【国务院督查组疏导市场梗阻，第二大产煤区榆林取消煤管票】在全国第二大产煤地级市榆林实行了16年的煤管票制度，于9月1日被废止。
《财经》获悉，8月31日，国务院第十六督查组提出停止使用榆林市煤炭销售计量专用票的意见。9月1日，陕西省榆林市能源局发布《关于落实国务院督查组督查意见的函》，榆林市委、市政府决定从即日起，全市所有涉煤企业停止使用榆林市煤炭销售计量专用票。同时撤销所有公路煤炭计量站、驻矿计量验票点，榆林市境内所有运煤车辆不再携带煤炭销售计量专用票。
一位煤炭业内专家对《财经》表示，煤管票对煤炭产供销违规设置行政许可、行政检查，阻碍煤炭保供给、保畅通，影响煤电产业链供应链稳定，也给企业增加了不必要负担。
8月23日，为推动稳经济一揽子政策措施落到实处，国务院决定开展第九次大督查，向19个省份和新疆生产建设兵团派出督查组。
煤炭销售计量专用票（下称煤管票），俗称“煤管票”“煤票”等，是相关地区煤炭生产、销售、加工、运输等环节的唯一有效凭证，主管部门通过查验煤管票来控制产量及跨区域流动。
陕西是中国第三大产煤省，榆林位于陕西省最北部，是中国煤炭产量第二的地级市。根据榆林市统计局数据，2022年1月-7月，当地原煤产量约3.33亿吨，约占陕西全省产量的八成，约占全国产量的13%。
榆林于2006年开始全面实行煤管票制度，集产量控制、运输管控、计量统计等功能为一体。
煤管票制度在国内产煤省份曾经非常普遍，其中又以山西朔州、陕西榆林、内蒙古鄂尔多斯三地的影响力最大。朔州是全国第三大产煤地级市，鄂尔多斯是第一大产煤地级市。
随着全国深入推进依法行政和“放管服”改革，全国大部分产煤区已取消了煤票制度。2014年，山西率先全部取消9种煤焦运销票据，全部撤销省内1487个各类煤检站，为煤炭行业减负上百亿元。
榆林本次取消煤管票后，晋陕蒙三大煤炭主产区仅余内蒙古鄂尔多斯仍在执行该制度。
煤管票的历史可追溯到上个世纪，是中国煤炭产地自发形成的一种管理方式。很多产煤地政府宣称，这一制度具有调控煤炭产能、防止私挖滥采、治理超能力生产、偷逃税款的作用。
榆林市煤炭运销管理站时任书记李庆锋2017年8月接受《中国经济导报》采访时，对煤管票制度高度肯定，认为通过煤管票，能准确获得榆林煤炭产量、销量、流向、用途、价格等基础数据，为各级政府、部门、企业决策提供参考和征税依据。
多位煤炭行业从业者对《财经》表示，煤管票曾是一种监管超产和控制产量的手段，但现已成为煤炭产业链中一个多余的行政环节，无任何法律法规支持，徒增流通成本。
业内专家认为，随着技术进步和监管制度的完善，煤管票限制超能生产、防止黑煤窑、方便计量、作为征税参考的功能已被替代。目前榆林煤矿产能管理由矿监部门负责；非法开采由矿产资源部门负责；煤炭计量有出厂磅单作为依据；税务部门以发票而不是煤管票作为计税依据。
电煤供给不足是造成当前电力供求矛盾的重要原因，而榆林的煤管票制度对全国保供产生了负面影响。
按照榆林的煤管票制度，国家有关部门下达给榆林的煤矿产能，要由当地煤管站分解到各煤炭企业。煤炭企业按时领票、按票生产，煤炭出境验票。
知情人士表示，榆林煤管票制度为企业的正常生产经营设置前置条件。不经煤管站发票许可，国家下达的生产指标就落实不了，影响全国煤炭保供大局。把煤管站设在矿区门口和公路上，运煤车无票不得出矿、不得出榆林市界，阻碍正常的物流交通，影响产业链供应链稳定，有悖建设全国统一大市场的战略部署。
与此同时，煤管票制度也在滋生腐败。
2019年6月，榆林市能源局原党组书记、局长秦林惠和榆林市榆阳区能源局党组书记、局长张建华双双“落马”， 二人的大多数受贿行为与替相关煤矿申请核定生产能力外的煤管票有关。
针对榆林取消煤管票的消息，有业内人士认为是暂时性举措。SMM焦炭分析师侯磊对《财经》表示，用煤高峰期刚刚结束，榆林此时取消煤管票的阻力和影响都更小，旨在加快淡季电厂垒库，大概率是暂时性举措，会在下一个用煤高峰期时恢复。
但上述知情人士明确指出，榆林取消煤管票是永久性举措。督查组拿出意见后，榆林市政府表示立即整改，目前已将辖区内煤票查验站工作人员全部撤出，相关设施立即拆除，不再开展煤票验票业务。
9月2日凌晨，榆林撤站撤人工作全部完成。合计共撤站86个，撤离工作人员1345人。拆除临时建筑30处，封闭停用各类场所28处，清理电脑、打印机、摄像头、服务器、道匝等各类设施设备1493台（套）。
煤管票盛行于晋陕蒙三大产煤省区，2014年山西主动取消煤管票，但陕蒙两地并未跟进。本次榆林取消煤管票之后，最大产煤区鄂尔多斯市的煤管票存废成为业内焦点。
根据鄂尔多斯市统计局数据，2022年1-7月，当地原煤产量4.52亿吨，约占内蒙古总产量的七成，约占全国总产量的18%。https://t.cn/A6SE7oIu
《财经》获悉，8月31日，国务院第十六督查组提出停止使用榆林市煤炭销售计量专用票的意见。9月1日，陕西省榆林市能源局发布《关于落实国务院督查组督查意见的函》，榆林市委、市政府决定从即日起，全市所有涉煤企业停止使用榆林市煤炭销售计量专用票。同时撤销所有公路煤炭计量站、驻矿计量验票点，榆林市境内所有运煤车辆不再携带煤炭销售计量专用票。
一位煤炭业内专家对《财经》表示，煤管票对煤炭产供销违规设置行政许可、行政检查，阻碍煤炭保供给、保畅通，影响煤电产业链供应链稳定，也给企业增加了不必要负担。
8月23日，为推动稳经济一揽子政策措施落到实处，国务院决定开展第九次大督查，向19个省份和新疆生产建设兵团派出督查组。
煤炭销售计量专用票（下称煤管票），俗称“煤管票”“煤票”等，是相关地区煤炭生产、销售、加工、运输等环节的唯一有效凭证，主管部门通过查验煤管票来控制产量及跨区域流动。
陕西是中国第三大产煤省，榆林位于陕西省最北部，是中国煤炭产量第二的地级市。根据榆林市统计局数据，2022年1月-7月，当地原煤产量约3.33亿吨，约占陕西全省产量的八成，约占全国产量的13%。
榆林于2006年开始全面实行煤管票制度，集产量控制、运输管控、计量统计等功能为一体。
煤管票制度在国内产煤省份曾经非常普遍，其中又以山西朔州、陕西榆林、内蒙古鄂尔多斯三地的影响力最大。朔州是全国第三大产煤地级市，鄂尔多斯是第一大产煤地级市。
随着全国深入推进依法行政和“放管服”改革，全国大部分产煤区已取消了煤票制度。2014年，山西率先全部取消9种煤焦运销票据，全部撤销省内1487个各类煤检站，为煤炭行业减负上百亿元。
榆林本次取消煤管票后，晋陕蒙三大煤炭主产区仅余内蒙古鄂尔多斯仍在执行该制度。
煤管票的历史可追溯到上个世纪，是中国煤炭产地自发形成的一种管理方式。很多产煤地政府宣称，这一制度具有调控煤炭产能、防止私挖滥采、治理超能力生产、偷逃税款的作用。
榆林市煤炭运销管理站时任书记李庆锋2017年8月接受《中国经济导报》采访时，对煤管票制度高度肯定，认为通过煤管票，能准确获得榆林煤炭产量、销量、流向、用途、价格等基础数据，为各级政府、部门、企业决策提供参考和征税依据。
多位煤炭行业从业者对《财经》表示，煤管票曾是一种监管超产和控制产量的手段，但现已成为煤炭产业链中一个多余的行政环节，无任何法律法规支持，徒增流通成本。
业内专家认为，随着技术进步和监管制度的完善，煤管票限制超能生产、防止黑煤窑、方便计量、作为征税参考的功能已被替代。目前榆林煤矿产能管理由矿监部门负责；非法开采由矿产资源部门负责；煤炭计量有出厂磅单作为依据；税务部门以发票而不是煤管票作为计税依据。
电煤供给不足是造成当前电力供求矛盾的重要原因，而榆林的煤管票制度对全国保供产生了负面影响。
按照榆林的煤管票制度，国家有关部门下达给榆林的煤矿产能，要由当地煤管站分解到各煤炭企业。煤炭企业按时领票、按票生产，煤炭出境验票。
知情人士表示，榆林煤管票制度为企业的正常生产经营设置前置条件。不经煤管站发票许可，国家下达的生产指标就落实不了，影响全国煤炭保供大局。把煤管站设在矿区门口和公路上，运煤车无票不得出矿、不得出榆林市界，阻碍正常的物流交通，影响产业链供应链稳定，有悖建设全国统一大市场的战略部署。
与此同时，煤管票制度也在滋生腐败。
2019年6月，榆林市能源局原党组书记、局长秦林惠和榆林市榆阳区能源局党组书记、局长张建华双双“落马”， 二人的大多数受贿行为与替相关煤矿申请核定生产能力外的煤管票有关。
针对榆林取消煤管票的消息，有业内人士认为是暂时性举措。SMM焦炭分析师侯磊对《财经》表示，用煤高峰期刚刚结束，榆林此时取消煤管票的阻力和影响都更小，旨在加快淡季电厂垒库，大概率是暂时性举措，会在下一个用煤高峰期时恢复。
但上述知情人士明确指出，榆林取消煤管票是永久性举措。督查组拿出意见后，榆林市政府表示立即整改，目前已将辖区内煤票查验站工作人员全部撤出，相关设施立即拆除，不再开展煤票验票业务。
9月2日凌晨，榆林撤站撤人工作全部完成。合计共撤站86个，撤离工作人员1345人。拆除临时建筑30处，封闭停用各类场所28处，清理电脑、打印机、摄像头、服务器、道匝等各类设施设备1493台（套）。
煤管票盛行于晋陕蒙三大产煤省区，2014年山西主动取消煤管票，但陕蒙两地并未跟进。本次榆林取消煤管票之后，最大产煤区鄂尔多斯市的煤管票存废成为业内焦点。
根据鄂尔多斯市统计局数据，2022年1-7月，当地原煤产量4.52亿吨，约占内蒙古总产量的七成，约占全国总产量的18%。https://t.cn/A6SE7oIu
1972年1月11日，一位头发花白的老人挎着一个破竹篮，行色匆匆地赶回家中。门口的老妇人正要开口询问，却被一把拽拉进屋里。
老妇人被拽疼了，大声埋怨：“你个死老头子，神神叨叨地要干嘛？”
“老婆子，我们要发财啦。”老人把门关严实后，气喘吁吁又极力压低声音，生怕走漏了半点风声。
老妇人满脸诧异，瞪圆的双眼，把眼角的褶子都要撑开了。她着急地催着老头快把话说清楚。
老人弯下腰喘了口气，双手颤巍巍地从篮子里捧出一把金灿灿的东西，递到妻子眼前。
“天上掉黄金了，哦，不，是我从地里挖出黄金啦。”老人很是激动，“我活了80岁，还是第一次见到这么多的黄金啊！”
老妇人哪里见过这么多金片，她用满是老茧的手小心翼翼地接过，轻轻地摩挲掂量着，然后拿出一块金片凑近仔细瞅了瞅，还放进嘴里用仅剩下的几颗败齿使劲地咬了一下。
“哎呦，差点被磕掉了牙。”老妇人也不敢相信，“能是真的吗？搁明天得找个明白人看看。”
老人没好气地白了妻子一眼：“这还能有假？”
这个老人叫王美子，平日里就靠捡些龙骨（动物的骨头化石）卖给药店换钱维持生计。
这天早上，王美子跟往常一样提着篮子、拎着铲子出了门，他要去离家4里路远的一个大沙窝子碰运气。
连续刮了好几天的大风，很多龙骨都从沙底裸露出来，王美子像捡豆子一样高兴地捡个不停。
突然，他被半埋在沙里的一些硬物件绊了脚，他扒开沙子一看，原来是一些铜箭头和铁棍。
他拿起铁棍仔细一瞧，不得了啊，这棍头上竟然包着金片！
这可比龙骨值钱多了，王美子喜出望外，小心翼翼地把铁棍上的金片全都抠了下来。
直觉告诉他，沙堆里肯定还有大宝贝。于是，他用铲子继续往深处刨，果然又挖出来几个金银器物。
好运来了挡不住，这处宝藏足够他发家致富了。
但考虑到自身年老体力不支，而且还挂念着老祖宗留下的规矩：外财不能独吞。
王美子便把器物收进篮子，整理好沙土，并做好标记，然后就急匆匆回家与妻儿商量挖宝大事。
之后王美子便叫上了儿子、亲戚张根保、和邻居张哈老、张喜明父子等5人，一起挖宝发财。
当天5个人通力协作，共挖出了重达2500克以上的金制器物。
但这器物搁在他们手里不能当钱花，只有换成白花花的钱票子才最踏实。
为变卖金器，他们经多方打听，来到了伊盟杭锦旗人民银行。银行员工对这些金器进行了专业检测，发现这些器物的含金纯度竟高达99.99%。
但银行只收购黄金，于是村民们就把器物上原本镶嵌着的玛瑙、玉石、松石等嵌饰物给拆卸了下来。
拿着换到手的13000元钱，王美子老泪纵横，他做梦都没想到，有生之年自己竟成了“万元户”。
随后一段时间，村民继续挖宝再变卖。
虽然银行只管收购不问来路，但还是引起了一名有心的员工的注意。
这天王美子又带着金器来变卖，这名银行员工故作开玩笑说道：“您家宝贝可真多。”
王美子憨憨地笑道：“多着呢，地里还埋了很多。”
这位银行员工一听是从地里挖出来，便马上向领导汇报，而后领导又将此事反映到了当地文化局。
文化局很重视，立即派出了专门的考古工作队，前往银行和村中调查处理。
工作队通过专业鉴定发现，这些器物果真是古代的文物。但村民的行为已经对文物造成了不可逆转的损毁，也给国家造成了巨大的损失。
工作队惋惜之余，一边马上追回银行已收购和村民手里的金银器物，一边对村民进行耐心地劝导。
王美子一听器物一律被收回，很是恼火：“我不偷不抢。这埋在地里被我发现了，还被收回！”
工作队晓之以情，动之以理，不厌其烦地给他做思想工作。
好在王美子也是个明事理的人，纵有万般不舍，还是大义凛然地把文物交归给国家，并带领着工作队去到了那片大沙窝子。
经过一年的不懈努力，工作队对文物现场进行了深度专业的处理，在这片土地上发掘出两座2000多年前的匈奴墓葬，出土了大量的金银器，其中极为珍贵的金器218件，银器5件。
而在这批文物中，有一个金器十分耀眼精美，由鹰形冠饰和黄金冠带组成，通高7.3厘米、带长30厘米、重1394克。
这个被称为“草原瑰宝”的鹰顶金冠是匈奴文物中最有代表性的稀世珍品，也是迄今所见唯一的胡冠。
如今鹰顶金冠被收藏陈列在内蒙古博物院内，静静诉说着千年历史。
而如果没有那场吹了几天的大风，如果没有王美子无意中发现并“财迷心窍”的挖宝卖钱，这座匈奴贵族墓葬群，或将又被另一场大风掩埋在了滚滚的黄沙之下。
一切都是因缘际会。
老妇人被拽疼了，大声埋怨：“你个死老头子，神神叨叨地要干嘛？”
“老婆子，我们要发财啦。”老人把门关严实后，气喘吁吁又极力压低声音，生怕走漏了半点风声。
老妇人满脸诧异，瞪圆的双眼，把眼角的褶子都要撑开了。她着急地催着老头快把话说清楚。
老人弯下腰喘了口气，双手颤巍巍地从篮子里捧出一把金灿灿的东西，递到妻子眼前。
“天上掉黄金了，哦，不，是我从地里挖出黄金啦。”老人很是激动，“我活了80岁，还是第一次见到这么多的黄金啊！”
老妇人哪里见过这么多金片，她用满是老茧的手小心翼翼地接过，轻轻地摩挲掂量着，然后拿出一块金片凑近仔细瞅了瞅，还放进嘴里用仅剩下的几颗败齿使劲地咬了一下。
“哎呦，差点被磕掉了牙。”老妇人也不敢相信，“能是真的吗？搁明天得找个明白人看看。”
老人没好气地白了妻子一眼：“这还能有假？”
这个老人叫王美子，平日里就靠捡些龙骨（动物的骨头化石）卖给药店换钱维持生计。
这天早上，王美子跟往常一样提着篮子、拎着铲子出了门，他要去离家4里路远的一个大沙窝子碰运气。
连续刮了好几天的大风，很多龙骨都从沙底裸露出来，王美子像捡豆子一样高兴地捡个不停。
突然，他被半埋在沙里的一些硬物件绊了脚，他扒开沙子一看，原来是一些铜箭头和铁棍。
他拿起铁棍仔细一瞧，不得了啊，这棍头上竟然包着金片！
这可比龙骨值钱多了，王美子喜出望外，小心翼翼地把铁棍上的金片全都抠了下来。
直觉告诉他，沙堆里肯定还有大宝贝。于是，他用铲子继续往深处刨，果然又挖出来几个金银器物。
好运来了挡不住，这处宝藏足够他发家致富了。
但考虑到自身年老体力不支，而且还挂念着老祖宗留下的规矩：外财不能独吞。
王美子便把器物收进篮子，整理好沙土，并做好标记，然后就急匆匆回家与妻儿商量挖宝大事。
之后王美子便叫上了儿子、亲戚张根保、和邻居张哈老、张喜明父子等5人，一起挖宝发财。
当天5个人通力协作，共挖出了重达2500克以上的金制器物。
但这器物搁在他们手里不能当钱花，只有换成白花花的钱票子才最踏实。
为变卖金器，他们经多方打听，来到了伊盟杭锦旗人民银行。银行员工对这些金器进行了专业检测，发现这些器物的含金纯度竟高达99.99%。
但银行只收购黄金，于是村民们就把器物上原本镶嵌着的玛瑙、玉石、松石等嵌饰物给拆卸了下来。
拿着换到手的13000元钱，王美子老泪纵横，他做梦都没想到，有生之年自己竟成了“万元户”。
随后一段时间，村民继续挖宝再变卖。
虽然银行只管收购不问来路，但还是引起了一名有心的员工的注意。
这天王美子又带着金器来变卖，这名银行员工故作开玩笑说道：“您家宝贝可真多。”
王美子憨憨地笑道：“多着呢，地里还埋了很多。”
这位银行员工一听是从地里挖出来，便马上向领导汇报，而后领导又将此事反映到了当地文化局。
文化局很重视，立即派出了专门的考古工作队，前往银行和村中调查处理。
工作队通过专业鉴定发现，这些器物果真是古代的文物。但村民的行为已经对文物造成了不可逆转的损毁，也给国家造成了巨大的损失。
工作队惋惜之余，一边马上追回银行已收购和村民手里的金银器物，一边对村民进行耐心地劝导。
王美子一听器物一律被收回，很是恼火：“我不偷不抢。这埋在地里被我发现了，还被收回！”
工作队晓之以情，动之以理，不厌其烦地给他做思想工作。
好在王美子也是个明事理的人，纵有万般不舍，还是大义凛然地把文物交归给国家，并带领着工作队去到了那片大沙窝子。
经过一年的不懈努力，工作队对文物现场进行了深度专业的处理，在这片土地上发掘出两座2000多年前的匈奴墓葬，出土了大量的金银器，其中极为珍贵的金器218件，银器5件。
而在这批文物中，有一个金器十分耀眼精美，由鹰形冠饰和黄金冠带组成，通高7.3厘米、带长30厘米、重1394克。
这个被称为“草原瑰宝”的鹰顶金冠是匈奴文物中最有代表性的稀世珍品，也是迄今所见唯一的胡冠。
如今鹰顶金冠被收藏陈列在内蒙古博物院内，静静诉说着千年历史。
而如果没有那场吹了几天的大风，如果没有王美子无意中发现并“财迷心窍”的挖宝卖钱，这座匈奴贵族墓葬群，或将又被另一场大风掩埋在了滚滚的黄沙之下。
一切都是因缘际会。
@风中的厂长最近发起讨论：40岁以后失业怎么办？结果是最能兼顾需求与高薪的工作是技术工人，比跑滴滴好。
今天天猫买的好太太智能升降晾衣架到了，天猫负责派出安装师傅上门。
攀谈中， 得知师傅装一个晾衣架100元，大概1个小时装一个，拉着一个拉杆箱放工具，电锤打四个孔，手电钻拧螺丝。一天大概能赚800到1000左右。到点下班。
不错，可惜很多人放不下面子，宁可坐办公室拿几千元的基本工资。
今天天猫买的好太太智能升降晾衣架到了，天猫负责派出安装师傅上门。
攀谈中， 得知师傅装一个晾衣架100元，大概1个小时装一个，拉着一个拉杆箱放工具，电锤打四个孔，手电钻拧螺丝。一天大概能赚800到1000左右。到点下班。
不错，可惜很多人放不下面子，宁可坐办公室拿几千元的基本工资。
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