当好人民警察。”张子成主动请战，奔赴边境一线，参与疫情防控、守护边关安宁，用脚步丈量祖国边疆。张子兵依然坚守在交通管理的基层一线，每天顶酷暑、冒风雨疏导交通。他们说：“父亲和三弟永远活在我们心里。”
“一家四警察、父子两忠烈”，张从顺、张子权父子是人民警察的代表，在万家灯火团圆的背后，在岁月静好的征途，有无数警察家庭像他们一样，一代人接着一代人不懈奋斗、一代人接着一代人奉献牺牲，有的父亲牺牲在缉毒战线、儿子传承遗志接续奋斗，有的扎根强边固防一线数百天未见家人，有的身为父亲却选择直面危险抓捕现场，与穷凶极恶的毒贩殊死搏斗甚至流血牺牲……
“之所以能生活在阳光下，是因为有人替我们挡住了黑暗！”无数网民向英雄父子留言向人民警察致敬！
英雄未曾远去
我们不会忘记
“更多的时候是顺理成章，
没有刻意选择这条路，
感觉自己就是要当警察。”
在云南省公安厅2020年清明节
组织拍摄的纪录片《英雄三子》里
当时还不能露面的
临沧市公安局禁毒支队民警张子权曾说道
从考上警校到当治安警、禁毒警
从参与扫黑除恶到主办涉疫专案
每一次抉择
张子权都踏着父亲的足迹
迎难而上、勇往直前
从警13年
两次三等功、三次嘉奖
见证着张子权的快速成长和忠诚担当
“这个案子我得跟到底”
“我们等了12天，还是没等到他醒过来，他太累了！”同事唐海峰哽咽着。2020年12月15日晚，临沧市公安局禁毒支队四级警长张子权在跨省侦办专案期间，因突发疾病医治无效去世，年仅36岁。
2020年12月3日上午，因办案需要，张子权和唐海峰经昆明等地抵达安徽萧县。还没来得及喘口气，他们就与当地警方对接，抓捕涉案人员。
“一定要争分夺秒彻底铲除犯罪窝点！”当晚回到酒店，张子权本可休息，但想到仍有2名涉案人员不知去向，决定继续梳理线索。为侦办这起跨国跨省区重大涉疫案件，他已满负荷工作了26天。
持续两个多小时的案情研判后，张子权突然倒地，脸色发白，慢慢失去意识。唐海峰等人第一时间采取急救，并拨打了120。当晚，张子权被送往医院，第二天又转院进行救治。十多天后，他还是没能挺过来。
2020年11月4日，临沧警方公开查缉中，从一辆由边境驶来的商务车上查获一名可疑的外籍女子，后被诊断为新冠肺炎无症状感染者。经审讯，警方挖出了一个以田某等为首的跨境犯罪团伙。该女子曾与田某生活多日，还到过临沧市耿马县孟定镇多地。若不能尽快破案，后果不堪设想。
事态紧急！市县两级公安抽调精干警力组成专案组。张子权等人于2020年11月8日连夜赶往孟定镇，审讯主要犯罪嫌疑人，获取犯罪团伙的上下游信息，及时斩断犯罪链条。
因田某反侦查意识强，审讯工作一度陷入僵局。为此，张子权精心设计审讯提纲。白天走村串寨核查涉案人员活动轨迹，晚上与嫌疑人斗智斗勇，设法撬开他的嘴。
屋外，气温达30多摄氏度。屋内，张子权和同事穿着厚重的防护服一待就是几个小时。“我们还穿上了纸尿裤，一出来全身都是湿的。”唐海峰回忆。
就在犯罪团伙的组织架构、人员流向等关键案情一一浮出水面时，张子权身体却亮起了“红灯”。11月22日晚，结束审讯后的张子权脸色发白，直冒虚汗。
“这案子一直都是我跟，等结束了再说。”张子权仍然没有休息。12月3日，他和同事辗转多地抵达藏匿有8名涉案人员的萧县。同事说，他像上紧的发条，一心想着案子，没有考虑过身体。
英雄无悔！他用生命向人民践行了承诺：警方抓获犯罪嫌疑人47名，查获冻结涉案账户20个、涉案资金157万元，捣毁犯罪窝点6个……
“干禁毒必须义无反顾”
2020年12月18日，张子权的骨灰运抵临沧机场，自发赶来的市民早已守候一旁；而在1994年，他的父亲张从顺牺牲在禁毒一线后，成千上万的群众扛着花圈，翻山越岭只为送英雄最后一程。
禁毒英雄的儿子，如今也献出生命，成为英雄。“这孩子身上有他父亲的影子。”禁毒支队副支队长黄涌说。
1994年9月1日，时任临沧市镇康县公安局军弄派出所所长的张从顺，在抓捕贩毒犯罪分子时，因毒贩暴力反抗引爆手榴弹壮烈牺牲。那年，三兄弟当中最小的张子权10岁。他知道再也见不到父亲了，一个劲地哭。
多年后，张家三兄弟相继穿上警服，回到临沧继续守护这片父亲曾奋战过的热土。张子权更是接过父亲的接力棒，毅然走上禁毒岗位。
当年，面对“你父亲都牺牲了，要不别干这一行了”的提醒，张子权说：“要是怕死，我就不干这一行了。干禁毒必须义无反顾。”
和当年的父亲一样，张子权在禁毒路上一往无前，无愧于肩上的职责和使命。工作以来，张子权常常要化装侦查，卧底在毒贩身边，有时还得冒险周旋在歹徒的枪口下。抓捕毒贩时，张子权总是冲锋在前。2013年8月，得知有持枪贩毒团伙欲携带毒品入境，张子权主动请缨加入到设卡查缉。当时，见有人堵卡，驾驶轿车的毒贩猛踩油门，急速驶来。
“不许动！我是警察！”这时，张子权果断鸣枪逼停车子，并亮明身份。最终，在同事协助下，他成功制服毒贩，当场搜出一支子弹上膛的枪。
禁毒生涯中，类似于这样的危险场景很多很多，张子权也未退缩过。近年来，他与战友共缴毒27.7吨，参与破获制毒物品案件46起，缴获制毒物品1100余吨。他还参与了边境执勤、抗击疫情等工作。同事说，各项工作他都尽心尽职，毫无怨言。
“抓坏人的爸爸还没回家”
“爸爸，你这次出差好久了，你要什么时候回来？”……5岁多的女儿至今还以为爸爸在外地出差，拿着手机给他发语音。
12月3日出事当天，张子权给妻子李莲超发了一条信息。没想到，这是夫妻俩最后一次联系。“子权此前答应我们，出差回来就带着我和女儿去旅游。”李莲超说。这是张子权和女儿之间的约定。几个月前，他专门给女儿办了身份证，想带她坐飞机去北方滑一次雪。
在张子权家的客厅里，一家三口的合影照几乎挂满了半面墙。由于禁毒工作的特殊性，张子权一年当中有300多天都在出差，平时极少回家。但只要一有空，他就回家陪妻子和女儿。
李莲超很清楚，子权每一次出差都有可能面临危险。怕因一条信息或是一个电话将他暴露在危险中。很多时候，她和女儿在家里默默等待。“最怕听到的一句话是‘我要出差了’。”李莲超说，结婚以来，他几乎一直都在出差，为了不影响他的工作，从不主动联系子权。
妻子产检，他不在身边；女儿生病，他来不及陪伴……生活中，这样的缺席一次接着一次，唯独没缺席的是他作为一名人民警察的职责和使命。李莲超刚开始有些抱怨，慢慢就理解了。有时子权回到家，看着他和女儿在沙发上玩耍，李莲超觉得没有比这更幸福的了。
这几年，张子权的母亲从乡下搬来了市区，跟二儿子张子兵住在一起。出差回来，张子权总要抽空去陪陪年过七旬的老母亲，给她亲手做上一顿可口的饭菜。
2020年清明，张家三兄弟领着母亲来到烈士陵园看望父亲。站在墓前，身着警服的三兄弟举起右手一致敬礼，用他们特有的方式缅怀父亲。今年清明节，子权和父亲张从顺一样，也被大家缅怀。
来源：云南发布
2020年12月15日，临沧市公安局民警张子权牺牲在办案一线。26年前，他的父亲，临沧市镇康县公安局原军弄派出所所长张从顺在抓捕武装毒贩中壮烈牺牲。
张子权牺牲这一年来，他们父子俩遗照并列的画面让很多人泪目，他们牺牲的事迹感动着广大网民，13次登上热搜，28亿人次关注，23场先进事迹报告会、30余万人聆听。“这是我听过的最感人的事迹报告”，网民纷纷留言。
这一年来，张子权母亲彭太珍的头上又添了许多白发。提起小儿子张子权，彭太珍的泪水总在眼眶里打转，仍然无法接受儿子离开的现实。每当傍晚时分，她总会伫立在家门口张望，幻想着儿子微笑着喊“妈，我回来了”，然后低头看看儿子最后一次出差前给她买的那双鞋，去之前子权经常陪她散步的地方走走看看，呢喃自语：“没想到儿子比我早去见老张。”
这一年来，张子权妻子李莲超流下的泪水比有生以来32年的还多，上百次含泪讲述丈夫的故事：“你为国尽忠，我替你尽孝。”无数个夜晚，女儿哭着找爸爸，李莲超看着眼前的女儿，泪水打湿了枕头。李莲超也常常翻看着和子权的聊天记录，女儿画了很多次一家人团聚的画面，她怎么也不会想到爸爸是挂在墙上的，永远也回不来了。
这一年来，张从顺的大儿子张子成、二儿子张子兵带着父亲和三弟的遗愿，奋战在自己的岗位上，他们说：“不能丢父亲和三弟的脸，一定要当好人民警察。”张子成主动请战，奔赴边境一线，参与疫情防控、守护边关安宁，用脚步丈量祖国边疆。张子兵依然坚守在交通管理的基层一线，每天顶酷暑、冒风雨疏导交通。他们说：“父亲和三弟永远活在我们心里。”
“一家四警察、父子两忠烈”，张从顺、张子权父子是人民警察的代表，在万家灯火团圆的背后，在岁月静好的征途，有无数警察家庭像他们一样，一代人接着一代人不懈奋斗、一代人接着一代人奉献牺牲，有的父亲牺牲在缉毒战线、儿子传承遗志接续奋斗，有的扎根强边固防一线数百天未见家人，有的身为父亲却选择直面危险抓捕现场，与穷凶极恶的毒贩殊死搏斗甚至流血牺牲……
“之所以能生活在阳光下，是因为有人替我们挡住了黑暗！”无数网民向英雄父子留言向人民警察致敬！
英雄未曾远去
我们不会忘记
“更多的时候是顺理成章，
没有刻意选择这条路，
感觉自己就是要当警察。”
在云南省公安厅2020年清明节
组织拍摄的纪录片《英雄三子》里
当时还不能露面的
临沧市公安局禁毒支队民警张子权曾说道
从考上警校到当治安警、禁毒警
从参与扫黑除恶到主办涉疫专案
每一次抉择
张子权都踏着父亲的足迹
迎难而上、勇往直前
从警13年
两次三等功、三次嘉奖
见证着张子权的快速成长和忠诚担当
“这个案子我得跟到底”
“我们等了12天，还是没等到他醒过来，他太累了！”同事唐海峰哽咽着。2020年12月15日晚，临沧市公安局禁毒支队四级警长张子权在跨省侦办专案期间，因突发疾病医治无效去世，年仅36岁。
2020年12月3日上午，因办案需要，张子权和唐海峰经昆明等地抵达安徽萧县。还没来得及喘口气，他们就与当地警方对接，抓捕涉案人员。
“一定要争分夺秒彻底铲除犯罪窝点！”当晚回到酒店，张子权本可休息，但想到仍有2名涉案人员不知去向，决定继续梳理线索。为侦办这起跨国跨省区重大涉疫案件，他已满负荷工作了26天。
持续两个多小时的案情研判后，张子权突然倒地，脸色发白，慢慢失去意识。唐海峰等人第一时间采取急救，并拨打了120。当晚，张子权被送往医院，第二天又转院进行救治。十多天后，他还是没能挺过来。
2020年11月4日，临沧警方公开查缉中，从一辆由边境驶来的商务车上查获一名可疑的外籍女子，后被诊断为新冠肺炎无症状感染者。经审讯，警方挖出了一个以田某等为首的跨境犯罪团伙。该女子曾与田某生活多日，还到过临沧市耿马县孟定镇多地。若不能尽快破案，后果不堪设想。
事态紧急！市县两级公安抽调精干警力组成专案组。张子权等人于2020年11月8日连夜赶往孟定镇，审讯主要犯罪嫌疑人，获取犯罪团伙的上下游信息，及时斩断犯罪链条。
因田某反侦查意识强，审讯工作一度陷入僵局。为此，张子权精心设计审讯提纲。白天走村串寨核查涉案人员活动轨迹，晚上与嫌疑人斗智斗勇，设法撬开他的嘴。
屋外，气温达30多摄氏度。屋内，张子权和同事穿着厚重的防护服一待就是几个小时。“我们还穿上了纸尿裤，一出来全身都是湿的。”唐海峰回忆。
就在犯罪团伙的组织架构、人员流向等关键案情一一浮出水面时，张子权身体却亮起了“红灯”。11月22日晚，结束审讯后的张子权脸色发白，直冒虚汗。
“这案子一直都是我跟，等结束了再说。”张子权仍然没有休息。12月3日，他和同事辗转多地抵达藏匿有8名涉案人员的萧县。同事说，他像上紧的发条，一心想着案子，没有考虑过身体。
英雄无悔！他用生命向人民践行了承诺：警方抓获犯罪嫌疑人47名，查获冻结涉案账户20个、涉案资金157万元，捣毁犯罪窝点6个……
“干禁毒必须义无反顾”
2020年12月18日，张子权的骨灰运抵临沧机场，自发赶来的市民早已守候一旁；而在1994年，他的父亲张从顺牺牲在禁毒一线后，成千上万的群众扛着花圈，翻山越岭只为送英雄最后一程。
禁毒英雄的儿子，如今也献出生命，成为英雄。“这孩子身上有他父亲的影子。”禁毒支队副支队长黄涌说。
1994年9月1日，时任临沧市镇康县公安局军弄派出所所长的张从顺，在抓捕贩毒犯罪分子时，因毒贩暴力反抗引爆手榴弹壮烈牺牲。那年，三兄弟当中最小的张子权10岁。他知道再也见不到父亲了，一个劲地哭。
多年后，张家三兄弟相继穿上警服，回到临沧继续守护这片父亲曾奋战过的热土。张子权更是接过父亲的接力棒，毅然走上禁毒岗位。
当年，面对“你父亲都牺牲了，要不别干这一行了”的提醒，张子权说：“要是怕死，我就不干这一行了。干禁毒必须义无反顾。”
和当年的父亲一样，张子权在禁毒路上一往无前，无愧于肩上的职责和使命。工作以来，张子权常常要化装侦查，卧底在毒贩身边，有时还得冒险周旋在歹徒的枪口下。抓捕毒贩时，张子权总是冲锋在前。2013年8月，得知有持枪贩毒团伙欲携带毒品入境，张子权主动请缨加入到设卡查缉。当时，见有人堵卡，驾驶轿车的毒贩猛踩油门，急速驶来。
“不许动！我是警察！”这时，张子权果断鸣枪逼停车子，并亮明身份。最终，在同事协助下，他成功制服毒贩，当场搜出一支子弹上膛的枪。
禁毒生涯中，类似于这样的危险场景很多很多，张子权也未退缩过。近年来，他与战友共缴毒27.7吨，参与破获制毒物品案件46起，缴获制毒物品1100余吨。他还参与了边境执勤、抗击疫情等工作。同事说，各项工作他都尽心尽职，毫无怨言。
“抓坏人的爸爸还没回家”
“爸爸，你这次出差好久了，你要什么时候回来？”……5岁多的女儿至今还以为爸爸在外地出差，拿着手机给他发语音。
12月3日出事当天，张子权给妻子李莲超发了一条信息。没想到，这是夫妻俩最后一次联系。“子权此前答应我们，出差回来就带着我和女儿去旅游。”李莲超说。这是张子权和女儿之间的约定。几个月前，他专门给女儿办了身份证，想带她坐飞机去北方滑一次雪。
在张子权家的客厅里，一家三口的合影照几乎挂满了半面墙。由于禁毒工作的特殊性，张子权一年当中有300多天都在出差，平时极少回家。但只要一有空，他就回家陪妻子和女儿。
李莲超很清楚，子权每一次出差都有可能面临危险。怕因一条信息或是一个电话将他暴露在危险中。很多时候，她和女儿在家里默默等待。“最怕听到的一句话是‘我要出差了’。”李莲超说，结婚以来，他几乎一直都在出差，为了不影响他的工作，从不主动联系子权。
妻子产检，他不在身边；女儿生病，他来不及陪伴……生活中，这样的缺席一次接着一次，唯独没缺席的是他作为一名人民警察的职责和使命。李莲超刚开始有些抱怨，慢慢就理解了。有时子权回到家，看着他和女儿在沙发上玩耍，李莲超觉得没有比这更幸福的了。
这几年，张子权的母亲从乡下搬来了市区，跟二儿子张子兵住在一起。出差回来，张子权总要抽空去陪陪年过七旬的老母亲，给她亲手做上一顿可口的饭菜。
2020年清明，张家三兄弟领着母亲来到烈士陵园看望父亲。站在墓前，身着警服的三兄弟举起右手一致敬礼，用他们特有的方式缅怀父亲。今年清明节，子权和父亲张从顺一样，也被大家缅怀。
来源：云南发布
华晨集团重整再“搁浅”：宝马收购难敲定，一汽或成“搅局者”
据《华夏时报》记者了解，华晨集团控股子公司金杯汽车近日发布公告表示，沈阳市中级人民法院裁定华晨汽车集团控股有限公司等12家企业实质合并重整计划草案提交期限延长至2022年6月3日。公告中还指出，目前有关方尚未推出对华晨集团重整的全部计划和方案，华晨集团能否重整成功存在不确定性。#华晨# #一汽集团计划收购华晨中国股份# #宝马收购华晨中华#
而值得注意的是，这已是华晨集团重整计划的第二次“搁浅”。
宝马抛出的“橄榄枝”
公开资料介绍，华晨集团是隶属于辽宁省国资委的重点国有企业，截至 2019 年末，华晨汽车拥有一、二级子公司 34 家，其中有4家上市公司，分别是：华晨中国（01114.HK）、金杯汽车股份有限公司（600609.SH）、上海申华控股股份有限公司（600653.SH）和新晨中国动力控股有限公司（01148.HK）。
2020年8月，华晨集团旗下多只存续债券出现暴跌，2020年10月，华晨汽车集团控股有限公司的存续债券“17华汽05”，发生实质性违约，这也是华晨集团首次在公开债务市场上违约。自此之后，华晨汽车集团陷入债务危机。两个月后，华晨汽车集团正式进入破产重整程序。
华晨集团管理人在二债会上介绍，截至2021年8月13日，共计有6005家债权人向管理人申报债权，申报债权金额约543.13亿元，管理人经审查初步确定及暂缓确定的债权金额约499.83亿元。此外，经调查，预计职工债权及未申报债权约120.01亿元，因此，华晨集团等12家企业的预计负债总金额为619.84亿元。
但就算刨除债务问题，华晨集团之前资产遭到冻结、出售股权、自主板块羸弱、销量不断下滑等一系列问题也使其早已处于市场边缘化危机之中。早在今年9月3日，沈阳市中级人民法院裁定，华晨汽车集团控股有限公司等12家企业实质合并重整案的重整计划草案提交期限延长至2021年12月3日。关于其重整计划中最重要的一环就是宝马向华晨旗下中华品牌所抛出的“橄榄枝”。
华晨集团等12家企业实质合并重整案于八月底召开了第二次债权人大会，会上宝马中国以16.33亿元收购华晨旗下的“中华”品牌、财产管理及变价方案、成立债权人委员会三项议案已经全部通过。10月20日，该议案又迎来了新进展，据市场监管总局反垄断局消息，宝马中国收购华晨制造股权案进入公示期，公示时间为今年10月20日至10月29日。交易后，宝马中国将单独控制华晨制造。
此次重整计划的延期，是否会影响这一收购议案也成为了业内最关注的问题。
宝马中国方面告诉《华夏时报》记者：“该项目持续得到各方支持，在按计划进行中。”至于更详细的内容，宝马中国则表示目前无法对此事发表更多评论。
据悉，宝马中国的收购包括中华品牌生产相关部分资产以及华晨汽车制造有限公司100%股权，合计12.33亿元，除此之外还有4亿元的溢价，共计16.33亿元。有业内人士表示：“这部分溢价是为整车生产资质支付的价格。”企查查显示，华晨汽车制造有限公司为华晨汽车集团旗下全资子公司，成立于2019年，具备独立的乘用车及新能源车生产资质，业务范围覆盖整车研发、制造、采购、销售、服务等。
宝马中国方面之前在向记者谈起此次收购的目的时，也明确表示：“我们希望以实际行动支持华晨集团的重组，并致力于进一步拓展我们在辽宁省的业务。 我们希望使用华晨汽车制造有限公司现有的生产能力。”
一汽成为收购案“闯入者”？
而此次宝马收购议案的最大变数，可能来源于突然杀入的“搅局者”。
据媒体报道，有华晨集团内部人士透露，近期有一汽相关领导与华晨集团高层会面，华晨集团内部认为宝马16.33亿元购得中华工厂的价格过于便宜，内部存在反对意见。同时除宝马之外，出现了另一个意向竞标者——一汽集团。《华夏时报》针对此消息是否属实、且一汽目前在此收购议案中扮演什么角色求证了华晨集团，但在截至发稿前并未收到回复。
汽车行业分析师张翔对《华夏时报》记者表示：“华晨集团重整计划的延期或对此次收购议案产生影响。宝马此前给出的16.33亿议案的估值，是按照某一个时间节点所给出的估值。造车话题近年来在资本市场较为火热，因此过了一段时间之后，行业也发生了很多变化，估值也会产生变化，且不同的公司进行估值价格也不一样。所以一切未定的情况下，无论谁抛出橄榄枝，都属于竞标，肯定会对收购方造成影响。”
在谈及一汽集团所扮演的角色时，张翔坦言：“一汽的介入可能是一汽集团内部的决策，也可能是政府的决策。毕竟华晨集团属于东北三省的重要工业企业，一汽属于国家级企业，背后的决策者是政府国资委，一汽集团的介入就决定了国资委对华晨资本的态度。随着汽车行业的不断发展与火热，且有未来不断增值的可能性。国有资产在这个时候选择介入从而保留华晨集团的资产，就可以实现国有资产的升值。如果以较为便宜的价格卖给外资企业，也会造成国有资产的流失。”
近年来，东北经济衰退现象明显，而作为辽宁省的重点工业企业，华晨集团的发展与东北地方经济一脉相连。北京博星证券研究所所长兼首席投资顾问、央视财经评论员邢星向《华夏时报》记者表示：“华晨汽车近年来问题不断，且在盈利能力下滑的同时负债规模逐年增长导致公司基本面不断恶化，华晨汽车改革的动作缓慢实际上与东北的国企在改革上落实力度小、现代企业制度尚未完善等因素有关。”
而同属东北三省重点工业企业的一汽收购华晨之后在地域协同方面具备一定优势，比如零部件企业协同效应，那么是否一汽接手华晨集团之后更有助于盘活华晨从而东北经济带来更多的可能性？
对此，张翔表示：“谁能盘活华晨从字面上理解就是哪个收购方能使其资产升值更多、创造更大的增值空间。一汽集团收购之后用其生产高端车型红旗的概率不大，我认为大概率是会用于生产奔腾车型。如果是宝马完成收购，大概率是将其生产线和厂房进行改造用来生产宝马国产车型。那它所产生的经济效益会更高，也会给辽宁省创造更多就业机会、创造更多的税收以及GDP。毕竟生产的产品附加值越高，就能给当地政府带来更多的财政收入。”
据《华夏时报》记者了解，华晨集团控股子公司金杯汽车近日发布公告表示，沈阳市中级人民法院裁定华晨汽车集团控股有限公司等12家企业实质合并重整计划草案提交期限延长至2022年6月3日。公告中还指出，目前有关方尚未推出对华晨集团重整的全部计划和方案，华晨集团能否重整成功存在不确定性。#华晨# #一汽集团计划收购华晨中国股份# #宝马收购华晨中华#
而值得注意的是，这已是华晨集团重整计划的第二次“搁浅”。
宝马抛出的“橄榄枝”
公开资料介绍，华晨集团是隶属于辽宁省国资委的重点国有企业，截至 2019 年末，华晨汽车拥有一、二级子公司 34 家，其中有4家上市公司，分别是：华晨中国（01114.HK）、金杯汽车股份有限公司（600609.SH）、上海申华控股股份有限公司（600653.SH）和新晨中国动力控股有限公司（01148.HK）。
2020年8月，华晨集团旗下多只存续债券出现暴跌，2020年10月，华晨汽车集团控股有限公司的存续债券“17华汽05”，发生实质性违约，这也是华晨集团首次在公开债务市场上违约。自此之后，华晨汽车集团陷入债务危机。两个月后，华晨汽车集团正式进入破产重整程序。
华晨集团管理人在二债会上介绍，截至2021年8月13日，共计有6005家债权人向管理人申报债权，申报债权金额约543.13亿元，管理人经审查初步确定及暂缓确定的债权金额约499.83亿元。此外，经调查，预计职工债权及未申报债权约120.01亿元，因此，华晨集团等12家企业的预计负债总金额为619.84亿元。
但就算刨除债务问题，华晨集团之前资产遭到冻结、出售股权、自主板块羸弱、销量不断下滑等一系列问题也使其早已处于市场边缘化危机之中。早在今年9月3日，沈阳市中级人民法院裁定，华晨汽车集团控股有限公司等12家企业实质合并重整案的重整计划草案提交期限延长至2021年12月3日。关于其重整计划中最重要的一环就是宝马向华晨旗下中华品牌所抛出的“橄榄枝”。
华晨集团等12家企业实质合并重整案于八月底召开了第二次债权人大会，会上宝马中国以16.33亿元收购华晨旗下的“中华”品牌、财产管理及变价方案、成立债权人委员会三项议案已经全部通过。10月20日，该议案又迎来了新进展，据市场监管总局反垄断局消息，宝马中国收购华晨制造股权案进入公示期，公示时间为今年10月20日至10月29日。交易后，宝马中国将单独控制华晨制造。
此次重整计划的延期，是否会影响这一收购议案也成为了业内最关注的问题。
宝马中国方面告诉《华夏时报》记者：“该项目持续得到各方支持，在按计划进行中。”至于更详细的内容，宝马中国则表示目前无法对此事发表更多评论。
据悉，宝马中国的收购包括中华品牌生产相关部分资产以及华晨汽车制造有限公司100%股权，合计12.33亿元，除此之外还有4亿元的溢价，共计16.33亿元。有业内人士表示：“这部分溢价是为整车生产资质支付的价格。”企查查显示，华晨汽车制造有限公司为华晨汽车集团旗下全资子公司，成立于2019年，具备独立的乘用车及新能源车生产资质，业务范围覆盖整车研发、制造、采购、销售、服务等。
宝马中国方面之前在向记者谈起此次收购的目的时，也明确表示：“我们希望以实际行动支持华晨集团的重组，并致力于进一步拓展我们在辽宁省的业务。 我们希望使用华晨汽车制造有限公司现有的生产能力。”
一汽成为收购案“闯入者”？
而此次宝马收购议案的最大变数，可能来源于突然杀入的“搅局者”。
据媒体报道，有华晨集团内部人士透露，近期有一汽相关领导与华晨集团高层会面，华晨集团内部认为宝马16.33亿元购得中华工厂的价格过于便宜，内部存在反对意见。同时除宝马之外，出现了另一个意向竞标者——一汽集团。《华夏时报》针对此消息是否属实、且一汽目前在此收购议案中扮演什么角色求证了华晨集团，但在截至发稿前并未收到回复。
汽车行业分析师张翔对《华夏时报》记者表示：“华晨集团重整计划的延期或对此次收购议案产生影响。宝马此前给出的16.33亿议案的估值，是按照某一个时间节点所给出的估值。造车话题近年来在资本市场较为火热，因此过了一段时间之后，行业也发生了很多变化，估值也会产生变化，且不同的公司进行估值价格也不一样。所以一切未定的情况下，无论谁抛出橄榄枝，都属于竞标，肯定会对收购方造成影响。”
在谈及一汽集团所扮演的角色时，张翔坦言：“一汽的介入可能是一汽集团内部的决策，也可能是政府的决策。毕竟华晨集团属于东北三省的重要工业企业，一汽属于国家级企业，背后的决策者是政府国资委，一汽集团的介入就决定了国资委对华晨资本的态度。随着汽车行业的不断发展与火热，且有未来不断增值的可能性。国有资产在这个时候选择介入从而保留华晨集团的资产，就可以实现国有资产的升值。如果以较为便宜的价格卖给外资企业，也会造成国有资产的流失。”
近年来，东北经济衰退现象明显，而作为辽宁省的重点工业企业，华晨集团的发展与东北地方经济一脉相连。北京博星证券研究所所长兼首席投资顾问、央视财经评论员邢星向《华夏时报》记者表示：“华晨汽车近年来问题不断，且在盈利能力下滑的同时负债规模逐年增长导致公司基本面不断恶化，华晨汽车改革的动作缓慢实际上与东北的国企在改革上落实力度小、现代企业制度尚未完善等因素有关。”
而同属东北三省重点工业企业的一汽收购华晨之后在地域协同方面具备一定优势，比如零部件企业协同效应，那么是否一汽接手华晨集团之后更有助于盘活华晨从而东北经济带来更多的可能性？
对此，张翔表示：“谁能盘活华晨从字面上理解就是哪个收购方能使其资产升值更多、创造更大的增值空间。一汽集团收购之后用其生产高端车型红旗的概率不大，我认为大概率是会用于生产奔腾车型。如果是宝马完成收购，大概率是将其生产线和厂房进行改造用来生产宝马国产车型。那它所产生的经济效益会更高，也会给辽宁省创造更多就业机会、创造更多的税收以及GDP。毕竟生产的产品附加值越高，就能给当地政府带来更多的财政收入。”
揭穿亿元调解书中的猫腻
➤ 一起标的额近亿元的合同纠纷案，双方迅速达成调解协议。
➤ 前后两份《补充协议》，约定综合费率为何大相径庭？
➤ 诉讼疑点重重，调查层层深入，监督持续推进……
建筑公司将置业公司起诉至法院，要求支付工程款近亿元，双方迅速达成调解协议。检察官审查发现，这份民事调解书有猫腻！启动监督后，再审检察建议却没被采纳。检察机关跟进监督，虚假的民事调解书被撤销，案件也被发回重审。
2021年10月29日，最高人民检察院印发4件民事检察跟进监督典型案例，这起由浙江省浦江县检察院办理的某建筑公司与某置业公司建设工程施工合同纠纷跟进监督案位列其中。
“目前这起案件发回重审后还在审理中，我们将持续跟进监督到底！”近日，记者对此案进行采访时，参与办案的浙江省金华市检察院第四检察部副主任金全表示。
大有文章的《七月协议》
2014年4月，浦江某置业公司（下称“置业公司”）因经营不善导致资金周转困难，在当地搞房地产投资的潘某有意接手该公司开发的楼盘，但未能筹措到资金。后来，潘某经人介绍向某集团公司（下称“集团公司”）借款。集团公司对置业公司资产及楼盘的后期销售前景进行充分评估后，认为该楼盘项目可实现盈利。
经过一番商议，各方最终确定由集团公司全额出资入股置业公司，资金通过某信托公司（下称“信托公司”）投入；确定信托公司为置业公司独资法人，占有100%股权。置业公司聘请潘某为公司总经理兼法定代表人，同时由集团公司派驻一名财务人员，监管公司印章及公司账户。
此后不久，经公开招投标，某建筑公司（下称“建筑公司”）中标承建置业公司的楼盘开发项目。潘某作为置业公司法定代表人，与建筑公司签订了建设工程施工合同。与此同时，双方另行签订了一份补充协议（下称《六月合同》），明确了土建工程综合费率、水电安装工程综合费率的取费标准，以及定额人工单价。随后，双方将上述两份合同一并提交给建设部门进行备案。
2017年五六月间，潘某与建筑公司负责人洪某、实际施工经理杜某串通，准备通过提高综合费率的方式，将自己欠洪某、杜某的钱计入工程款中进行结算。于是，潘某在未取得信托公司同意的情况下，擅自与建筑公司又重新签订了一份补充协议（下称《七月合同》）。
为避免被人发现，双方将《七月合同》的签订时间倒签至2014年7月18日。此后，双方以《七月合同》作为审计依据，交给一家造价咨询公司。2017年9月22日，造价咨询公司出具了工程造价审定单，审定金额为2.63亿余元。
同年10月12日，建筑公司依据《七月合同》及工程造价审定单，将置业公司起诉至浦江县法院，要求支付剩余工程款9520万余元。
一个月不到，双方就顺利达成了调解协议，浦江县法院据此作出了民事调解书。
突然冒出个职务侵占案
2018年1月3日，建筑公司以置业公司不能清偿到期债务，而且明显缺乏清偿能力为由，向浦江县法院申请对置业公司进行破产清算。同月15日，该院裁定受理置业公司破产清算案，置业公司随即进入破产清算程序。
顺利的话，根据调解协议书规定，建筑公司就能从楼盘折价或者拍卖价款中优先受偿全部工程款。而洪某和杜某，也自然能够不动声色地收回潘某的欠款。可人算不如天算，眼看大功告成之时，潘某“翻车”了。
2018年3月4日，浦江县公安局将一起职务侵占案移送浦江县检察院审查起诉。该案的犯罪嫌疑人正是潘某。
出于职业敏感，公司财务人员整理了置业公司与建筑公司的民事调解书等材料，发现潘某可能存在通过虚假诉讼侵害公司利益的行为，于是立即向浦江县检察院申请民事裁判监督。
“这里面很可能有问题！”受理申请后，承办检察官经调查发现，置业公司和建筑公司存在两份《补充协议》，即在建设部门备案的《六月合同》和后来的《七月合同》。
通过仔细比对，检察官发现，双方后来签署的这份《七月合同》存在诸多不合常理之处，比如，《七月合同》较《六月合同》大幅提高了定额人工单价、土建工程综合费率、水电安装综合费率等，数额均明显不符合建筑市场行情；工程监理、预决算、跟踪审计人员所提供的原始结算基础资料也证实，工程实际是按照《六月合同》履行，置业公司也是按照该合同支付相应阶段工程款。而且更让人大跌眼镜的是，这份2014年7月8日签署的《七月合同》上，盖的竟是置业公司在2015年9月28日才启用的印章……
潘某作为置业公司的法定代表人，为何要签署这份远高于市场价、完全不利于置业公司的《七月合同》？
冲破迷雾揪出虚假诉讼
图片
办案人员赴某置业公司取证途中
为尽快查明真相、固定相关证据，浦江县检察院整合内部办案力量组成专班，并立即向金华市检察院汇报案情，请求支持和指导。金华市检察院当即派出民事检察业务骨干参与案件调查。
“虚假调解通常隐蔽性较强，通过单纯的书面审查虽然可以作出初步判断与识别，但这最多能达到合理怀疑诉争案件涉嫌虚假诉讼的程度，对诉争案件是否确实存在虚假诉讼，还需要通过后期的调查取证工作予以认定。”办案人员很快达成充分行使调查核实权提升监督质效的共识。
为此，办案人员重点围绕涉案协议签订的时间、协议内容差异、施工决算情况等关键问题，审查当事人不符常理或者行业惯例的异常行为，固定关键证据。通过对中标合同、建设施工备案合同、工程预决算报告、工程进度款结算、支付情况及竣工结算报告等书证进行全面审查，最终将《七月合同》中的诸多疑点逐个击破。
鉴于该案涉案人员多、人员之间又存在利益关系，一旦串供，很难突破，办案人员认真研判案情后，制定了周密详实的询问提纲和询问策略，通过上下联动，一体化办案，将项目经理、监理、预决算制作人员、跟踪审计人员等相关人员同时通知到位，分组进行询问，避免了当事人之间的串供。
另外，办案人员通过查询银行往来账目，搜索与潘某相关的所有民事判决情况，审查相关的所有裁判文书，查明潘某在2014年3月曾向建筑公司总经理洪某借款1000万元，约定借款利息为月利率2.5%，而且在2016年分多次通过支付工程款的方式，已支付给洪某个人利息500万元。
在查明潘某与洪某之间存在上述利益关系后，办案人员顺利找到了潘某参与虚假诉讼的动机。在事实证据面前，潘某如实向检察官供述了参与虚假诉讼情况。同时，针对检察机关在调查取证过程中存在刚性措施不足、相关人员不愿配合等现实情况，办案人员还采取上门取证方式，面对面进行释法说理，消除当事人的心理顾虑。在取证过程中，办案人员专门请技术人员配合，通过同步录音录像的方式将证人证言予以固定，以防止证人证言出现反复。
跟进监督撤销调解书
经过全面深入的调查核实，浦江县检察院查明，潘某与建筑公司为自身利益，恶意串通伪造《七月合同》，虚增工程款，骗取民事调解书，并凭借该民事调解书申请置业公司破产，从而达到将自己虚增的部分建筑工程款优先受偿的非法目的。双方的行为严重扰乱了正常的司法秩序，损害了国家利益和社会公共利益。据此，2019年6月28日，该院依法向浦江县法院发出再审检察建议。
同年9月25日，浦江县法院复函认为现有证据不足以证实民事调解书损害国家利益和社会公共利益，没有采纳再审检察建议。对此，浦江县检察院当即召开检察委员会会议，讨论后续处理方案。
图片
浦江县检察院检察委员会讨论案情
“当事人这种以调解形式达到非法目的或获取非法利益的行为，利用了法院的审判权，从实质上突破了调解各方私益的范畴，所处分和损害的利益已不仅仅是当事人的私益，还妨害了司法秩序，损害了司法权威，侵害了国家和社会公共利益，对社会主义核心价值观具有典型的破坏性，检察机关应当加强监督。”
“虚假诉讼损害的是司法秩序等国家利益及社会公共利益，检察机关作为保护‘两益’的重要力量，在此类案件中应当加强跟进监督的能动性。”
“根据虚假诉讼民事检察监督证明标准的‘高度盖然性’原则，本案事实证据足以证实这份民事调解书存在虚假诉讼，侵害了国家利益和社会公共利益，针对当事人不法行为，检察机关必须监督到底！”
……
会上，该院检委会委员一致同意启动跟进监督程序，提请金华市检察院抗诉。
金华市检察院受理该案后，强化了对民事抗诉书的说理，果断精准地提出了抗诉。承办检察官在开庭过程中，就检察机关调查取证情况进行了详细说明，阐述了抗诉理由，最大程度还原了该案的真实情况。
2020年2月20日，金华市中级法院采纳了金华市检察院的抗诉理由，裁定撤销浦江县法院作出的民事调解书，并对建筑公司与置业公司的建筑合同纠纷案发回重审。目前，案件正在审理中。
实现公权监督和私权救济的有机统一
伪造证据虚增工程款是建设工程领域虚假诉讼常见的表现形式之一。司法机关对于建设工程施工合同纠纷案件，尤其是能迅速达成和解协议的案件应保持足够的警惕。
民事诉讼法第93条规定调解的原则是：人民法院审理民事案件，根据当事人自愿的原则，在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解。该案中，建筑公司于2017年10月12日将置业公司起诉至法院，建筑公司和置业公司法定代表人潘某又迅速达成和解协议。在和解协议中，潘某代表置业公司作出了巨大让步，不但全盘同意了对方的诉请，还同意对方保留对千万余元利息起诉的权利，调整了质保金，从而使得建筑公司规避了诉讼标的超过1亿元需要有上一级法院管辖的规定，迅速获得了全额优先受偿权，这一系列行为殊为异常。
由于虚假诉讼，特别是虚假调解的隐蔽性很强，受到利益侵害的第三人很难收集确实证据证明相关事实，检察机关在发现线索后应依法行使调查核实权取得虚假诉讼的充分证据并予以监督。
本案中，检察机关运用“调查、侦查、审查”三查融合机制，重点围绕《七月合同》和《六月合同》的签订时间、协议内容、施工决算情况进行调查比对，查明了《七月合同》中存在的种种不合理之处。在扎实的证据面前，潘某不得不承认，其和建筑公司合谋，将其个人欠款计入工程款，从而编造《七月合同》来虚增工程款，以达到通过工程款优先受偿的目的。
虚假诉讼并非双方当事人的私权争议，可能涉及到违法犯罪行为，既损害了司法秩序，也损害了国家利益和社会公共利益。检察机关在收集查明虚假诉讼的证据后，应当依法采用适合的方式予以监督。在法院未予纠正的情况下，检察机关采取跟进监督措施，既是落实精准监督理念，也是增强检察监督刚性的重要方式。本案中，检察机关正是通过跟进监督，经抗诉促使上级法院撤销了虚假调解书，维护了司法权威，保护了相关当事人的合法权益，实现了公权监督和私权救济的有机统一。（浙江省金华市检察院第四检察部副主任 金全）
来源:检察日报正义网
➤ 一起标的额近亿元的合同纠纷案，双方迅速达成调解协议。
➤ 前后两份《补充协议》，约定综合费率为何大相径庭？
➤ 诉讼疑点重重，调查层层深入，监督持续推进……
建筑公司将置业公司起诉至法院，要求支付工程款近亿元，双方迅速达成调解协议。检察官审查发现，这份民事调解书有猫腻！启动监督后，再审检察建议却没被采纳。检察机关跟进监督，虚假的民事调解书被撤销，案件也被发回重审。
2021年10月29日，最高人民检察院印发4件民事检察跟进监督典型案例，这起由浙江省浦江县检察院办理的某建筑公司与某置业公司建设工程施工合同纠纷跟进监督案位列其中。
“目前这起案件发回重审后还在审理中，我们将持续跟进监督到底！”近日，记者对此案进行采访时，参与办案的浙江省金华市检察院第四检察部副主任金全表示。
大有文章的《七月协议》
2014年4月，浦江某置业公司（下称“置业公司”）因经营不善导致资金周转困难，在当地搞房地产投资的潘某有意接手该公司开发的楼盘，但未能筹措到资金。后来，潘某经人介绍向某集团公司（下称“集团公司”）借款。集团公司对置业公司资产及楼盘的后期销售前景进行充分评估后，认为该楼盘项目可实现盈利。
经过一番商议，各方最终确定由集团公司全额出资入股置业公司，资金通过某信托公司（下称“信托公司”）投入；确定信托公司为置业公司独资法人，占有100%股权。置业公司聘请潘某为公司总经理兼法定代表人，同时由集团公司派驻一名财务人员，监管公司印章及公司账户。
此后不久，经公开招投标，某建筑公司（下称“建筑公司”）中标承建置业公司的楼盘开发项目。潘某作为置业公司法定代表人，与建筑公司签订了建设工程施工合同。与此同时，双方另行签订了一份补充协议（下称《六月合同》），明确了土建工程综合费率、水电安装工程综合费率的取费标准，以及定额人工单价。随后，双方将上述两份合同一并提交给建设部门进行备案。
2017年五六月间，潘某与建筑公司负责人洪某、实际施工经理杜某串通，准备通过提高综合费率的方式，将自己欠洪某、杜某的钱计入工程款中进行结算。于是，潘某在未取得信托公司同意的情况下，擅自与建筑公司又重新签订了一份补充协议（下称《七月合同》）。
为避免被人发现，双方将《七月合同》的签订时间倒签至2014年7月18日。此后，双方以《七月合同》作为审计依据，交给一家造价咨询公司。2017年9月22日，造价咨询公司出具了工程造价审定单，审定金额为2.63亿余元。
同年10月12日，建筑公司依据《七月合同》及工程造价审定单，将置业公司起诉至浦江县法院，要求支付剩余工程款9520万余元。
一个月不到，双方就顺利达成了调解协议，浦江县法院据此作出了民事调解书。
突然冒出个职务侵占案
2018年1月3日，建筑公司以置业公司不能清偿到期债务，而且明显缺乏清偿能力为由，向浦江县法院申请对置业公司进行破产清算。同月15日，该院裁定受理置业公司破产清算案，置业公司随即进入破产清算程序。
顺利的话，根据调解协议书规定，建筑公司就能从楼盘折价或者拍卖价款中优先受偿全部工程款。而洪某和杜某，也自然能够不动声色地收回潘某的欠款。可人算不如天算，眼看大功告成之时，潘某“翻车”了。
2018年3月4日，浦江县公安局将一起职务侵占案移送浦江县检察院审查起诉。该案的犯罪嫌疑人正是潘某。
出于职业敏感，公司财务人员整理了置业公司与建筑公司的民事调解书等材料，发现潘某可能存在通过虚假诉讼侵害公司利益的行为，于是立即向浦江县检察院申请民事裁判监督。
“这里面很可能有问题！”受理申请后，承办检察官经调查发现，置业公司和建筑公司存在两份《补充协议》，即在建设部门备案的《六月合同》和后来的《七月合同》。
通过仔细比对，检察官发现，双方后来签署的这份《七月合同》存在诸多不合常理之处，比如，《七月合同》较《六月合同》大幅提高了定额人工单价、土建工程综合费率、水电安装综合费率等，数额均明显不符合建筑市场行情；工程监理、预决算、跟踪审计人员所提供的原始结算基础资料也证实，工程实际是按照《六月合同》履行，置业公司也是按照该合同支付相应阶段工程款。而且更让人大跌眼镜的是，这份2014年7月8日签署的《七月合同》上，盖的竟是置业公司在2015年9月28日才启用的印章……
潘某作为置业公司的法定代表人，为何要签署这份远高于市场价、完全不利于置业公司的《七月合同》？
冲破迷雾揪出虚假诉讼
图片
办案人员赴某置业公司取证途中
为尽快查明真相、固定相关证据，浦江县检察院整合内部办案力量组成专班，并立即向金华市检察院汇报案情，请求支持和指导。金华市检察院当即派出民事检察业务骨干参与案件调查。
“虚假调解通常隐蔽性较强，通过单纯的书面审查虽然可以作出初步判断与识别，但这最多能达到合理怀疑诉争案件涉嫌虚假诉讼的程度，对诉争案件是否确实存在虚假诉讼，还需要通过后期的调查取证工作予以认定。”办案人员很快达成充分行使调查核实权提升监督质效的共识。
为此，办案人员重点围绕涉案协议签订的时间、协议内容差异、施工决算情况等关键问题，审查当事人不符常理或者行业惯例的异常行为，固定关键证据。通过对中标合同、建设施工备案合同、工程预决算报告、工程进度款结算、支付情况及竣工结算报告等书证进行全面审查，最终将《七月合同》中的诸多疑点逐个击破。
鉴于该案涉案人员多、人员之间又存在利益关系，一旦串供，很难突破，办案人员认真研判案情后，制定了周密详实的询问提纲和询问策略，通过上下联动，一体化办案，将项目经理、监理、预决算制作人员、跟踪审计人员等相关人员同时通知到位，分组进行询问，避免了当事人之间的串供。
另外，办案人员通过查询银行往来账目，搜索与潘某相关的所有民事判决情况，审查相关的所有裁判文书，查明潘某在2014年3月曾向建筑公司总经理洪某借款1000万元，约定借款利息为月利率2.5%，而且在2016年分多次通过支付工程款的方式，已支付给洪某个人利息500万元。
在查明潘某与洪某之间存在上述利益关系后，办案人员顺利找到了潘某参与虚假诉讼的动机。在事实证据面前，潘某如实向检察官供述了参与虚假诉讼情况。同时，针对检察机关在调查取证过程中存在刚性措施不足、相关人员不愿配合等现实情况，办案人员还采取上门取证方式，面对面进行释法说理，消除当事人的心理顾虑。在取证过程中，办案人员专门请技术人员配合，通过同步录音录像的方式将证人证言予以固定，以防止证人证言出现反复。
跟进监督撤销调解书
经过全面深入的调查核实，浦江县检察院查明，潘某与建筑公司为自身利益，恶意串通伪造《七月合同》，虚增工程款，骗取民事调解书，并凭借该民事调解书申请置业公司破产，从而达到将自己虚增的部分建筑工程款优先受偿的非法目的。双方的行为严重扰乱了正常的司法秩序，损害了国家利益和社会公共利益。据此，2019年6月28日，该院依法向浦江县法院发出再审检察建议。
同年9月25日，浦江县法院复函认为现有证据不足以证实民事调解书损害国家利益和社会公共利益，没有采纳再审检察建议。对此，浦江县检察院当即召开检察委员会会议，讨论后续处理方案。
图片
浦江县检察院检察委员会讨论案情
“当事人这种以调解形式达到非法目的或获取非法利益的行为，利用了法院的审判权，从实质上突破了调解各方私益的范畴，所处分和损害的利益已不仅仅是当事人的私益，还妨害了司法秩序，损害了司法权威，侵害了国家和社会公共利益，对社会主义核心价值观具有典型的破坏性，检察机关应当加强监督。”
“虚假诉讼损害的是司法秩序等国家利益及社会公共利益，检察机关作为保护‘两益’的重要力量，在此类案件中应当加强跟进监督的能动性。”
“根据虚假诉讼民事检察监督证明标准的‘高度盖然性’原则，本案事实证据足以证实这份民事调解书存在虚假诉讼，侵害了国家利益和社会公共利益，针对当事人不法行为，检察机关必须监督到底！”
……
会上，该院检委会委员一致同意启动跟进监督程序，提请金华市检察院抗诉。
金华市检察院受理该案后，强化了对民事抗诉书的说理，果断精准地提出了抗诉。承办检察官在开庭过程中，就检察机关调查取证情况进行了详细说明，阐述了抗诉理由，最大程度还原了该案的真实情况。
2020年2月20日，金华市中级法院采纳了金华市检察院的抗诉理由，裁定撤销浦江县法院作出的民事调解书，并对建筑公司与置业公司的建筑合同纠纷案发回重审。目前，案件正在审理中。
实现公权监督和私权救济的有机统一
伪造证据虚增工程款是建设工程领域虚假诉讼常见的表现形式之一。司法机关对于建设工程施工合同纠纷案件，尤其是能迅速达成和解协议的案件应保持足够的警惕。
民事诉讼法第93条规定调解的原则是：人民法院审理民事案件，根据当事人自愿的原则，在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解。该案中，建筑公司于2017年10月12日将置业公司起诉至法院，建筑公司和置业公司法定代表人潘某又迅速达成和解协议。在和解协议中，潘某代表置业公司作出了巨大让步，不但全盘同意了对方的诉请，还同意对方保留对千万余元利息起诉的权利，调整了质保金，从而使得建筑公司规避了诉讼标的超过1亿元需要有上一级法院管辖的规定，迅速获得了全额优先受偿权，这一系列行为殊为异常。
由于虚假诉讼，特别是虚假调解的隐蔽性很强，受到利益侵害的第三人很难收集确实证据证明相关事实，检察机关在发现线索后应依法行使调查核实权取得虚假诉讼的充分证据并予以监督。
本案中，检察机关运用“调查、侦查、审查”三查融合机制，重点围绕《七月合同》和《六月合同》的签订时间、协议内容、施工决算情况进行调查比对，查明了《七月合同》中存在的种种不合理之处。在扎实的证据面前，潘某不得不承认，其和建筑公司合谋，将其个人欠款计入工程款，从而编造《七月合同》来虚增工程款，以达到通过工程款优先受偿的目的。
虚假诉讼并非双方当事人的私权争议，可能涉及到违法犯罪行为，既损害了司法秩序，也损害了国家利益和社会公共利益。检察机关在收集查明虚假诉讼的证据后，应当依法采用适合的方式予以监督。在法院未予纠正的情况下，检察机关采取跟进监督措施，既是落实精准监督理念，也是增强检察监督刚性的重要方式。本案中，检察机关正是通过跟进监督，经抗诉促使上级法院撤销了虚假调解书，维护了司法权威，保护了相关当事人的合法权益，实现了公权监督和私权救济的有机统一。（浙江省金华市检察院第四检察部副主任 金全）
来源:检察日报正义网
✋热门推荐