【“十三五”成就巡礼聚焦残疾人事业 8500万残疾人共享全面建成小康社会硕果】
没有残疾人的小康,就不是真正意义上的全面小康。做好残疾人工作,对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。

  11月4日,CCTV《新闻联播》“十三五”成就巡礼专题报道聚焦我国残疾人事业取得长足进步,充分肯定了残疾人事业与经济社会协调发展,残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高,残疾人就业帮扶迈出坚实步伐,我国8500万残疾人正在共享全面建成小康社会的丰硕成果。
  今年是脱贫攻坚和全面建成小康社会的决战决胜之年,我国残疾人脱贫攻坚已取得决定性成就。记者从中国残联了解到,农村贫困残疾人数量从建档立卡初期的700多万人减少到2019年底的48万人,到今年底将实现消除绝对贫困的目标。
  700多万贫困残疾人实现脱贫,这不仅仅是一个数字的变化。对于全国每个地区而言,这都是一场一对一的艰苦较量。
  由于受身体障碍、劳动能力弱、受教育程度低等因素影响,贫困残疾人是贫困人口中贫困程度最深、脱贫难度最大、返贫率最高的特殊困难群体,也成为打赢脱贫攻坚战的困中之困、难中之难、坚中之坚。
  “十三五”以来残疾人生活状况普遍改善
  早在2015年,中共中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,这成为指导此后一个时期脱贫攻坚的纲要性文件。在精准扶贫的背景下,中国残联、国务院扶贫办等26个部门联合印发《贫困残疾人脱贫攻坚行动计划(2016—2020年)》,提出到2020年,实现贫困残疾人及家庭不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,基本康复服务、家庭无障碍改造覆盖面有效扩大,确保现行标准下建档立卡贫困残疾人如期实现脱贫。
  如今,在各级党委政府大力支持下,中国残联带领全国各级残联组织通过深入基层、进村入户,查实情、解民意,充分发挥桥梁纽带作用,精准识别、精准施策,推动贫困残疾人的各项帮扶政策措施落地、落实,脱贫攻坚效果显著。
  据记者了解,“十三五”以来,我国困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(简称“两项补贴”)实现了全覆盖,“成年无业重度残疾人单独施保”、残疾人基本社会保险个人缴费资助、农村危房改造等增强了残疾人基本民生兜底保障。其中,作为国家层面创建的第一个残疾人专项福利制度,“两项补贴”是针对残疾人特殊生活困难和长期照护困难所做的制度安排,它与最低生活保障等制度进行了有效衔接,巩固和提升了家庭对残疾人的照顾功能,已经分别覆盖1069.3万困难残疾人和1354.5万重度残疾人。截至2019年底,963.4万贫困残疾人得到最低生活保障,其中300万成年无业重度残疾人作为单人户领取低保。

在河南省南阳市西峡县老君店的幸福大院,84岁的张玉华和她64岁双目失明的儿子王有强住在这里。据记者了解,张玉华家中曾有五口人,其中有两个儿子和一个女儿。然而,天降横祸,小儿子、老伴儿以及女儿相继因病去世,只留下了因儿时服药致盲且智力低下的大儿子与她相依为命。
  如今,年纪大了,张玉华照料儿子愈发显得力不从心,母子二人经常吃了上顿没下顿,这还不算什么,最令张玉华担心的是,她一旦去世,儿子该怎么办。

  张玉华是不幸的,而她又是万幸的。今年3月,村里建起了幸福大院,张玉华和儿子被村干部接到了这里,此后,她再也不用为一日三餐发愁,生活起居都有专人照料。

  据记者了解,与张玉华一起住在这里的还有吴家沟、稻田两个临村的11位残疾人。

  而这就是河南省南阳市建立的村级幸福大院集中托管、乡镇敬老院集中供养、社会福利机构集中托养、医疗机构集中康复为主的“四集中”兜底模式中的一个缩影,它从根本上解决了贫困残疾人面临的生活难、自理难、照料难、护理难、医疗难等“五难”问题,让贫困残疾人同步小康,不留一户、不落一人。
同时,“十三五”以来,康复、教育、服务设施和无障碍环境建设也全面提升了残疾人基本公共服务水平。
  目前,我国已全面建立实施残疾儿童康复救助制度,全国接受康复救助的残疾儿童达39.2万人。新增20项医疗康复项目纳入基本医疗保险报销范围,残疾人基本康复服务覆盖率和辅助器具适配率均超过80%。

  随着残疾人基本公共服务水平的提升,残疾人对就业以及全面融入社会有了更高的期许,希望以此实现更多的自我价值。为此,“十三五”以来,我国通过开展职业培训和就业服务,促进城乡165.4万残疾人就业增收。

  今年58岁的刘红全,家住陕西省延安市黄陵县桥山街道办龙首村寇家洼组,2003年因患脉管炎腿部被高位截肢。

  2012年,不甘认命的刘红全,决定通过发展生猪养殖改变窘迫的生活状态。他四处借钱筹款,在自家的院子里盖起了猪舍,养了几头母猪。可命运似乎就要故意捉弄他,刘红全养猪的这段时间恰逢猪市低迷、行情不好,再加上资金和技术的不足,一分钱也没赚到,反而又欠下不少外债。一筹莫展的刘红全看不到一点希望,甚至对生活的失去了信心。

  2013年,刘红全被评定为龙首村建档立卡贫困户,享受到了国家的扶贫政策。值得一提的是,2014年,刘红全加入了黄陵县冯家沟菌业产销专业合作社,他不光学会了种植蘑菇的技术,并且拥有了自己的蘑菇大棚。2016年,刘红全家一棚的蘑菇就收入了几万元,终于摘掉了贫困户帽子。如今,刘红全又重新养起了猪,加上种植蘑菇的收入,每年可有4万多元的收入。

  残疾人的物质生活条件得到一定程度改善的同时,残疾人享有文体服务的质量不断提升,内容不断丰富,截至2019年底,“五个一”文化进家庭项目累计惠及近17万户残疾人家庭,“共享芬芳 共铸小康”已向中西部地区近70个县的基层残疾人带去了精彩的演出展览活动,残疾人社区文体活动参与率由“十二五”末的6.75%上升至2019年底的14.6%。

  10月28日,首届华东地区残疾人文创作品展暨全国残疾人文创就业联盟成立仪式在山东济南举办,900多件残疾人文创成果集中亮相,这不光拉动了当地残疾人的就业和创业,更是走出了一条文化助残的新路子。

  显然,“十三五”以来,我国残疾人事业发展进入了快车道,残疾人获得感、幸福感、安全感持续提升,残疾人事业整体发展水平迈上新的台阶。残疾人普遍表示“十三五”以来生活状况改善,其中,对困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴和成年无业重度残疾人单独施保等政策满意度尤高。

  残疾人事业将进入高质量发展时期

  “十四五”时期,我国将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,这也是促进残疾人事业高质量发展的重要时期。就在11月3日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》公布,其中涉及残疾人的包括筹办好北京冬残奥会、帮扶残疾人就业、完善特殊教育保障机制、健全残疾人关爱服务体系和设施、完善帮扶残疾人社会福利制度以及提升残疾康复服务质量等内容。

  虽然,我国“十三五”残疾人脱贫攻坚已取得决定性成就,但仍要清醒的认识“因残致贫”的长期性和复杂性以及解决“因残致贫”问题面临的挑战。目前,在未脱贫的建档立卡贫困残疾人中,大多数为劳动能力弱或无劳动能力的智力、精神、肢体重度残疾人,脱贫难度大,返贫风险高。同时,在已脱贫的残疾人口中有返贫风险和贫困边缘人口中的残疾人占比依然很大,他们收入来源有限、家庭支出大,加上受到自身发展能力弱等因素影响,极可能再度陷入贫困或成为新增的贫困人口,更需要特别关注。

  中国残联建议,要抓紧研究建立解决“因残致贫”问题的长效机制,建立起精准的监测与帮扶机制,将建档立卡贫困残疾人纳入防止返贫监测,进一步完善“因残致贫”家庭的社会救助制度,发挥市场机制在解决“因残致贫”家庭经济困境中的撬动作用,引导社会力量广泛参与助残扶贫,加强和改善乡村为“因残致贫”家庭服务的能力,不断引导激励自强脱贫。

  同时,“十三五”时期,国家发展改革委落实《中共中央 国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》,推动建立健全了重大工程项目的年度监测、中期评估、总结评估等制度,有力有效地推动了规划的落实落地。为此,中国残联建议“十四五”时期继续强化规划实施机制,充分发挥规划在经济社会发展中的引领作用。

  具体而言,首先,建议强化对残疾人等困难群体基本民生保障的投入。进一步完善帮扶残疾人社会福利制度。虽然,“十三五”时期将实现“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的目标,但是,相当数量的残疾人部分甚至全部丧失劳动能力,无法通过产业扶持和就业帮扶过上自立的生活。为此,建议进一步落实特困残疾人托养照护、残疾人及其家庭最低生活保障等社会救助政策,进一步提高困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾儿童康复救助等福利补贴标准,加快发展困难重度残疾人照护服务,以巩固残疾人脱贫攻坚成果,提高残疾人基本民生保障水平。

  其次,强化对残疾人人力资源开发和就业促进的投入。建议将投资重点更多放在提升基本公共服务水平上,放在人力资源开发上,特别是在帮扶残疾人就业方面,帮助残疾人通过劳动过上更好更有尊严的生活,不仅仅成为现代化的受益者、共享者,也成为建设者、贡献者。

  再次,强化对服务能力提升的投入。从残疾人服务能力建设的角度,建议“十四五”时期在人才培养、科技支撑、信息化、社会力量参与和基层服务能力建设等五个方面加大投入力度,加快推进公共服务的均等化、专业化和便利化。比如,建议建设高质量的教育体系,完善特殊教育保障机制,同时,健全残疾人关爱服务体系和设施,进一步提升残疾康复的服务质量等内容。

  可以相信,残疾人事业“十四五”发展规划,将进一步保障和改善残疾人民生,在巩固和拓展脱贫攻坚成果的基础上,进一步提升残疾人社会保障水平,建立健全全方位的残疾人服务体系。

  来源:华夏时报

人生的豁达不过如此,轮椅上的喜哥笑对磨难

已过知天命之年的伤友喜哥没有什么豪言壮语,也没有做过什么惊天动地的大事,十年前,他正值壮年之际遭遇不幸,但他没有被噩运击到,从容应对人生的大变故,用豁达的心态适应了轮椅上的生活。

1人生的坎,突遇截瘫

当说要采访喜哥,把他的宝贵的经验分享给更多年轻伤友,他连连摆手,说:“哎呀,我有什么好写的,我就是一个再普通不过的人……”

其实,绝大多数的伤友都是“再普通不过的人”,但喜哥的自律、豁达是最值得称道的。

(由此,喜哥“被迫”接受了采访)

幸福的童年,蓬勃的少年,意气风发的青年,大学毕业,创业成家,他的人生和千千万万普通人一样,也算顺风顺水。他和妻子经营了一家广告公司,两个儿子陆续降生,四口之家其乐融融。

和所有的伤友一样,在平实的生活之中,他突然就遭遇了“截瘫”这个变故。

2008年某一天,平日里喜好健身的他原本走起路来矫健敏捷,突然感觉走路乏力,腿脚不受控制。

到医院一查,才知道是脊髓外面长了一层“膜”,就是这层膜在作怪,压迫神经。医生告诉他,任由膜长下去,可能会导致瘫痪。

喜哥忽地觉得,属于自己的那道坎就要来了。

2009年,他做了手术,谁成想,手术以后他就坐上了轮椅。2011年,他去了北京,在中国康复中心进行康复锻炼近一年。

期间他不甘心,去了北医三院治疗,他想再做一次手术,期待能够重新走路,但结果没有遂如人愿。

在他生病期间,两个孩子还小,妻子一边要照看孩子,一边又要打理公司的事情,格外的辛苦。每一个截瘫伤友家属,大多都是这样跌跌撞撞走过来的。

2 “是孩子的陪伴,给了我勇气”

喜哥说,刚受伤的时候心情也有一段低落的时期,但是两个孩子的陪伴,给了他很大的勇气。

从北京回来以后,喜哥一边锻炼,一边辅导两个孩子的学业,偶尔去帮帮妻子。生活又恢复了往常恬静、幸福的模样。

时光流转,转眼喜哥坐上轮椅11年了。他对现在的生活没有抱怨,早已坦然的接受。他最满意的是两个孩子的上进。

他说:“两个孩子都很懂事,大儿子明年可能就保送研究生了,小儿子明年上重点大学也没有问题。”

3 自律的人运气不会差

喜哥的轮椅生活一直很自律,用他自己的话说,他喜欢正能量。这10年里,他一直在坚持站立和划轮椅的训练。

喜哥在中国康复中心康复过一年,在医院每天必练的就是上站床站立。俗话说久病成医,他深知站立对于伤友的重要性——坚持适量站立才能远离截瘫并发症。

回家以后,他一直用站立架站立 ,可一直有两个问题困扰他,一是上站立架需家人协助,无法独自完成,站立要看家人的时间;二是站立架只能站桩式站立,难免会变得枯燥。

划轮椅也是喜哥每天的必修课,只要天不下雨,他会在上午和下午各用一个小时出去划轮椅,划七公里左右。最近, 他还计划报名参加轮椅马拉松。

不过,让他困惑的是,划轮椅的时候,人窝在轮椅里,肌肉得不到拉伸,并不是特别舒服。所以划完轮椅回到家里,他就特别想站起来,舒展一下身体。但如果妻子不在家,他是做不到的,就连上站立架,他独自一个人也完成不了。

2019年冬天,喜哥偶然在央视《时尚科技秀》看到了邦邦车,他一下被吸引住了,他觉得这款机器简直就是为自己居家复健而生的。

在咨询了几个伤友之后,“希望之星”刚上市,他就买了一辆。

事实证明他的判断是正确的。有了邦邦车,喜哥的那些独自站立的难题迎刃而解。短短几天他自己就能轻松在轮椅和邦邦车之间转换。

划完轮椅刚到家,他马上就开始尝试邦邦车,迫不及待地想要站立。长距离划完轮椅,再站起来舒展筋骨,做做邦邦操,这是最好的放松。喜哥说,“这简直就是完美的搭档。”

现在,喜哥每天上下午都会在邦邦车上进行站立,其间也会做蹲起训练。
喜哥是个实在人,他说邦邦车最让他满意的就是站立方便。他说,像我们这样的人,如果没有没有器械辅助,是根本站立不起来的。

4印象深刻的走访

让喜哥念念不忘的除了邦邦车带来的便利,还有邦邦贴心周到的服务。邦邦员工热情的回访给他留下了深刻的印象。

“去年底的时候,我没有想到,邦邦公司两个员工会不远千里地来到我家里,详细地教我用邦邦车,还诚恳地征求我的意见和建议。”喜哥谈到的是2019年冬天,邦邦公司服务部开展的上门走访活动,这次活动持续一个月,覆盖95%以上首批“希望之星”用户,旨在获得最真实的用户体验和反馈,为产品的改进和服务的完善提供更真实准确的建议。

5豁达的背后,是勇气

一说话就笑呵呵的喜哥,实实在在是一个乐天派。和喜哥几天地交流下来,真切地感受到了他的乐观、豁达,言语间流露的是对生活的希望和知足常乐的满足感。

这就是喜哥,一个平凡的普通人,年轻时艰苦创业,努力为家人创造幸福生活;正值壮年却遭遇不幸,但他没有被噩运击到,用豁达的心态适应了轮椅上的生活。他坚持居家锻炼,让截瘫的并发症远离了自己。

之所以豁达,开始觉得可能和他受伤的年龄有关。后来一想,豁达和年龄没有关系,很多中老年遭遇不测的成年人,也是久久走不出阴霾。

这豁达的背后,最需要的其实是勇气。

祝福喜哥。

希望他在以后的人生路上一帆风顺。

更祝福所有的伤友都有勇气面对现实,早日适应轮椅上的生活。

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郑晓峰:坚持匠人精神,做快乐千啤人

在这个世界的某个角落,有一群卖鱼人,所处的环境很艰苦,但却过得非常快乐,他们每天都会举行一个叫“飞鱼“的派对仪式,进而拥有了能把枯燥生活变快乐的能力。

倘若一群卖鱼的人都可以活得很快乐,那我们为什么不做个快乐的卖啤酒人呢?

一个快乐的卖啤酒人就是千岛湖啤酒董事长郑晓峰对自己的定位。

千岛湖啤酒坐落于具有国际花园城市美称的千岛湖畔。1985年,为解决新安江水库移民的就业问题,淳安县政府在千岛湖的源头筹建千岛湖啤酒厂,于1998年转制成为杭州千岛湖啤酒有限公司。

33岁的郑晓峰成为千岛湖啤酒的掌舵人,带领千岛湖啤酒突破重围,从一家年实际生产能力仅有5000吨的小型啤酒酿造厂,发展成为年产啤酒规模达30万千升的大型啤酒生产企业。

目前,千岛湖啤酒致力于打造啤酒实业生产与工业旅游体验相结合的啤酒文化产业链,旗下包含千岛湖啤酒小镇、千岛湖啤酒假日酒店、千岛湖啤酒旅行社等综合产业集团。 现有员工1000余人,渠道客户5000余家,南方市场以江浙沪为中心,北方市场以河南、河北为主,辐射至天津、北京及东三省,同时产品出口26个国家和地区。

引进先进技术,用最好的水酿造顶级的酒

说起郑晓峰的创业经历,33岁成为千岛湖啤酒掌舵人并不是一件容易的事情。尤其在啤酒厂已经连续亏损几年的情况下,上任之后,他立马做了两大战略性的转型。

第一是从低端产品转向高端产品。当时大部分啤酒国产品牌几乎都做低端市场,而国外的啤酒历经千年,啤酒制作工艺非常之高,高端品牌更是层出不穷。郑晓峰直接提出要向国外品牌看齐,打造自己的顶尖品牌推向转向高端市场,并带动价格上涨。

第二是市场方向的转变。当时的千岛湖啤酒厂地处浙西,毗邻江西东部,市场集中在上饶、景德镇地区,因处于革命老区,经济发展落后,消费水平低下,且赊销情况严重,极大地拖累了企业的发展,而东部沿海地区经济发展迅速,郑晓峰审时度势,制定市场东移战略,以“高端的包装、中端的价格”作为差异化竞争策略,成功开辟了杭州、苏州、上海市场。

要说千岛湖啤酒最大的特色,就是以千岛湖为水源地。

“水是啤酒最主要的原料,几乎占到90%。只有好水才能出好酒。”郑晓峰介绍。

当时的啤酒行业竞争非常激烈,仅浙江省就有140多家啤酒厂,千岛湖啤酒厂排名略靠后。随着大资本推动行业整合热潮,数百家啤酒厂纷纷被啤酒五大巨头兼并收购,而千岛湖啤酒成为浙江啤酒厂中仅存的 “浙商酿造”。

其实,千岛湖啤酒也曾收到过啤酒巨头的收购意向,郑晓峰都毫不犹豫的拒绝了。直到世界五百强麒麟啤酒登门,经历一年多的谈判,麒麟啤酒最后同意了他提出的苛刻条件:入股不控股,保留“千岛湖”自有品牌,并代加工生产面向中国市场的麒麟啤酒。

2006年,麒麟啤酒以3亿人民币收购千岛湖啤酒25%的股权,与外资合作,引进国外更先进的酿造技术与管理水平,直接让整个啤酒厂以及产品更新升级。

始终不忘初心的千岛湖啤酒在资金充沛起来时并未展开大规模的扩张,而是在原材料优势的基础上深耕啤酒,将麒麟啤酒的注资用于生产设备的升级,提升公司的研发能力,形成庞大的啤酒研发机构,使得千岛湖啤酒跻身于国际先进啤酒生产技术的行列。

在任何重大决策上,郑晓峰保持着灵敏的嗅觉,深知自己的优势,加以高效利用,与市场相结合,创造“低度淡爽型啤酒”行业奇迹20年,2016年提出 “好有味”概念,再次引领啤酒行业口味新趋势。

做一个快乐的卖酒人

关于啤酒,郑晓峰有自己独特的理解,他认为,啤酒是上天赐给人类最宝贵的东西,高兴的时候要喝酒,伤心的时候得喝酒,它是属于快乐的东西,让一群人狂欢忘形,是年轻人的调性。

“在中国的啤酒行业,原本存在的五大啤酒巨头占据总市场的75%到80%,其他工厂如果想得到生存和发展空间,必须要与别人错位发展,走出自己的道路。”

因此,千岛湖啤酒一直在走年轻化道路,走健康发展之路,做生态好啤酒也是千岛湖的长远战略目标。

近年来,千岛湖啤致力于把产业与文化相结合,打造自己的啤酒文化产业链, 在中国精酿啤酒及装备行业研讨会上,郑晓峰首次提出要将千岛湖啤酒工厂打造成为顶级的精酿啤酒,制定个性化定制战略,他认为啤酒定制和精酿将是未来的趋势。

在生产上,他把千岛湖啤酒定位成一个精酿啤酒生产平台,根据各个啤酒商的需求,设置了不同的生产设备,再注入千岛湖的水,打造精酿啤酒生态圈。

在文化上,他将千岛湖天然的旅游优势与啤酒文化相结合,建造了国内第一个啤酒小镇。小镇上延伸出很多娱乐项目,如燃擎赛车卡丁车、啤酒温泉、啤酒花园的美食啤酒、儿童乐园、酒吧、咖啡屋等。

将“快乐”植入生活、植入工作,是郑晓峰董事长多年来坚持的理念,他也把这种理念融入到了啤酒小镇的每一个角落。

坚持匠人精神,给我一个再来的理由

“给我一个再来的理由。”、“找对人,要找合适的人,找到惊喜的感觉。”是郑晓峰这么多年来的两个重要心得。

在啤酒小镇和啤酒博物院建立之前,曾推翻过四次,郑晓峰始终坚持,这项设计,一定要“给我一个再来的理由。”因此,设计师换了又换,却始终没有得到满意的结果,颇有些一张“好牌”留在手中,却迟迟不肯打的意味。

但功夫不负有心人,正是这样精益求精,坚持不懈的匠人精神,最终才找了合适的设计人员,才有了现在的啤酒小镇。

在此过程中,郑晓峰有三点坚持。

第一:精益求精、坚持不懈的匠人精神。

匠心和专注,是一个创业者必须要具备的素质,人这一生,精力是有延续性的,不是每个创业者都能驾驭跨行的精力分割,进入一个行业,在这个行业打好基础,持续深耕,那么时间一定会反馈你一份收获。

第二点:产业格局要大,产业的格局造就了产业的高度,一个创业者必须站在社会和行业的高度,致力于打造可持续发展的生态圈,推动整个行业的发展。

第三点:这是最简单却也是最重要的一点——快乐生活,我们做的任何事其实都是为了回归到当下,回归到生活。郑晓峰董事长顺势而为,用音乐和文化,用运动和健康,来满足人们对美好生活的向往。

如今的啤酒小镇,拥有世界最大、亚洲唯一的啤酒温泉,还拥有属于自己的原创音乐。他认为,人要学会把所有的快乐串联在一起,找准自己的方向,抓住快乐,沿着正确的方向走下去,快乐地创业、快乐地生活,快乐地酿造生活。

郑晓峰希望通过啤酒+音乐的形式,让全国的音乐人知道啤酒小镇。

来到啤酒小镇,在这里吹拉弹跳,颇具一些爱尔兰风情。

未来的千岛湖啤酒,希望在啤酒的细分领域做到与众不同,打造出集精酿啤酒产业园、博物院、啤酒小镇、咨询设计工作室、啤酒科技实验室为一体的精酿啤酒生态圈,站在行业的高度上,加强既有优势的资源粘合度,创新前行。


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