【深入挖掘原料价值，精准动物营养配方 探秘嘉吉5H无抗动物健康解决方案精髓】饲料禁抗进入倒计时，为减少饲料禁抗给养殖业带来的影响，各大企业纷纷提出自己的替抗产品或方案，其中当属功能性的添加剂产品最为火热，但殊不知，饲料替抗本身是一个系统性的工程，需要从原料、营养、饲养管理等各环节共同协作，才能更好地应对饲料禁抗。
嘉吉推出了5H无抗动物健康解决方案，从饲料健康、营养健康、肠道健康、免疫健康、农场健康五个方面来助力饲料和养殖企业应对无抗，提升收益。值此饲料禁抗即将到来之际，由中国饲料行业信息网主办的绿养先踪第四季推出探案寻方活动，寻找业内优秀的饲料替抗方案和产品，本期我们连线了嘉吉动物营养，邀请嘉吉动物营养猪技术应用负责人郭鹏飞博士、猪料技术总监詹建良博士以及中国品管总监于艺洋女士，详细阐述了嘉吉如何从原料、加工工艺、功能性添加剂产品以及农场管理等各个环节来助力养殖业实现饲料无抗。
中国饲料行业信息网连线嘉吉动物营养猪料技术总监詹建良博士、嘉吉动物营养猪营养技术总监郭鹏飞博士以及嘉吉动物营养中国区品控总监于艺洋女士共同探讨饲料禁抗话题
嘉吉5H无抗动物健康解决方案的深层含义
嘉吉作为饲料无抗的先行者，结合国内的饲料养殖现状，将欧美等国家丰富的饲料替抗技术和农场经验应用到产品设计和技术服务中，推出了嘉吉5H无抗动物健康解决方案，5H分别是Feed Health饲料健康、Nutrition Health营养健康、Gut Health肠道健康、Immune Health免疫健康、Farm Health农场健康。
嘉吉动物营养猪营养技术总监向我们简单介绍了5个健康的主要内容。
1 Feed Health饲料健康，主要从原料的选择，品质管理，加工工艺等方面保证饲料端的安全。
2 Nutrition Health营养健康，使用特有的净能体系和可消化氨基酸体系等技术实现精准营养，旨在保证动物健康和生长性能。
3 Gut Health肠道健康，在均衡营养基础上，应用低蛋白日粮技术、肠道可发酵的蛋白技术和可发酵碳水化合物技术，结合一些抑菌、抗腹泻的功能性的添加剂组合，控制肠道后段的养分发酵，旨在改善肠道菌群的平衡，提高肠道健康，减少腹泻和疾病发生。
4 Immune Health免疫健康，通过合理的营养水平，尤其是能量和氨基酸水平，补充相应的添加剂组合，旨在提高免疫力，缓解应激，改善动物健康。
5 Farm Health农场健康，提供一系列的农场解决方案和服务，帮助客户改善农场环境、加强生物安全防控、提高饲养管理水平，为动物健康保驾护航
嘉吉5H无抗动物健康解决方案是系统性的营养方案和农场管理相结合，可根据客户不同的需求提供差异化、客制化的饲料无抗解决方案，方案中五大健康环环相扣、体系化作用，旨在全面保证动物健康，携手客户共同面对无抗挑战，推动畜牧业的健康发展。
嘉吉从饲料端改善动物健康的方法有哪些?
一是对原料的选择和营养价值评定
詹建良博士提到“为了动物健康需要从营养、功能性添加剂方面降低肠道应激与免疫反应，带来肠道与免疫健康，在原料来源方面就要努力提高原料消化率。”嘉吉乐融易就是一款通过特殊工艺处理、3小时消化吸收率高达95%的优质蛋白源，它可以最大程度的被小肠吸收利用，进而减少到达后肠的可发酵蛋白比例，减少被有害菌的利用产生生物胺、吲哚、细菌毒素等有害物质，维护肠道健康、减少动物腹泻的几率;
二是原料与成品品质的把控
嘉吉动物营养中国品管总监于艺洋女士阐述了嘉吉全流程管控的品控体系，主要由“原料质量管理”、“生产过程质量管理”、“产品质量管理”、“农场质量管理”四大部分组成，满足设计质量, 生产质量,使用质量和服务质量四大质量需求。源头上通过供应商管理、原产地控制、毒素管理、对法律法规要求检测指标的管理以及特殊指标的检测等方面对原料品质进行全方位把控。
嘉吉的近红外分析仪NIR数据库涵盖200多种原料、200多万份原料数据信息，可以及时准确的把握原料的品质;霉菌毒素不仅会污染饲料，还会消耗饲料中的营养物质，对动物健康造成影响。嘉吉拥有全球最大的原料毒素分析数据库，每年全球超过15万份样品的毒素分析，可以让嘉吉及时掌握全球原料的毒素风险;对于最常见的原料玉米，除了常规的物理指标检测外，嘉吉还检测其脂肪酸含量以及总淀粉值，更全面的把控玉米的品质。
嘉吉动物营养与健康中国区中心实验室
无抗的过渡时期，在品控这一方面也需要注意很多关键点，于总提到有对于MARA 246公告的解读和培训(兽医处方药) 以及药品库存的把控、标签和回机料的把控、洗仓程序的更新等相关的工作，也需要一步步的跟进与落实。
三是精准营养的把握
营养不仅和动物的生产性能密切相关，同时也是决定动物健康的关键因素之一。嘉吉营养体系CNS是实现精准营养的强大后盾!过犹不及的营养意味的不只是饲料营养浪费，而会因为过多蛋白摄取，增加后肠有害菌利用这些不可消化蛋白生长代谢，产生氨气、吲哚与细菌毒素，相对抑制有益菌的生长，造成肠道受到损伤，增加下痢的风险。嘉吉低蛋白与满足可消化氨基酸水平的饲粮设计，结合应用可发酵蛋白技术管理，就是为了减少不可消化蛋白摄取，进而达到降低下痢风险的目的。可发酵纤维的应用是利用后肠有益菌能够发酵利用的纤维来源，产生可以被肠道细胞做为能量来源的短链挥发性脂肪酸，降低区域肠道的pH值，抑制有害菌的生长繁殖，达到促进肠道健康，减少下痢风险。
四是优化加工工艺
通过对原料的预处理、粉碎粒度的调整以及成品的制粒工艺等的改善实现饲料品质的提升。嘉吉动物营养猪料技术总监詹建良博士说，海绵微破碎工艺(Micrum)是嘉吉开发出特殊的生产工艺，其良好的溶水性和悬浮效应，在体内可以最大程度增大与消化酶接触的表面积，进而提高饲料的消化利用率，称为海绵就是它可以像海绵一样吸收水分;肠道内富含有很多内源酵素，可以进入到饲料颗粒当中，让整个饲料在肠道内形成一个悬浮不分层的效果，加大了饲料与消化酶接触的表面积，提高饲料在体内的消化率，微破碎是产品形成像海绵一样的小颗粒，兼具粉料与颗粒料的优势，提高仔猪在采食量、日增重和料肉比的同时减少饲料浪费，节约生产成本。
对于教保料来说，由于多数含有乳制品以及一些热敏性原料，所以要避免加热过度导致的蛋白质变性，从而造成可发酵蛋白的增加，进而影响肠道健康。嘉吉在欧洲市场已经长期且广泛应用这个加工工艺生产高档乳仔猪产品。在中国，嘉吉也将这个优势的生产工艺应用在教保料系列的产品上面。
五是功能性添加剂的合理搭配使用
嘉吉通过对多种替抗产品的试验研究表明，减少仔猪腹泻，在优选原料和精确营养的基础上，还需要使用一些添加剂产品来实现。选用提高仔猪肠道健康的添加剂，公认的有酸化剂、精油以及植物性的饲料添加剂等。嘉普乐酸A是一款含有6种酸或酸盐的复合有机酸，包括了快速和缓释的成分，可以保证酸化剂全肠道、长时间发挥作用，对于刺激仔猪消化酶的分泌，抑制肠道病原菌生长是十分关键和有效的，而且试验证明使用复合酸化剂的效果明显优于单酸。此外，嘉吉也对精油以及植物类的饲料添加剂做了大量的关于效果、稳定性等方面评价，嘉吉的肥速达F是专为猪设计，经过过欧盟认证的促生长植物性饲料添加剂。可以抑制病原菌黏附，同时促进动物采食和消化酶分泌，稳定性和应用效果都很好。
嘉吉的经验告诉我们，在无抗饲料中使用一些高品质的蛋白原料，结合酸化剂和植物性饲料添加剂，可以很好的改善仔猪肠道菌群结构、维持肠道上皮细胞的完整、促进动物的消化和采食，起到很好的饲料替抗的作用。
提升农场管理水平，饲料端和养殖端双管齐下，应对饲料无抗
郭鹏飞博士坦言，“精准的营养，合理的配方，有时也很难保证所有客户使用饲料时都有好的效果。”因此，帮助客户改善农场环境，提高饲养管理水平，提供有效的农场解决方案，也就是将农场端和饲料端有机结合、同时改进，方能应对饲料禁抗带来的挑战。
嘉吉认为在农场健康方面，最重要的是加强生物安全防控，阻断病原菌进入农场的途径，减少疾病的风险，所以在无抗条件下，除了生物安全，也要注意猪生长的环境，嘉吉也协助农场建立农场环境评估，将病猪隔离治疗，同时提供农场猪群的健康管理方案，即嘉吉从生物安全，环境控制，饲养管理，以及营养提升方面为农场现场管理提供了合理化建议。
深耕动物营养，持续滋养世界
嘉吉5H无抗动物健康解决方案,基于嘉吉130余年对动物营养的积累、在功能性原料与添加剂的深入研究、以及专业的农场管理方案和对欧洲20年无抗方案应用的成功经验,旨在助力中国养殖者和饲料企业应对无抗，提升收益。
一直以来嘉吉秉承“Innovate what matters!”的研发理念，深耕动物营养领域，关注客户需求和行业发展，在技术研发和创新领域不断持续的投入。
嘉吉嘉吉动物营养也将持续推动养殖业的健康发展，通过为客户提供系统化的营养解决方案，用心守护从农场到餐桌，以安全、负责任和可持续的方式滋养世界。
嘉吉推出了5H无抗动物健康解决方案，从饲料健康、营养健康、肠道健康、免疫健康、农场健康五个方面来助力饲料和养殖企业应对无抗，提升收益。值此饲料禁抗即将到来之际，由中国饲料行业信息网主办的绿养先踪第四季推出探案寻方活动，寻找业内优秀的饲料替抗方案和产品，本期我们连线了嘉吉动物营养，邀请嘉吉动物营养猪技术应用负责人郭鹏飞博士、猪料技术总监詹建良博士以及中国品管总监于艺洋女士，详细阐述了嘉吉如何从原料、加工工艺、功能性添加剂产品以及农场管理等各个环节来助力养殖业实现饲料无抗。
中国饲料行业信息网连线嘉吉动物营养猪料技术总监詹建良博士、嘉吉动物营养猪营养技术总监郭鹏飞博士以及嘉吉动物营养中国区品控总监于艺洋女士共同探讨饲料禁抗话题
嘉吉5H无抗动物健康解决方案的深层含义
嘉吉作为饲料无抗的先行者，结合国内的饲料养殖现状，将欧美等国家丰富的饲料替抗技术和农场经验应用到产品设计和技术服务中，推出了嘉吉5H无抗动物健康解决方案，5H分别是Feed Health饲料健康、Nutrition Health营养健康、Gut Health肠道健康、Immune Health免疫健康、Farm Health农场健康。
嘉吉动物营养猪营养技术总监向我们简单介绍了5个健康的主要内容。
1 Feed Health饲料健康，主要从原料的选择，品质管理，加工工艺等方面保证饲料端的安全。
2 Nutrition Health营养健康，使用特有的净能体系和可消化氨基酸体系等技术实现精准营养，旨在保证动物健康和生长性能。
3 Gut Health肠道健康，在均衡营养基础上，应用低蛋白日粮技术、肠道可发酵的蛋白技术和可发酵碳水化合物技术，结合一些抑菌、抗腹泻的功能性的添加剂组合，控制肠道后段的养分发酵，旨在改善肠道菌群的平衡，提高肠道健康，减少腹泻和疾病发生。
4 Immune Health免疫健康，通过合理的营养水平，尤其是能量和氨基酸水平，补充相应的添加剂组合，旨在提高免疫力，缓解应激，改善动物健康。
5 Farm Health农场健康，提供一系列的农场解决方案和服务，帮助客户改善农场环境、加强生物安全防控、提高饲养管理水平，为动物健康保驾护航
嘉吉5H无抗动物健康解决方案是系统性的营养方案和农场管理相结合，可根据客户不同的需求提供差异化、客制化的饲料无抗解决方案，方案中五大健康环环相扣、体系化作用，旨在全面保证动物健康，携手客户共同面对无抗挑战，推动畜牧业的健康发展。
嘉吉从饲料端改善动物健康的方法有哪些?
一是对原料的选择和营养价值评定
詹建良博士提到“为了动物健康需要从营养、功能性添加剂方面降低肠道应激与免疫反应，带来肠道与免疫健康，在原料来源方面就要努力提高原料消化率。”嘉吉乐融易就是一款通过特殊工艺处理、3小时消化吸收率高达95%的优质蛋白源，它可以最大程度的被小肠吸收利用，进而减少到达后肠的可发酵蛋白比例，减少被有害菌的利用产生生物胺、吲哚、细菌毒素等有害物质，维护肠道健康、减少动物腹泻的几率;
二是原料与成品品质的把控
嘉吉动物营养中国品管总监于艺洋女士阐述了嘉吉全流程管控的品控体系，主要由“原料质量管理”、“生产过程质量管理”、“产品质量管理”、“农场质量管理”四大部分组成，满足设计质量, 生产质量,使用质量和服务质量四大质量需求。源头上通过供应商管理、原产地控制、毒素管理、对法律法规要求检测指标的管理以及特殊指标的检测等方面对原料品质进行全方位把控。
嘉吉的近红外分析仪NIR数据库涵盖200多种原料、200多万份原料数据信息，可以及时准确的把握原料的品质;霉菌毒素不仅会污染饲料，还会消耗饲料中的营养物质，对动物健康造成影响。嘉吉拥有全球最大的原料毒素分析数据库，每年全球超过15万份样品的毒素分析，可以让嘉吉及时掌握全球原料的毒素风险;对于最常见的原料玉米，除了常规的物理指标检测外，嘉吉还检测其脂肪酸含量以及总淀粉值，更全面的把控玉米的品质。
嘉吉动物营养与健康中国区中心实验室
无抗的过渡时期，在品控这一方面也需要注意很多关键点，于总提到有对于MARA 246公告的解读和培训(兽医处方药) 以及药品库存的把控、标签和回机料的把控、洗仓程序的更新等相关的工作，也需要一步步的跟进与落实。
三是精准营养的把握
营养不仅和动物的生产性能密切相关，同时也是决定动物健康的关键因素之一。嘉吉营养体系CNS是实现精准营养的强大后盾!过犹不及的营养意味的不只是饲料营养浪费，而会因为过多蛋白摄取，增加后肠有害菌利用这些不可消化蛋白生长代谢，产生氨气、吲哚与细菌毒素，相对抑制有益菌的生长，造成肠道受到损伤，增加下痢的风险。嘉吉低蛋白与满足可消化氨基酸水平的饲粮设计，结合应用可发酵蛋白技术管理，就是为了减少不可消化蛋白摄取，进而达到降低下痢风险的目的。可发酵纤维的应用是利用后肠有益菌能够发酵利用的纤维来源，产生可以被肠道细胞做为能量来源的短链挥发性脂肪酸，降低区域肠道的pH值，抑制有害菌的生长繁殖，达到促进肠道健康，减少下痢风险。
四是优化加工工艺
通过对原料的预处理、粉碎粒度的调整以及成品的制粒工艺等的改善实现饲料品质的提升。嘉吉动物营养猪料技术总监詹建良博士说，海绵微破碎工艺(Micrum)是嘉吉开发出特殊的生产工艺，其良好的溶水性和悬浮效应，在体内可以最大程度增大与消化酶接触的表面积，进而提高饲料的消化利用率，称为海绵就是它可以像海绵一样吸收水分;肠道内富含有很多内源酵素，可以进入到饲料颗粒当中，让整个饲料在肠道内形成一个悬浮不分层的效果，加大了饲料与消化酶接触的表面积，提高饲料在体内的消化率，微破碎是产品形成像海绵一样的小颗粒，兼具粉料与颗粒料的优势，提高仔猪在采食量、日增重和料肉比的同时减少饲料浪费，节约生产成本。
对于教保料来说，由于多数含有乳制品以及一些热敏性原料，所以要避免加热过度导致的蛋白质变性，从而造成可发酵蛋白的增加，进而影响肠道健康。嘉吉在欧洲市场已经长期且广泛应用这个加工工艺生产高档乳仔猪产品。在中国，嘉吉也将这个优势的生产工艺应用在教保料系列的产品上面。
五是功能性添加剂的合理搭配使用
嘉吉通过对多种替抗产品的试验研究表明，减少仔猪腹泻，在优选原料和精确营养的基础上，还需要使用一些添加剂产品来实现。选用提高仔猪肠道健康的添加剂，公认的有酸化剂、精油以及植物性的饲料添加剂等。嘉普乐酸A是一款含有6种酸或酸盐的复合有机酸，包括了快速和缓释的成分，可以保证酸化剂全肠道、长时间发挥作用，对于刺激仔猪消化酶的分泌，抑制肠道病原菌生长是十分关键和有效的，而且试验证明使用复合酸化剂的效果明显优于单酸。此外，嘉吉也对精油以及植物类的饲料添加剂做了大量的关于效果、稳定性等方面评价，嘉吉的肥速达F是专为猪设计，经过过欧盟认证的促生长植物性饲料添加剂。可以抑制病原菌黏附，同时促进动物采食和消化酶分泌，稳定性和应用效果都很好。
嘉吉的经验告诉我们，在无抗饲料中使用一些高品质的蛋白原料，结合酸化剂和植物性饲料添加剂，可以很好的改善仔猪肠道菌群结构、维持肠道上皮细胞的完整、促进动物的消化和采食，起到很好的饲料替抗的作用。
提升农场管理水平，饲料端和养殖端双管齐下，应对饲料无抗
郭鹏飞博士坦言，“精准的营养，合理的配方，有时也很难保证所有客户使用饲料时都有好的效果。”因此，帮助客户改善农场环境，提高饲养管理水平，提供有效的农场解决方案，也就是将农场端和饲料端有机结合、同时改进，方能应对饲料禁抗带来的挑战。
嘉吉认为在农场健康方面，最重要的是加强生物安全防控，阻断病原菌进入农场的途径，减少疾病的风险，所以在无抗条件下，除了生物安全，也要注意猪生长的环境，嘉吉也协助农场建立农场环境评估，将病猪隔离治疗，同时提供农场猪群的健康管理方案，即嘉吉从生物安全，环境控制，饲养管理，以及营养提升方面为农场现场管理提供了合理化建议。
深耕动物营养，持续滋养世界
嘉吉5H无抗动物健康解决方案,基于嘉吉130余年对动物营养的积累、在功能性原料与添加剂的深入研究、以及专业的农场管理方案和对欧洲20年无抗方案应用的成功经验,旨在助力中国养殖者和饲料企业应对无抗，提升收益。
一直以来嘉吉秉承“Innovate what matters!”的研发理念，深耕动物营养领域，关注客户需求和行业发展，在技术研发和创新领域不断持续的投入。
嘉吉嘉吉动物营养也将持续推动养殖业的健康发展，通过为客户提供系统化的营养解决方案，用心守护从农场到餐桌，以安全、负责任和可持续的方式滋养世界。
做好事业单位招聘高校毕业生工作，在促进高校毕业生就业方面有什么具体举措？
各市（州）、县（市、区）党委组织部、政府人力资源和社会保障局，长白山、长春新区党工委组织部（党群工作办公室）、管委会人力资源和社会保障局，省直各部门（单位）人事（干部）处，各省管高等学校党委：
为贯彻落实《中共中央组织部办公厅 人力资源社会保障部办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响做好事业单位公开招聘高校毕业生工作的通知》（人社厅发〔2020〕27号）等国家和我省有关文件精神，准确把握新形势、新任务、新要求，强化宏观政策指导，优化人力资源配置，促进各级事业单位吸引、留住、用好高校毕业生等各类人才，助力吉林全面振兴全方位振兴，现结合实际，就全面做好2020年全省事业单位公开招聘工作通知如下：
一、加大专项招聘高校毕业生力度
（一）提高专项招聘高校毕业生计划比例。按照人社厅发〔2020〕27号（附件1）文件要求，今明两年全省事业单位空缺岗位主要用于专项招聘高校毕业生（含择业期内未落实工作单位的高校毕业生）。各地、各部门要统筹做好招聘计划安排调整工作，2020年，扣除医疗卫生单位招聘疫情防控一线医务人员或具有住院医师规范化培训证书人员、职业（技工）院校招聘具有相关企业工作经历人员、招聘博士或中高级专业技术人员、招聘高层次高技能或急需紧缺人才、省级或市级单位面向基层单位选拔招聘人员等招聘计划数量外，省本级、各市（州）、县（市、区）专项招聘高校毕业生计划数量要达到所属事业单位其余招聘计划整体数量的80%左右。同时，要统筹安排好“高精尖特缺”等其他各方面人才招聘工作。
（二）明确专项招聘高校毕业生范围。各地专项招聘高校毕业生公告要单独编制和发布，招聘范围应明确为2020年毕业的高校毕业生，以及2018年和2019年毕业且在择业期内未落实工作单位的统招普通高校毕业生〔国家统一招生的普通高校毕业生离校时和在国家规定的择业期内未落实工作单位，其户口、档案、组织关系仍保留在原毕业学校，或保留在各级毕业生就业主管部门（毕业生就业指导服务中心）、各级人才交流服务机构和各级公共就业服务机构的毕业生〕。第四季度发布招聘公告的，非急需用人岗位的招聘范围可以放宽到2021年毕业的高校毕业生。
二、合理设置岗位招聘条件
（三）做好非全日制研究生就业工作。按照《教育部办公厅等五部门关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》（教研厅函〔2019〕1号，附件2）精神，全省各级事业单位公开招聘硕士研究生或博士研究生要对不同教育形式的研究生提供平等就业机会，岗位条件设置不得体现“全日制”要求。招聘本科及以下学历人员，在设置岗位资格条件时，不得从逻辑关系上产生排斥非全日制硕士或博士研究生报考的现象。
（四）规范专业条件设置。招聘岗位专业条件设置要坚持“从宽确定”的原则，主要依据教育部发布的《学位授予和人才培养学科目录（2018年4月更新）》《普通高等学校本科专业目录（2020版）》《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录（2015年）》及其各年度增补专业等目录设置。招聘技能人才的岗位专业条件，可以同时参照《全国技工院校专业目录（2018年修订）》设置。相关专业目录电子版由省人社厅商省教育厅综合整理后统一提供。对目录外专业，可以根据掌握的实际情况一并设置。对没有专业要求的招聘岗位，可以设置为专业不限。
（五）合理确定基层单位招聘条件。艰苦边远、贫困、少数民族、边境等“四类”地区县（市）、乡（镇）事业单位招聘工作人员，根据实际需求可以放宽年龄、学历、专业等招聘条件，合理划出一定数量岗位面向本县、本市或者周边县市户籍人员（或者生源）招聘，并视情况在聘用合同中与聘用人员约定3－5年最低服务期限。
（六）按需设置其他资格条件。招聘岗位其他资格条件设置要与岗位实际工作需求相匹配，不得设置歧视性、指向性或与岗位无关的限制性条件，努力拓宽选人用人视野，为广大考生提供平等竞争机会。岗位条件设置具体工作，可以结合实际参照《吉林省事业单位公开招聘工作人员岗位及资格条件设置工作指导意见（2020年4月版）》（附件3）进行。
三、科学分类开展招聘工作
（七）灵活确定招聘工作组织形式。综合运用近年来全省探索完善的“八种类型”招聘形式，结合省、市、县、乡不同级别事业单位用人差异，博、硕、本、专等不同学历层次高校毕业生就业需求，学术型、应用型、技能型等不同类型考生特点，灵活开展分类别、多形式、高频次的招聘活动，形成招聘高校毕业生等各类人才的良好氛围。具体工作参照《吉林省事业单位公开招聘“八种类型”组织形式指导意见（2020年4月版）》（附件4）进行。
（八）推进医疗卫生单位招聘“放管服”工作。按照《关于印发〈关于深入落实关心关爱疫情防控一线人员相关人事编制激励政策实施细则〉的通知》（吉人社发〔2020〕13号）要求，加快组织完成疫情防控一线医务人员直接考核专项招聘工作。继续扩大医疗卫生单位及其主管部门公开招聘医疗卫生技术人才组织权限，根据工作需要可以按规范程序随时组织，不受招聘时间、考试组织形式等限制。
（九）建立基层单位招聘高校毕业生便捷通道。艰苦边远、贫困、少数民族、边境等“四类”地区乡镇事业单位招聘本科及以上学历普通高校毕业生、县级事业单位招聘硕士及以上学位高校毕业研究生，以及招聘行业、岗位、脱贫攻坚急需紧缺专业高校毕业生，可以结合报名人数等实际情况，采取面试、直接考察的方式公开招聘。
（十）统筹抓好特殊类别招聘工作。按照《人力资源社会保障部办公厅关于技工院校公开招聘有关事项的通知》（人社厅发〔2019〕95号，附件5）要求，做好技工院校招聘工作，推动高素质技工院校教师队伍建设。按照我省对口支援日喀则市毕业生就业相关政策，根据实际情况变化适时做好专项招聘工作。
四、优化招聘政策制度设计
（十一）改进竞争择优机制。根据不同类型招聘情况科学设计竞争规则，灵活采取降低或不设开考比例、合理确定考试及格分数线或初试不设及格分数线、调整免笔试岗位加试条件（如报名竞争比例或人数）、对竞争人数较多岗位开展多轮面试选拔、灵活确定笔试内容或面试方式体现“为用而考”、合理划分笔试面试分值权重、直接考察、规范递补情形等措施和方法，减少限制人才有效参与岗位竞争的政策阻碍，不断提高选人用人科学性、准确度。
（十二）鼓励各地创新招聘优惠政策。鼓励长春市、松原市、白山市等地区，按照本通知精神进一步完善和开展好旨在吸引、留住优秀高校毕业生的“采兰计划暨强师强医计划”“‘招博引硕’高层次人才引进计划和高校学子归巢计划”“引进‘名校优生’”等人才招聘项目，鼓励各地结合实际对公开招聘引进的优秀高校毕业生给予生活补贴、住房保障、能力培养、职称评聘、择优使用等方面优惠政策，总结推广各地、各部门在招聘工作中探索形成的成功经验和有益做法。
（十三）落实提高基层单位工作人员待遇相关政策。进一步落实近年来我省提高中小学和基层医疗机构专业技术中、高级岗位结构比例政策，拓展基层事业单位工作人员职业发展空间。落实乡镇工作补贴、艰苦边远地区津贴、大中专毕业生到艰苦边远地区县乡工作提前转正定级并高定工资等政策，为高校毕业生等各类人才安心工作提供待遇保障。
五、做好重点招聘环节组织实施工作
（十四）加强招聘信息宣传。各市（州）、县（市、区）招聘公告发布后5个工作日内要统一由各市（州）事业单位人事综合管理部门报省人社厅备案，根据需要在省人社厅网站发布或进行信息链接。同时，要有针对性地通过报纸、电视、广播、网络等媒体广泛推介招聘信息，扩大信息发布范围和社会知晓度。
（十五）认真做好线上报名和资格审查工作。根据招聘规模和工作条件，全面推行网络系统、传真或电子邮箱等线上报名方式，安排专人负责报名前的测试工作，确保报名网络应用正常、传真号码或电子邮箱地址准确无误。成立资格审查小组，选派专人对考生资格条件进行认真审查，严格资格审查人员业务培训，准确把握政策标准，正确使用专业目录，确保资格审查结果准确、公正。对资格审查中难以把握的问题，审查小组要及时报招聘工作组织机构相关负责人员商有关方面共同研究处理。
（十六）精心组织招聘考试。各地、各部门要落实分区分级精准防控要求，根据疫情防控形势变化，在切实做好疫情防控工作的同时，安全有序组织招聘考试。鼓励各地、各部门灵活开展小规模、分散型考试，采用电话、视频、网络等形式探索开展线上笔试、面试。在疫情低风险情况下，可以在落实卫生防疫要求、控制规模、确保安全的前提下，开展现场笔试、面试等工作。在疫情高、中风险情况下，暂不组织现场笔试、面试，以适当方式开展线上笔试、面试。
（十七）稳妥安排体检、考察工作。体检工作要在落实疫情防控要求的前提下，在具备相应资质的专业医疗机构组织实施，体检标准参照修订后的《公务员录用体检通用标准（试行）》并结合事业单位不同岗位实际用人需求确定。考察可以采取多种方式，对拟聘人员政治思想、道德品质、业务能力、工作实绩、遵纪守法等情况进行全面考察，并对其报名资格条件进行复查，提高考察工作实效。
六、提升招聘工作管理服务水平
（十八）加强组织领导。各地、各部门要充分认识做好新形势下事业单位公开招聘工作的重要意义，切实加强组织领导，对招聘工作重要事项、关键环节，主要领导要亲自研究、亲自部署，分管领导要靠前指挥、严格把关。各级事业单位人事综合管理部门要加强与编制及教育、卫生健康等重点行业主管部门的沟通协调，明确责任分工，建立顺畅的工作运行机制。
（十九）提高工作效能。各地、各部门要简化不必要的工作环节和要求，尽早组织各用人单位梳理招聘需求、尽早确定招聘计划、尽早制定招聘方案、尽早公布招聘信息，合理安排时间，缩短招聘周期，紧密有序组织，提高工作效率。要科学分类、灵活多样组织招聘活动，不断完善符合事业单位特点的选人用人机制，避免招聘方式方法简单固化，不断提高招聘质量和用人单位满意度。
（二十）有效防范风险。各地、各部门要按照《中共中央组织部 人力资源社会保障部关于印发〈事业单位人事管理回避规定〉的通知》（人社部规〔2019〕1号，附件6）、《关于进一步扩大县（市、区）事业单位公开招聘管理权限的通知》（吉人社联字〔2018〕26号）等有关文件规定，严格遵守各项公开招聘工作纪律和要求。要加强对参与组织公开招聘工作人员的培训管理，主动邀请纪检监察机构对招聘工作重点环节进行全程监督，及时发现和妥善处理工作中遇到的各种问题，坚决防止违纪违规、工作失误、把关不严等行为发生。要紧密跟踪舆情，结合实际研究制定招聘工作突发事件应急预案，编制招聘活动防疫指南，落实落细各项风险防控措施，确保招聘工作安全、平稳、顺利进行。
各市（州）、县（市、区）党委组织部、政府人力资源和社会保障局，长白山、长春新区党工委组织部（党群工作办公室）、管委会人力资源和社会保障局，省直各部门（单位）人事（干部）处，各省管高等学校党委：
为贯彻落实《中共中央组织部办公厅 人力资源社会保障部办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响做好事业单位公开招聘高校毕业生工作的通知》（人社厅发〔2020〕27号）等国家和我省有关文件精神，准确把握新形势、新任务、新要求，强化宏观政策指导，优化人力资源配置，促进各级事业单位吸引、留住、用好高校毕业生等各类人才，助力吉林全面振兴全方位振兴，现结合实际，就全面做好2020年全省事业单位公开招聘工作通知如下：
一、加大专项招聘高校毕业生力度
（一）提高专项招聘高校毕业生计划比例。按照人社厅发〔2020〕27号（附件1）文件要求，今明两年全省事业单位空缺岗位主要用于专项招聘高校毕业生（含择业期内未落实工作单位的高校毕业生）。各地、各部门要统筹做好招聘计划安排调整工作，2020年，扣除医疗卫生单位招聘疫情防控一线医务人员或具有住院医师规范化培训证书人员、职业（技工）院校招聘具有相关企业工作经历人员、招聘博士或中高级专业技术人员、招聘高层次高技能或急需紧缺人才、省级或市级单位面向基层单位选拔招聘人员等招聘计划数量外，省本级、各市（州）、县（市、区）专项招聘高校毕业生计划数量要达到所属事业单位其余招聘计划整体数量的80%左右。同时，要统筹安排好“高精尖特缺”等其他各方面人才招聘工作。
（二）明确专项招聘高校毕业生范围。各地专项招聘高校毕业生公告要单独编制和发布，招聘范围应明确为2020年毕业的高校毕业生，以及2018年和2019年毕业且在择业期内未落实工作单位的统招普通高校毕业生〔国家统一招生的普通高校毕业生离校时和在国家规定的择业期内未落实工作单位，其户口、档案、组织关系仍保留在原毕业学校，或保留在各级毕业生就业主管部门（毕业生就业指导服务中心）、各级人才交流服务机构和各级公共就业服务机构的毕业生〕。第四季度发布招聘公告的，非急需用人岗位的招聘范围可以放宽到2021年毕业的高校毕业生。
二、合理设置岗位招聘条件
（三）做好非全日制研究生就业工作。按照《教育部办公厅等五部门关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》（教研厅函〔2019〕1号，附件2）精神，全省各级事业单位公开招聘硕士研究生或博士研究生要对不同教育形式的研究生提供平等就业机会，岗位条件设置不得体现“全日制”要求。招聘本科及以下学历人员，在设置岗位资格条件时，不得从逻辑关系上产生排斥非全日制硕士或博士研究生报考的现象。
（四）规范专业条件设置。招聘岗位专业条件设置要坚持“从宽确定”的原则，主要依据教育部发布的《学位授予和人才培养学科目录（2018年4月更新）》《普通高等学校本科专业目录（2020版）》《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录（2015年）》及其各年度增补专业等目录设置。招聘技能人才的岗位专业条件，可以同时参照《全国技工院校专业目录（2018年修订）》设置。相关专业目录电子版由省人社厅商省教育厅综合整理后统一提供。对目录外专业，可以根据掌握的实际情况一并设置。对没有专业要求的招聘岗位，可以设置为专业不限。
（五）合理确定基层单位招聘条件。艰苦边远、贫困、少数民族、边境等“四类”地区县（市）、乡（镇）事业单位招聘工作人员，根据实际需求可以放宽年龄、学历、专业等招聘条件，合理划出一定数量岗位面向本县、本市或者周边县市户籍人员（或者生源）招聘，并视情况在聘用合同中与聘用人员约定3－5年最低服务期限。
（六）按需设置其他资格条件。招聘岗位其他资格条件设置要与岗位实际工作需求相匹配，不得设置歧视性、指向性或与岗位无关的限制性条件，努力拓宽选人用人视野，为广大考生提供平等竞争机会。岗位条件设置具体工作，可以结合实际参照《吉林省事业单位公开招聘工作人员岗位及资格条件设置工作指导意见（2020年4月版）》（附件3）进行。
三、科学分类开展招聘工作
（七）灵活确定招聘工作组织形式。综合运用近年来全省探索完善的“八种类型”招聘形式，结合省、市、县、乡不同级别事业单位用人差异，博、硕、本、专等不同学历层次高校毕业生就业需求，学术型、应用型、技能型等不同类型考生特点，灵活开展分类别、多形式、高频次的招聘活动，形成招聘高校毕业生等各类人才的良好氛围。具体工作参照《吉林省事业单位公开招聘“八种类型”组织形式指导意见（2020年4月版）》（附件4）进行。
（八）推进医疗卫生单位招聘“放管服”工作。按照《关于印发〈关于深入落实关心关爱疫情防控一线人员相关人事编制激励政策实施细则〉的通知》（吉人社发〔2020〕13号）要求，加快组织完成疫情防控一线医务人员直接考核专项招聘工作。继续扩大医疗卫生单位及其主管部门公开招聘医疗卫生技术人才组织权限，根据工作需要可以按规范程序随时组织，不受招聘时间、考试组织形式等限制。
（九）建立基层单位招聘高校毕业生便捷通道。艰苦边远、贫困、少数民族、边境等“四类”地区乡镇事业单位招聘本科及以上学历普通高校毕业生、县级事业单位招聘硕士及以上学位高校毕业研究生，以及招聘行业、岗位、脱贫攻坚急需紧缺专业高校毕业生，可以结合报名人数等实际情况，采取面试、直接考察的方式公开招聘。
（十）统筹抓好特殊类别招聘工作。按照《人力资源社会保障部办公厅关于技工院校公开招聘有关事项的通知》（人社厅发〔2019〕95号，附件5）要求，做好技工院校招聘工作，推动高素质技工院校教师队伍建设。按照我省对口支援日喀则市毕业生就业相关政策，根据实际情况变化适时做好专项招聘工作。
四、优化招聘政策制度设计
（十一）改进竞争择优机制。根据不同类型招聘情况科学设计竞争规则，灵活采取降低或不设开考比例、合理确定考试及格分数线或初试不设及格分数线、调整免笔试岗位加试条件（如报名竞争比例或人数）、对竞争人数较多岗位开展多轮面试选拔、灵活确定笔试内容或面试方式体现“为用而考”、合理划分笔试面试分值权重、直接考察、规范递补情形等措施和方法，减少限制人才有效参与岗位竞争的政策阻碍，不断提高选人用人科学性、准确度。
（十二）鼓励各地创新招聘优惠政策。鼓励长春市、松原市、白山市等地区，按照本通知精神进一步完善和开展好旨在吸引、留住优秀高校毕业生的“采兰计划暨强师强医计划”“‘招博引硕’高层次人才引进计划和高校学子归巢计划”“引进‘名校优生’”等人才招聘项目，鼓励各地结合实际对公开招聘引进的优秀高校毕业生给予生活补贴、住房保障、能力培养、职称评聘、择优使用等方面优惠政策，总结推广各地、各部门在招聘工作中探索形成的成功经验和有益做法。
（十三）落实提高基层单位工作人员待遇相关政策。进一步落实近年来我省提高中小学和基层医疗机构专业技术中、高级岗位结构比例政策，拓展基层事业单位工作人员职业发展空间。落实乡镇工作补贴、艰苦边远地区津贴、大中专毕业生到艰苦边远地区县乡工作提前转正定级并高定工资等政策，为高校毕业生等各类人才安心工作提供待遇保障。
五、做好重点招聘环节组织实施工作
（十四）加强招聘信息宣传。各市（州）、县（市、区）招聘公告发布后5个工作日内要统一由各市（州）事业单位人事综合管理部门报省人社厅备案，根据需要在省人社厅网站发布或进行信息链接。同时，要有针对性地通过报纸、电视、广播、网络等媒体广泛推介招聘信息，扩大信息发布范围和社会知晓度。
（十五）认真做好线上报名和资格审查工作。根据招聘规模和工作条件，全面推行网络系统、传真或电子邮箱等线上报名方式，安排专人负责报名前的测试工作，确保报名网络应用正常、传真号码或电子邮箱地址准确无误。成立资格审查小组，选派专人对考生资格条件进行认真审查，严格资格审查人员业务培训，准确把握政策标准，正确使用专业目录，确保资格审查结果准确、公正。对资格审查中难以把握的问题，审查小组要及时报招聘工作组织机构相关负责人员商有关方面共同研究处理。
（十六）精心组织招聘考试。各地、各部门要落实分区分级精准防控要求，根据疫情防控形势变化，在切实做好疫情防控工作的同时，安全有序组织招聘考试。鼓励各地、各部门灵活开展小规模、分散型考试，采用电话、视频、网络等形式探索开展线上笔试、面试。在疫情低风险情况下，可以在落实卫生防疫要求、控制规模、确保安全的前提下，开展现场笔试、面试等工作。在疫情高、中风险情况下，暂不组织现场笔试、面试，以适当方式开展线上笔试、面试。
（十七）稳妥安排体检、考察工作。体检工作要在落实疫情防控要求的前提下，在具备相应资质的专业医疗机构组织实施，体检标准参照修订后的《公务员录用体检通用标准（试行）》并结合事业单位不同岗位实际用人需求确定。考察可以采取多种方式，对拟聘人员政治思想、道德品质、业务能力、工作实绩、遵纪守法等情况进行全面考察，并对其报名资格条件进行复查，提高考察工作实效。
六、提升招聘工作管理服务水平
（十八）加强组织领导。各地、各部门要充分认识做好新形势下事业单位公开招聘工作的重要意义，切实加强组织领导，对招聘工作重要事项、关键环节，主要领导要亲自研究、亲自部署，分管领导要靠前指挥、严格把关。各级事业单位人事综合管理部门要加强与编制及教育、卫生健康等重点行业主管部门的沟通协调，明确责任分工，建立顺畅的工作运行机制。
（十九）提高工作效能。各地、各部门要简化不必要的工作环节和要求，尽早组织各用人单位梳理招聘需求、尽早确定招聘计划、尽早制定招聘方案、尽早公布招聘信息，合理安排时间，缩短招聘周期，紧密有序组织，提高工作效率。要科学分类、灵活多样组织招聘活动，不断完善符合事业单位特点的选人用人机制，避免招聘方式方法简单固化，不断提高招聘质量和用人单位满意度。
（二十）有效防范风险。各地、各部门要按照《中共中央组织部 人力资源社会保障部关于印发〈事业单位人事管理回避规定〉的通知》（人社部规〔2019〕1号，附件6）、《关于进一步扩大县（市、区）事业单位公开招聘管理权限的通知》（吉人社联字〔2018〕26号）等有关文件规定，严格遵守各项公开招聘工作纪律和要求。要加强对参与组织公开招聘工作人员的培训管理，主动邀请纪检监察机构对招聘工作重点环节进行全程监督，及时发现和妥善处理工作中遇到的各种问题，坚决防止违纪违规、工作失误、把关不严等行为发生。要紧密跟踪舆情，结合实际研究制定招聘工作突发事件应急预案，编制招聘活动防疫指南，落实落细各项风险防控措施，确保招聘工作安全、平稳、顺利进行。
【做好事业单位招聘高校毕业生工作，在促进高校毕业生就业方面有什么具体举措？】关于积极促进高校毕业生就业全面做好2020年全省事业单位公开招聘工作的通知
各市（州）、县（市、区）党委组织部、政府人力资源和社会保障局，长白山、长春新区党工委组织部（党群工作办公室）、管委会人力资源和社会保障局，省直各部门（单位）人事（干部）处，各省管高等学校党委：
为贯彻落实《中共中央组织部办公厅 人力资源社会保障部办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响做好事业单位公开招聘高校毕业生工作的通知》（人社厅发〔2020〕27号）等国家和我省有关文件精神，准确把握新形势、新任务、新要求，强化宏观政策指导，优化人力资源配置，促进各级事业单位吸引、留住、用好高校毕业生等各类人才，助力吉林全面振兴全方位振兴，现结合实际，就全面做好2020年全省事业单位公开招聘工作通知如下：
一、加大专项招聘高校毕业生力度
（一）提高专项招聘高校毕业生计划比例。按照人社厅发〔2020〕27号（附件1）文件要求，今明两年全省事业单位空缺岗位主要用于专项招聘高校毕业生（含择业期内未落实工作单位的高校毕业生）。各地、各部门要统筹做好招聘计划安排调整工作，2020年，扣除医疗卫生单位招聘疫情防控一线医务人员或具有住院医师规范化培训证书人员、职业（技工）院校招聘具有相关企业工作经历人员、招聘博士或中高级专业技术人员、招聘高层次高技能或急需紧缺人才、省级或市级单位面向基层单位选拔招聘人员等招聘计划数量外，省本级、各市（州）、县（市、区）专项招聘高校毕业生计划数量要达到所属事业单位其余招聘计划整体数量的80%左右。同时，要统筹安排好“高精尖特缺”等其他各方面人才招聘工作。
（二）明确专项招聘高校毕业生范围。各地专项招聘高校毕业生公告要单独编制和发布，招聘范围应明确为2020年毕业的高校毕业生，以及2018年和2019年毕业且在择业期内未落实工作单位的统招普通高校毕业生〔国家统一招生的普通高校毕业生离校时和在国家规定的择业期内未落实工作单位，其户口、档案、组织关系仍保留在原毕业学校，或保留在各级毕业生就业主管部门（毕业生就业指导服务中心）、各级人才交流服务机构和各级公共就业服务机构的毕业生〕。第四季度发布招聘公告的，非急需用人岗位的招聘范围可以放宽到2021年毕业的高校毕业生。
二、合理设置岗位招聘条件
（三）做好非全日制研究生就业工作。按照《教育部办公厅等五部门关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》（教研厅函〔2019〕1号，附件2）精神，全省各级事业单位公开招聘硕士研究生或博士研究生要对不同教育形式的研究生提供平等就业机会，岗位条件设置不得体现“全日制”要求。招聘本科及以下学历人员，在设置岗位资格条件时，不得从逻辑关系上产生排斥非全日制硕士或博士研究生报考的现象。
（四）规范专业条件设置。招聘岗位专业条件设置要坚持“从宽确定”的原则，主要依据教育部发布的《学位授予和人才培养学科目录（2018年4月更新）》《普通高等学校本科专业目录（2020版）》《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录（2015年）》及其各年度增补专业等目录设置。招聘技能人才的岗位专业条件，可以同时参照《全国技工院校专业目录（2018年修订）》设置。相关专业目录电子版由省人社厅商省教育厅综合整理后统一提供。对目录外专业，可以根据掌握的实际情况一并设置。对没有专业要求的招聘岗位，可以设置为专业不限。
（五）合理确定基层单位招聘条件。艰苦边远、贫困、少数民族、边境等“四类”地区县（市）、乡（镇）事业单位招聘工作人员，根据实际需求可以放宽年龄、学历、专业等招聘条件，合理划出一定数量岗位面向本县、本市或者周边县市户籍人员（或者生源）招聘，并视情况在聘用合同中与聘用人员约定3－5年最低服务期限。
（六）按需设置其他资格条件。招聘岗位其他资格条件设置要与岗位实际工作需求相匹配，不得设置歧视性、指向性或与岗位无关的限制性条件，努力拓宽选人用人视野，为广大考生提供平等竞争机会。岗位条件设置具体工作，可以结合实际参照《吉林省事业单位公开招聘工作人员岗位及资格条件设置工作指导意见（2020年4月版）》（附件3）进行。
三、科学分类开展招聘工作
（七）灵活确定招聘工作组织形式。综合运用近年来全省探索完善的“八种类型”招聘形式，结合省、市、县、乡不同级别事业单位用人差异，博、硕、本、专等不同学历层次高校毕业生就业需求，学术型、应用型、技能型等不同类型考生特点，灵活开展分类别、多形式、高频次的招聘活动，形成招聘高校毕业生等各类人才的良好氛围。具体工作参照《吉林省事业单位公开招聘“八种类型”组织形式指导意见（2020年4月版）》（附件4）进行。
（八）推进医疗卫生单位招聘“放管服”工作。按照《关于印发〈关于深入落实关心关爱疫情防控一线人员相关人事编制激励政策实施细则〉的通知》（吉人社发〔2020〕13号）要求，加快组织完成疫情防控一线医务人员直接考核专项招聘工作。继续扩大医疗卫生单位及其主管部门公开招聘医疗卫生技术人才组织权限，根据工作需要可以按规范程序随时组织，不受招聘时间、考试组织形式等限制。
（九）建立基层单位招聘高校毕业生便捷通道。艰苦边远、贫困、少数民族、边境等“四类”地区乡镇事业单位招聘本科及以上学历普通高校毕业生、县级事业单位招聘硕士及以上学位高校毕业研究生，以及招聘行业、岗位、脱贫攻坚急需紧缺专业高校毕业生，可以结合报名人数等实际情况，采取面试、直接考察的方式公开招聘。
（十）统筹抓好特殊类别招聘工作。按照《人力资源社会保障部办公厅关于技工院校公开招聘有关事项的通知》（人社厅发〔2019〕95号，附件5）要求，做好技工院校招聘工作，推动高素质技工院校教师队伍建设。按照我省对口支援日喀则市毕业生就业相关政策，根据实际情况变化适时做好专项招聘工作。
四、优化招聘政策制度设计
（十一）改进竞争择优机制。根据不同类型招聘情况科学设计竞争规则，灵活采取降低或不设开考比例、合理确定考试及格分数线或初试不设及格分数线、调整免笔试岗位加试条件（如报名竞争比例或人数）、对竞争人数较多岗位开展多轮面试选拔、灵活确定笔试内容或面试方式体现“为用而考”、合理划分笔试面试分值权重、直接考察、规范递补情形等措施和方法，减少限制人才有效参与岗位竞争的政策阻碍，不断提高选人用人科学性、准确度。
（十二）鼓励各地创新招聘优惠政策。鼓励长春市、松原市、白山市等地区，按照本通知精神进一步完善和开展好旨在吸引、留住优秀高校毕业生的“采兰计划暨强师强医计划”“‘招博引硕’高层次人才引进计划和高校学子归巢计划”“引进‘名校优生’”等人才招聘项目，鼓励各地结合实际对公开招聘引进的优秀高校毕业生给予生活补贴、住房保障、能力培养、职称评聘、择优使用等方面优惠政策，总结推广各地、各部门在招聘工作中探索形成的成功经验和有益做法。
（十三）落实提高基层单位工作人员待遇相关政策。进一步落实近年来我省提高中小学和基层医疗机构专业技术中、高级岗位结构比例政策，拓展基层事业单位工作人员职业发展空间。落实乡镇工作补贴、艰苦边远地区津贴、大中专毕业生到艰苦边远地区县乡工作提前转正定级并高定工资等政策，为高校毕业生等各类人才安心工作提供待遇保障。
五、做好重点招聘环节组织实施工作
（十四）加强招聘信息宣传。各市（州）、县（市、区）招聘公告发布后5个工作日内要统一由各市（州）事业单位人事综合管理部门报省人社厅备案，根据需要在省人社厅网站发布或进行信息链接。同时，要有针对性地通过报纸、电视、广播、网络等媒体广泛推介招聘信息，扩大信息发布范围和社会知晓度。
（十五）认真做好线上报名和资格审查工作。根据招聘规模和工作条件，全面推行网络系统、传真或电子邮箱等线上报名方式，安排专人负责报名前的测试工作，确保报名网络应用正常、传真号码或电子邮箱地址准确无误。成立资格审查小组，选派专人对考生资格条件进行认真审查，严格资格审查人员业务培训，准确把握政策标准，正确使用专业目录，确保资格审查结果准确、公正。对资格审查中难以把握的问题，审查小组要及时报招聘工作组织机构相关负责人员商有关方面共同研究处理。
（十六）精心组织招聘考试。各地、各部门要落实分区分级精准防控要求，根据疫情防控形势变化，在切实做好疫情防控工作的同时，安全有序组织招聘考试。鼓励各地、各部门灵活开展小规模、分散型考试，采用电话、视频、网络等形式探索开展线上笔试、面试。在疫情低风险情况下，可以在落实卫生防疫要求、控制规模、确保安全的前提下，开展现场笔试、面试等工作。在疫情高、中风险情况下，暂不组织现场笔试、面试，以适当方式开展线上笔试、面试。
（十七）稳妥安排体检、考察工作。体检工作要在落实疫情防控要求的前提下，在具备相应资质的专业医疗机构组织实施，体检标准参照修订后的《公务员录用体检通用标准（试行）》并结合事业单位不同岗位实际用人需求确定。考察可以采取多种方式，对拟聘人员政治思想、道德品质、业务能力、工作实绩、遵纪守法等情况进行全面考察，并对其报名资格条件进行复查，提高考察工作实效。
六、提升招聘工作管理服务水平
（十八）加强组织领导。各地、各部门要充分认识做好新形势下事业单位公开招聘工作的重要意义，切实加强组织领导，对招聘工作重要事项、关键环节，主要领导要亲自研究、亲自部署，分管领导要靠前指挥、严格把关。各级事业单位人事综合管理部门要加强与编制及教育、卫生健康等重点行业主管部门的沟通协调，明确责任分工，建立顺畅的工作运行机制。
（十九）提高工作效能。各地、各部门要简化不必要的工作环节和要求，尽早组织各用人单位梳理招聘需求、尽早确定招聘计划、尽早制定招聘方案、尽早公布招聘信息，合理安排时间，缩短招聘周期，紧密有序组织，提高工作效率。要科学分类、灵活多样组织招聘活动，不断完善符合事业单位特点的选人用人机制，避免招聘方式方法简单固化，不断提高招聘质量和用人单位满意度。
（二十）有效防范风险。各地、各部门要按照《中共中央组织部 人力资源社会保障部关于印发〈事业单位人事管理回避规定〉的通知》（人社部规〔2019〕1号，附件6）、《关于进一步扩大县（市、区）事业单位公开招聘管理权限的通知》（吉人社联字〔2018〕26号）等有关文件规定，严格遵守各项公开招聘工作纪律和要求。要加强对参与组织公开招聘工作人员的培训管理，主动邀请纪检监察机构对招聘工作重点环节进行全程监督，及时发现和妥善处理工作中遇到的各种问题，坚决防止违纪违规、工作失误、把关不严等行为发生。要紧密跟踪舆情，结合实际研究制定招聘工作突发事件应急预案，编制招聘活动防疫指南，落实落细各项风险防控措施，确保招聘工作安全、平稳、顺利进行。
附件：
1.中共中央组织部办公厅 人力资源社会保障部办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响做好事业单位公开招聘高校毕业生工作的通知
2.教育部办公厅等五部门关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知
3.吉林省事业单位公开招聘工作人员岗位及资格条件设置工作指导意见（略）
4.吉林省事业单位公开招聘“八种类型”组织形式指导意见
5.人力资源社会保障部办公厅关于技工院校公开招聘有关事项的通知
6.中共中央组织部 人力资源社会保障部关于印发《事业单位人事管理回避规定》的通知
中共吉林省委组织部
吉林省人力资源和社会保障厅
2020年4月21日
（来源：吉林发布）
各市（州）、县（市、区）党委组织部、政府人力资源和社会保障局，长白山、长春新区党工委组织部（党群工作办公室）、管委会人力资源和社会保障局，省直各部门（单位）人事（干部）处，各省管高等学校党委：
为贯彻落实《中共中央组织部办公厅 人力资源社会保障部办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响做好事业单位公开招聘高校毕业生工作的通知》（人社厅发〔2020〕27号）等国家和我省有关文件精神，准确把握新形势、新任务、新要求，强化宏观政策指导，优化人力资源配置，促进各级事业单位吸引、留住、用好高校毕业生等各类人才，助力吉林全面振兴全方位振兴，现结合实际，就全面做好2020年全省事业单位公开招聘工作通知如下：
一、加大专项招聘高校毕业生力度
（一）提高专项招聘高校毕业生计划比例。按照人社厅发〔2020〕27号（附件1）文件要求，今明两年全省事业单位空缺岗位主要用于专项招聘高校毕业生（含择业期内未落实工作单位的高校毕业生）。各地、各部门要统筹做好招聘计划安排调整工作，2020年，扣除医疗卫生单位招聘疫情防控一线医务人员或具有住院医师规范化培训证书人员、职业（技工）院校招聘具有相关企业工作经历人员、招聘博士或中高级专业技术人员、招聘高层次高技能或急需紧缺人才、省级或市级单位面向基层单位选拔招聘人员等招聘计划数量外，省本级、各市（州）、县（市、区）专项招聘高校毕业生计划数量要达到所属事业单位其余招聘计划整体数量的80%左右。同时，要统筹安排好“高精尖特缺”等其他各方面人才招聘工作。
（二）明确专项招聘高校毕业生范围。各地专项招聘高校毕业生公告要单独编制和发布，招聘范围应明确为2020年毕业的高校毕业生，以及2018年和2019年毕业且在择业期内未落实工作单位的统招普通高校毕业生〔国家统一招生的普通高校毕业生离校时和在国家规定的择业期内未落实工作单位，其户口、档案、组织关系仍保留在原毕业学校，或保留在各级毕业生就业主管部门（毕业生就业指导服务中心）、各级人才交流服务机构和各级公共就业服务机构的毕业生〕。第四季度发布招聘公告的，非急需用人岗位的招聘范围可以放宽到2021年毕业的高校毕业生。
二、合理设置岗位招聘条件
（三）做好非全日制研究生就业工作。按照《教育部办公厅等五部门关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》（教研厅函〔2019〕1号，附件2）精神，全省各级事业单位公开招聘硕士研究生或博士研究生要对不同教育形式的研究生提供平等就业机会，岗位条件设置不得体现“全日制”要求。招聘本科及以下学历人员，在设置岗位资格条件时，不得从逻辑关系上产生排斥非全日制硕士或博士研究生报考的现象。
（四）规范专业条件设置。招聘岗位专业条件设置要坚持“从宽确定”的原则，主要依据教育部发布的《学位授予和人才培养学科目录（2018年4月更新）》《普通高等学校本科专业目录（2020版）》《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录（2015年）》及其各年度增补专业等目录设置。招聘技能人才的岗位专业条件，可以同时参照《全国技工院校专业目录（2018年修订）》设置。相关专业目录电子版由省人社厅商省教育厅综合整理后统一提供。对目录外专业，可以根据掌握的实际情况一并设置。对没有专业要求的招聘岗位，可以设置为专业不限。
（五）合理确定基层单位招聘条件。艰苦边远、贫困、少数民族、边境等“四类”地区县（市）、乡（镇）事业单位招聘工作人员，根据实际需求可以放宽年龄、学历、专业等招聘条件，合理划出一定数量岗位面向本县、本市或者周边县市户籍人员（或者生源）招聘，并视情况在聘用合同中与聘用人员约定3－5年最低服务期限。
（六）按需设置其他资格条件。招聘岗位其他资格条件设置要与岗位实际工作需求相匹配，不得设置歧视性、指向性或与岗位无关的限制性条件，努力拓宽选人用人视野，为广大考生提供平等竞争机会。岗位条件设置具体工作，可以结合实际参照《吉林省事业单位公开招聘工作人员岗位及资格条件设置工作指导意见（2020年4月版）》（附件3）进行。
三、科学分类开展招聘工作
（七）灵活确定招聘工作组织形式。综合运用近年来全省探索完善的“八种类型”招聘形式，结合省、市、县、乡不同级别事业单位用人差异，博、硕、本、专等不同学历层次高校毕业生就业需求，学术型、应用型、技能型等不同类型考生特点，灵活开展分类别、多形式、高频次的招聘活动，形成招聘高校毕业生等各类人才的良好氛围。具体工作参照《吉林省事业单位公开招聘“八种类型”组织形式指导意见（2020年4月版）》（附件4）进行。
（八）推进医疗卫生单位招聘“放管服”工作。按照《关于印发〈关于深入落实关心关爱疫情防控一线人员相关人事编制激励政策实施细则〉的通知》（吉人社发〔2020〕13号）要求，加快组织完成疫情防控一线医务人员直接考核专项招聘工作。继续扩大医疗卫生单位及其主管部门公开招聘医疗卫生技术人才组织权限，根据工作需要可以按规范程序随时组织，不受招聘时间、考试组织形式等限制。
（九）建立基层单位招聘高校毕业生便捷通道。艰苦边远、贫困、少数民族、边境等“四类”地区乡镇事业单位招聘本科及以上学历普通高校毕业生、县级事业单位招聘硕士及以上学位高校毕业研究生，以及招聘行业、岗位、脱贫攻坚急需紧缺专业高校毕业生，可以结合报名人数等实际情况，采取面试、直接考察的方式公开招聘。
（十）统筹抓好特殊类别招聘工作。按照《人力资源社会保障部办公厅关于技工院校公开招聘有关事项的通知》（人社厅发〔2019〕95号，附件5）要求，做好技工院校招聘工作，推动高素质技工院校教师队伍建设。按照我省对口支援日喀则市毕业生就业相关政策，根据实际情况变化适时做好专项招聘工作。
四、优化招聘政策制度设计
（十一）改进竞争择优机制。根据不同类型招聘情况科学设计竞争规则，灵活采取降低或不设开考比例、合理确定考试及格分数线或初试不设及格分数线、调整免笔试岗位加试条件（如报名竞争比例或人数）、对竞争人数较多岗位开展多轮面试选拔、灵活确定笔试内容或面试方式体现“为用而考”、合理划分笔试面试分值权重、直接考察、规范递补情形等措施和方法，减少限制人才有效参与岗位竞争的政策阻碍，不断提高选人用人科学性、准确度。
（十二）鼓励各地创新招聘优惠政策。鼓励长春市、松原市、白山市等地区，按照本通知精神进一步完善和开展好旨在吸引、留住优秀高校毕业生的“采兰计划暨强师强医计划”“‘招博引硕’高层次人才引进计划和高校学子归巢计划”“引进‘名校优生’”等人才招聘项目，鼓励各地结合实际对公开招聘引进的优秀高校毕业生给予生活补贴、住房保障、能力培养、职称评聘、择优使用等方面优惠政策，总结推广各地、各部门在招聘工作中探索形成的成功经验和有益做法。
（十三）落实提高基层单位工作人员待遇相关政策。进一步落实近年来我省提高中小学和基层医疗机构专业技术中、高级岗位结构比例政策，拓展基层事业单位工作人员职业发展空间。落实乡镇工作补贴、艰苦边远地区津贴、大中专毕业生到艰苦边远地区县乡工作提前转正定级并高定工资等政策，为高校毕业生等各类人才安心工作提供待遇保障。
五、做好重点招聘环节组织实施工作
（十四）加强招聘信息宣传。各市（州）、县（市、区）招聘公告发布后5个工作日内要统一由各市（州）事业单位人事综合管理部门报省人社厅备案，根据需要在省人社厅网站发布或进行信息链接。同时，要有针对性地通过报纸、电视、广播、网络等媒体广泛推介招聘信息，扩大信息发布范围和社会知晓度。
（十五）认真做好线上报名和资格审查工作。根据招聘规模和工作条件，全面推行网络系统、传真或电子邮箱等线上报名方式，安排专人负责报名前的测试工作，确保报名网络应用正常、传真号码或电子邮箱地址准确无误。成立资格审查小组，选派专人对考生资格条件进行认真审查，严格资格审查人员业务培训，准确把握政策标准，正确使用专业目录，确保资格审查结果准确、公正。对资格审查中难以把握的问题，审查小组要及时报招聘工作组织机构相关负责人员商有关方面共同研究处理。
（十六）精心组织招聘考试。各地、各部门要落实分区分级精准防控要求，根据疫情防控形势变化，在切实做好疫情防控工作的同时，安全有序组织招聘考试。鼓励各地、各部门灵活开展小规模、分散型考试，采用电话、视频、网络等形式探索开展线上笔试、面试。在疫情低风险情况下，可以在落实卫生防疫要求、控制规模、确保安全的前提下，开展现场笔试、面试等工作。在疫情高、中风险情况下，暂不组织现场笔试、面试，以适当方式开展线上笔试、面试。
（十七）稳妥安排体检、考察工作。体检工作要在落实疫情防控要求的前提下，在具备相应资质的专业医疗机构组织实施，体检标准参照修订后的《公务员录用体检通用标准（试行）》并结合事业单位不同岗位实际用人需求确定。考察可以采取多种方式，对拟聘人员政治思想、道德品质、业务能力、工作实绩、遵纪守法等情况进行全面考察，并对其报名资格条件进行复查，提高考察工作实效。
六、提升招聘工作管理服务水平
（十八）加强组织领导。各地、各部门要充分认识做好新形势下事业单位公开招聘工作的重要意义，切实加强组织领导，对招聘工作重要事项、关键环节，主要领导要亲自研究、亲自部署，分管领导要靠前指挥、严格把关。各级事业单位人事综合管理部门要加强与编制及教育、卫生健康等重点行业主管部门的沟通协调，明确责任分工，建立顺畅的工作运行机制。
（十九）提高工作效能。各地、各部门要简化不必要的工作环节和要求，尽早组织各用人单位梳理招聘需求、尽早确定招聘计划、尽早制定招聘方案、尽早公布招聘信息，合理安排时间，缩短招聘周期，紧密有序组织，提高工作效率。要科学分类、灵活多样组织招聘活动，不断完善符合事业单位特点的选人用人机制，避免招聘方式方法简单固化，不断提高招聘质量和用人单位满意度。
（二十）有效防范风险。各地、各部门要按照《中共中央组织部 人力资源社会保障部关于印发〈事业单位人事管理回避规定〉的通知》（人社部规〔2019〕1号，附件6）、《关于进一步扩大县（市、区）事业单位公开招聘管理权限的通知》（吉人社联字〔2018〕26号）等有关文件规定，严格遵守各项公开招聘工作纪律和要求。要加强对参与组织公开招聘工作人员的培训管理，主动邀请纪检监察机构对招聘工作重点环节进行全程监督，及时发现和妥善处理工作中遇到的各种问题，坚决防止违纪违规、工作失误、把关不严等行为发生。要紧密跟踪舆情，结合实际研究制定招聘工作突发事件应急预案，编制招聘活动防疫指南，落实落细各项风险防控措施，确保招聘工作安全、平稳、顺利进行。
附件：
1.中共中央组织部办公厅 人力资源社会保障部办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响做好事业单位公开招聘高校毕业生工作的通知
2.教育部办公厅等五部门关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知
3.吉林省事业单位公开招聘工作人员岗位及资格条件设置工作指导意见（略）
4.吉林省事业单位公开招聘“八种类型”组织形式指导意见
5.人力资源社会保障部办公厅关于技工院校公开招聘有关事项的通知
6.中共中央组织部 人力资源社会保障部关于印发《事业单位人事管理回避规定》的通知
中共吉林省委组织部
吉林省人力资源和社会保障厅
2020年4月21日
（来源：吉林发布）
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