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【国家发展改革委等部门印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》的通知】
国家发展改革委等部门印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》的通知
发改财金〔2022〕1356号
各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部门、各直属机构：
??促进养老托育服务健康发展，解决好“一老一小”问题，对保障和改善民生、促进人口长期均衡发展具有重要意义。受新冠肺炎疫情等因素影响，养老托育服务业面临较多困难。为切实推动养老托育服务业渡过难关、恢复发展，更好满足人民群众日益增长的养老托育服务需求，经国务院同意，现提出以下政策措施。
一、房租减免措施
(一)养老服务机构和托育服务机构(以下简称养老托育服务机构)属于中小微企业和个体工商户范畴、承租国有房屋的，一律免除租金到2022年底。其中承租国有经营用房的，各地区可在此基础上研究出台进一步减免措施。教育、科研等系统的有关单位和机构出租房屋的，鼓励其对养老托育服务小微企业和个体工商户进行租金减免。出租人减免租金的可按规定减免当年房产税、城镇土地使用税，对减免养老托育小微企业和个体工商户承租人房屋租金的出租人，鼓励国有银行按照其资质水平和风险水平给予优惠利率质押贷款等支持。因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在考核中根据实际情况予以认可。
(二)鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。非国有房屋减免租金的出租人可同等享受上述各项政策优惠。有条件的地方要采取管用举措，支持非国有房屋出租人减免租金。
(三)鼓励各地探索将街道社区公共服务设施、国有房屋等物业以适当方式转交政府集中改造利用，免费或低价提供场地，委托专业化养老托育服务机构经营。对存在房屋租金支付困难的养老托育服务机构，鼓励合同双方通过平等协商方式延期收取。探索允许空置公租房免费提供给社会力量供其在社区为老年人开展助餐助行、日间照料、康复护理、老年教育等服务。
二、税费减免措施
(四)2022年，各地对符合条件的养老托育服务机构按照50%税额顶格减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”。
(五)养老托育服务机构可按规定享受《关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》(财政部 税务总局 发展改革委 民政部 商务部 卫生健康委公告2019年第76号)规定的税费优惠政策。
(六)养老托育行业纳税人可按规定享受按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额的留抵退税政策。
(七)严格落实养老托育服务机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行的政策，鼓励地方2022年视情给予进一步减免优惠。落实对受疫情影响封闭管理的养老托育服务机构用电、用水、用气“欠费不停供”政策，设立6个月费用缓缴期，并可根据本地实际进一步延长，缓缴期间免收欠费滞纳金。养老托育服务机构申请办理电、水、气、热等业务，实行限时办结制度。
三、社会保险支持措施
(八)延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的养老托育服务机构，实施普惠性失业保险稳岗返还政策。
(九)受疫情影响经营出现暂时困难的养老托育服务机构，可申请阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，缓缴期间免收滞纳金。对符合条件的养老托育服务机构，“免申即享”缓缴职工医保单位缴费3个月，缓缴期间免收滞纳金。
(十)以个人身份参加企业职工基本养老保险的养老托育服务机构从业人员、养老服务从业人员等各类灵活就业人员，2022年缴纳费款确有困难的，可自愿暂缓缴费，2022年未缴费月度可于2023年底前进行补缴，缴费基数在2023年当地个人缴费基数上下限范围内自主选择，缴费年限累计计算。
四、金融支持措施
(十一)开展普惠养老专项再贷款试点，支持金融机构通过融资信用服务平台网络向普惠养老服务机构提供贷款，根据试点情况，在对政策进行评估完善后进一步扩大试点范围。
(十二)引导商业银行等金融机构继续按市场化原则与养老托育领域的中小微企业(含中小微企业主)和个体工商户自主协商，对其贷款实施延期还本付息，努力做到应延尽延，延期还本付息日期原则上不超过2022年底。
(十三)鼓励地方结合财力实际，给予养老托育服务机构贷款贴息支持，缓解养老托育服务机构融资困难。
(十四)鼓励政府性融资担保机构按市场化原则为养老托育服务机构提供融资增信支持，积极为受疫情影响企业提供融资担保支持。支持地方结合财力实际向政府性融资担保机构注资、提供融资担保费用补贴。
(十五)养老服务机构的综合责任保险承保机构，2022年对养老服务机构提升理赔效率、应赔尽赔。鼓励地方通过政府购买服务，按照竞争择优原则，为托育服务机构提供相关保险。对2022年被列为疫情中高风险区所在的县级行政区域内的养老托育服务机构，鼓励保险机构在风险可控、市场化和商业自愿前提下，根据实际情况适当延长保单到期日或延期收取保费。
(十六)支持符合条件的养老企业发行公司信用类债券，拓宽养老企业多元化融资渠道。
五、防疫支持措施
(十七)地方各级人民政府应在物资调配、转运隔离、医疗救治等疫情防控工作部署方面对养老托育服务机构予以倾斜，提供技术支持和必要保障。
(十八)地方各级人民政府根据疫情防控规定组织辖区内养老托育服务机构定期开展核酸检测，并视情况增加检测频次。养老托育服务机构按规定储备必备防疫物资，引导公益慈善组织为养老托育服务机构捐赠防疫物资。
(十九)对因疫情防控要求实施封闭管理、无法正常运营的养老托育服务机构的防疫物资、消杀支出，地方人民政府可给予适当支持。
(二十)地方各级民政部门视疫情情况，除涉及安全管理情况外，适度考虑疫情对养老服务机构满意度评价的影响，合理调整运营补贴发放条件，推动及时足额发放运营补贴。
六、其他支持措施
(二十一)中央预算内投资加大对养老托育设施建设支持力度，将养老托育设施建设项目纳入地方政府专项债券支持范围。鼓励各地优先通过公建民营方式，引导运营能力强的机构参与养老托育设施建设和运营，减轻养老托育服务机构建设投入成本，提升服务质量。
(二十二)地方各级人民政府组织心理医生、社会工作者等团队，通过现场或视频方式，根据需要及时为不具备心理咨询条件的养老服务机构提供心理疏导服务，帮助缓解入住老年人及员工因长期封闭出现的焦虑等心理健康问题。
(二十三)鼓励餐饮企业为不具备餐饮自制能力的养老服务机构和居家养老的老年人提供助餐服务，地方可结合实际因地制宜对老年人助餐服务给予适当支持。
(二十四)鼓励家政企业积极参与规范化居家上门养老托育服务，有效提升社区居家养老托育服务水平。鼓励地方探索对参与养老托育服务的家政企业给予适当支持。
(二十五)支持养老托育服务机构探索新业态、发展新模式。地方各级人民政府引导养老托育服务机构线上线下融合发展，支持养老领域企业发展智慧养老模式，帮助对接互联网医疗、康复辅助器具制造等资源，提供智慧化服务;支持托育服务机构创新服务形式，发展互联网直播互动式家庭育儿服务，鼓励开发婴幼儿养育课程、父母课堂等，拓展线上服务。有条件的地方可结合实际探索发放养老托育服务消费券。
(二十六)支持养老托育服务机构依托职业院校共建产教融合实训基地，中央预算内投资按照“十四五”教育强国推进工程有关要求予以支持。探索工学一体化的培训模式，推动解决养老托育行业用工难问题。 ??各地区要结合实际情况和养老托育服务业领域特点，抓好政策贯彻落实，明确各项政策措施申请条件和实施路径，充分发挥全国一体化政务服务平台“助企纾困服务专区”等数字化平台作用，及时跟踪研判相关困难行业恢复情况，出台有针对性的专项配套支持政策，确保政策有效传导至市场主体。各有关部门要各负其责、加强配合，及时协调解决政策落实中的难点堵点问题，主动回应社会关切。国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委等部门牵头统筹协调，会同相关方面做好政策解读和宣传引导，加大力度推动政策措施细化落实，不断做好行业运行形势分析和政策储备研究。充分发挥行业组织桥梁纽带作用，做好相关指导服务工作，反馈行业发展共性问题和政策落实情况。
国家发展改革委
教 育 部
科 技 部
民 政 部
财 政 部
人力资源社会保障部
住房城乡建设部
卫 生 健 康 委
人民银行
国务院国资委
税务总局
市场监管总局
银保监会
2022年8月29日
来源：国家发展改革委网站
【国家发展改革委等部门印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》的通知】
国家发展改革委等部门印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》的通知
发改财金〔2022〕1356号
各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部门、各直属机构：
??促进养老托育服务健康发展，解决好“一老一小”问题，对保障和改善民生、促进人口长期均衡发展具有重要意义。受新冠肺炎疫情等因素影响，养老托育服务业面临较多困难。为切实推动养老托育服务业渡过难关、恢复发展，更好满足人民群众日益增长的养老托育服务需求，经国务院同意，现提出以下政策措施。
一、房租减免措施
(一)养老服务机构和托育服务机构(以下简称养老托育服务机构)属于中小微企业和个体工商户范畴、承租国有房屋的，一律免除租金到2022年底。其中承租国有经营用房的，各地区可在此基础上研究出台进一步减免措施。教育、科研等系统的有关单位和机构出租房屋的，鼓励其对养老托育服务小微企业和个体工商户进行租金减免。出租人减免租金的可按规定减免当年房产税、城镇土地使用税，对减免养老托育小微企业和个体工商户承租人房屋租金的出租人，鼓励国有银行按照其资质水平和风险水平给予优惠利率质押贷款等支持。因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在考核中根据实际情况予以认可。
(二)鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。非国有房屋减免租金的出租人可同等享受上述各项政策优惠。有条件的地方要采取管用举措，支持非国有房屋出租人减免租金。
(三)鼓励各地探索将街道社区公共服务设施、国有房屋等物业以适当方式转交政府集中改造利用，免费或低价提供场地，委托专业化养老托育服务机构经营。对存在房屋租金支付困难的养老托育服务机构，鼓励合同双方通过平等协商方式延期收取。探索允许空置公租房免费提供给社会力量供其在社区为老年人开展助餐助行、日间照料、康复护理、老年教育等服务。
二、税费减免措施
(四)2022年，各地对符合条件的养老托育服务机构按照50%税额顶格减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”。
(五)养老托育服务机构可按规定享受《关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》(财政部 税务总局 发展改革委 民政部 商务部 卫生健康委公告2019年第76号)规定的税费优惠政策。
(六)养老托育行业纳税人可按规定享受按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额的留抵退税政策。
(七)严格落实养老托育服务机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行的政策，鼓励地方2022年视情给予进一步减免优惠。落实对受疫情影响封闭管理的养老托育服务机构用电、用水、用气“欠费不停供”政策，设立6个月费用缓缴期，并可根据本地实际进一步延长，缓缴期间免收欠费滞纳金。养老托育服务机构申请办理电、水、气、热等业务，实行限时办结制度。
三、社会保险支持措施
(八)延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的养老托育服务机构，实施普惠性失业保险稳岗返还政策。
(九)受疫情影响经营出现暂时困难的养老托育服务机构，可申请阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，缓缴期间免收滞纳金。对符合条件的养老托育服务机构，“免申即享”缓缴职工医保单位缴费3个月，缓缴期间免收滞纳金。
(十)以个人身份参加企业职工基本养老保险的养老托育服务机构从业人员、养老服务从业人员等各类灵活就业人员，2022年缴纳费款确有困难的，可自愿暂缓缴费，2022年未缴费月度可于2023年底前进行补缴，缴费基数在2023年当地个人缴费基数上下限范围内自主选择，缴费年限累计计算。
四、金融支持措施
(十一)开展普惠养老专项再贷款试点，支持金融机构通过融资信用服务平台网络向普惠养老服务机构提供贷款，根据试点情况，在对政策进行评估完善后进一步扩大试点范围。
(十二)引导商业银行等金融机构继续按市场化原则与养老托育领域的中小微企业(含中小微企业主)和个体工商户自主协商，对其贷款实施延期还本付息，努力做到应延尽延，延期还本付息日期原则上不超过2022年底。
(十三)鼓励地方结合财力实际，给予养老托育服务机构贷款贴息支持，缓解养老托育服务机构融资困难。
(十四)鼓励政府性融资担保机构按市场化原则为养老托育服务机构提供融资增信支持，积极为受疫情影响企业提供融资担保支持。支持地方结合财力实际向政府性融资担保机构注资、提供融资担保费用补贴。
(十五)养老服务机构的综合责任保险承保机构，2022年对养老服务机构提升理赔效率、应赔尽赔。鼓励地方通过政府购买服务，按照竞争择优原则，为托育服务机构提供相关保险。对2022年被列为疫情中高风险区所在的县级行政区域内的养老托育服务机构，鼓励保险机构在风险可控、市场化和商业自愿前提下，根据实际情况适当延长保单到期日或延期收取保费。
(十六)支持符合条件的养老企业发行公司信用类债券，拓宽养老企业多元化融资渠道。
五、防疫支持措施
(十七)地方各级人民政府应在物资调配、转运隔离、医疗救治等疫情防控工作部署方面对养老托育服务机构予以倾斜，提供技术支持和必要保障。
(十八)地方各级人民政府根据疫情防控规定组织辖区内养老托育服务机构定期开展核酸检测，并视情况增加检测频次。养老托育服务机构按规定储备必备防疫物资，引导公益慈善组织为养老托育服务机构捐赠防疫物资。
(十九)对因疫情防控要求实施封闭管理、无法正常运营的养老托育服务机构的防疫物资、消杀支出，地方人民政府可给予适当支持。
(二十)地方各级民政部门视疫情情况，除涉及安全管理情况外，适度考虑疫情对养老服务机构满意度评价的影响，合理调整运营补贴发放条件，推动及时足额发放运营补贴。
六、其他支持措施
(二十一)中央预算内投资加大对养老托育设施建设支持力度，将养老托育设施建设项目纳入地方政府专项债券支持范围。鼓励各地优先通过公建民营方式，引导运营能力强的机构参与养老托育设施建设和运营，减轻养老托育服务机构建设投入成本，提升服务质量。
(二十二)地方各级人民政府组织心理医生、社会工作者等团队，通过现场或视频方式，根据需要及时为不具备心理咨询条件的养老服务机构提供心理疏导服务，帮助缓解入住老年人及员工因长期封闭出现的焦虑等心理健康问题。
(二十三)鼓励餐饮企业为不具备餐饮自制能力的养老服务机构和居家养老的老年人提供助餐服务，地方可结合实际因地制宜对老年人助餐服务给予适当支持。
(二十四)鼓励家政企业积极参与规范化居家上门养老托育服务，有效提升社区居家养老托育服务水平。鼓励地方探索对参与养老托育服务的家政企业给予适当支持。
(二十五)支持养老托育服务机构探索新业态、发展新模式。地方各级人民政府引导养老托育服务机构线上线下融合发展，支持养老领域企业发展智慧养老模式，帮助对接互联网医疗、康复辅助器具制造等资源，提供智慧化服务;支持托育服务机构创新服务形式，发展互联网直播互动式家庭育儿服务，鼓励开发婴幼儿养育课程、父母课堂等，拓展线上服务。有条件的地方可结合实际探索发放养老托育服务消费券。
(二十六)支持养老托育服务机构依托职业院校共建产教融合实训基地，中央预算内投资按照“十四五”教育强国推进工程有关要求予以支持。探索工学一体化的培训模式，推动解决养老托育行业用工难问题。 ??各地区要结合实际情况和养老托育服务业领域特点，抓好政策贯彻落实，明确各项政策措施申请条件和实施路径，充分发挥全国一体化政务服务平台“助企纾困服务专区”等数字化平台作用，及时跟踪研判相关困难行业恢复情况，出台有针对性的专项配套支持政策，确保政策有效传导至市场主体。各有关部门要各负其责、加强配合，及时协调解决政策落实中的难点堵点问题，主动回应社会关切。国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委等部门牵头统筹协调，会同相关方面做好政策解读和宣传引导，加大力度推动政策措施细化落实，不断做好行业运行形势分析和政策储备研究。充分发挥行业组织桥梁纽带作用，做好相关指导服务工作，反馈行业发展共性问题和政策落实情况。
国家发展改革委
教 育 部
科 技 部
民 政 部
财 政 部
人力资源社会保障部
住房城乡建设部
卫 生 健 康 委
人民银行
国务院国资委
税务总局
市场监管总局
银保监会
2022年8月29日
来源：国家发展改革委网站
【#十三部门开展普惠养老专项再贷款试点#】据国家发改委官网消息，8月29日，国家发展改革委等部门发布《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》的通知，以下为全文：
各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部门、各直属机构：
促进养老托育服务健康发展，解决好“一老一小”问题，对保障和改善民生、促进人口长期均衡发展具有重要意义。受新冠肺炎疫情等因素影响，养老托育服务业面临较多困难。为切实推动养老托育服务业渡过难关、恢复发展，更好满足人民群众日益增长的养老托育服务需求，经国务院同意，现提出以下政策措施。
一、房租减免措施
(一)养老服务机构和托育服务机构(以下简称养老托育服务机构)属于中小微企业和个体工商户范畴、承租国有房屋的，一律免除租金到2022年底。其中承租国有经营用房的，各地区可在此基础上研究出台进一步减免措施。教育、科研等系统的有关单位和机构出租房屋的，鼓励其对养老托育服务小微企业和个体工商户进行租金减免。出租人减免租金的可按规定减免当年房产税、城镇土地使用税，对减免养老托育小微企业和个体工商户承租人房屋租金的出租人，鼓励国有银行按照其资质水平和风险水平给予优惠利率质押贷款等支持。因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在考核中根据实际情况予以认可。
(二)鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。非国有房屋减免租金的出租人可同等享受上述各项政策优惠。有条件的地方要采取管用举措，支持非国有房屋出租人减免租金。
(三)鼓励各地探索将街道社区公共服务设施、国有房屋等物业以适当方式转交政府集中改造利用，免费或低价提供场地，委托专业化养老托育服务机构经营。对存在房屋租金支付困难的养老托育服务机构，鼓励合同双方通过平等协商方式延期收取。探索允许空置公租房免费提供给社会力量供其在社区为老年人开展助餐助行、日间照料、康复护理、老年教育等服务。
二、税费减免措施
(四)2022年，各地对符合条件的养老托育服务机构按照50%税额顶格减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”。
(五)养老托育服务机构可按规定享受《关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》(财政部 税务总局 发展改革委 民政部 商务部 卫生健康委公告2019年第76号)规定的税费优惠政策。
(六)养老托育行业纳税人可按规定享受按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额的留抵退税政策。
(七)严格落实养老托育服务机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行的政策，鼓励地方2022年视情给予进一步减免优惠。落实对受疫情影响封闭管理的养老托育服务机构用电、用水、用气“欠费不停供”政策，设立6个月费用缓缴期，并可根据本地实际进一步延长，缓缴期间免收欠费滞纳金。养老托育服务机构申请办理电、水、气、热等业务，实行限时办结制度。
三、社会保险支持措施
(八)延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的养老托育服务机构，实施普惠性失业保险稳岗返还政策。
(九)受疫情影响经营出现暂时困难的养老托育服务机构，可申请阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，缓缴期间免收滞纳金。对符合条件的养老托育服务机构，“免申即享”缓缴职工医保单位缴费3个月，缓缴期间免收滞纳金。
(十)以个人身份参加企业职工基本养老保险的养老托育服务机构从业人员、养老服务从业人员等各类灵活就业人员，2022年缴纳费款确有困难的，可自愿暂缓缴费，2022年未缴费月度可于2023年底前进行补缴，缴费基数在2023年当地个人缴费基数上下限范围内自主选择，缴费年限累计计算。
四、金融支持措施
(十一)开展普惠养老专项再贷款试点，支持金融机构通过融资信用服务平台网络向普惠养老服务机构提供贷款，根据试点情况，在对政策进行评估完善后进一步扩大试点范围。
(十二)引导商业银行等金融机构继续按市场化原则与养老托育领域的中小微企业(含中小微企业主)和个体工商户自主协商，对其贷款实施延期还本付息，努力做到应延尽延，延期还本付息日期原则上不超过2022年底。
(十三)鼓励地方结合财力实际，给予养老托育服务机构贷款贴息支持，缓解养老托育服务机构融资困难。
(十四)鼓励政府性融资担保机构按市场化原则为养老托育服务机构提供融资增信支持，积极为受疫情影响企业提供融资担保支持。支持地方结合财力实际向政府性融资担保机构注资、提供融资担保费用补贴。
(十五)养老服务机构的综合责任保险承保机构，2022年对养老服务机构提升理赔效率、应赔尽赔。鼓励地方通过政府购买服务，按照竞争择优原则，为托育服务机构提供相关保险。对2022年被列为疫情中高风险区所在的县级行政区域内的养老托育服务机构，鼓励保险机构在风险可控、市场化和商业自愿前提下，根据实际情况适当延长保单到期日或延期收取保费。
(十六)支持符合条件的养老企业发行公司信用类债券，拓宽养老企业多元化融资渠道。
五、防疫支持措施
(十七)地方各级人民政府应在物资调配、转运隔离、医疗救治等疫情防控工作部署方面对养老托育服务机构予以倾斜，提供技术支持和必要保障。
(十八)地方各级人民政府根据疫情防控规定组织辖区内养老托育服务机构定期开展核酸检测，并视情况增加检测频次。养老托育服务机构按规定储备必备防疫物资，引导公益慈善组织为养老托育服务机构捐赠防疫物资。
(十九)对因疫情防控要求实施封闭管理、无法正常运营的养老托育服务机构的防疫物资、消杀支出，地方人民政府可给予适当支持。
(二十)地方各级民政部门视疫情情况，除涉及安全管理情况外，适度考虑疫情对养老服务机构满意度评价的影响，合理调整运营补贴发放条件，推动及时足额发放运营补贴。
六、其他支持措施
(二十一)中央预算内投资加大对养老托育设施建设支持力度，将养老托育设施建设项目纳入地方政府专项债券支持范围。鼓励各地优先通过公建民营方式，引导运营能力强的机构参与养老托育设施建设和运营，减轻养老托育服务机构建设投入成本，提升服务质量。
(二十二)地方各级人民政府组织心理医生、社会工作者等团队，通过现场或视频方式，根据需要及时为不具备心理咨询条件的养老服务机构提供心理疏导服务，帮助缓解入住老年人及员工因长期封闭出现的焦虑等心理健康问题。
(二十三)鼓励餐饮企业为不具备餐饮自制能力的养老服务机构和居家养老的老年人提供助餐服务，地方可结合实际因地制宜对老年人助餐服务给予适当支持。
(二十四)鼓励家政企业积极参与规范化居家上门养老托育服务，有效提升社区居家养老托育服务水平。鼓励地方探索对参与养老托育服务的家政企业给予适当支持。
(二十五)支持养老托育服务机构探索新业态、发展新模式。地方各级人民政府引导养老托育服务机构线上线下融合发展，支持养老领域企业发展智慧养老模式，帮助对接互联网医疗、康复辅助器具制造等资源，提供智慧化服务;支持托育服务机构创新服务形式，发展互联网直播互动式家庭育儿服务，鼓励开发婴幼儿养育课程、父母课堂等，拓展线上服务。有条件的地方可结合实际探索发放养老托育服务消费券。
(二十六)支持养老托育服务机构依托职业院校共建产教融合实训基地，中央预算内投资按照“十四五”教育强国推进工程有关要求予以支持。探索工学一体化的培训模式，推动解决养老托育行业用工难问题。
各地区要结合实际情况和养老托育服务业领域特点，抓好政策贯彻落实，明确各项政策措施申请条件和实施路径，充分发挥全国一体化政务服务平台“助企纾困服务专区”等数字化平台作用，及时跟踪研判相关困难行业恢复情况，出台有针对性的专项配套支持政策，确保政策有效传导至市场主体。各有关部门要各负其责、加强配合，及时协调解决政策落实中的难点堵点问题，主动回应社会关切。国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委等部门牵头统筹协调，会同相关方面做好政策解读和宣传引导，加大力度推动政策措施细化落实，不断做好行业运行形势分析和政策储备研究。充分发挥行业组织桥梁纽带作用，做好相关指导服务工作，反馈行业发展共性问题和政策落实情况。
各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部门、各直属机构：
促进养老托育服务健康发展，解决好“一老一小”问题，对保障和改善民生、促进人口长期均衡发展具有重要意义。受新冠肺炎疫情等因素影响，养老托育服务业面临较多困难。为切实推动养老托育服务业渡过难关、恢复发展，更好满足人民群众日益增长的养老托育服务需求，经国务院同意，现提出以下政策措施。
一、房租减免措施
(一)养老服务机构和托育服务机构(以下简称养老托育服务机构)属于中小微企业和个体工商户范畴、承租国有房屋的，一律免除租金到2022年底。其中承租国有经营用房的，各地区可在此基础上研究出台进一步减免措施。教育、科研等系统的有关单位和机构出租房屋的，鼓励其对养老托育服务小微企业和个体工商户进行租金减免。出租人减免租金的可按规定减免当年房产税、城镇土地使用税，对减免养老托育小微企业和个体工商户承租人房屋租金的出租人，鼓励国有银行按照其资质水平和风险水平给予优惠利率质押贷款等支持。因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在考核中根据实际情况予以认可。
(二)鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。非国有房屋减免租金的出租人可同等享受上述各项政策优惠。有条件的地方要采取管用举措，支持非国有房屋出租人减免租金。
(三)鼓励各地探索将街道社区公共服务设施、国有房屋等物业以适当方式转交政府集中改造利用，免费或低价提供场地，委托专业化养老托育服务机构经营。对存在房屋租金支付困难的养老托育服务机构，鼓励合同双方通过平等协商方式延期收取。探索允许空置公租房免费提供给社会力量供其在社区为老年人开展助餐助行、日间照料、康复护理、老年教育等服务。
二、税费减免措施
(四)2022年，各地对符合条件的养老托育服务机构按照50%税额顶格减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”。
(五)养老托育服务机构可按规定享受《关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》(财政部 税务总局 发展改革委 民政部 商务部 卫生健康委公告2019年第76号)规定的税费优惠政策。
(六)养老托育行业纳税人可按规定享受按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额的留抵退税政策。
(七)严格落实养老托育服务机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行的政策，鼓励地方2022年视情给予进一步减免优惠。落实对受疫情影响封闭管理的养老托育服务机构用电、用水、用气“欠费不停供”政策，设立6个月费用缓缴期，并可根据本地实际进一步延长，缓缴期间免收欠费滞纳金。养老托育服务机构申请办理电、水、气、热等业务，实行限时办结制度。
三、社会保险支持措施
(八)延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的养老托育服务机构，实施普惠性失业保险稳岗返还政策。
(九)受疫情影响经营出现暂时困难的养老托育服务机构，可申请阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，缓缴期间免收滞纳金。对符合条件的养老托育服务机构，“免申即享”缓缴职工医保单位缴费3个月，缓缴期间免收滞纳金。
(十)以个人身份参加企业职工基本养老保险的养老托育服务机构从业人员、养老服务从业人员等各类灵活就业人员，2022年缴纳费款确有困难的，可自愿暂缓缴费，2022年未缴费月度可于2023年底前进行补缴，缴费基数在2023年当地个人缴费基数上下限范围内自主选择，缴费年限累计计算。
四、金融支持措施
(十一)开展普惠养老专项再贷款试点，支持金融机构通过融资信用服务平台网络向普惠养老服务机构提供贷款，根据试点情况，在对政策进行评估完善后进一步扩大试点范围。
(十二)引导商业银行等金融机构继续按市场化原则与养老托育领域的中小微企业(含中小微企业主)和个体工商户自主协商，对其贷款实施延期还本付息，努力做到应延尽延，延期还本付息日期原则上不超过2022年底。
(十三)鼓励地方结合财力实际，给予养老托育服务机构贷款贴息支持，缓解养老托育服务机构融资困难。
(十四)鼓励政府性融资担保机构按市场化原则为养老托育服务机构提供融资增信支持，积极为受疫情影响企业提供融资担保支持。支持地方结合财力实际向政府性融资担保机构注资、提供融资担保费用补贴。
(十五)养老服务机构的综合责任保险承保机构，2022年对养老服务机构提升理赔效率、应赔尽赔。鼓励地方通过政府购买服务，按照竞争择优原则，为托育服务机构提供相关保险。对2022年被列为疫情中高风险区所在的县级行政区域内的养老托育服务机构，鼓励保险机构在风险可控、市场化和商业自愿前提下，根据实际情况适当延长保单到期日或延期收取保费。
(十六)支持符合条件的养老企业发行公司信用类债券，拓宽养老企业多元化融资渠道。
五、防疫支持措施
(十七)地方各级人民政府应在物资调配、转运隔离、医疗救治等疫情防控工作部署方面对养老托育服务机构予以倾斜，提供技术支持和必要保障。
(十八)地方各级人民政府根据疫情防控规定组织辖区内养老托育服务机构定期开展核酸检测，并视情况增加检测频次。养老托育服务机构按规定储备必备防疫物资，引导公益慈善组织为养老托育服务机构捐赠防疫物资。
(十九)对因疫情防控要求实施封闭管理、无法正常运营的养老托育服务机构的防疫物资、消杀支出，地方人民政府可给予适当支持。
(二十)地方各级民政部门视疫情情况，除涉及安全管理情况外，适度考虑疫情对养老服务机构满意度评价的影响，合理调整运营补贴发放条件，推动及时足额发放运营补贴。
六、其他支持措施
(二十一)中央预算内投资加大对养老托育设施建设支持力度，将养老托育设施建设项目纳入地方政府专项债券支持范围。鼓励各地优先通过公建民营方式，引导运营能力强的机构参与养老托育设施建设和运营，减轻养老托育服务机构建设投入成本，提升服务质量。
(二十二)地方各级人民政府组织心理医生、社会工作者等团队，通过现场或视频方式，根据需要及时为不具备心理咨询条件的养老服务机构提供心理疏导服务，帮助缓解入住老年人及员工因长期封闭出现的焦虑等心理健康问题。
(二十三)鼓励餐饮企业为不具备餐饮自制能力的养老服务机构和居家养老的老年人提供助餐服务，地方可结合实际因地制宜对老年人助餐服务给予适当支持。
(二十四)鼓励家政企业积极参与规范化居家上门养老托育服务，有效提升社区居家养老托育服务水平。鼓励地方探索对参与养老托育服务的家政企业给予适当支持。
(二十五)支持养老托育服务机构探索新业态、发展新模式。地方各级人民政府引导养老托育服务机构线上线下融合发展，支持养老领域企业发展智慧养老模式，帮助对接互联网医疗、康复辅助器具制造等资源，提供智慧化服务;支持托育服务机构创新服务形式，发展互联网直播互动式家庭育儿服务，鼓励开发婴幼儿养育课程、父母课堂等，拓展线上服务。有条件的地方可结合实际探索发放养老托育服务消费券。
(二十六)支持养老托育服务机构依托职业院校共建产教融合实训基地，中央预算内投资按照“十四五”教育强国推进工程有关要求予以支持。探索工学一体化的培训模式，推动解决养老托育行业用工难问题。
各地区要结合实际情况和养老托育服务业领域特点，抓好政策贯彻落实，明确各项政策措施申请条件和实施路径，充分发挥全国一体化政务服务平台“助企纾困服务专区”等数字化平台作用，及时跟踪研判相关困难行业恢复情况，出台有针对性的专项配套支持政策，确保政策有效传导至市场主体。各有关部门要各负其责、加强配合，及时协调解决政策落实中的难点堵点问题，主动回应社会关切。国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委等部门牵头统筹协调，会同相关方面做好政策解读和宣传引导，加大力度推动政策措施细化落实，不断做好行业运行形势分析和政策储备研究。充分发挥行业组织桥梁纽带作用，做好相关指导服务工作，反馈行业发展共性问题和政策落实情况。
【三门峡通报9例无症状感染者行程轨迹】#三门峡湖滨区新增9例无症状感染者#
无症状感染者1：住址：涧河街道德馨苑小区。
8月13日，19：30骑车带感染者2到黄河公园乘凉，19：40左右返回家中，全程未与外人交流，返回后无外出；#三门峡新增9例无症状感染者#
8月14日，8：00骑车带感染者2至老车站加油站北半坡葡萄采摘园游玩，16：38到挚爱星座KTV乘凉，18：00左右骑车带感染者2到百货楼后杨国福麻辣烫就餐，18：40到黄河公园乘凉,10分钟后返回家中；
8月15日，15：13带感染者2到挚爱星座KTV大厅乘凉，其余时间无外出；
8月16日，8：30带感染者2和感染者4到德馨苑小区门口无双大包就餐后在万福超市购物，13：51到挚爱星座KTV大厅乘凉，19：08 在德馨苑核酸采集点采集核酸后返回家中未再外出；
8月17日，8：00左右在小区门口接感染者4到家中。9：10带感染者2和感染者4从虢鑫农贸市场南门进入，到厕所斜对面的摊贩处购物，9：39带感染者2和感染者4到植物园游玩，10：30骑车返回德馨苑家中未外出。
8月18日，白天无外出，19：30带感染者2和感染者4到上阳路涧河桥乘凉，21：00骑车送感染者2和感染者4到三门峡火车站值班处门口，22：00左右骑车返回家中，未再外出。
8月19日，9：00在德馨苑核酸检测点采集核酸，返家后无外出。
无症状感染者2：感染者1的大外孙，住址：涧河街道德馨苑小区。
8月13日至19日，同感染者1活动轨迹相同。
无症状感染者3：感染者1的爱人，住址：涧河街道德馨苑小区。
8月14日，7：00左右在陕州路与公园路交叉口一餐厅就餐，7:30乘坐公交车前往示范区职业技术学院3号楼值班，17:00左右乘坐公交车返回家中，24:00骑电动车前往陕州路与公园路交叉口做安保工作。
8月15日，7：39前往黄河三门峡医院太平间，乘坐私家车前往西站殡仪馆，后乘坐私家车前往虹桥电器楼上16楼，停留约10分钟后骑电动车返回家中，24：00骑电动车前往陕州路与公园路交叉口做安保工作。
8月16日,6：40骑电动车前往虹桥电器集合，乘坐私家车于07：56前往殡仪馆，停留约1小时，9：00乘坐私家车前往王官墓地停留两个小时，11：00乘坐私家车前往风景区山西油泼面就餐，14：00乘坐1路车在上阳路口下车，骑电动车返回家中，24：00骑电动车前往陕州路与公园路交叉口做安保工作。
8月17日，10：12自驾车前往示范区职业技术学院6号楼维修,12：00宿舍休息约5小时（3号楼一楼维修室），17：00乘坐公交回家，24：00骑电动车前往陕州路与公园路交叉口做安保工作。
8月18日，7：30骑电动车前往湖滨街道第二社区核酸采集点采集核酸，回家后未外出。
8月19日，7：00在陕州路与公园路交叉口一餐厅就餐，7：15乘坐公交车，8：28到达示范区职业技术学院维修室值班，乘坐公交车于16：00左右在公园路门口采集核酸，后前往湖滨区医院十字路口华为药店买药，后返回家中，18：30前往陕州路与公园路交叉口做安保工作。
无症状感染者4：感染者1的小外孙，住址：火车站铁路小区、涧河街道德馨苑小区。
8月13日，8：51与感染者2到黄河路加油站附近品一方牛肉汤就餐，13：42到兰州拉面馆停留约20分钟，在兰州拉面隔壁买凉皮带回家中。22：00感染者1骑车将其哥哥带回德馨苑家中。
8月14日，7：32在火车站附近兰香量贩西边早餐店购买早餐；
8月15日，随父母在火车站铁路小区火车站值班室，于18：35在三门峡市中医院做核酸检测，后回到火车站铁路小区值班室无外出。
8月16日至18日，同感染者1、感染者2活动轨迹相同。
8月19日，13：30在火车站黄金招待所旁边核酸采集点采样，其余时间未外出。
无症状感染者5：住址：会兴街道上村农贸市场小区家属楼。
8月13日，23：00步行至十一工程局一号院门岗上班；
8月14日，5：00下班后步行返回家中，13：00到楼下流动摊贩处购买蔬菜，23：00步行至十一工程局一号院门岗上班；
8月15日，5：00下班后步行返回家中，居家无外出，23：00步行至十一工程局一号院门岗上班，
8月16日，5：00下班后步行返回家中，居家无外出，17：00步行至十一工程局一号院门岗上班；
8月17日、18日，与16日活动轨迹相同。
8月19日，5：00下班回家，9：30左右步行至黄河路与六峰路交叉口中国工商银行自动取款机查询业务，13：30左右到建设路老干部家属院内全员核酸检测点采集核酸，17：00步行至十一工程局一号院门岗上班。
无症状感染者6：感染者5的妻子，住址：会兴街道上村农贸市场小区家属楼。
8月13日至17日，因腿伤未出门，家中无外人到访。
8月18日，7：00—8：00步行至春秋路菜市场买菜，约8：00返回家中后未再外出。
8月19日，12：30左右步行至建设路老干部家属院做核酸采集，期间全程戴口罩，返回家中未外出。
无症状感染者7：住址：会兴街道上村农贸市场十一局油库小区。
8月13日—8月14日，每日早上到上村农贸市场买菜。
8月15日，7：30左右从家中步行至市六小站台乘坐10路车 8：10分扫场所码进入海洋世纪城小区4号楼，停留约30分钟，从正和小区站乘坐10路车到育才小学站下车，步行返回家中（乘坐公交车期间均戴口罩）。
8月16日—18日，每日早上到上村农贸市场买菜。
8月19日，8：00步行至建设路文化宫乘坐3路车到黄河医院站下车，扫场所码8：20进入黄河医院到体检中心取体检报告，约 8：40左右乘坐3路车返回，途中到上村农贸市场买菜，在家中停留约20分钟，步行至建设路张仲景大药房（9：40扫场所码）进店购药，下午13：00外出做核酸，其余时间无外出，也无外人来访，外出期间均佩戴口罩。
无症状感染者8：住址：车站街道粮管路向前三叉路口向左走到底家属楼。
8月13日，7：50到大岭路北段王华峰早餐店购买早餐后上班，13：27到粮管路面条店买馄饨皮，18：28到粮管路面条店买馍和面条后返回家中无外出。
8月14日，11：30到粮管路百货商店购物后返回家中无外出。
8月15日，7：30骑电动车到社会管理学院（原市财校）上班，中午食堂就餐无外出，18：30下班骑电动车返回家中无外出。
8月16日，7：30骑电动车到单位上班，中午下班12：27到宏远市场重庆鲜面条店，李龙蔬菜商行、爱芳蔬菜摊购物后返回家中无外出。
8月17日-18日，7：30骑电动车到单位上班，中午食堂就餐无外出，18：30左右下班骑电动车返回家中无外出。
8月19日，7：30骑电动车到单位上班，13：00左右到大岭路社会管理学院（原财校）临时核酸采集点核酸采样，13：30到大张百货购物，逗留约1个小时，14：50到百货楼后面日杂店购物，逗留约30分钟，返回单位上班，18：30下班骑电动车返回家中，无外出。
8月20日，全家未外出。
无症状感染者9：住址：崖底街道下横渠27号院。
8月14日至17日，居住在三门峡秀源快捷酒店，期间夜晚前往附近小花园游玩。
8月15日，15：00左右前往三门峡挚爱星座餐饮娱乐中心，18：00左右返回三门峡秀源快捷酒店后未再外出。
8月16日，白天未外出，19：09在虢西社区服务中心采集核酸。
8月17日，10：00左右退房后骑车前往植物园菜市场购物（期间全程佩戴口罩），11:30到达家中之后未再外出。
8月18日，上午居家未外出，18：00左右前往涧河公园荷花池游玩，21：30到达家中后未再外出。
8月19日，10：00在经一路杨永芬诊所输液，12点10左右结束后返回家中，再无外出。
8月20日，早上居家未外出。
三门峡市湖滨区新冠肺炎疫情防控指挥部
2022年8月21日
无症状感染者1：住址：涧河街道德馨苑小区。
8月13日，19：30骑车带感染者2到黄河公园乘凉，19：40左右返回家中，全程未与外人交流，返回后无外出；#三门峡新增9例无症状感染者#
8月14日，8：00骑车带感染者2至老车站加油站北半坡葡萄采摘园游玩，16：38到挚爱星座KTV乘凉，18：00左右骑车带感染者2到百货楼后杨国福麻辣烫就餐，18：40到黄河公园乘凉,10分钟后返回家中；
8月15日，15：13带感染者2到挚爱星座KTV大厅乘凉，其余时间无外出；
8月16日，8：30带感染者2和感染者4到德馨苑小区门口无双大包就餐后在万福超市购物，13：51到挚爱星座KTV大厅乘凉，19：08 在德馨苑核酸采集点采集核酸后返回家中未再外出；
8月17日，8：00左右在小区门口接感染者4到家中。9：10带感染者2和感染者4从虢鑫农贸市场南门进入，到厕所斜对面的摊贩处购物，9：39带感染者2和感染者4到植物园游玩，10：30骑车返回德馨苑家中未外出。
8月18日，白天无外出，19：30带感染者2和感染者4到上阳路涧河桥乘凉，21：00骑车送感染者2和感染者4到三门峡火车站值班处门口，22：00左右骑车返回家中，未再外出。
8月19日，9：00在德馨苑核酸检测点采集核酸，返家后无外出。
无症状感染者2：感染者1的大外孙，住址：涧河街道德馨苑小区。
8月13日至19日，同感染者1活动轨迹相同。
无症状感染者3：感染者1的爱人，住址：涧河街道德馨苑小区。
8月14日，7：00左右在陕州路与公园路交叉口一餐厅就餐，7:30乘坐公交车前往示范区职业技术学院3号楼值班，17:00左右乘坐公交车返回家中，24:00骑电动车前往陕州路与公园路交叉口做安保工作。
8月15日，7：39前往黄河三门峡医院太平间，乘坐私家车前往西站殡仪馆，后乘坐私家车前往虹桥电器楼上16楼，停留约10分钟后骑电动车返回家中，24：00骑电动车前往陕州路与公园路交叉口做安保工作。
8月16日,6：40骑电动车前往虹桥电器集合，乘坐私家车于07：56前往殡仪馆，停留约1小时，9：00乘坐私家车前往王官墓地停留两个小时，11：00乘坐私家车前往风景区山西油泼面就餐，14：00乘坐1路车在上阳路口下车，骑电动车返回家中，24：00骑电动车前往陕州路与公园路交叉口做安保工作。
8月17日，10：12自驾车前往示范区职业技术学院6号楼维修,12：00宿舍休息约5小时（3号楼一楼维修室），17：00乘坐公交回家，24：00骑电动车前往陕州路与公园路交叉口做安保工作。
8月18日，7：30骑电动车前往湖滨街道第二社区核酸采集点采集核酸，回家后未外出。
8月19日，7：00在陕州路与公园路交叉口一餐厅就餐，7：15乘坐公交车，8：28到达示范区职业技术学院维修室值班，乘坐公交车于16：00左右在公园路门口采集核酸，后前往湖滨区医院十字路口华为药店买药，后返回家中，18：30前往陕州路与公园路交叉口做安保工作。
无症状感染者4：感染者1的小外孙，住址：火车站铁路小区、涧河街道德馨苑小区。
8月13日，8：51与感染者2到黄河路加油站附近品一方牛肉汤就餐，13：42到兰州拉面馆停留约20分钟，在兰州拉面隔壁买凉皮带回家中。22：00感染者1骑车将其哥哥带回德馨苑家中。
8月14日，7：32在火车站附近兰香量贩西边早餐店购买早餐；
8月15日，随父母在火车站铁路小区火车站值班室，于18：35在三门峡市中医院做核酸检测，后回到火车站铁路小区值班室无外出。
8月16日至18日，同感染者1、感染者2活动轨迹相同。
8月19日，13：30在火车站黄金招待所旁边核酸采集点采样，其余时间未外出。
无症状感染者5：住址：会兴街道上村农贸市场小区家属楼。
8月13日，23：00步行至十一工程局一号院门岗上班；
8月14日，5：00下班后步行返回家中，13：00到楼下流动摊贩处购买蔬菜，23：00步行至十一工程局一号院门岗上班；
8月15日，5：00下班后步行返回家中，居家无外出，23：00步行至十一工程局一号院门岗上班，
8月16日，5：00下班后步行返回家中，居家无外出，17：00步行至十一工程局一号院门岗上班；
8月17日、18日，与16日活动轨迹相同。
8月19日，5：00下班回家，9：30左右步行至黄河路与六峰路交叉口中国工商银行自动取款机查询业务，13：30左右到建设路老干部家属院内全员核酸检测点采集核酸，17：00步行至十一工程局一号院门岗上班。
无症状感染者6：感染者5的妻子，住址：会兴街道上村农贸市场小区家属楼。
8月13日至17日，因腿伤未出门，家中无外人到访。
8月18日，7：00—8：00步行至春秋路菜市场买菜，约8：00返回家中后未再外出。
8月19日，12：30左右步行至建设路老干部家属院做核酸采集，期间全程戴口罩，返回家中未外出。
无症状感染者7：住址：会兴街道上村农贸市场十一局油库小区。
8月13日—8月14日，每日早上到上村农贸市场买菜。
8月15日，7：30左右从家中步行至市六小站台乘坐10路车 8：10分扫场所码进入海洋世纪城小区4号楼，停留约30分钟，从正和小区站乘坐10路车到育才小学站下车，步行返回家中（乘坐公交车期间均戴口罩）。
8月16日—18日，每日早上到上村农贸市场买菜。
8月19日，8：00步行至建设路文化宫乘坐3路车到黄河医院站下车，扫场所码8：20进入黄河医院到体检中心取体检报告，约 8：40左右乘坐3路车返回，途中到上村农贸市场买菜，在家中停留约20分钟，步行至建设路张仲景大药房（9：40扫场所码）进店购药，下午13：00外出做核酸，其余时间无外出，也无外人来访，外出期间均佩戴口罩。
无症状感染者8：住址：车站街道粮管路向前三叉路口向左走到底家属楼。
8月13日，7：50到大岭路北段王华峰早餐店购买早餐后上班，13：27到粮管路面条店买馄饨皮，18：28到粮管路面条店买馍和面条后返回家中无外出。
8月14日，11：30到粮管路百货商店购物后返回家中无外出。
8月15日，7：30骑电动车到社会管理学院（原市财校）上班，中午食堂就餐无外出，18：30下班骑电动车返回家中无外出。
8月16日，7：30骑电动车到单位上班，中午下班12：27到宏远市场重庆鲜面条店，李龙蔬菜商行、爱芳蔬菜摊购物后返回家中无外出。
8月17日-18日，7：30骑电动车到单位上班，中午食堂就餐无外出，18：30左右下班骑电动车返回家中无外出。
8月19日，7：30骑电动车到单位上班，13：00左右到大岭路社会管理学院（原财校）临时核酸采集点核酸采样，13：30到大张百货购物，逗留约1个小时，14：50到百货楼后面日杂店购物，逗留约30分钟，返回单位上班，18：30下班骑电动车返回家中，无外出。
8月20日，全家未外出。
无症状感染者9：住址：崖底街道下横渠27号院。
8月14日至17日，居住在三门峡秀源快捷酒店，期间夜晚前往附近小花园游玩。
8月15日，15：00左右前往三门峡挚爱星座餐饮娱乐中心，18：00左右返回三门峡秀源快捷酒店后未再外出。
8月16日，白天未外出，19：09在虢西社区服务中心采集核酸。
8月17日，10：00左右退房后骑车前往植物园菜市场购物（期间全程佩戴口罩），11:30到达家中之后未再外出。
8月18日，上午居家未外出，18：00左右前往涧河公园荷花池游玩，21：30到达家中后未再外出。
8月19日，10：00在经一路杨永芬诊所输液，12点10左右结束后返回家中，再无外出。
8月20日，早上居家未外出。
三门峡市湖滨区新冠肺炎疫情防控指挥部
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