喜迎二十大 市域社会治理亮点 | 津南区:推进网格化管理“全覆盖” 为困难群众托起稳稳的幸福

近年来,津南区积极回应群众关切,创新举措着力破解民生难题,全力打造“一网统领、一站统办、一抓到底、一心为民”的共建共治共享治理模式,逐步走出了一条具有津南特色的市域社会治理现代化新路径,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
“接单即办”
第一时间满足群众诉求

“这里的污水占了半条马路,我们只能推着轮椅走机动车道,太危险了……”12345政务服务便民热线接到群众反映,津南区某路段污水外溢,辖区网格员迅速跟进,查找问题原因。经社区、市容环卫等部门共同协作,仅用一天时间,漏水管道得到维修,路面积水及时排出,消除了安全隐患,确保了道路畅通。办理情况第一时间反馈给了群众,在回访时群众表示:“多亏了你们处理及时,这下我们可以放心出行了,为你们的工作效率点赞!”

津南区深化创新“接单即办”“接诉即办”工作机制,坚持重心下沉,依托镇街包保领导、社区书记、网格员、楼门长“四级”体系,着力解决群众“急难愁盼”问题。同时,制定“热线预警、向群众汇报、联勤联动、分级处置、督查考核”5项制度,推出“接单、派单、办单、回单、评单、督单、考单”的“七单工作法”,实现了集中受理、分级处理、限时办理、协调督办、反馈回访全过程闭环处理。

“接单即办”开展以来,12345热线平台接单13.1万件,办结率达到99.6%,群众满意率持续提升。

津南区依托区、镇街、村居三级社会矛盾纠纷调处化解中心,畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,做到矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”,切实把矛盾化解在萌芽。同时,落实领导包案化解责任,确保解决到位、解释到位、帮扶到位、救助到位、群众满意。

网格精细化管理
助力治理“提档升级”

“王姨,我们是社区网格员,来给您送菜。”一早,葛沽镇泽水园的网格员拎着满满两大兜的蔬菜来到居民王大娘家。儿女平时无法及时照顾老人,社区网格员就轮流成为老人的“服务员”,主动帮老人买水果、蔬菜以及生活必需品,有空就去看望老人,陪老人聊家常。

“我们泽水园社区有1名网格长和7名网格员,每名网格员负责4栋居民楼。”网格员介绍说,“我们在做好疫情防控常态化工作的同时,切实做好关怀和服务,架起服务群众的‘连心桥’。”

摸清底数、做足功课,就可以针对群众不同的需求,重点发力、精准服务。津南区委政法委发挥平安津南建设协调机制和党建引领基层治理创新机制作用,在网格中扎实做好困难群众管理服务。依托“一网统领、一站统办、一抓到底、一心为民”市域社会治理机制,成立三级网格化管理中心,将全区划分为1603个“全科”网格,充分发挥网格员在公共安全巡查、社情民意搜集、问题隐患排查,以及政策法规宣传等方面的作用。

通过“划分网格、全面排查、常态登记”三步,开展“五大核查”,即定期督查、联合抽查、抽样复查、交叉检查、公安审查,对流动人口、“四失”“五类”等重点人群做到“三清三实”,即人员管理分类清、居住人口底数清、工作生活情况清,以及身份信息实、住所地址实、工作单位实。

发挥“街镇吹哨,部门报道”机制优势,将60余个区级部门全部纳入“吹哨”范畴。突出人性化服务、建立常态化排查发现机制和联系管理服务机制,是津南区网格化管理中心进一步精细化做好管理服务工作的有效手段。

该中心不断强化“网格责任”“网格担当”“网格作为”,织密织好小网格,托起治理大民生,切实让服务在“网”内、关怀在“格”内。

架起连心桥
服务到心 管理到位

家住盈翠名邸小区的张大娘是一位97岁的高龄老人,由于年纪大、身体患病,每次都是网格员张学犇帮忙联系社区卫生服务中心的工作人员,为老人上门量血压。“小张的手机号我记得最清楚了。平时替我解决问题,还总来看我,他就跟我的儿子一样,特别亲。”张大娘说。

张学犇还号召社区志愿者组建了“搭把手”帮扶团,让越来越多的志愿者加入到帮扶独居老人“结对子”活动,为困难群众送去关怀和温暖。
津南区坚持服务到心,用好各项帮扶救助措施。建立流动人口“互助会”,完善流动人口社会保障体系,缩小流动人口与社区常住人口之间在享受公共服务上的差距,切实解决居住、生活、子女入学等实际困难。

对全区2万余名“四失”“五类”人员逐人建档立册,并全部录入一体化社会治理信息化平台,全面落实联系、管理、帮扶措施,确保做到联系关注到位、政策帮扶到位、难点问题解决到位。

津南区委政法委牵头,在全区打造100余个“心灵驿站”,推进“阳光心田”心理健康促进项目。同时,关注青少年心理健康,全区53所中小学均建立心理咨询室。组织“津南团 温暖行”,邀请心理讲师为60余户培智学生家庭送去专业心理疏导,缓解学生及家长的精神压力。

深化社区矫正对象“指尖上的心理服务”,针对社区矫正对象容易出现的抑郁、焦虑、烦躁等心理问题,津南区心理咨询协会心理咨询师打破空间时间限制,通过在线心理疏导和个案介入等形式开展心理辅导,教育引导社区矫正对象通过自我调适、心理暗示、合理宣泄等方式缓解不良情绪。

【民建聯與商經局局長討論推動香港與東盟的經貿戰略發展】

今早民建聯立法會議員與商務及經濟發展局丘應樺局長會面,簡介民建聯本月初東盟外訪的成果,並且就推動香港與東盟的經貿向更高層次戰略發展的建議交換意見。

民建聯認為東盟是具最大發展潛力的新興經濟體,現時東盟已成為除國家之外,與香港第二大的貿易母夥伴,特區政府有必要從更高的戰略角度去發展與東盟的關係,我們有八大方向性建議:

1. 提升東盟地區的戰略發展地位

建議特區政府經貿政策重視東盟地區的戰略發展地位,特別是中美大國博弈下,香港更需要與東盟地區的全方位發展經貿,讓香港的對外經濟有新的發展點。特區政府亦需要從高層次組織上設立委員會,吸納各持份者的意見,更好規劃與東盟發展的路向。

2. 重組香港推動經貿發展的駐外機構

現時特區政府駐海外經濟貿易辦事處共有14個,當中歐洲、北美等成熟經濟體設有8個,東盟地區現時只有曼谷、新加坡及耶加達3個辦事處,負責東盟十國市場;此外,經濟貿易辦事處的職能與貿易發展局海外辦事處,及INVEST HK的工作有很多相似的地方。從資源運用,以及為香港產生更大經濟推廣成效的標準來看,現時的架構未必是最佳配置。為此,特區政府有必要研究重組負責海外經貿推廣合作的組織架構,配合將東盟地區提升為發展重點,將更多資源調動到東盟地區的經貿合作上,並改善工作方式,研究委聘熟悉當地事務的商界人士為顧問,協助特區政府推廣香港的優勢;同時,在現有一帶一路專員辦公室下,建議設立「東盟服務中心」為東盟國家投資者提供一站式服務平台,協助東盟國家投資香港。

3. 吸引東盟企業來港融資及上市

香港是國際金融中心,亦是亞太區內融資及股票交易量最高的地區之一,但現時來港上市的東盟國家公司數目只有八十多間,比例極低。隨著東盟地區的經濟發展,具質素的公司數目正不斷增加,對融資及上市的需求亦非常殷切,但現時香港在東盟市場的推廣並不足夠,當地企業對來港上市的認知不足;在法規及上市要求上,香港亦未能迎合東盟地區的需要,令這些上市集資的機遇流向其他地區。特區政府需高度重視東盟市場的金融服務需求的潛力,特區政府及港交所應主動向東盟地區的企業推介香港金融市場的優勢,邀請企業落戶香港上市集資;同時研究法律法規可如何便利東盟地區的企業來港上市。

4. 吸引東盟地區利用香港專業服務

香港的專業服務一直是世界頂尖,尤其在金融服務相關、法律服務和爭議解決方面更有廣泛認受性。特區政府有必要連結各專業團體向東盟地區推廣,同時為專業服務行業內的中小企提供支援,讓他們更易打入東盟市場。

5. 協助中小企開拓東盟市場

東盟地區人口超過6億,而且平均年齡年輕,再加上近十年的經濟高速發展,中產階層急速冒起,是極具潛力的消費品市場;另一方面,東盟地區的勞工成本普遍較低,為本地中小型製造業進一步發展提供合適機遇。因此,特區政府有必要加強對本地中小企開拓東盟市場加強支援,除了現時由貿發局提供的計劃外,有必要重點針對不同行業的特性,例如中藥業、食品業等,設計合適的安排,以扶助中小企打入東盟地區的市場。

6. 透過數字經濟加強區內合作

東盟地區人口龐大而且普通處於年青時期,個別國家如印尼對數字經濟的發展政策十分開放,在大國博弈的前景下,東盟是一個開拓數字經濟的理想市場。特區政府可聯合數碼港等機構一同在東盟地區進行推廣,主動尋求合作機會。

7. 加強推廣香港文化產業

東盟地區有大量的華人聚居,當地仍保留著中華文化的傳統,例如馬來西亞、新加坡、泰國,甚至越南,仍然流行普通話、潮州話、福建話,甚至廣東話,當地華人組織十分著力推動中華文化,而且直至現在香港的流行文化亦受一代又一代的當地華人歡迎,形成潛力強大的文化產業市場;同時,國家十四五規劃亦讓香港成為中西文化交流中心,發展文化產業,近年香港亦陸續落成多處重要的文化設施,如M+博物館及故宮文化博物館等,逐漸形成香港文化基建的聚落群,有利推動香港文化產業進一步發展。香港可以把握時機加強向東盟國家推介香港文化軟硬件,多舉辦類似泰國的「原創潮玩玩具展」,在東盟市場推廣香港文化產業。

8. 香港成為東盟地區的人才培訓中心

根據民建聯外訪期間所收到的訊息,東盟地區的人民十分嚮往香港的高等教育質素,但礙於資源及簽證等問題,令當地的精英學生流去其他地區。特區政府有必要更主動吸納人才,包括與各界商討向東盟地區的精英學生提供更多不同類型的獎學金,簡化簽證審批程序,便利當地學生來港升學及機構人員來港接受培訓;同時,亦可以鼓勵各大專院校與東盟國家的學府舉辦聯合課程,以及在當地設立辦事處,讓香港的高質素教育產業輸出東盟國家。

跟進工作
民建聯東盟訪問期間及之後,已收到不少受訪的商會準備回訪,我們正協助促成有關事宜,並積極聯繫東盟地區的不同商會與特區政府及香港商會,透過線上會面,以加深彼此聯繫,促成商業合作機會。同時,民建聯亦應印尼商會的邀請,正籌備代表團出席11月於印尼舉行的B20二十國集團工商界峰會;此外,民建聯亦會整理外訪時收集的資料,深化研究,整理一份加強香港與東盟地區經貿聯繫的政策倡議書,以向特區政府提出建議。

#葛珮帆##民建聯##積極聯繫東盟地區##推動經貿發展#

【青海省民族团结进步形象标识】
青海省民族团结进步形象标识(LOGO),由省委铸牢中华民族共同体意识暨省民族团结进步事业工作领导小组办公室在面向社会征集青海民族团结进步标识LOGO的基础上,委托专业设计团队设计制作,并经领导小组审定,旨在展现青海民族团结进步形象,深化民族团结进步创建内涵,推进全国民族团结进步示范省创建工作。
标识(LOGO)总体造型呈现石榴形态,标识上部分石榴把的造型融入昆仑山脉的抽象轮廓,山水相依、守望相助。山下流水的造型寓意三江之源,象征中华水塔屹立在青藏高原之上,蓝、黄、绿三条主线象征流淌下来的长江、黄河、澜沧江滋润着中华文明生生不息。主体部分为河流组成的“56”图形,代表全国56个民族大团结,各个民族团结互助紧密相连。“5”的图形中融入旗帜造型,体现青海创建全国民族团结进步示范省作用。标识右边心形代表各民族手拉手、心连心,友爱互助、团结和睦。标识整体为绿水青山、民族交往交流交融的色彩,呈现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的美好情景。标识的文字部分为“铸牢中华民族共同体意识 开创青海民族团结进步事业新局面”,整体设计以隶书为基础笔画构架,融合黑体字书写风格,在保持沉稳厚重的气韵之上又增添流畅的现代风格。
通过塑造和阐释青海省民族团结进步形象标识,充分展示我国统一多民族国家的基本国情,充分展示青海省各民族交往交流交融的现实,不断发挥民族团结进步形象标识在促进各民族交往交流交融中的重要作用,引导各族群众不断增强“五个认同”,在潜移默化中感染民众,自觉铸牢中华民族共同体意识。


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