【8月15日,海南省新增本土确诊病例426例,新增本土无症状感染者785例。8月1日至8月15日,本轮疫情累计报告阳性感染者10093例,其中确诊病例4816例,无症状感染者5277例】8月16日,海南召开第51场海南省新冠肺炎疫情防控新闻发布会,会上通报,8月15日,海南省新增本土确诊病例426例,新增本土无症状感染者785例。8月1日至8月15日,本轮疫情累计报告阳性感染者10093例,其中确诊病例4816例,无症状感染者5277例。

根据疫情风险研判,全省报告病例数持续高位波动,社会面发现病例比例持续下降,疫情总体可控,正处于胶着对垒关键时期。三亚8月15日新增报告病例数同14日基本持平,新增感染者以管控人群为主。儋州、陵水、东方、临高、万宁、乐东仍处于疫情发展期。

为做好疫情防控工作,海南不断加快核酸检测进程。每天通报各市县核酸检测进展情况,建立健全核酸检测专班工作机制和省市(县)专班联动机制。按照“分工负责、分批运送、分时段反馈”原则,各市县严格落实3个“一”要求,即负责核酸检测工作的市县领导在启动第一个采样点时到场巡查、第一批样本送至实验室时到场查看、第一批结果报告时紧盯报告时间并及时反馈,基本保证了核酸检测流程顺畅,结果及时检出。8月15日,共检测734.2万人。

同时,海南强化农村和社区疫情防控。下发《关于完善农村疫情防控工作机制的通知》《关于继续实行渔船静态管理的通知》等文件,及时部署农村地区及“三渔”疫情防控工作,积极调度儋州、东方、乐东、临高、万宁、陵水等6市县农村地区和“三渔”疫情防控工作。继续跟踪掌握渔港渔船渔民疫情防控措施落实情况。截至15日,累计检测渔民109.4万人次。组织农业农村、综合执法等部门严厉查处“三无”船舶违规出海情况,并查获涉嫌违反疫情防控要求的2艘涉渔“三无”船舶。从省直单位选派51名干部组成疫情防控督查中队赴市县开展督查工作。持续组织动员党员干部和社会力量下沉社区抗疫一线。各级乡村振兴部门指导推动驻村第一书记和乡村振兴工作队员、帮扶联系人参加社区和农村一线抗疫工作;全省各级工会新动员1.3万名志愿者,全省民政系统动员466家社会组织、2.7万名志愿者,全省工会动员1.2万名志愿者,全省妇联动员巾帼志愿者1.9万人参加社区(村)抗疫工作;全省共青团持续推动防疫志愿服务活动,组建青年突击队578支下沉社区一线。

此外,海南全力做好医疗救治工作。加快方舱医院和隔离点建设,制定“两清单三方案”共18项任务,开展现场督办,帮助建设方逐项销号。建立隔离点问题当日整改当日办结制度。洋浦新都工业园方舱医院2360张床位和三亚第三方舱医院2000张床位交付使用,三亚第四方舱医院开工建设,海口第五方舱医院已启动建设。目前,全省隔离房已完成计划数的55.27%。建立全省定点医院及方舱医院联络机制,保障病情加重患者转院顺畅。建立出院患者转运机制,确保出院患者流程顺畅;建立预出院核酸信息对接机制,确保“应出尽出”。密切关注危重症患者,加强风险评估及病情监测,确保存在重症风险患者及时转入ICU。印发《关于做好定点医院、方舱医院等收治患者核酸检测工作的通知》《关于援琼核酸检测实验室落实“日报告”工作的通知》,进一步提高各定点救治医疗机构等收治新冠病毒感染者核酸检测效率,确保新冠病毒感染者可得到及时分析研判。强化院感管理,开展暗访督查,确保各项制度落实。8月15日,接收患者1417例,治愈出院88例。截至8月16日6时,现有患者10056例,其中危重型3例,重型6例,普通型86例,轻型2624例,无症状4228例,未分型3109例,累计治愈出院125例。

另外,海南加大疫情防控工作和健康科普宣传力度和做好外援人员后勤保障。加强疫情防控宣传,大力推送“海南疫情防控”微信公众号,关注量超过百万,累计发布权威信息470条,阅读量达到811.5万。下发《关于海南各市县加强社区(村镇)防疫科普宣传的通知》,制作通俗易懂的小视频、动画片、张贴画、广播、喇叭宣传提纲,开展LED广告频疫情防控公益广告宣传,营造社区和农村地区疫情防控浓厚氛围。在做好外援人员来琼接待保障的同时,逐渐将重心下沉至压实属地后勤保障责任,督导市县做好外援人员后勤保障工作,特别是关注外援人员身体健康和个人防护。同时做好外援人员在市(县)域间转移的保障工作。全省各市县公安交警部门提前规划路线、安排警力,主动对接外援人员及医疗物资运送车队,科学开展道路交通检疫检查,及时处理现场通行问题,较好地保障了外援人员和抗疫物资运送车辆的交通安全畅通。

随着“双统筹”不断深入和精准发力,经济运行呈现继续恢复态势。积极统筹各园区疫情防控和施工生产,多渠道协调解决堵点问题。制定静态管理期间生活物资保供方案,采取市县组织保供、省级支援保供、社会捐赠保供等措施,抓好疫情防控静态管理期间生活物资保供工作。印发了第一批保供企业“白名单”。目前,保供稳价秩序良好,重要民生商品、新冠肺炎疫情相关防护用品供应总体平稳,价格基本稳定。

当前,我省疫情防控已经到了最为关键的时刻,开展决战和总攻势在必行。省委提出,全省上下必须坚定必胜信心,拿出破釜沉舟、背水一战的决心,发扬艰苦奋斗、敢于斗争的精神,在围住、捞干、扑灭上下更大功夫,用最短时间实现疫情清零。各市县将围绕清零攻坚行动的时间目标和任务目标,严格执行第九版防控方案,目标一致、步调一致,抓好资源的配置、环节的衔接和措施的落实,不折不扣做到“四应四尽”“日结日清”。要强化组织领导,压实工作责任,市县之间、市县和部门之间要加强统筹协调,做到信息共享、工作协同、相互支持。重点抓好以下几项工作:一是严格中高风险区管控。每个中高风险区都成立工作专班临时党支部,细分网格压实网格管理责任。畅通信息渠道,及时将阳性病例及密接、次密接信息推送到基层社区(村)。 及时做好病家终末消杀和预防性消毒,垃圾做到日清日结。二是及时调整中高风险区并对外公布。高质量开展核酸筛查。制定实施不同风险等级区域的检测策略,强化密切接触者核酸检测要求,严格执行采、送、检、报、收流程和时间节点要求。快速完善混管追阳专班工作机制。三是精准高效开展流调排查。优先对新增感染者开展流调,合理判定密接和次密接。开展重点场所流调,规范流调排查流程。四是做到密接者转运日清日结。充分挖掘宾馆、酒店、学校宿舍等资源,确保满足需要。按照新判定密接优先转运原则开展转运工作。五是严格防止交叉感染。落实防院感制度,防止医疗机构内感染,防范转运隔离交叉感染。六是完善省、市(县)协调机制。健全指挥体系,完善工作机制。突出重点区域,补齐短板弱项。强化市县主体责任,压实重点单位责任、社区管控责任、部门专班责任。七是持续加大工作力度,强力推进滞留旅客返程,热情做好服务保障工作。(劳畅)

【12月1日起施行,#河南暴雨高温等红色预警可停工停课#】河南省气象信息服务条例

(2022年7月30日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过)

河南省第十三届人民代表大会常务委员会公告

第83号

《河南省气象信息服务条例》已经河南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2022年7月30日审议通过,现予公布,自2022年12月1日起施行。

河南省人民代表大会常务委员会

2022年7月30日

第一条 为了规范气象信息服务活动,发挥气象防灾减灾第一道防线作用,推动气象事业高质量发展,保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,根据《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》等有关法律、行政法规规定,结合本省实际,制定本条例。

第二条 在本省行政区域内从事气象信息服务及监督管理活动,适用本条例。

第三条 本条例所称气象信息服务,是指气象信息的采集、加工、发布、传播、使用和管理等活动。

气象信息包括气象基础数据和公众气象预报、气象灾害预警、气象灾害预警信号以及其他专业专项气象服务产品。

专业专项气象服务产品,是指为了满足不同行业个性化、定制化需求而提供的气象服务产品。

第四条 气象事业是科技型、基础性、先导性社会公益事业。县级以上人民政府应当加强对气象信息服务工作的领导、组织和协调,发挥气象信息为社会公众、政府决策和经济发展服务的作用。

县级以上气象主管机构负责本行政区域内气象信息服务活动的监督管理。

县级以上人民政府有关部门以及公路、铁路、民航、电力、通信等单位,应当按照职责分工做好气象信息服务相关工作。

乡镇人民政府、街道办事处应当配合做好气象信息服务相关工作。

第五条 各级人民政府、有关部门应当向社会宣传普及气象法律法规和气象灾害防御知识,增强全社会气象灾害风险意识,提高公众避险、避灾、自救、互救等能力。

第六条 县级以上气象主管机构应当科学规划气象监测站网布局,加强监测基础设施建设和管理。

县级以上人民政府应当根据当地社会经济发展的需要,加强天气雷达、自动气象站、地基遥感垂直观测等气象监测系统建设,统一建设标准和监测技术标准,提高城市人口密集区、复杂地区、关键地段、敏感区域和重点单位气象监测设施覆盖率。

第七条 县级以上气象主管机构应当加强对气象数据收集、存储、加工、使用等活动的监管,保障监测数据科学、准确。

县级以上气象主管机构及其所属的气象台站,应当充分利用气象基础数据和现代科学技术,结合当地天气气候特点,不断提高气象预报预警的准确性、及时性。

第八条 县级以上气象主管机构及其所属的气象台站应当按照监测精密、预报精准、服务精细的要求,开展递进式气象预报预警服务,及时提出气象灾害防御建议,为本级人民政府组织防御气象灾害提供决策依据。

第九条 县级以上气象主管机构及其所属的气象台站,应当按照职责向社会发布气象预报预警,并根据天气变化情况及时更新发布。

其他任何组织或者个人不得以任何形式向社会发布气象预报预警。

第十条 各级广播电视台(站)和县级以上人民政府指定的媒体,应当安排专门的时间和频率、频道、版面、页面,及时传播气象主管机构所属的气象台站提供的最新公众气象预报。广播电视台(站)改变公众气象预报节目播发时间安排的,应当事先征得当地气象主管机构所属的气象台站同意。

第十一条 鼓励各类媒体和个人及时准确传播气象预报预警信息,传播时应当注明发布单位名称和发布时间,不得更改信息内容和结论,不得传播虚假、过时或者通过非法渠道获得的信息。

第十二条 各级人民政府、有关部门应当采取自建、租用、政府购买服务等多种方式,加强行政村、城市社区气象信息传播设施建设,将气象防灾减灾纳入基层网格化管理,提升基层气象信息服务能力。

第十三条 县级以上人民政府应当加强突发事件预警信息发布系统建设,保障气象灾害预警信号及时发布。

县级以上自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、林业、文化和旅游、卫生健康、教育、应急管理、广播电视、通信等部门应当会同同级气象主管机构,建立完善气象灾害预警信号快速传播渠道,保障气象灾害预警信号传递畅通、传播及时。

电信运营企业应当优化工作流程,无偿及时发送气象灾害预警信号,提醒有关部门和社会公众做好气象灾害防御工作。

第十四条 广播、电视、信息网络等媒体应当无偿通过滚动字幕、加开视频窗口等形式及时增播、插播气象灾害预警信号。

乡镇人民政府、街道办事处应当通过多种途径及时向本辖区公众广泛传播气象灾害预警信号。

学校、医院、商场、企业、矿区、机场、车站、旅游景点、养老院、儿童福利院等单位应当及时传播气象灾害预警信号。

第十五条 县级以上人民政府应当根据本地天气气候特点,加强暴雨、暴雪、干旱、雷电、大雾、大风、霜冻、寒潮等气象灾害防御设施的建设与管理,做好气象灾害防御工作。

第十六条 县级以上人民政府、有关部门应当制定气象灾害应急预案,建立以气象灾害预警为先导的联动机制,按照气象灾害预警级别制定防范应对措施,细化分灾种、分区域、分行业专项工作指引。

第十七条 县级以上人民政府应当组织有关部门建立基于气象灾害红色预警信号高风险区域、高敏感行业、高危人群的应对机制。

在暴雨、暴雪、高温等气象灾害红色预警信号生效期间,县级以上人民政府有关部门应当按照有关规定采取停工、停产、停课、停业、停运以及交通管制、关闭旅游景点、强制人员撤离等防范应对措施。

第十八条 县级以上人民政府有关部门应当履行行业主管责任,根据气象灾害预警信号级别,加强分析研判,监督指导本行业、本系统做好气象灾害防范工作。

第十九条 公民、法人和其他组织应当根据气象灾害预警信号级别,采取相应的自救互救措施,配合人民政府、有关部门采取防范应对措施。

大型群众性活动的承办者、场所管理者或者经营者应当制定重大活动气象灾害风险防范工作方案,根据气象灾害预警信号级别,采取相应的应对措施。

第二十条 县级以上人民政府、有关部门编制国土空间规划、区域发展规划和实施重点建设工程等,应当进行气候可行性论证。

县级以上气象主管机构应当加强对气候可行性论证的组织管理。

开展气候可行性论证应当充分利用省气象主管机构审查的气象基础数据,科学评估气象灾害风险。

第二十一条 县级以上人民政府发展改革、自然资源、住房城乡建设等有关部门应当会同气象主管机构开展城市通风廊道规划设计、城市暴雨强度公式修编,建设城市内涝气象监测预警系统,开展极端天气对供水、供电、供气、供热、通讯等城市安全运行的影响评估工作,增强城市气候适应性和重大气象灾害防控能力。

第二十二条 县级以上人民政府及有关部门应当组织开展农产品气候品质认证,建立绿色GDP气象评价指标体系,创建气象公园、天然氧吧、避暑旅游地、气候宜居地、特色气候小镇等,建立健全气候生态产品价值实现机制。

推进气象信息在粮食生产、特色农业、农业保险等领域中的应用。

第二十三条 县级以上气象主管机构应当会同自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、林业、文化和旅游、卫生健康、应急管理、能源等部门开展气象影响预报和风险预警,发展智能研判、精准推送的智慧气象服务。

第二十四条 依法设立并从事气象信息服务的组织,应当按照相关规定开展气象信息服务,不得损害国家利益、公共利益和他人合法权益。

第二十五条 各级人民政府、有关部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)传播气象预报预警时擅自更改内容和结论,引起社会不良反应或者造成一定影响的;

(二)接到气象灾害预警信号后,应当按照各自职责传播而未传播的;

(三)接到气象灾害预警信号后,未按照规定采取应对防范措施的;

(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第二十六条 开展气象信息服务活动损害国家利益、公共利益和他人合法权益的,由县级以上气象主管机构责令限期改正;拒不改正的,给予通报批评,并处三千元以上三万元以下罚款。

第二十七条 违反本条例规定的行为,法律、行政法规已有法律责任规定的,从其规定。

第二十八条 本条例自2022年12月1日起施行。

【12月1日起施行,#河南暴雨高温等红色预警可停工停课#】河南省气象信息服务条例

(2022年7月30日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过)

河南省第十三届人民代表大会常务委员会公告

第83号

《河南省气象信息服务条例》已经河南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2022年7月30日审议通过,现予公布,自2022年12月1日起施行。

河南省人民代表大会常务委员会

2022年7月30日

第一条 为了规范气象信息服务活动,发挥气象防灾减灾第一道防线作用,推动气象事业高质量发展,保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,根据《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》等有关法律、行政法规规定,结合本省实际,制定本条例。

第二条 在本省行政区域内从事气象信息服务及监督管理活动,适用本条例。

第三条 本条例所称气象信息服务,是指气象信息的采集、加工、发布、传播、使用和管理等活动。

气象信息包括气象基础数据和公众气象预报、气象灾害预警、气象灾害预警信号以及其他专业专项气象服务产品。

专业专项气象服务产品,是指为了满足不同行业个性化、定制化需求而提供的气象服务产品。

第四条 气象事业是科技型、基础性、先导性社会公益事业。县级以上人民政府应当加强对气象信息服务工作的领导、组织和协调,发挥气象信息为社会公众、政府决策和经济发展服务的作用。

县级以上气象主管机构负责本行政区域内气象信息服务活动的监督管理。

县级以上人民政府有关部门以及公路、铁路、民航、电力、通信等单位,应当按照职责分工做好气象信息服务相关工作。

乡镇人民政府、街道办事处应当配合做好气象信息服务相关工作。

第五条 各级人民政府、有关部门应当向社会宣传普及气象法律法规和气象灾害防御知识,增强全社会气象灾害风险意识,提高公众避险、避灾、自救、互救等能力。

第六条 县级以上气象主管机构应当科学规划气象监测站网布局,加强监测基础设施建设和管理。

县级以上人民政府应当根据当地社会经济发展的需要,加强天气雷达、自动气象站、地基遥感垂直观测等气象监测系统建设,统一建设标准和监测技术标准,提高城市人口密集区、复杂地区、关键地段、敏感区域和重点单位气象监测设施覆盖率。

第七条 县级以上气象主管机构应当加强对气象数据收集、存储、加工、使用等活动的监管,保障监测数据科学、准确。

县级以上气象主管机构及其所属的气象台站,应当充分利用气象基础数据和现代科学技术,结合当地天气气候特点,不断提高气象预报预警的准确性、及时性。

第八条 县级以上气象主管机构及其所属的气象台站应当按照监测精密、预报精准、服务精细的要求,开展递进式气象预报预警服务,及时提出气象灾害防御建议,为本级人民政府组织防御气象灾害提供决策依据。

第九条 县级以上气象主管机构及其所属的气象台站,应当按照职责向社会发布气象预报预警,并根据天气变化情况及时更新发布。

其他任何组织或者个人不得以任何形式向社会发布气象预报预警。

第十条 各级广播电视台(站)和县级以上人民政府指定的媒体,应当安排专门的时间和频率、频道、版面、页面,及时传播气象主管机构所属的气象台站提供的最新公众气象预报。广播电视台(站)改变公众气象预报节目播发时间安排的,应当事先征得当地气象主管机构所属的气象台站同意。

第十一条 鼓励各类媒体和个人及时准确传播气象预报预警信息,传播时应当注明发布单位名称和发布时间,不得更改信息内容和结论,不得传播虚假、过时或者通过非法渠道获得的信息。

第十二条 各级人民政府、有关部门应当采取自建、租用、政府购买服务等多种方式,加强行政村、城市社区气象信息传播设施建设,将气象防灾减灾纳入基层网格化管理,提升基层气象信息服务能力。

第十三条 县级以上人民政府应当加强突发事件预警信息发布系统建设,保障气象灾害预警信号及时发布。

县级以上自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、林业、文化和旅游、卫生健康、教育、应急管理、广播电视、通信等部门应当会同同级气象主管机构,建立完善气象灾害预警信号快速传播渠道,保障气象灾害预警信号传递畅通、传播及时。

电信运营企业应当优化工作流程,无偿及时发送气象灾害预警信号,提醒有关部门和社会公众做好气象灾害防御工作。

第十四条 广播、电视、信息网络等媒体应当无偿通过滚动字幕、加开视频窗口等形式及时增播、插播气象灾害预警信号。

乡镇人民政府、街道办事处应当通过多种途径及时向本辖区公众广泛传播气象灾害预警信号。

学校、医院、商场、企业、矿区、机场、车站、旅游景点、养老院、儿童福利院等单位应当及时传播气象灾害预警信号。

第十五条 县级以上人民政府应当根据本地天气气候特点,加强暴雨、暴雪、干旱、雷电、大雾、大风、霜冻、寒潮等气象灾害防御设施的建设与管理,做好气象灾害防御工作。

第十六条 县级以上人民政府、有关部门应当制定气象灾害应急预案,建立以气象灾害预警为先导的联动机制,按照气象灾害预警级别制定防范应对措施,细化分灾种、分区域、分行业专项工作指引。

第十七条 县级以上人民政府应当组织有关部门建立基于气象灾害红色预警信号高风险区域、高敏感行业、高危人群的应对机制。

在暴雨、暴雪、高温等气象灾害红色预警信号生效期间,县级以上人民政府有关部门应当按照有关规定采取停工、停产、停课、停业、停运以及交通管制、关闭旅游景点、强制人员撤离等防范应对措施。

第十八条 县级以上人民政府有关部门应当履行行业主管责任,根据气象灾害预警信号级别,加强分析研判,监督指导本行业、本系统做好气象灾害防范工作。

第十九条 公民、法人和其他组织应当根据气象灾害预警信号级别,采取相应的自救互救措施,配合人民政府、有关部门采取防范应对措施。

大型群众性活动的承办者、场所管理者或者经营者应当制定重大活动气象灾害风险防范工作方案,根据气象灾害预警信号级别,采取相应的应对措施。

第二十条 县级以上人民政府、有关部门编制国土空间规划、区域发展规划和实施重点建设工程等,应当进行气候可行性论证。

县级以上气象主管机构应当加强对气候可行性论证的组织管理。

开展气候可行性论证应当充分利用省气象主管机构审查的气象基础数据,科学评估气象灾害风险。

第二十一条 县级以上人民政府发展改革、自然资源、住房城乡建设等有关部门应当会同气象主管机构开展城市通风廊道规划设计、城市暴雨强度公式修编,建设城市内涝气象监测预警系统,开展极端天气对供水、供电、供气、供热、通讯等城市安全运行的影响评估工作,增强城市气候适应性和重大气象灾害防控能力。

第二十二条 县级以上人民政府及有关部门应当组织开展农产品气候品质认证,建立绿色GDP气象评价指标体系,创建气象公园、天然氧吧、避暑旅游地、气候宜居地、特色气候小镇等,建立健全气候生态产品价值实现机制。

推进气象信息在粮食生产、特色农业、农业保险等领域中的应用。

第二十三条 县级以上气象主管机构应当会同自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、林业、文化和旅游、卫生健康、应急管理、能源等部门开展气象影响预报和风险预警,发展智能研判、精准推送的智慧气象服务。

第二十四条 依法设立并从事气象信息服务的组织,应当按照相关规定开展气象信息服务,不得损害国家利益、公共利益和他人合法权益。

第二十五条 各级人民政府、有关部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)传播气象预报预警时擅自更改内容和结论,引起社会不良反应或者造成一定影响的;

(二)接到气象灾害预警信号后,应当按照各自职责传播而未传播的;

(三)接到气象灾害预警信号后,未按照规定采取应对防范措施的;

(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第二十六条 开展气象信息服务活动损害国家利益、公共利益和他人合法权益的,由县级以上气象主管机构责令限期改正;拒不改正的,给予通报批评,并处三千元以上三万元以下罚款。

第二十七条 违反本条例规定的行为,法律、行政法规已有法律责任规定的,从其规定。

第二十八条 本条例自2022年12月1日起施行。


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