#每日美文#
我时常想起狮泉河大坂上的那只雪鸡。那个温暖的冬日下午，它翻过许多崇山峻岭，在我面前的一片白雪中停住了。于是，就像一位冰清玉洁的裸体少女从神秘幽冥的山洞飘然而至，在我的面前停留，拉起我的双手覆上她的脸。那一刻，我内心的喧嚣和烦躁消失殆尽，一个酷似新天方夜谭的故事发生了——
那个高原的中午显得有些神秘。在亲切的阳光下，我望了望阿里高原骨刺般的山峰和晶莹的积雪，低下头，就看见脚边的积雪中有一只拳头大的雪鸡。它是刚从山下爬上来的，我几乎被它吓了一跳。它或许爬累了，找到了这片干净而又祥和的白雪，便准备歇息一会儿。事实上，它必须整装待发，因为在它的前面，大坂陡得几乎近于直立，那“哗哗”滑落而下的雪水，像是要扼住它喉咙的一双凶恶的大手。但它显得比较从容，静静地将肚皮贴在沙土上，两腮一鼓一敛地在喘息。
山中一片平静，它仍在歇息。
我等待得有些不安了，抬头看看天，估摸着时间，藏北与北 时差很大，虽然已是下午，但仍是日挂中天。我变得释然，准备目睹一只雪鸡攀登山峰的举动。
它像一个充满弹性的橄榄，贴地翘首，长久地蕴藏着爆发力，像是在期待，在准备，在幻想……我的呼吸急促起来，这个蹊跷的日子，一只远征的雪鸡，它似乎要进行一生中唯一的一次大行动。尽管难以预测它的行动能否成功，但它长久地，充满虔诚地预备、蓄锐的态度还是让我感动。
终于，它动了——双腮一张一翕。这个动作一直在重复着，每做一次，它的躯体就膨胀起来一点点，原先细腻纤柔的羽毛变得坚硬起来，像是一位初次上阵的武士，正缓缓抖开他的衣甲。它真的要动了？也许那只是一种期待和错觉，但我却分明听见它从心脏深处发出的极轻微极空灵的呐喊，像一阵盛会之前热烈的鼓掌声，在山谷中无比激烈地弥漫开了……
阳光还是那样温和。它的眼睛慢慢睁开，眸子里是晶莹而透明的纯白色。那种纯白色越来越醇厚，像一场浓烈的大雪。忽然它颤栗了一下，颤栗得那么强烈以至双爪边的雪都被震了起来。就在它颤栗的瞬间之后，它闭合的喙张开了，锐利地叫了一声，那叫声细而尖利，如一把临空劈下的大刀携带的风声。它的头高高地扬起，橄榄形的躯体渐渐变得蓬松而有力，原先紧紧贴在身上的羽毛直立成针状，迎风耸立……在雪鸡从静到动的过程中，那些收缩自如的羽毛就像听从号令的士兵，开始了冲锋陷阵……
它的身子慢慢向后仰去，忽然，它尖叫着向雪山蹿去。它的叫声，犹如激烈的音乐。它的飞跃，犹如劲舞的动作。
然而，狮泉河大坂太险要了，或者说是太无情了，雪鸡连连起跳、奋力攀登了十余次，仍无一例外地从光滑的雪壁上跌了下来。它掉在地上被甩出沉闷的声响，而高原的耳朵似是早已在岁月的浑浊之中长出了麻木的厚茧，所以在它连连甩下时，没有一丝反应。
它停了下来，但不是歇息与期待，它只是校正好姿势之后，便又开始攀登，它的嘴里仍奏着尖利的音乐。这是一种多么执着而动情的舞蹈啊。似乎高原只容许雪鸡一次又一次地用固有的动作攀登，抑或自然之神给它脑中灌输了只有“执着”这么一种东西。所以，它必须在严格规范中行动，哪怕重复，哪怕失败，但绝不容许背叛。于是它虽一次次疼痛地跌入山谷，但再次振作而起的动作依然娴熟完美；它唇角奏出的尖锐有力的音乐似乎是一种修炼的道行，它裹在里面像一个优秀舞蹈者在忘我的表演着。那种节奏与旋律，实际上是它那颗永不退却、永保向上的心灵在操纵。
雪鸡还在努力。山谷中只有它发出的声音在回荡。它身上的羽毛随着它的起落翻动着，一种动人心魄的凄美像厚重的流苏一般，从它白色的躯体上垂流下来，它可以是眼泪，也可以是一种痛苦的语言。在藏北，一些东西就是这样呈现出来的。
太阳已经偏西，藏北的冷气开始游动，远处的山峰变得沉重起来。而一场触人心弦的舞蹈仍在持续着。雪鸡一边舞着，一边将自己身体内多年存储的精力慷慨地挥洒，耗散殆尽，就像是一位从容不迫走向刑场的少女，她身上有一种壮烈的美，令旁观者触目惊心又怅然若失。它跌落在地上时，有几根羽毛落了下来，被风卷走。雪鸡进行的是纯意志的行动，只有无言的天地和永恒的时间，能够成为例证。
面对这只骄傲而又艰辛的雪鸡，我无言以对。如果它的执着能成为一种可延续的生命，成为别无寄托、别无奢望，真正濒临绝望和死亡的形式的话，我宁可相信，它是以一种更为凄婉的形式在接近或告别它的梦；它的梦实际上就装在心里，像一把火一样烧得它坐立不安，狂窜疾奔，即使跌在雪地上，也没有一丝一毫的疼痛……
过了一会儿，雪鸡停住了。它又像刚开始与我相遇时那样，安安静静地倚雪而卧。它张开的双翅渐渐合拢，像是被无形的梳子梳理着一样，一一整齐地垂下，向后排成密匝的波动式。它垂下白皙的脖颈，向积雪缓缓地匍匐下去。它平静而#每日美文# 庄严的做完这全套动作，大约用了半个小时，然后，双翅颤栗了一下，像是舞蹈的尾声中最后复位的表演。它的开始是舞蹈，结束也是舞蹈，一起一落，一丝不苟。它用一整套凝重执着的舞姿阐释了一次生命的真谛。如果它爬上一座山需要永久的执着，那么一朝一夕的成功或失败也绝非是最后的，必不可少的；它由于要永远往高高的山上爬，所以，它加倍的珍惜生命，赋予行动以永久的意味。所以，它停住了，一如手握经卷的僧人为高贵的东西驻足凝思……
我想起朵蕾为我唱过的那首传之久远的的羌塘古歌——
辽阔的羌塘草原啊，
在你不熟悉的时候，
它是如此那般的荒凉；
当你熟悉了它的时候，
它就变成了你可爱的家乡。
至太阳落西，雪鸡已经安静下来了，重新闭合的拳头般大的单纯的肉身，略显有些疲惫。雪在夕光中泛开一片白光，雪鸡在白光中像一只纹丝不动的小舟。如果天再暗一些，谁也不会发现，一只雪鸡沉甸甸地躺在积雪中。如果不是亲眼目睹，谁会相信，它会一触即发，嘴里发出冲锋者的音乐，顷刻间会攀越得很高。它看上去像睡着了，凝重而又安祥，没有哀愁没有痛苦。而它的心永远醒着，在动与静中掷地有声。我所看到的不只是一只雪鸡的肉身，不只是一连串的动作。那是藏北特有的事物与我的交谈，我甚至觉得一只雪鸡是最为强大的，它是藏北的一个不死的灵魂。
我非常感谢那个温暖的下午。雪鸡的舞蹈留在了我心里，一如漫漫长途上的清水和阳光，为我的灵魂伴舞。
离开雪鸡，踏上的仍是一条褐色的高原路。这时候，我想起 尼的诗句：“飞鸟在地上行走也让人感到有翅翼在飞。”
我时常想起狮泉河大坂上的那只雪鸡。那个温暖的冬日下午，它翻过许多崇山峻岭，在我面前的一片白雪中停住了。于是，就像一位冰清玉洁的裸体少女从神秘幽冥的山洞飘然而至，在我的面前停留，拉起我的双手覆上她的脸。那一刻，我内心的喧嚣和烦躁消失殆尽，一个酷似新天方夜谭的故事发生了——
那个高原的中午显得有些神秘。在亲切的阳光下，我望了望阿里高原骨刺般的山峰和晶莹的积雪，低下头，就看见脚边的积雪中有一只拳头大的雪鸡。它是刚从山下爬上来的，我几乎被它吓了一跳。它或许爬累了，找到了这片干净而又祥和的白雪，便准备歇息一会儿。事实上，它必须整装待发，因为在它的前面，大坂陡得几乎近于直立，那“哗哗”滑落而下的雪水，像是要扼住它喉咙的一双凶恶的大手。但它显得比较从容，静静地将肚皮贴在沙土上，两腮一鼓一敛地在喘息。
山中一片平静，它仍在歇息。
我等待得有些不安了，抬头看看天，估摸着时间，藏北与北 时差很大，虽然已是下午，但仍是日挂中天。我变得释然，准备目睹一只雪鸡攀登山峰的举动。
它像一个充满弹性的橄榄，贴地翘首，长久地蕴藏着爆发力，像是在期待，在准备，在幻想……我的呼吸急促起来，这个蹊跷的日子，一只远征的雪鸡，它似乎要进行一生中唯一的一次大行动。尽管难以预测它的行动能否成功，但它长久地，充满虔诚地预备、蓄锐的态度还是让我感动。
终于，它动了——双腮一张一翕。这个动作一直在重复着，每做一次，它的躯体就膨胀起来一点点，原先细腻纤柔的羽毛变得坚硬起来，像是一位初次上阵的武士，正缓缓抖开他的衣甲。它真的要动了？也许那只是一种期待和错觉，但我却分明听见它从心脏深处发出的极轻微极空灵的呐喊，像一阵盛会之前热烈的鼓掌声，在山谷中无比激烈地弥漫开了……
阳光还是那样温和。它的眼睛慢慢睁开，眸子里是晶莹而透明的纯白色。那种纯白色越来越醇厚，像一场浓烈的大雪。忽然它颤栗了一下，颤栗得那么强烈以至双爪边的雪都被震了起来。就在它颤栗的瞬间之后，它闭合的喙张开了，锐利地叫了一声，那叫声细而尖利，如一把临空劈下的大刀携带的风声。它的头高高地扬起，橄榄形的躯体渐渐变得蓬松而有力，原先紧紧贴在身上的羽毛直立成针状，迎风耸立……在雪鸡从静到动的过程中，那些收缩自如的羽毛就像听从号令的士兵，开始了冲锋陷阵……
它的身子慢慢向后仰去，忽然，它尖叫着向雪山蹿去。它的叫声，犹如激烈的音乐。它的飞跃，犹如劲舞的动作。
然而，狮泉河大坂太险要了，或者说是太无情了，雪鸡连连起跳、奋力攀登了十余次，仍无一例外地从光滑的雪壁上跌了下来。它掉在地上被甩出沉闷的声响，而高原的耳朵似是早已在岁月的浑浊之中长出了麻木的厚茧，所以在它连连甩下时，没有一丝反应。
它停了下来，但不是歇息与期待，它只是校正好姿势之后，便又开始攀登，它的嘴里仍奏着尖利的音乐。这是一种多么执着而动情的舞蹈啊。似乎高原只容许雪鸡一次又一次地用固有的动作攀登，抑或自然之神给它脑中灌输了只有“执着”这么一种东西。所以，它必须在严格规范中行动，哪怕重复，哪怕失败，但绝不容许背叛。于是它虽一次次疼痛地跌入山谷，但再次振作而起的动作依然娴熟完美；它唇角奏出的尖锐有力的音乐似乎是一种修炼的道行，它裹在里面像一个优秀舞蹈者在忘我的表演着。那种节奏与旋律，实际上是它那颗永不退却、永保向上的心灵在操纵。
雪鸡还在努力。山谷中只有它发出的声音在回荡。它身上的羽毛随着它的起落翻动着，一种动人心魄的凄美像厚重的流苏一般，从它白色的躯体上垂流下来，它可以是眼泪，也可以是一种痛苦的语言。在藏北，一些东西就是这样呈现出来的。
太阳已经偏西，藏北的冷气开始游动，远处的山峰变得沉重起来。而一场触人心弦的舞蹈仍在持续着。雪鸡一边舞着，一边将自己身体内多年存储的精力慷慨地挥洒，耗散殆尽，就像是一位从容不迫走向刑场的少女，她身上有一种壮烈的美，令旁观者触目惊心又怅然若失。它跌落在地上时，有几根羽毛落了下来，被风卷走。雪鸡进行的是纯意志的行动，只有无言的天地和永恒的时间，能够成为例证。
面对这只骄傲而又艰辛的雪鸡，我无言以对。如果它的执着能成为一种可延续的生命，成为别无寄托、别无奢望，真正濒临绝望和死亡的形式的话，我宁可相信，它是以一种更为凄婉的形式在接近或告别它的梦；它的梦实际上就装在心里，像一把火一样烧得它坐立不安，狂窜疾奔，即使跌在雪地上，也没有一丝一毫的疼痛……
过了一会儿，雪鸡停住了。它又像刚开始与我相遇时那样，安安静静地倚雪而卧。它张开的双翅渐渐合拢，像是被无形的梳子梳理着一样，一一整齐地垂下，向后排成密匝的波动式。它垂下白皙的脖颈，向积雪缓缓地匍匐下去。它平静而#每日美文# 庄严的做完这全套动作，大约用了半个小时，然后，双翅颤栗了一下，像是舞蹈的尾声中最后复位的表演。它的开始是舞蹈，结束也是舞蹈，一起一落，一丝不苟。它用一整套凝重执着的舞姿阐释了一次生命的真谛。如果它爬上一座山需要永久的执着，那么一朝一夕的成功或失败也绝非是最后的，必不可少的；它由于要永远往高高的山上爬，所以，它加倍的珍惜生命，赋予行动以永久的意味。所以，它停住了，一如手握经卷的僧人为高贵的东西驻足凝思……
我想起朵蕾为我唱过的那首传之久远的的羌塘古歌——
辽阔的羌塘草原啊，
在你不熟悉的时候，
它是如此那般的荒凉；
当你熟悉了它的时候，
它就变成了你可爱的家乡。
至太阳落西，雪鸡已经安静下来了，重新闭合的拳头般大的单纯的肉身，略显有些疲惫。雪在夕光中泛开一片白光，雪鸡在白光中像一只纹丝不动的小舟。如果天再暗一些，谁也不会发现，一只雪鸡沉甸甸地躺在积雪中。如果不是亲眼目睹，谁会相信，它会一触即发，嘴里发出冲锋者的音乐，顷刻间会攀越得很高。它看上去像睡着了，凝重而又安祥，没有哀愁没有痛苦。而它的心永远醒着，在动与静中掷地有声。我所看到的不只是一只雪鸡的肉身，不只是一连串的动作。那是藏北特有的事物与我的交谈，我甚至觉得一只雪鸡是最为强大的，它是藏北的一个不死的灵魂。
我非常感谢那个温暖的下午。雪鸡的舞蹈留在了我心里，一如漫漫长途上的清水和阳光，为我的灵魂伴舞。
离开雪鸡，踏上的仍是一条褐色的高原路。这时候，我想起 尼的诗句：“飞鸟在地上行走也让人感到有翅翼在飞。”
聚焦新产业，布局新未来！
东营经济技术开发区勇当改革创新排头兵
国家级稀土催化研究院研发与产业孵化基地开工奠基暨数据中心启用仪式于12月7日举行，高端功能陶瓷、高性能纤维等新材料产业项目如雨后春笋般密集开工建设，未来可期；中国商飞试飞中心东营基地、北京航空航天大学航空导航与飞行校验测试基地等密集开展试飞实验活动，剑指高端。
一个个活力的场景、一份份亮眼的成绩单，形成穿越时空的激昂合奏，创新创造活力充分涌流……
东营经济技术开发区用行动和成绩证明着一个国家级经济技术开发区的使命：勇当改革创新的排头兵、高质量发展的火车头！
作为“全市新旧动能转换主战场、‘双招双引’主阵地、产城融合示范区”，东营经济技术开发区积极锻造高质量创新发展核心引擎，为实现东营打造山东高质量发展增长极的目标定位而奋斗，加快打造东营城市新窗口，全面展示东营城市新形象。
千亿级新材料产业集群雏形已现
近日，东营经济技术开发区山东国瓷功能材料股份有限公司超微型片式多层陶瓷电容器用介质材料研发与产业化项目入选山东省5G产业试点示范企业及项目。
5G试点示范企业及项目遴选工作是推动山东省5G产业发展，加快构建具有山东特色的5G产业生态体系的一项重要举措。身为开发区新材料产业的代表性企业，国瓷公司近年来交出的成绩单不俗：国内最大的高档纳米级钛酸钡企业，多层陶瓷电容器(MLCC)用系列功能陶瓷材料在国内市场占有率已达到80%以上……自2005年创办以来，山东国瓷功能材料股份有限公司坚持科技创新不止步，一直奔驰在“超车道”，抢占了新材料产业发展的制高点。
新材料，战略性新兴产业，是重要的基础性、先导性产业。东营市委六届四次全会将新材料产业确定为五大支柱产业之一。“打造千亿级新材料产业集群！”共识形成，目标既定。东营经济技术开发区提升存量、优化增量，选定稀土催化材料、高端功能陶瓷材料、高性能纤维材料、先进复合材料、铜基新材料等多个产业链，围绕产业链打造产业集群。做好顶层设计，搭建链式平台，扭住“创新”核心，汇聚科技、人才、服务等发展要素，锻造核心竞争力。坚持提质增效、自主创新、研用结合，加快传统产业转型升级的同时，东营经济技术开发区围绕新兴产业培育壮大，以一个个大项目、好项目优化增量，唱响新旧动能转换的“主旋律”。
按照培育龙头企业与扶持中小企业并重，壮大现有企业与引进外来企业并重，创立规模优势与促进科技创新并重的原则，东营经济技术开发区系统规划新材料产业培育的路径，聘请工信部赛迪研究院编制了《东营经济技术开发区新材料产业园发展规划》，远期展望到2030年，努力把东营经济技术开发区新材料产业园建成全球知名的特色新材料产业基地、世界一流的功能陶瓷引领区。
在做强产业链，发力打造千亿级产业集群上，东营经济技术开发区积极发挥行业骨干企业的主导作用，支持其扩大产业规模，强化与高校和科研院所的合作，突破关键技术，积极拓展下游高精尖产业链；同时培育引进一批具有较强市场竞争力和规模优势的上下游重点企业，并对重点企业(项目)给予土地分配、能源保障、资源供应、生产要素配套以及财税政策优惠等多方面、全方位的支持和配套服务，开启合理有序、分工合理、互相支撑的发展新格局。
空港全产业链集聚发展新动能
今年8月，C919大型客机104架机顺利转场东营试飞基地，这是C919大型客机第四架试飞飞机，也是继102架机之后转场到东营基地的第二架试飞飞机，主要承担航电系统、起飞着陆性能、自动飞行系统和自然结冰等相关科目的试飞任务。
东营基地是中国商飞“1+M+N”机场战略规划群的重要组成部分，也是商飞公司目前在上海以外投资建设的唯一试飞基地，主要承担C919大型客机以及CR929宽体客机的试飞任务，兼顾ARJ21-700飞机的部分试飞工作。基地投资建设了调整机库、试验试飞技术保障中心等项目，成功完成C919和ARJ21转场东营试飞任务，完成各类飞行试验160余架次。后续随着完工中心、测试改装中心、模拟飞行室、培训中心等配套设施的逐步完善，将成为全国最大的民用飞机试飞基地。
同样发挥重要作用的还有航空导航与飞行校验测试基地。基地已承担科技部重大研发计划、中央军委装备发展部国际标准化推进工程等多项科研课题，开展了基于北斗的地基增强系统、无人机飞行校验系统等科技研发。目前，无人机飞行校验系统已成功完成首次试飞验证，填补世界无人机飞行校验的空白，市场需求潜力巨大。
东营经济技术开发区以空港产业园为载体，做强中国商飞东营基地和北京航空航天大学航空导航与飞行校验测试基地“两翼”，推动大飞机和北斗导航系统两大国家战略在东营“比翼齐飞”。
为打造空港全产业链，东营经济技术开发区在中国商飞东营基地、航空导航与飞行校验测试基地两大项目的基础上，加快园区配套，通过在东营市召开的C919项目供应商大会等契机和平台，全力推进“双招双引”，促进传统优势产业向航空产业转型升级。目前，已促成东珩新材料、中车兆源、胜利新大等企业与商飞公司开展民用飞机耐高温织物、耐火焰蔓延包覆层、航空导线、轻量化夹芯板材、碳纤维局部补强技术等研发合作。正在加快推进中转枢纽机场、无人机飞行校验、米德新型PET芯材和航空模具、空客再交付中心、飞行培训等一批航空制造和航空服务业项目，实现快速起步，集聚发展。
追溯上游，做好配套服务。东营经济技术开发区重点推动航空航天装备突破发展，针对C919、ARJ21飞机客户需求，拓展本地航空零部件配套生产。重点引进飞机整机制造与装配、飞机发动机及其他零部件、航空材料、航空电子等航空制造业，配套发展机场专用设备、航空特种装备、航空模具加工等航空关联产业。下游延伸，迈向“高精尖”。开发区以航空航天高精尖技术和骨干项目为引领，探索构建产业融合、军民融合和区域融合的产业链，实现航空航天产业聚集发展，辐射带动传统产业向工业设计、智能制造等产业链的高端环节和高附加值转型发展。
“店小二”服务营造一流营商环境
推进新旧动能转换，实现高质量发展，需要强有力的保障系统，其中营商环境至关重要，东营经济技术开发区全力打造市场化、法治化的国际一流营商环境，“像尊重科学家一样尊重企业家”的浓厚氛围已经形成。
《东营经济技术开发区促进创新驱动发展的若干意见》《东营经济技术开发区制造业招商引资优惠政策(试行)》《东营经济技术开发区扩大对外开放加快利用外资若干政策措施》等一系列优惠政策的推出，从财政扶持、资金奖励、金融支持、税费优惠、用地保障等方面鼓励和吸引外来投资者。
在大项目招引方面，东营经济技术开发区主动出击，坚持市场化、专业化、园区化方向，充实完善8个招商专委会、6个专业化市场化招商公司和7个产业园区招商指挥部，形成“8+6+7+N”招商大格局。同时积极开展“产业基金引导”招商，通过设立产业引导资金，与金融、投资机构合作设立产业发展基金等方式，实现资本与项目的有效对接。开发区认真贯彻落实国家、省、市关于优化营商环境的决策部署，强化平台思维和生态思维，深化“放管服”和“一次办好”改革，把专项整治工作进一步引向深入，实现审批事项最少、审批速度最快、政务服务最好，让群众到政府部门办事时“少跑腿”“不求人”，真正实现市民满意、企业满意的目标。“政府的天职就是创造环境，搞好服务，我们诚心诚意地搭建一个高质量发展、创业创新的广阔平台，真诚欢迎企业家到东营、到开发区投资创业。”东营经济技术开发区党工委副书记侯永强说道。
科技创新是推动高质量发展的核心动力。开发区整合创新资源，重点加快国家级稀土催化研究院、高性能纤维研究院、中智铜未来技术联合研究院等载体建设，发挥创新载体的最大效能。围绕航空航天产业，开发区建立了北航东营研究院等创新平台，1名院士、37名研究人员长年参与研发，研究院团队参与“中国高精度位置网及其在交通领域的重大应用”项目，荣获2018年度国家科技进步奖一等奖。推进产才融合，以省产才融合试点工作为契机，完善人才政策，建立开发区“高精尖缺”人才数据库，以人才优先发展引领科技创新突破。
蓄势待发谋跨越，又踏层峰望眼开。
乘着新时代的浩荡东风，东营经济技术开发区正加压奋进，奋力谱写高质量发展新篇章！
东营经济技术开发区勇当改革创新排头兵
国家级稀土催化研究院研发与产业孵化基地开工奠基暨数据中心启用仪式于12月7日举行，高端功能陶瓷、高性能纤维等新材料产业项目如雨后春笋般密集开工建设，未来可期；中国商飞试飞中心东营基地、北京航空航天大学航空导航与飞行校验测试基地等密集开展试飞实验活动，剑指高端。
一个个活力的场景、一份份亮眼的成绩单，形成穿越时空的激昂合奏，创新创造活力充分涌流……
东营经济技术开发区用行动和成绩证明着一个国家级经济技术开发区的使命：勇当改革创新的排头兵、高质量发展的火车头！
作为“全市新旧动能转换主战场、‘双招双引’主阵地、产城融合示范区”，东营经济技术开发区积极锻造高质量创新发展核心引擎，为实现东营打造山东高质量发展增长极的目标定位而奋斗，加快打造东营城市新窗口，全面展示东营城市新形象。
千亿级新材料产业集群雏形已现
近日，东营经济技术开发区山东国瓷功能材料股份有限公司超微型片式多层陶瓷电容器用介质材料研发与产业化项目入选山东省5G产业试点示范企业及项目。
5G试点示范企业及项目遴选工作是推动山东省5G产业发展，加快构建具有山东特色的5G产业生态体系的一项重要举措。身为开发区新材料产业的代表性企业，国瓷公司近年来交出的成绩单不俗：国内最大的高档纳米级钛酸钡企业，多层陶瓷电容器(MLCC)用系列功能陶瓷材料在国内市场占有率已达到80%以上……自2005年创办以来，山东国瓷功能材料股份有限公司坚持科技创新不止步，一直奔驰在“超车道”，抢占了新材料产业发展的制高点。
新材料，战略性新兴产业，是重要的基础性、先导性产业。东营市委六届四次全会将新材料产业确定为五大支柱产业之一。“打造千亿级新材料产业集群！”共识形成，目标既定。东营经济技术开发区提升存量、优化增量，选定稀土催化材料、高端功能陶瓷材料、高性能纤维材料、先进复合材料、铜基新材料等多个产业链，围绕产业链打造产业集群。做好顶层设计，搭建链式平台，扭住“创新”核心，汇聚科技、人才、服务等发展要素，锻造核心竞争力。坚持提质增效、自主创新、研用结合，加快传统产业转型升级的同时，东营经济技术开发区围绕新兴产业培育壮大，以一个个大项目、好项目优化增量，唱响新旧动能转换的“主旋律”。
按照培育龙头企业与扶持中小企业并重，壮大现有企业与引进外来企业并重，创立规模优势与促进科技创新并重的原则，东营经济技术开发区系统规划新材料产业培育的路径，聘请工信部赛迪研究院编制了《东营经济技术开发区新材料产业园发展规划》，远期展望到2030年，努力把东营经济技术开发区新材料产业园建成全球知名的特色新材料产业基地、世界一流的功能陶瓷引领区。
在做强产业链，发力打造千亿级产业集群上，东营经济技术开发区积极发挥行业骨干企业的主导作用，支持其扩大产业规模，强化与高校和科研院所的合作，突破关键技术，积极拓展下游高精尖产业链；同时培育引进一批具有较强市场竞争力和规模优势的上下游重点企业，并对重点企业(项目)给予土地分配、能源保障、资源供应、生产要素配套以及财税政策优惠等多方面、全方位的支持和配套服务，开启合理有序、分工合理、互相支撑的发展新格局。
空港全产业链集聚发展新动能
今年8月，C919大型客机104架机顺利转场东营试飞基地，这是C919大型客机第四架试飞飞机，也是继102架机之后转场到东营基地的第二架试飞飞机，主要承担航电系统、起飞着陆性能、自动飞行系统和自然结冰等相关科目的试飞任务。
东营基地是中国商飞“1+M+N”机场战略规划群的重要组成部分，也是商飞公司目前在上海以外投资建设的唯一试飞基地，主要承担C919大型客机以及CR929宽体客机的试飞任务，兼顾ARJ21-700飞机的部分试飞工作。基地投资建设了调整机库、试验试飞技术保障中心等项目，成功完成C919和ARJ21转场东营试飞任务，完成各类飞行试验160余架次。后续随着完工中心、测试改装中心、模拟飞行室、培训中心等配套设施的逐步完善，将成为全国最大的民用飞机试飞基地。
同样发挥重要作用的还有航空导航与飞行校验测试基地。基地已承担科技部重大研发计划、中央军委装备发展部国际标准化推进工程等多项科研课题，开展了基于北斗的地基增强系统、无人机飞行校验系统等科技研发。目前，无人机飞行校验系统已成功完成首次试飞验证，填补世界无人机飞行校验的空白，市场需求潜力巨大。
东营经济技术开发区以空港产业园为载体，做强中国商飞东营基地和北京航空航天大学航空导航与飞行校验测试基地“两翼”，推动大飞机和北斗导航系统两大国家战略在东营“比翼齐飞”。
为打造空港全产业链，东营经济技术开发区在中国商飞东营基地、航空导航与飞行校验测试基地两大项目的基础上，加快园区配套，通过在东营市召开的C919项目供应商大会等契机和平台，全力推进“双招双引”，促进传统优势产业向航空产业转型升级。目前，已促成东珩新材料、中车兆源、胜利新大等企业与商飞公司开展民用飞机耐高温织物、耐火焰蔓延包覆层、航空导线、轻量化夹芯板材、碳纤维局部补强技术等研发合作。正在加快推进中转枢纽机场、无人机飞行校验、米德新型PET芯材和航空模具、空客再交付中心、飞行培训等一批航空制造和航空服务业项目，实现快速起步，集聚发展。
追溯上游，做好配套服务。东营经济技术开发区重点推动航空航天装备突破发展，针对C919、ARJ21飞机客户需求，拓展本地航空零部件配套生产。重点引进飞机整机制造与装配、飞机发动机及其他零部件、航空材料、航空电子等航空制造业，配套发展机场专用设备、航空特种装备、航空模具加工等航空关联产业。下游延伸，迈向“高精尖”。开发区以航空航天高精尖技术和骨干项目为引领，探索构建产业融合、军民融合和区域融合的产业链，实现航空航天产业聚集发展，辐射带动传统产业向工业设计、智能制造等产业链的高端环节和高附加值转型发展。
“店小二”服务营造一流营商环境
推进新旧动能转换，实现高质量发展，需要强有力的保障系统，其中营商环境至关重要，东营经济技术开发区全力打造市场化、法治化的国际一流营商环境，“像尊重科学家一样尊重企业家”的浓厚氛围已经形成。
《东营经济技术开发区促进创新驱动发展的若干意见》《东营经济技术开发区制造业招商引资优惠政策(试行)》《东营经济技术开发区扩大对外开放加快利用外资若干政策措施》等一系列优惠政策的推出，从财政扶持、资金奖励、金融支持、税费优惠、用地保障等方面鼓励和吸引外来投资者。
在大项目招引方面，东营经济技术开发区主动出击，坚持市场化、专业化、园区化方向，充实完善8个招商专委会、6个专业化市场化招商公司和7个产业园区招商指挥部，形成“8+6+7+N”招商大格局。同时积极开展“产业基金引导”招商，通过设立产业引导资金，与金融、投资机构合作设立产业发展基金等方式，实现资本与项目的有效对接。开发区认真贯彻落实国家、省、市关于优化营商环境的决策部署，强化平台思维和生态思维，深化“放管服”和“一次办好”改革，把专项整治工作进一步引向深入，实现审批事项最少、审批速度最快、政务服务最好，让群众到政府部门办事时“少跑腿”“不求人”，真正实现市民满意、企业满意的目标。“政府的天职就是创造环境，搞好服务，我们诚心诚意地搭建一个高质量发展、创业创新的广阔平台，真诚欢迎企业家到东营、到开发区投资创业。”东营经济技术开发区党工委副书记侯永强说道。
科技创新是推动高质量发展的核心动力。开发区整合创新资源，重点加快国家级稀土催化研究院、高性能纤维研究院、中智铜未来技术联合研究院等载体建设，发挥创新载体的最大效能。围绕航空航天产业，开发区建立了北航东营研究院等创新平台，1名院士、37名研究人员长年参与研发，研究院团队参与“中国高精度位置网及其在交通领域的重大应用”项目，荣获2018年度国家科技进步奖一等奖。推进产才融合，以省产才融合试点工作为契机，完善人才政策，建立开发区“高精尖缺”人才数据库，以人才优先发展引领科技创新突破。
蓄势待发谋跨越，又踏层峰望眼开。
乘着新时代的浩荡东风，东营经济技术开发区正加压奋进，奋力谱写高质量发展新篇章！
【落地项目超千个，经验做法受国务院办公厅通报表扬 飞地经济：一招走活辽宁县域“一盘棋”】经过4个月的紧张施工，日前，朝阳鑫瑞装饰材料有限公司的第一条竹炭纤维板生产线正式投产。该项目计划总投资6200万元，预计年销售收入可实现4500万元。
虽然坐落于朝阳市建平经济技术开发区内，但朝阳鑫瑞装饰材料有限公司项目却是由建平县喀喇沁镇引进的。
打破行政区划界限，支持市县和区域之间联合共建“飞地经济”园区。而今，像朝阳鑫瑞这样的“飞地”项目在我省已是遍地开花。据省发展改革委的统计数据显示，截至目前，全省14个市共落地“飞地”项目超过1000个，项目签约总投资1900多亿元。
从“各炒自家菜”到“共办一桌席”。去年以来，省委、省政府站在推进辽宁全面振兴、全方位振兴的战略高度，将“飞地经济”作为我省补齐县域经济短板、壮大乡村经济实力的重要抓手强力推进，“飞地经济”正在为全省创新转型优质绿色发展提供强大引擎。不久前，我省这一经验受到国务院办公厅通报表扬。
改革破局
激发县域经济新活力
“飞地经济”是一种新型经济合作模式，是指打破区域限制，在园区内划定区域，将那些因功能区位不同、资源环境制约、规划或产业配套限制等原因不适合在本区域（即“飞出地”）实施的项目，转到承接区域（即“飞入地”）落户建设。
我省为何要大力推广“飞地经济”？这和全省县域经济发展现状密不可分。
长期以来，县域经济发展一直是制约辽宁经济发展的短板之一。全省许多乡镇有资源无产业、有项目无土地、有期盼无干劲。要破解这个难题，唯有打破常规、大胆探索。而大力发展“飞地经济”，则是一个十分切合我省实际的新举措。
记者在朝阳市喀喇沁左翼蒙古族自治县采访时了解到，当地新引进了辽宁朝阳通美晶体科技有限公司。该企业原来在北京，寻求异地搬迁时喀左县尤杖子乡主动与其牵手。
但是尤杖子乡位置偏僻、交通不便、开发空间小。是“飞地经济”促成了喀左经济开发区与尤杖子乡携手，成功使这家北京企业落户朝阳。
这样的案例充分印证了“飞地经济”模式，是破解我省县域发展难题的有效手段。2018年9月，我省在喀左召开“飞地经济”现场会，发出了全省发展“飞地经济”动员令；今年年初，省政府将发展“飞地经济”列入“重实干、强执行、抓落实”重点工作任务，作为兴乡强县的重要抓手，组织全省各地合力推进；9月，又在葫芦岛市召开第二次“飞地经济”现场会，进一步总结工作，分析问题，推广经验。
打造合作链、共下“一盘棋”。短短一年多时间，“飞地经济”模式受到基层县乡和投资企业的认可，尤其是在我省实施县乡两级财政“分灶吃饭”改革的大背景下，广大基层乡镇的积极性被充分调动起来，推动“飞地经济”形成蓬勃发展之势。
精准施策
打开合作共赢新空间
优力安机电设备和天宇胶业是铁岭市铁岭县熊官屯镇引进的两个科技含量高、发展潜力大的“飞地”项目，虽未落户本镇，但两个项目每年却能为该镇带来80万元的税收分成。这对于一个交通不便、财政一直比较窘迫的山区乡镇来说，显得弥足珍贵。
在市场经济大环境下，项目投资也是“强扭的瓜不甜”。而“飞地经济”之所以能在短时间内迅速在我省各地成功推广，离不开我省在政策引导、资金扶持、硬件配套等方面的主动作为。
“飞地经济”发展的关键是利益分配。坚持问题导向，我省于2018年底出台了《辽宁省支持“飞地经济”发展的实施意见》，围绕要素保障，在资金、土地、人才、项目等方面提出13项具体政策措施，明确了合作与分享机制、考评奖励办法。
新政的出台，为项目落地创造条件，为项目“飞出地”取得利益分享，有效促进了各地区和各级政府部门招商引资的积极性。
项目落地需要资金支持，从今年起，我省设立“飞地经济”产业发展资金，每年安排资金3亿元。各市也都设立了专项资金，用于支持“飞地经济”发展。
发展“飞地经济”还要把“巢”筑好。各市积极依托省级以上开发区设立“飞地经济”园区，引导项目向园区集中。省政府确立了第一批72个省级“飞地经济”园区，纳入省级政策支持和考评范围。2019年起，省本级基本建设投资辽西北专项每年安排不少于50%资金用于辽西北各市“飞地经济”园区“七通一平”、园区所属标准厂房等基础设施建设。
有了一系列政策利好，园区经济与乡镇产业实现了快速“联姻”、合作共赢。
突出特色
形成多点开花新局面
今年10月，沈阳市大东区与法库县签署《沈阳汽车城辽河产业园合作协议》《陶瓷文化产业拓展区合作协议》，拉开了双方联手共同推动“飞地经济”发展的序幕。
发展“飞地经济”，不仅是破解县域经济滞后、乡村经济薄弱的重要抓手，更是实现多区域优势叠加、合作共赢的有效途径。正是基于这种认识，沈阳市打破区域壁垒、促进要素优化集聚，支持各区县（市）共建“飞地经济”园区。
经过一年多的实践探索，我省各地对“飞地经济”的认识更加深刻，运用这种合作模式发展自身产业的手段更加灵活。按照“突出地域性，打好特色牌”的要求，各地立足区位条件、产业优势、资源禀赋，量质并举、大小并重、内外并进，形成了各具特色的发展模式。
在朝阳市，当地把发展乡镇“飞地经济”作为推进乡村振兴的撬动点和支撑点，紧紧抓住京津冀产业转移这一机遇，实施全员招商。今年三季度全市落地“飞地”项目300余个，落地项目乡镇覆盖率达94.9%。
葫芦岛市为帮助建昌县尽快摘掉“贫困县”帽子，在葫芦岛经济开发区专门拿出1500亩工业用地，建立“建昌脱贫攻坚飞地产业园”。目前，已有7个项目落户产业园，总投资7.42亿元。
铁岭市抓住对口合作机遇，主动与江苏省淮安市对接洽谈，建设“淮安-铁岭”工业园，为全市的“飞地经济”发展提供平台和载体。
随着“飞地经济”不断推进，各市的视野也越发开阔。大连市依托对口帮扶朝阳市的优势，与朝阳市研究推动“飞地经济”合作事宜；锦州市采取产业园区直接对接方式引进项目；盘锦市借助与无锡市对口合作共建契机，引入新能源电池及石墨薄膜生产等项目……
“飞地经济”，在“飞进”“飞出”间激活的是县域经济发展的新动能，体现的则是我省锐意改革创新的勇气和魄力。有了这个成功的经验，未来我们将会探索出更多新模式、新手段，助推辽宁经济实现高质量发展。
短评
让“飞地经济”“飞”得更远
短短一年多时间，“飞地经济”已在我省各地遍地开花，形成蓬勃发展之势。事实证明，“飞地经济”是我省推进县域经济发展、壮大乡村经济实力的有效手段，要在实践中不断总结经验、大胆创新，奋力把“飞地经济”这篇大文章做实做深、做活做好，让“飞地经济”“飞”得更远。
好的经济模式只有在合适的环境中才能发挥最佳效果。“飞地经济”能在我省取得实效，归功于省委、省政府认真贯彻落实党中央决策部署，坚持问题导向，锐意改革创新；归功于各地区各部门结合实际，主动担当作为。全省上下形成合力，下好“一盘棋”，施政策、建机制、拓空间，这才让“飞地经济”在辽宁结出了丰硕的果实。
事非经过不知难。当前，辽宁补齐县域经济短板、促进乡村振兴的任务还很艰巨，围绕“飞地经济”还有许多文章可做。放眼未来，应进一步提高思想认识，坚定发展决心，坚定不移贯彻新发展理念，有所为有所不为，推动“飞地经济”不断取得新进展、新成效。要大胆探索实践，锐意改革创新，以改革的思路、创新的方法来推动“飞地经济”发展，进一步夯实基础、拓展内涵，提升质量。要以干一件成一件、做一桩成一桩的执着又好又快发展“飞地经济”，努力走出一条创新转型优质绿色发展的全面振兴之路。
虽然坐落于朝阳市建平经济技术开发区内，但朝阳鑫瑞装饰材料有限公司项目却是由建平县喀喇沁镇引进的。
打破行政区划界限，支持市县和区域之间联合共建“飞地经济”园区。而今，像朝阳鑫瑞这样的“飞地”项目在我省已是遍地开花。据省发展改革委的统计数据显示，截至目前，全省14个市共落地“飞地”项目超过1000个，项目签约总投资1900多亿元。
从“各炒自家菜”到“共办一桌席”。去年以来，省委、省政府站在推进辽宁全面振兴、全方位振兴的战略高度，将“飞地经济”作为我省补齐县域经济短板、壮大乡村经济实力的重要抓手强力推进，“飞地经济”正在为全省创新转型优质绿色发展提供强大引擎。不久前，我省这一经验受到国务院办公厅通报表扬。
改革破局
激发县域经济新活力
“飞地经济”是一种新型经济合作模式，是指打破区域限制，在园区内划定区域，将那些因功能区位不同、资源环境制约、规划或产业配套限制等原因不适合在本区域（即“飞出地”）实施的项目，转到承接区域（即“飞入地”）落户建设。
我省为何要大力推广“飞地经济”？这和全省县域经济发展现状密不可分。
长期以来，县域经济发展一直是制约辽宁经济发展的短板之一。全省许多乡镇有资源无产业、有项目无土地、有期盼无干劲。要破解这个难题，唯有打破常规、大胆探索。而大力发展“飞地经济”，则是一个十分切合我省实际的新举措。
记者在朝阳市喀喇沁左翼蒙古族自治县采访时了解到，当地新引进了辽宁朝阳通美晶体科技有限公司。该企业原来在北京，寻求异地搬迁时喀左县尤杖子乡主动与其牵手。
但是尤杖子乡位置偏僻、交通不便、开发空间小。是“飞地经济”促成了喀左经济开发区与尤杖子乡携手，成功使这家北京企业落户朝阳。
这样的案例充分印证了“飞地经济”模式，是破解我省县域发展难题的有效手段。2018年9月，我省在喀左召开“飞地经济”现场会，发出了全省发展“飞地经济”动员令；今年年初，省政府将发展“飞地经济”列入“重实干、强执行、抓落实”重点工作任务，作为兴乡强县的重要抓手，组织全省各地合力推进；9月，又在葫芦岛市召开第二次“飞地经济”现场会，进一步总结工作，分析问题，推广经验。
打造合作链、共下“一盘棋”。短短一年多时间，“飞地经济”模式受到基层县乡和投资企业的认可，尤其是在我省实施县乡两级财政“分灶吃饭”改革的大背景下，广大基层乡镇的积极性被充分调动起来，推动“飞地经济”形成蓬勃发展之势。
精准施策
打开合作共赢新空间
优力安机电设备和天宇胶业是铁岭市铁岭县熊官屯镇引进的两个科技含量高、发展潜力大的“飞地”项目，虽未落户本镇，但两个项目每年却能为该镇带来80万元的税收分成。这对于一个交通不便、财政一直比较窘迫的山区乡镇来说，显得弥足珍贵。
在市场经济大环境下，项目投资也是“强扭的瓜不甜”。而“飞地经济”之所以能在短时间内迅速在我省各地成功推广，离不开我省在政策引导、资金扶持、硬件配套等方面的主动作为。
“飞地经济”发展的关键是利益分配。坚持问题导向，我省于2018年底出台了《辽宁省支持“飞地经济”发展的实施意见》，围绕要素保障，在资金、土地、人才、项目等方面提出13项具体政策措施，明确了合作与分享机制、考评奖励办法。
新政的出台，为项目落地创造条件，为项目“飞出地”取得利益分享，有效促进了各地区和各级政府部门招商引资的积极性。
项目落地需要资金支持，从今年起，我省设立“飞地经济”产业发展资金，每年安排资金3亿元。各市也都设立了专项资金，用于支持“飞地经济”发展。
发展“飞地经济”还要把“巢”筑好。各市积极依托省级以上开发区设立“飞地经济”园区，引导项目向园区集中。省政府确立了第一批72个省级“飞地经济”园区，纳入省级政策支持和考评范围。2019年起，省本级基本建设投资辽西北专项每年安排不少于50%资金用于辽西北各市“飞地经济”园区“七通一平”、园区所属标准厂房等基础设施建设。
有了一系列政策利好，园区经济与乡镇产业实现了快速“联姻”、合作共赢。
突出特色
形成多点开花新局面
今年10月，沈阳市大东区与法库县签署《沈阳汽车城辽河产业园合作协议》《陶瓷文化产业拓展区合作协议》，拉开了双方联手共同推动“飞地经济”发展的序幕。
发展“飞地经济”，不仅是破解县域经济滞后、乡村经济薄弱的重要抓手，更是实现多区域优势叠加、合作共赢的有效途径。正是基于这种认识，沈阳市打破区域壁垒、促进要素优化集聚，支持各区县（市）共建“飞地经济”园区。
经过一年多的实践探索，我省各地对“飞地经济”的认识更加深刻，运用这种合作模式发展自身产业的手段更加灵活。按照“突出地域性，打好特色牌”的要求，各地立足区位条件、产业优势、资源禀赋，量质并举、大小并重、内外并进，形成了各具特色的发展模式。
在朝阳市，当地把发展乡镇“飞地经济”作为推进乡村振兴的撬动点和支撑点，紧紧抓住京津冀产业转移这一机遇，实施全员招商。今年三季度全市落地“飞地”项目300余个，落地项目乡镇覆盖率达94.9%。
葫芦岛市为帮助建昌县尽快摘掉“贫困县”帽子，在葫芦岛经济开发区专门拿出1500亩工业用地，建立“建昌脱贫攻坚飞地产业园”。目前，已有7个项目落户产业园，总投资7.42亿元。
铁岭市抓住对口合作机遇，主动与江苏省淮安市对接洽谈，建设“淮安-铁岭”工业园，为全市的“飞地经济”发展提供平台和载体。
随着“飞地经济”不断推进，各市的视野也越发开阔。大连市依托对口帮扶朝阳市的优势，与朝阳市研究推动“飞地经济”合作事宜；锦州市采取产业园区直接对接方式引进项目；盘锦市借助与无锡市对口合作共建契机，引入新能源电池及石墨薄膜生产等项目……
“飞地经济”，在“飞进”“飞出”间激活的是县域经济发展的新动能，体现的则是我省锐意改革创新的勇气和魄力。有了这个成功的经验，未来我们将会探索出更多新模式、新手段，助推辽宁经济实现高质量发展。
短评
让“飞地经济”“飞”得更远
短短一年多时间，“飞地经济”已在我省各地遍地开花，形成蓬勃发展之势。事实证明，“飞地经济”是我省推进县域经济发展、壮大乡村经济实力的有效手段，要在实践中不断总结经验、大胆创新，奋力把“飞地经济”这篇大文章做实做深、做活做好，让“飞地经济”“飞”得更远。
好的经济模式只有在合适的环境中才能发挥最佳效果。“飞地经济”能在我省取得实效，归功于省委、省政府认真贯彻落实党中央决策部署，坚持问题导向，锐意改革创新；归功于各地区各部门结合实际，主动担当作为。全省上下形成合力，下好“一盘棋”，施政策、建机制、拓空间，这才让“飞地经济”在辽宁结出了丰硕的果实。
事非经过不知难。当前，辽宁补齐县域经济短板、促进乡村振兴的任务还很艰巨，围绕“飞地经济”还有许多文章可做。放眼未来，应进一步提高思想认识，坚定发展决心，坚定不移贯彻新发展理念，有所为有所不为，推动“飞地经济”不断取得新进展、新成效。要大胆探索实践，锐意改革创新，以改革的思路、创新的方法来推动“飞地经济”发展，进一步夯实基础、拓展内涵，提升质量。要以干一件成一件、做一桩成一桩的执着又好又快发展“飞地经济”，努力走出一条创新转型优质绿色发展的全面振兴之路。
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