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【机构资金跑步入场 寻觅下半年“反弹先锋”】
4月27日以来，A股市场开启了一轮反弹行情。一些重仓新能源车产业链个股的基金最为受益，其中8只基金净值反弹超50%。基金经理李博、方建、施成等在本轮反弹中脱颖而出。
随着新能源车渗透率不断提升，市场担忧与日俱增：新能源估值“天花板”是否已出现?这轮反弹能持续多久?在多位基金经理看来，目前新能源车市场正处于一个供给创造需求的阶段，核心逻辑在于新能源车的迭代升级速度以及是否可以满足消费者需求。
近期不少机构资金陆续进场，基金经理的仓位也有明显提升。基金经理认为，基本面已处于反转过程中，下半年消费、医药、新能源及电子板块或轮番表现。
8只基金净值反弹超50%
“我的一只基金这段时间上涨50%，马上就要翻红了。”一位2021年12月买入一只新能源基金的基民兴奋地告诉中国证券报记者。
2022年开年，A股三大股指掉头向下，上证综指从3640点一路下跌至4月26日收盘的2886点，创业板指也从3323点下跌至4月26日收盘的2151点。不过，从4月27日开始，A股开启了一轮明显反弹，上证综指从2886点反弹至6月10日收盘的3285点，创业板指也反弹至2556点。
在本轮反弹过程中，不少基金表现突出，净值大幅上涨。Wind数据显示，截至6月10日，主动偏股型开放式基金中，自4月27日以来净值反弹超50%的基金有8只(A、C份额合并计算)，反弹超40%的基金有116只(A、C份额分开计算)，反弹超30%的基金达到624只(A、C份额分开计算)。
具体来看，净值反弹达53.73%的信澳新能源精选，成立于2021年5月25日，由信达澳亚基金李博管理。公开资料显示，李博是清华大学电气工程及其自动化专业硕士，2014年12月加入信达澳银基金(现已更名为信达澳亚基金)，这只基金是他担任基金经理后管理的第一只基金。截至一季度末，该基金规模为35.11亿元。基金一季报显示，该基金前十大重仓股分别为比亚迪、天齐锂业、盐湖股份、江特电机、融捷股份、科沃斯、中矿资源、赣锋锂业、永兴材料、藏格矿业。除科沃斯外，其余重仓股均为新能源车产业链相关个股，且上游资源股占据半壁江山。
由银华基金方建管理的两只基金——银华智荟内在价值和银华乐享，净值反弹幅度均超过51%。方建是清华大学材料学博士，在加入银华基金之前，先后在南方基金、北京神农投资任职。2018年6月起，方建开始管理银华智荟内在价值;2021年6月起，方建开始管理银华乐享。“未来5年到10年，成长领域里最好的两个投资方向非常清楚：一个是新能源方向，另一个是突破关键核心技术的科技创新方向。”方建在接受记者采访时表示。从一季报持仓中也可以看出，赣锋锂业、宁德时代、西藏矿业、中矿资源、隆基股份、融捷股份、盐湖股份、川能动力成为这两只基金共同的重仓股，除光伏股隆基股份外，其余均为新能源车产业链个股，且上游资源股持仓较多。
在反弹超50%的8只基金中，有4只是国投瑞银旗下基金，且该4只基金均由基金经理施成管理。公开资料显示，施成2017年3月加入国投瑞银基金，此前曾在中国建银投资证券、招商基金、深圳睿泉毅信投资任职。本轮反弹超51%的国投瑞银新能源是他管理规模最大的一只基金，截至一季度末规模为203.4亿元;反弹50.99%的国投瑞银先进制造是他管理时间最长的一只基金;另外，施成管理的国投瑞银进宝和国投瑞银产业趋势在本轮反弹中也均收获超过50%的涨幅。上述4只基金截至一季度末的前十大重仓股中均出现了天齐锂业、江特电机、永兴材料、融捷股份、盐湖股份、北方稀土、藏格矿业等新能源车产业链个股。
新能源向上逻辑不改
不难看出，持有新能源个股成为本轮基金业绩反弹的制胜法宝。有市场人士认为，国内新能源车的渗透率今年将达到25%左右，随着渗透率的提高，新能源产业链增速将逐步下降。因此，本轮反弹很可能是新能源的最后一波较大的行情。
“新能源车产业链最大的问题还是在渗透率上。”仁桥资产投资总监夏俊杰坦言，理论上来说，一个新产业渗透率超过30%以后往往就走过了增长最快的阶段，尽管后面还在增长，但增速必然会下降。而随着渗透率的进一步提升，行业的规模、成熟度、竞争格局等都会发生明显的变化。当前，随着新能源车的渗透率逐渐靠近30%，这一问题大概率会显现出来，估值的天花板很可能已经出现。
那么，本轮反弹究竟是不是新能源板块的最后一波较大反弹?这轮反弹能持续多久?中国证券报记者走访调研了多位知名基金经理。
“我个人对新能源板块还是非常乐观的。”建信基金权益投资部执行总经理、建信新能源的基金经理陶灿认为，新能源车板块的核心逻辑还是新能源车企业的迭代升级是否够快、推出的产品能否满足消费者的需求，而不单单看渗透率的数据。对于汽油车，可能也不仅是渗透率降低的概念，而是逐步被替代。
“目前是一个供给创造需求的阶段，特别是在电动化叠加智能化之后，我们观察企业的核心是它的供给是否有亮点、有特色，能否激发消费者的需求，这很重要。”陶灿强调，“即使从渗透率来看，虽然中国的渗透率比较高，但是从全球来看，平均渗透率只有10%，还处于一个快速爬坡的阶段，因此整个行业的增速依然是比较高的。”
就估值而言，陶灿认为，今年以来整个行业平均下跌超过20%，但业绩增长还是比较快的，这实际上是在消化估值。
从中国经济发展的整个大背景来看，产业升级是中国经济未来的大方向。“未来几年，产业升级是一个核心的投资机会，不会因为短期的波动发生改变。”陶灿笃定地说。
“虽然今年新能源板块可能难以达到去年的高度，但是从全部A股行业来看，景气度依然是比较占优的，新能源车、光伏、储能的需求依然是比较高的。”在泰达宏利基金经理王鹏看来，“今年前4个月，新能源车销量同比增速依然较高。随着复工复产、生活消费的恢复，叠加政策的刺激，相信同比增速后续还会有所提升，整体需求依然是非常强劲的。”不过，短期来看，在今年整体经济增长压力比较大、扰动因素比较多的环境下，震荡行情可能会反复出现，反弹或不会一蹴而就。
基金仓位明显提升
“机构已经开始抄底，我们今年下半年的重点工作也在机构业务上。”一家基金公司渠道业务负责人透露，到目前为止，今年的零售市场还没有体现出赚钱效应。因此，零售市场还没有转动起来，但机构已经陆续有钱进来。
“5月份我们把股票仓位提上来了，在此之前，仓位一直保持在80%-85%，目前我们的仓位已经接近95%。”一位基金经理透露。此外，对于今年新发的基金，“之前一直保持比较低的仓位，目前已经提高到60%左右。”一只今年新发基金的基金经理表示。
不过，不少在前期追高买入“明星”基金的基民发出了灵魂拷问：“今年基金还有望回本吗?”
事实上，“明星”基金大多重仓了消费、医药、电子和新能源等赛道。一家大型基金公司的基金经理表示，今年下半年，偏成长的行业包括食品、医药、电子和新能源四个板块可能会轮番表现。
创金合信基金首席经济学家魏凤春表示，4月以来，A股反弹的主要动力是稳增长的政策底部已经出现，并且在防疫与增长之间寻求了平衡。同时，美股从通胀交易向衰退交易的预期进一步提升了中国资产的性价比。因此可以判断，之前制约市场的系统性风险开始消除，市场反弹将会持续。
他表示，产业布局的主导逻辑由供需矛盾到外部冲击，再到疫情扰动生产需求，再到超跌反弹，后续将转向经济修复叠加成本改善，这是基本面转好的逻辑。展望后市，受益于投资改善，可以看到光伏、新基建等行业高景气延续;随着疫情冲击缓解，受益于促消费政策，消费板块价值开始回归。另外，供需矛盾改善，成本压力缓解，钢、铝、煤炭等价格将会率先下降。
诺德基金基金经理顾钰认为，市场的基本面已经在反转过程中。他表示，春节后这一轮疫情的影响逐渐消退，深圳、上海、北京等一线城市的消费先后触底反弹，线下消费陆续放开，随着物流的通畅，线上消费也持续复苏。随着复工复产的推进，困扰制造业的供应链问题也逐步缓解。因此，经济的复苏、市场基本面的反转都是可以预期、可持续的。
顾钰表示，受疫情影响的可选消费行业会更早反转，原因是其受疫情影响更直接，也将更受益于疫情的缓和。这些行业包括餐饮、酒店、旅游等。
【机构资金跑步入场 寻觅下半年“反弹先锋”】
4月27日以来，A股市场开启了一轮反弹行情。一些重仓新能源车产业链个股的基金最为受益，其中8只基金净值反弹超50%。基金经理李博、方建、施成等在本轮反弹中脱颖而出。
随着新能源车渗透率不断提升，市场担忧与日俱增：新能源估值“天花板”是否已出现?这轮反弹能持续多久?在多位基金经理看来，目前新能源车市场正处于一个供给创造需求的阶段，核心逻辑在于新能源车的迭代升级速度以及是否可以满足消费者需求。
近期不少机构资金陆续进场，基金经理的仓位也有明显提升。基金经理认为，基本面已处于反转过程中，下半年消费、医药、新能源及电子板块或轮番表现。
8只基金净值反弹超50%
“我的一只基金这段时间上涨50%，马上就要翻红了。”一位2021年12月买入一只新能源基金的基民兴奋地告诉中国证券报记者。
2022年开年，A股三大股指掉头向下，上证综指从3640点一路下跌至4月26日收盘的2886点，创业板指也从3323点下跌至4月26日收盘的2151点。不过，从4月27日开始，A股开启了一轮明显反弹，上证综指从2886点反弹至6月10日收盘的3285点，创业板指也反弹至2556点。
在本轮反弹过程中，不少基金表现突出，净值大幅上涨。Wind数据显示，截至6月10日，主动偏股型开放式基金中，自4月27日以来净值反弹超50%的基金有8只(A、C份额合并计算)，反弹超40%的基金有116只(A、C份额分开计算)，反弹超30%的基金达到624只(A、C份额分开计算)。
具体来看，净值反弹达53.73%的信澳新能源精选，成立于2021年5月25日，由信达澳亚基金李博管理。公开资料显示，李博是清华大学电气工程及其自动化专业硕士，2014年12月加入信达澳银基金(现已更名为信达澳亚基金)，这只基金是他担任基金经理后管理的第一只基金。截至一季度末，该基金规模为35.11亿元。基金一季报显示，该基金前十大重仓股分别为比亚迪、天齐锂业、盐湖股份、江特电机、融捷股份、科沃斯、中矿资源、赣锋锂业、永兴材料、藏格矿业。除科沃斯外，其余重仓股均为新能源车产业链相关个股，且上游资源股占据半壁江山。
由银华基金方建管理的两只基金——银华智荟内在价值和银华乐享，净值反弹幅度均超过51%。方建是清华大学材料学博士，在加入银华基金之前，先后在南方基金、北京神农投资任职。2018年6月起，方建开始管理银华智荟内在价值;2021年6月起，方建开始管理银华乐享。“未来5年到10年，成长领域里最好的两个投资方向非常清楚：一个是新能源方向，另一个是突破关键核心技术的科技创新方向。”方建在接受记者采访时表示。从一季报持仓中也可以看出，赣锋锂业、宁德时代、西藏矿业、中矿资源、隆基股份、融捷股份、盐湖股份、川能动力成为这两只基金共同的重仓股，除光伏股隆基股份外，其余均为新能源车产业链个股，且上游资源股持仓较多。
在反弹超50%的8只基金中，有4只是国投瑞银旗下基金，且该4只基金均由基金经理施成管理。公开资料显示，施成2017年3月加入国投瑞银基金，此前曾在中国建银投资证券、招商基金、深圳睿泉毅信投资任职。本轮反弹超51%的国投瑞银新能源是他管理规模最大的一只基金，截至一季度末规模为203.4亿元;反弹50.99%的国投瑞银先进制造是他管理时间最长的一只基金;另外，施成管理的国投瑞银进宝和国投瑞银产业趋势在本轮反弹中也均收获超过50%的涨幅。上述4只基金截至一季度末的前十大重仓股中均出现了天齐锂业、江特电机、永兴材料、融捷股份、盐湖股份、北方稀土、藏格矿业等新能源车产业链个股。
新能源向上逻辑不改
不难看出，持有新能源个股成为本轮基金业绩反弹的制胜法宝。有市场人士认为，国内新能源车的渗透率今年将达到25%左右，随着渗透率的提高，新能源产业链增速将逐步下降。因此，本轮反弹很可能是新能源的最后一波较大的行情。
“新能源车产业链最大的问题还是在渗透率上。”仁桥资产投资总监夏俊杰坦言，理论上来说，一个新产业渗透率超过30%以后往往就走过了增长最快的阶段，尽管后面还在增长，但增速必然会下降。而随着渗透率的进一步提升，行业的规模、成熟度、竞争格局等都会发生明显的变化。当前，随着新能源车的渗透率逐渐靠近30%，这一问题大概率会显现出来，估值的天花板很可能已经出现。
那么，本轮反弹究竟是不是新能源板块的最后一波较大反弹?这轮反弹能持续多久?中国证券报记者走访调研了多位知名基金经理。
“我个人对新能源板块还是非常乐观的。”建信基金权益投资部执行总经理、建信新能源的基金经理陶灿认为，新能源车板块的核心逻辑还是新能源车企业的迭代升级是否够快、推出的产品能否满足消费者的需求，而不单单看渗透率的数据。对于汽油车，可能也不仅是渗透率降低的概念，而是逐步被替代。
“目前是一个供给创造需求的阶段，特别是在电动化叠加智能化之后，我们观察企业的核心是它的供给是否有亮点、有特色，能否激发消费者的需求，这很重要。”陶灿强调，“即使从渗透率来看，虽然中国的渗透率比较高，但是从全球来看，平均渗透率只有10%，还处于一个快速爬坡的阶段，因此整个行业的增速依然是比较高的。”
就估值而言，陶灿认为，今年以来整个行业平均下跌超过20%，但业绩增长还是比较快的，这实际上是在消化估值。
从中国经济发展的整个大背景来看，产业升级是中国经济未来的大方向。“未来几年，产业升级是一个核心的投资机会，不会因为短期的波动发生改变。”陶灿笃定地说。
“虽然今年新能源板块可能难以达到去年的高度，但是从全部A股行业来看，景气度依然是比较占优的，新能源车、光伏、储能的需求依然是比较高的。”在泰达宏利基金经理王鹏看来，“今年前4个月，新能源车销量同比增速依然较高。随着复工复产、生活消费的恢复，叠加政策的刺激，相信同比增速后续还会有所提升，整体需求依然是非常强劲的。”不过，短期来看，在今年整体经济增长压力比较大、扰动因素比较多的环境下，震荡行情可能会反复出现，反弹或不会一蹴而就。
基金仓位明显提升
“机构已经开始抄底，我们今年下半年的重点工作也在机构业务上。”一家基金公司渠道业务负责人透露，到目前为止，今年的零售市场还没有体现出赚钱效应。因此，零售市场还没有转动起来，但机构已经陆续有钱进来。
“5月份我们把股票仓位提上来了，在此之前，仓位一直保持在80%-85%，目前我们的仓位已经接近95%。”一位基金经理透露。此外，对于今年新发的基金，“之前一直保持比较低的仓位，目前已经提高到60%左右。”一只今年新发基金的基金经理表示。
不过，不少在前期追高买入“明星”基金的基民发出了灵魂拷问：“今年基金还有望回本吗?”
事实上，“明星”基金大多重仓了消费、医药、电子和新能源等赛道。一家大型基金公司的基金经理表示，今年下半年，偏成长的行业包括食品、医药、电子和新能源四个板块可能会轮番表现。
创金合信基金首席经济学家魏凤春表示，4月以来，A股反弹的主要动力是稳增长的政策底部已经出现，并且在防疫与增长之间寻求了平衡。同时，美股从通胀交易向衰退交易的预期进一步提升了中国资产的性价比。因此可以判断，之前制约市场的系统性风险开始消除，市场反弹将会持续。
他表示，产业布局的主导逻辑由供需矛盾到外部冲击，再到疫情扰动生产需求，再到超跌反弹，后续将转向经济修复叠加成本改善，这是基本面转好的逻辑。展望后市，受益于投资改善，可以看到光伏、新基建等行业高景气延续;随着疫情冲击缓解，受益于促消费政策，消费板块价值开始回归。另外，供需矛盾改善，成本压力缓解，钢、铝、煤炭等价格将会率先下降。
诺德基金基金经理顾钰认为，市场的基本面已经在反转过程中。他表示，春节后这一轮疫情的影响逐渐消退，深圳、上海、北京等一线城市的消费先后触底反弹，线下消费陆续放开，随着物流的通畅，线上消费也持续复苏。随着复工复产的推进，困扰制造业的供应链问题也逐步缓解。因此，经济的复苏、市场基本面的反转都是可以预期、可持续的。
顾钰表示，受疫情影响的可选消费行业会更早反转，原因是其受疫情影响更直接，也将更受益于疫情的缓和。这些行业包括餐饮、酒店、旅游等。
#区县农业信息联播# 【“四好农村路”畅通彝乡致富路】2016年10月，创建为云南省首批“四好农村路”示范县；2022年1月，创建为“四好农村路”全国示范县……5年来，石林彝族自治县的农村路精彩蝶变，成为一条条民生路、致富路、小康路。
农村公路是保障农民群众生产生活的基本条件，是农业和农村发展的先导性、基础性设施。近年来，在昆明市交通运输局的指导下，石林县交通运输局以“建好、管好、护好、运营好”为目标，全力推进农村公路建设。截至目前，该县农村公路通车总里程达1138.892公里，农村公路路面硬化率达100%，列养率达100%，乡镇公交通达率达100%，四通八达的农村公路带动沿线农户增收致富。
因地制宜 “建好”农村路
从石林县城出发，驱车前往叠水村，途经鹿平公路，道路宽敞整洁，路旁花开正盛，吸引不少市民“打卡”拍照。鹿平公路是石林县城和石林县西南部乡镇之间的唯一通道，连接大叠水风景区和石林高铁西站，鹿平公路同时也是一条旅游道路、美丽公路。
“鹿平公路原为四级公路，由于年久失修，道路通行能力受到影响，车道窄，且有大量非机动车、摩托车通行，安全隐患大。2014年年底，石林县人民政府决定通过大叠水旅游专线项目提升改造鹿平公路前段13.9公里。”石林县交通运输局地方公路管理段段长陈进波介绍，大叠水旅游专线项目起于国道326线与鹿平公路县道连接点，止于珠江第一瀑大叠水风景区，道路全长13.9公里，按旅游公路标准建设，项目总投资9.7亿元。2016年底，鹿平公路改建段通车，双向6车道，方便了沿线鹿阜街道、板桥街道和大可乡约7万人出行，带动沿线群众驶上增收致富的“快车道”。
板桥街道办事处叠水村党支部书记吴荣慧深有感触。吴荣慧介绍，叠水村主要种植血桃、油桃、柿子、板栗等农特产品，以前路不好走，很少有人进村收购。将村里种出来的水果运到县城去卖需要2个多小时车程，品相不好、数量少的只能烂在地里，务农收入低，村民都外出打工去了。鹿平公路改建段通车后，从叠水村开车到县城只需要30分钟左右，许多商户进村在田间地头收购农特产品，农户摘下来就可以卖钱，不用担心销路，回村种地的人多了起来。
鹿平公路是石林县众多的农村公路之一。近年来，石林县全力推进农村公路建设。2014年—2021年，累计投入建设资金26.92亿元，完成国省道改扩建4.3公里、县道改扩建92.76公里、乡道及村道路基改造和路面硬化1145公里，全县96个行政村（含13个社区）、378个自然村公路路面硬化率达100%，城乡道路客运线路100%公交化运营。截至2021年底，全县公路总通车里程1349.728公里，其中国道112.377公里、省道98.459公里、县道327.698公里、乡道543.008公里、村道268.186公里。今年，石林县交通运输局及早谋划、提前行动，扎实做好公路建设准备工作，年内将启动7条共计32公里的农村公路建设，补齐短板。
管养并重 列养率达100%
农村公路三分靠建设、七分靠管养。近年来，石林县交通运输局严格按照“四好农村路”示范县建设标准，管养并重，做到“有路必养，养必到位”。
在农村公路管理上，石林县交通运输局加大公路路域环境整治力度，依法维护公路路产路权。每周巡查县道不少于3次，不定时对乡村道路开展巡查，坚决查处占用、损坏公路等行为。结合《关于取消公路路产赔补偿费后公路路产损害赔偿处置工作有关问题的通知》要求，对在公路巡查中发现的或当事人报告的损害公路路产行为，及时按照路政案件的办理程序进行调查处理，并通知公路经营管理单位和养护管理机构同步进行调查处理。推行农村公路三级联动协管机制，石林县7个乡镇（街道）均成立农村公路路政管理所，93个村委会均成立路政协管站，路政管理实现县、乡、村全覆盖。
6月6日14时许，石林县公路路政管理大队工作人员在公路边进行治超检查，将大货车引导至固定治超站，要求超载的车辆现场卸货整改。石林县公路路政管理大队副大队长李忠全说：“我们在路政管理工作中，及时查处擅自占用、挖掘公路和非法增设平交道口等侵占路产路权的违法行为，常态化、制度化开展路警联合治超工作，按照‘逢车必检、逢超必卸、逢超必罚’的原则，强化对国省干线及县道等重点路段的管控工作，不断加大公路巡查频次、增加时长，发现一起、查处一起，保持超限超载治理高压严管态势，确保公路路产路权完好，安全畅通。”
在农村公路养护上，石林县交通运输局落实养护常态化，辖区内列养的县、乡、村道经常性养护率达100%。按照“县道县管，乡道、村道乡管”的原则，层层落实管护责任，明确养护主体，每年年初石林县交通运输局与乡镇（街道）、村委会（居委会）签订养护目标责任书；采取有效措施提高专业养护能力，县道、乡道、村道小修保养和县道水毁抢修工程由石林县交通运输局负责组织实施，采用“两年一招”公开招标方式选择有能力的专业养护施工单位进行道路专业养护，进一步提高养护成效。
“现在正值花期，每天公路两边都是落花，我和1个邻居承包了近4公里的道路、每天08∶00上班、17∶00下班，来回清扫路面、清掏侧沟，确保路面干净整洁。”负责养护鹿平公路的罗福云说。
公交优先 建制村公交覆盖率达100%
路通民心畅,道顺百业兴。近年来，石林县交通运输局坚持公交优先，努力实现城乡客运一体化，不断完善农村公路运输服务网络，加快农村客运发展，致力“运营好”农村路。
6月6日9时许，石林客运站内熙熙攘攘。“前几天我女儿出差了，我来县城帮女儿带孩子，现在准备坐车回南大村。”乘客梁女士说，“以前从县城到南大村的道路路面不平，车子要开3个小时左右才能到，我来一次晕车一次。现在路修好了，公交车开通了，想来城里看孩子，只需在村口的招呼站等，上车30分钟以后就能见到孩子，真是太方便了。”
目前，石林县累计建成县乡级客运站9个、村级客运站31个、镇村主干线沿途招呼站32个，建制村2公里范围内均建有客运站点或招呼站，县、乡镇（街道）客运站实现零距离换乘。石林县开通城乡公交线路123条，其中城际公交线路9条、城市公交线路7条、县乡公交线路6条、镇村公交（农村公交）线路101条。石林县投放公交车285辆，通车里程达3680公里，乡镇公交通达率达100%，建制村公交覆盖率达100%，城乡道路客运一体化发展水平达5A级。
石林县交通运输局还推进农村物流试点示范工程实施，进一步完善农村物流服务体系和信息系统建设，按照“多站合一、资源共享”的模式，推进农村物流节点体系建设。深入推进运邮合作，大力完善县、乡、村三级农村交通物流网络体系。
时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。石林县交通运输局副局长毕宏春表示，下一步，石林县交通运输局将逐步补齐“四好农村路”建设短板，加强农村公路养护，以“乡乡通二级、村村双车道、组组硬化路、交安设施全覆盖”“乡乡镇镇20分钟上高速”和“畅、安、舒、美”美丽公路为目标，续写“四好农村路”建设新篇章。（来源：昆明日报）
农村公路是保障农民群众生产生活的基本条件，是农业和农村发展的先导性、基础性设施。近年来，在昆明市交通运输局的指导下，石林县交通运输局以“建好、管好、护好、运营好”为目标，全力推进农村公路建设。截至目前，该县农村公路通车总里程达1138.892公里，农村公路路面硬化率达100%，列养率达100%，乡镇公交通达率达100%，四通八达的农村公路带动沿线农户增收致富。
因地制宜 “建好”农村路
从石林县城出发，驱车前往叠水村，途经鹿平公路，道路宽敞整洁，路旁花开正盛，吸引不少市民“打卡”拍照。鹿平公路是石林县城和石林县西南部乡镇之间的唯一通道，连接大叠水风景区和石林高铁西站，鹿平公路同时也是一条旅游道路、美丽公路。
“鹿平公路原为四级公路，由于年久失修，道路通行能力受到影响，车道窄，且有大量非机动车、摩托车通行，安全隐患大。2014年年底，石林县人民政府决定通过大叠水旅游专线项目提升改造鹿平公路前段13.9公里。”石林县交通运输局地方公路管理段段长陈进波介绍，大叠水旅游专线项目起于国道326线与鹿平公路县道连接点，止于珠江第一瀑大叠水风景区，道路全长13.9公里，按旅游公路标准建设，项目总投资9.7亿元。2016年底，鹿平公路改建段通车，双向6车道，方便了沿线鹿阜街道、板桥街道和大可乡约7万人出行，带动沿线群众驶上增收致富的“快车道”。
板桥街道办事处叠水村党支部书记吴荣慧深有感触。吴荣慧介绍，叠水村主要种植血桃、油桃、柿子、板栗等农特产品，以前路不好走，很少有人进村收购。将村里种出来的水果运到县城去卖需要2个多小时车程，品相不好、数量少的只能烂在地里，务农收入低，村民都外出打工去了。鹿平公路改建段通车后，从叠水村开车到县城只需要30分钟左右，许多商户进村在田间地头收购农特产品，农户摘下来就可以卖钱，不用担心销路，回村种地的人多了起来。
鹿平公路是石林县众多的农村公路之一。近年来，石林县全力推进农村公路建设。2014年—2021年，累计投入建设资金26.92亿元，完成国省道改扩建4.3公里、县道改扩建92.76公里、乡道及村道路基改造和路面硬化1145公里，全县96个行政村（含13个社区）、378个自然村公路路面硬化率达100%，城乡道路客运线路100%公交化运营。截至2021年底，全县公路总通车里程1349.728公里，其中国道112.377公里、省道98.459公里、县道327.698公里、乡道543.008公里、村道268.186公里。今年，石林县交通运输局及早谋划、提前行动，扎实做好公路建设准备工作，年内将启动7条共计32公里的农村公路建设，补齐短板。
管养并重 列养率达100%
农村公路三分靠建设、七分靠管养。近年来，石林县交通运输局严格按照“四好农村路”示范县建设标准，管养并重，做到“有路必养，养必到位”。
在农村公路管理上，石林县交通运输局加大公路路域环境整治力度，依法维护公路路产路权。每周巡查县道不少于3次，不定时对乡村道路开展巡查，坚决查处占用、损坏公路等行为。结合《关于取消公路路产赔补偿费后公路路产损害赔偿处置工作有关问题的通知》要求，对在公路巡查中发现的或当事人报告的损害公路路产行为，及时按照路政案件的办理程序进行调查处理，并通知公路经营管理单位和养护管理机构同步进行调查处理。推行农村公路三级联动协管机制，石林县7个乡镇（街道）均成立农村公路路政管理所，93个村委会均成立路政协管站，路政管理实现县、乡、村全覆盖。
6月6日14时许，石林县公路路政管理大队工作人员在公路边进行治超检查，将大货车引导至固定治超站，要求超载的车辆现场卸货整改。石林县公路路政管理大队副大队长李忠全说：“我们在路政管理工作中，及时查处擅自占用、挖掘公路和非法增设平交道口等侵占路产路权的违法行为，常态化、制度化开展路警联合治超工作，按照‘逢车必检、逢超必卸、逢超必罚’的原则，强化对国省干线及县道等重点路段的管控工作，不断加大公路巡查频次、增加时长，发现一起、查处一起，保持超限超载治理高压严管态势，确保公路路产路权完好，安全畅通。”
在农村公路养护上，石林县交通运输局落实养护常态化，辖区内列养的县、乡、村道经常性养护率达100%。按照“县道县管，乡道、村道乡管”的原则，层层落实管护责任，明确养护主体，每年年初石林县交通运输局与乡镇（街道）、村委会（居委会）签订养护目标责任书；采取有效措施提高专业养护能力，县道、乡道、村道小修保养和县道水毁抢修工程由石林县交通运输局负责组织实施，采用“两年一招”公开招标方式选择有能力的专业养护施工单位进行道路专业养护，进一步提高养护成效。
“现在正值花期，每天公路两边都是落花，我和1个邻居承包了近4公里的道路、每天08∶00上班、17∶00下班，来回清扫路面、清掏侧沟，确保路面干净整洁。”负责养护鹿平公路的罗福云说。
公交优先 建制村公交覆盖率达100%
路通民心畅,道顺百业兴。近年来，石林县交通运输局坚持公交优先，努力实现城乡客运一体化，不断完善农村公路运输服务网络，加快农村客运发展，致力“运营好”农村路。
6月6日9时许，石林客运站内熙熙攘攘。“前几天我女儿出差了，我来县城帮女儿带孩子，现在准备坐车回南大村。”乘客梁女士说，“以前从县城到南大村的道路路面不平，车子要开3个小时左右才能到，我来一次晕车一次。现在路修好了，公交车开通了，想来城里看孩子，只需在村口的招呼站等，上车30分钟以后就能见到孩子，真是太方便了。”
目前，石林县累计建成县乡级客运站9个、村级客运站31个、镇村主干线沿途招呼站32个，建制村2公里范围内均建有客运站点或招呼站，县、乡镇（街道）客运站实现零距离换乘。石林县开通城乡公交线路123条，其中城际公交线路9条、城市公交线路7条、县乡公交线路6条、镇村公交（农村公交）线路101条。石林县投放公交车285辆，通车里程达3680公里，乡镇公交通达率达100%，建制村公交覆盖率达100%，城乡道路客运一体化发展水平达5A级。
石林县交通运输局还推进农村物流试点示范工程实施，进一步完善农村物流服务体系和信息系统建设，按照“多站合一、资源共享”的模式，推进农村物流节点体系建设。深入推进运邮合作，大力完善县、乡、村三级农村交通物流网络体系。
时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。石林县交通运输局副局长毕宏春表示，下一步，石林县交通运输局将逐步补齐“四好农村路”建设短板，加强农村公路养护，以“乡乡通二级、村村双车道、组组硬化路、交安设施全覆盖”“乡乡镇镇20分钟上高速”和“畅、安、舒、美”美丽公路为目标，续写“四好农村路”建设新篇章。（来源：昆明日报）
【加快人员货物自由流动！浙江省防控办发出最新通知】6月7日，浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室发布《关于科学精准做好疫情防控加快人员货物自由流动的通知》，要求统筹做好疫情防控和经济社会发展，科学精准落实疫情防控措施，切实做到放得开、管得住，高效推进人畅其行、物畅其流，坚决防止简单化、一刀切、层层加码，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，实现常态化疫情防控与经济社会发展双赢。
1】分类分级、科学管理，大力推进人畅其行
科学评估推动省内人员自由流动
省内无中高风险地区且7天内无社会面本土疫情的县（市、区）人员，在省内无需核酸检测阴性证明即可自由流动，但应提醒其落实目的地常态化核酸检测要求。
发生社会面本土疫情时，对“三区”内人员严格落实相应疫情防控措施，但不得随意延长中高风险地区及封控区、管控区的管控时间，不得随意扩大采取隔离、管控措施的风险人员范围，不得以疫情防控为由拒绝为急危重症和需要规律性诊疗等患者提供医疗服务；“三区”外人员经省市专家风险评估后，科学制定相关政策保障其安全有序流动，不得随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所，不得随意将限制出行的范围由中高风险地区扩大到其他地区。
分类分级做好省外来浙返浙人员管理
根据省疫情防控办每日国内疫情中高风险地区划分情况，精准落实相应的人员健康管理措施，不得随意扩大实施隔离等健康管理措施的人员范围，不得随意延长风险人员实施隔离等健康管理时间。
省外中高风险地区所在设区市来浙返浙人员，倡导其在来浙首站进行免费的“核酸+抗原”双检测，抗原检测阴性后即可自由流动。
省外低风险地区人员无需核酸检测阴性证明即可来浙返浙并自由流动，不准对其采取强制劝返、隔离等限制措施，但应提醒其落实目的地常态化核酸检测要求。实行核酸检测结果全国互认通用，各地不得要求省外来浙返浙人员在核酸检测结果有效期内重复检测。
安全有序做好全国高校学生返乡工作
省教育厅牵头会同省交通运输厅、省卫生健康委等部门，成立省高校学生离校返乡协同工作机制，做好重点地区返乡工作对接，提前统计、及时推送相关学生信息，各地疫情防控办具体实施返乡学生的沟通对接、健康管理、人员转运等处置工作。
高校所在地如发生疫情，但未传入高校且经7天以上封闭管理后，学生可持48小时内核酸检测阴性证明和所在高校证明，从学校到目的地“点对点”闭环返乡到家，实行7天日常健康监测。不得对上述学生实施集中隔离医学观察（上海来浙返浙学生除外）。返乡学生确需隔离的，各地要加强关心关爱，免除其集中隔离费用（包括餐饮费用）。
从严从实落实疫情防控措施
各地要持续守好入浙大门、中门、小门，扎实推进“无疫社区”建设，抓紧抓实常态化核酸检测和重点人员健康管理，不断提高疫情“早发现”监测预警能力。做好公共场所“健康码+行程卡”联动核查和重点场所“场所码”扫码登记，确保风险链条可追可查。一旦发生疫情，要迅速响应，完成平战转换，以最快速度、最强力度，用最小代价、最小影响扑灭疫情。
2】优化管控、精准服务，全面保障物畅其流
加强通道和节点管理，保持交通网络畅通
各地、各部门要全力保障各类交通枢纽、物流枢纽等有序运转，不得擅自阻断或关闭高速公路、普通公路、航道船闸，严禁硬隔离县乡村公路，不得擅自关停高速公路服务区、港口码头、铁路车站和民用运输机场。封控区、管控区内港口企业应提前安排工作人员进驻，实行封闭式管理，确保港口24小时作业能力。
科学合理设置防疫检查点，除保留与涉疫地区接壤的检查点外，原则上省内普通公路检查点应予取消，其他检查点须经设区市疫情防控工作领导小组批准设立，不准限制符合条件的客、货司乘人员通行，严防因检致堵。
动态完善防控措施，持续优化货车司机管控
对来自低风险地区的货运车辆，不再查验司乘人员核酸检测阴性证明，不得限制其自由通行。
司乘人员行程卡带星号的，对持有48小时内核酸检测阴性证明、“健康码”绿码、体温检测正常的，予以快速放行；对到达目的地时核酸检测结果超过48小时的，落实“即采即走即追”制度，不得以等待核酸检测结果为由限制通行。
坚持管理和服务并重，给予货车司机等物流从业人员更多关爱，强化“严密管控+温馨服务”，做到人闭环、货畅通。
精准服务对接，全力保障重点物资运输
对涉疫地区重点物资运输，严格落实全国统一通行证制度，并保障持有通行证的车辆优先快速通行。省内非涉疫地区之间的车辆通行，无需办理通行证。在符合防疫条件下，各地不得以车辆未持有通行证为由限制车辆通行。
建立重点物资保供企业、车辆、仓库等设施和管理、司乘等人员白名单制度，采取“专人、专车、专线、专管”或“绿通闭环”等措施，尽最大可能保障物资流通。加强城乡配送和邮政快递保通保畅，强化末端配送，保障运输“最后一公里”和“最后一百米”，严防网络阻断造成邮件快件积压。
3】提高站位、强化落地，切实防止层层加码
提高站位、强化落实
人畅其行、物畅其流是高效统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展的重要前提和保障。各地、各部门要切实提高政治站位，充分认识这项工作的重要性，紧紧围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，严格精准落实各项措施和要求，严禁层层加码、“一刀切”劝返等行为，全力打赢常态化疫情防控与经济社会发展双赢攻坚战。
加强督查、立整立改
省疫情防控办在2022年6月份实施人畅其行、物畅其流政策落实情况专项督查。11个省级疫情防控督查组重点围绕入浙通道、交通场站、商场超市、景区等重点场所，坚持明查与暗访相结合，进一步加大督查检查力度。
各地要开展全面自查自纠，发现层层加码、“一刀切”劝返、违规设置防疫检查点、擅自阻断运输通道等情况，或者常态化疫情防控措施落实不到位的，要当场反馈、立整立改，自查自纠报告以设区市为单位于6月11日前报省疫情防控办。（来源：浙江发布）
1】分类分级、科学管理，大力推进人畅其行
科学评估推动省内人员自由流动
省内无中高风险地区且7天内无社会面本土疫情的县（市、区）人员，在省内无需核酸检测阴性证明即可自由流动，但应提醒其落实目的地常态化核酸检测要求。
发生社会面本土疫情时，对“三区”内人员严格落实相应疫情防控措施，但不得随意延长中高风险地区及封控区、管控区的管控时间，不得随意扩大采取隔离、管控措施的风险人员范围，不得以疫情防控为由拒绝为急危重症和需要规律性诊疗等患者提供医疗服务；“三区”外人员经省市专家风险评估后，科学制定相关政策保障其安全有序流动，不得随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所，不得随意将限制出行的范围由中高风险地区扩大到其他地区。
分类分级做好省外来浙返浙人员管理
根据省疫情防控办每日国内疫情中高风险地区划分情况，精准落实相应的人员健康管理措施，不得随意扩大实施隔离等健康管理措施的人员范围，不得随意延长风险人员实施隔离等健康管理时间。
省外中高风险地区所在设区市来浙返浙人员，倡导其在来浙首站进行免费的“核酸+抗原”双检测，抗原检测阴性后即可自由流动。
省外低风险地区人员无需核酸检测阴性证明即可来浙返浙并自由流动，不准对其采取强制劝返、隔离等限制措施，但应提醒其落实目的地常态化核酸检测要求。实行核酸检测结果全国互认通用，各地不得要求省外来浙返浙人员在核酸检测结果有效期内重复检测。
安全有序做好全国高校学生返乡工作
省教育厅牵头会同省交通运输厅、省卫生健康委等部门，成立省高校学生离校返乡协同工作机制，做好重点地区返乡工作对接，提前统计、及时推送相关学生信息，各地疫情防控办具体实施返乡学生的沟通对接、健康管理、人员转运等处置工作。
高校所在地如发生疫情，但未传入高校且经7天以上封闭管理后，学生可持48小时内核酸检测阴性证明和所在高校证明，从学校到目的地“点对点”闭环返乡到家，实行7天日常健康监测。不得对上述学生实施集中隔离医学观察（上海来浙返浙学生除外）。返乡学生确需隔离的，各地要加强关心关爱，免除其集中隔离费用（包括餐饮费用）。
从严从实落实疫情防控措施
各地要持续守好入浙大门、中门、小门，扎实推进“无疫社区”建设，抓紧抓实常态化核酸检测和重点人员健康管理，不断提高疫情“早发现”监测预警能力。做好公共场所“健康码+行程卡”联动核查和重点场所“场所码”扫码登记，确保风险链条可追可查。一旦发生疫情，要迅速响应，完成平战转换，以最快速度、最强力度，用最小代价、最小影响扑灭疫情。
2】优化管控、精准服务，全面保障物畅其流
加强通道和节点管理，保持交通网络畅通
各地、各部门要全力保障各类交通枢纽、物流枢纽等有序运转，不得擅自阻断或关闭高速公路、普通公路、航道船闸，严禁硬隔离县乡村公路，不得擅自关停高速公路服务区、港口码头、铁路车站和民用运输机场。封控区、管控区内港口企业应提前安排工作人员进驻，实行封闭式管理，确保港口24小时作业能力。
科学合理设置防疫检查点，除保留与涉疫地区接壤的检查点外，原则上省内普通公路检查点应予取消，其他检查点须经设区市疫情防控工作领导小组批准设立，不准限制符合条件的客、货司乘人员通行，严防因检致堵。
动态完善防控措施，持续优化货车司机管控
对来自低风险地区的货运车辆，不再查验司乘人员核酸检测阴性证明，不得限制其自由通行。
司乘人员行程卡带星号的，对持有48小时内核酸检测阴性证明、“健康码”绿码、体温检测正常的，予以快速放行；对到达目的地时核酸检测结果超过48小时的，落实“即采即走即追”制度，不得以等待核酸检测结果为由限制通行。
坚持管理和服务并重，给予货车司机等物流从业人员更多关爱，强化“严密管控+温馨服务”，做到人闭环、货畅通。
精准服务对接，全力保障重点物资运输
对涉疫地区重点物资运输，严格落实全国统一通行证制度，并保障持有通行证的车辆优先快速通行。省内非涉疫地区之间的车辆通行，无需办理通行证。在符合防疫条件下，各地不得以车辆未持有通行证为由限制车辆通行。
建立重点物资保供企业、车辆、仓库等设施和管理、司乘等人员白名单制度，采取“专人、专车、专线、专管”或“绿通闭环”等措施，尽最大可能保障物资流通。加强城乡配送和邮政快递保通保畅，强化末端配送，保障运输“最后一公里”和“最后一百米”，严防网络阻断造成邮件快件积压。
3】提高站位、强化落地，切实防止层层加码
提高站位、强化落实
人畅其行、物畅其流是高效统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展的重要前提和保障。各地、各部门要切实提高政治站位，充分认识这项工作的重要性，紧紧围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，严格精准落实各项措施和要求，严禁层层加码、“一刀切”劝返等行为，全力打赢常态化疫情防控与经济社会发展双赢攻坚战。
加强督查、立整立改
省疫情防控办在2022年6月份实施人畅其行、物畅其流政策落实情况专项督查。11个省级疫情防控督查组重点围绕入浙通道、交通场站、商场超市、景区等重点场所，坚持明查与暗访相结合，进一步加大督查检查力度。
各地要开展全面自查自纠，发现层层加码、“一刀切”劝返、违规设置防疫检查点、擅自阻断运输通道等情况，或者常态化疫情防控措施落实不到位的，要当场反馈、立整立改，自查自纠报告以设区市为单位于6月11日前报省疫情防控办。（来源：浙江发布）
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