#陇南优化营商环境##相约美丽陇南携手共赢发展#
营商环境大家谈 ⑤ | 徽县委书记张立新、政府县长王福全
中共徽县委书记 张立新

近期,省、市相继召开优化营商环境大会,分析了形势任务,明确了努力方向,提出了具体要求,具有很强的针对性和指导性。徽县将坚决贯彻落实省、市优化营商环境大会精神,深入开展优化营商环境“五大活动”,以“四强”“四促”为重点,全力打好优化营商环境攻坚战、翻身仗。
一、强化践信守诺,促进公权运行“更阳光”。我们将坚持法治思维,运用法治方式,让法治成为营商环境的“最强内核”和“最大规则”。一要强化制度执行。全面贯彻国务院和省市关于优化营商环境的政策规定,把合不合法、合不合规作为前置条件,全力营造办事情靠制度不靠人情,解决问题靠法治不靠关系的社会生态环境。二要构建法治政府。全面加快法治政府建设步伐,深入推进依法行政,坚持用法规约束政务行为。厚植法治意识、规则意识、契约意识,凡是政府作出的承诺和政策,必须坚决兑现,用政府良好的诚信换取客商投资的信心。三要加大查处力度。严格落实《甘肃省法治化营商环境问题投诉举报处理办法》,严厉查处向企业乱检查、乱摊派、乱伸手行为。对不作为、慢作为、假作为、乱作为,破坏营商环境的人和事“零容忍”、严问责,让广大党员干部心有所戒、行有所止,牢固树立保护创业者、尊重纳税人、服务企业家的鲜明导向。
二、强化简政放权,促进政务服务“更高效”。我们将锚定“办事最简、效率最高、服务最优”目标,以政务服务“软环境”构建经济发展“硬支撑”。一是全面优化审批流程。深入推进“放管服”改革,最大限度整合重复材料、减少内部环节、压缩审批时限,努力实现审批事项、申请材料、办理环节、各类证照和审批时间“五减少”。二是全面提升办事效率。努力营造宽容失误、容缺办理的创新环境。积极推进“数字徽县”建设,加快整合部门单位政务信息资源,努力实现政务服务事项和数据“全打通、全归集、全共享、全对接”,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式,让“干部多跑路,数据多跑腿,企业少跑路”。三是着力整改突出问题。在全县深入开展优化营商环境大反思、大整改、大承诺、大监督、大查处等“五项活动”,聚焦《中国营商环境评价指标体系》18个一级指标,一对一,点对点,分析问题,制定措施,从严整改,尽快补齐优化营商环境突出短板。
三、强化助企纾困,促进要素配置“更合理”。我们将秉承“服务围着企业转,要素跟着项目走”的发展理念,依法依规帮助企业解决困难问题,努力营造企业有信心经营、有恒心投资、有决心发展的良好氛围。一要强化金融保障。紧盯中小微企业融资难题,优化建立“政银企”常态化对接机制,积极向银行提供全县企业项目融资信息,引导金融机构加大对重点项目和中小微企业的支持力度。二要强化用地保障。全力做好企业用地保障服务,加大征迁力度,保障项目用地,最大限度实现“事项全承诺、拿地即开工”。三要强化用工等保障。在技能培训、社保缴费、稳岗就业等方面倾斜扶持,帮助企业解决用工难题。
四、强化政企协同,促进政商关系“更优良”。我们将坚持从企业所需、所忧、所盼出发,全力营造尊商、重商、亲商、安商的良好发展环境。一是强化政企协同。严格落实“六个坚持”“六个不要”基本要求,坚持完善领导干部联系企业制度,发挥商会、协会在政企沟通、企业服务等方面的桥梁纽带作用,定期组织召开企业家座谈会,协调解决企业在生产经营中遇到的困难和问题。二是落实扶持政策。当好“金牌店小二”,宣传、落实好国务院稳经济一揽子政策和省、市具体举措,激发市场活力,帮助企业发展,真正把政策“含金量”转化为企业“获得感”,千方百计稳经济、保就业、促发展。三是增进人文关怀。积极倡导尊重企业家、关心企业家的社会风气,对优秀企业家在推选“两代表一委员”方面给予优先考虑,对做出突出贡献的优秀企业家“真金白银”奖励,让企业家政治上有荣誉、社会上有地位、经济上得实惠。
中共徽县委副书记、政府县长 王福全

营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现,也是贯彻落实省市党代会精神,建设“三城五地”,推进“十大行动”,加快县域经济高质量发展的前提保障。在此,我承诺:徽县政府将把优化营商环境作为当前最急迫的大事要事来抓,破“思想保守”之冰、突“营商环境不优”之围,全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快、群众满意度最高的营商环境,努力让“在徽县没有难办的事”成为徽县营商环境的最显著的标志。
一是深化改革,打造“最便捷”的政务环境。聚焦解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、多头跑、来回跑等突出问题,进一步深入推进“放管服”改革,加快数字政府建设,实施政务服务“清单化”管理,持续优化申请受理、身份认证、材料提交和缴费等各环节,加快推进高频公证服务事项“一网通办”;督促涉及部门将审批事项全部进驻县政务服务大厅,实现政务大厅“一窗通办”;坚决打通“中梗阻”,推动户籍证明、养老保险关系转移接续、门诊费用跨省直接结算等高频政务服务事项“跨省通办”“省内通办”,努力让群众少跑腿、办事更便捷。
二是惠企暖企,打造“最优质”的服务环境。进一步细化国家、省市关于稳经济的一揽子措施,全面落实助企纾困政策,持续降低税费成本、融资成本和要素成本,让更多的市场主体活起来、壮起来。全力支持陇南经济开发区发展,积极解决用地指标、建设融资等难题,助力打造“百亿产业园区”。纵深推进“要素跟着项目走、服务跟着项目走”机制改革、“标准地”供给改革,着力提高项目建设审批办事效率,真正实现“拿地即开工”“竣工即投产”。尤其对重大招商引资项目,成立专班,提供从企业开办、项目审批到竣工验收全流程、全周期“管家式”代办服务,力促项目早开工、早竣工、早投产、早达效。
三是刚柔并济,打造“最公平”的法治环境。法治是最好的营商环境。徽县将坚持把平等保护贯彻到执法、司法、守法等各个环节,在政府资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、职称评定、人力资源政策等方面与国有企事业单位一视同仁,并严厉整治“三强”、“三乱”、围标串标、违规中介等问题,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。同时,梳理编制“免罚清单”,推行“两轻一免”柔性执法,在法定权限、范围内给予企业容错纠错的空间,杜绝一味处罚、一罚了事,让企业真正感受到“执法温度”。
四是改进作风,打造“最亲清”的政商环境。将严格落实省委提出的“六个坚持”“六个不要”的基本要求,强化对政府系统党员干部的廉政教育,自觉接受人大监督、司法监督、审计监督、舆论监督,坚决遏制各类腐败问题发生,做到政商之间有交集不搞交换、有交往不搞交易,持续构建亲而有度、清而有为的新型政商关系。同时,进一步畅通企业诉求渠道,24小时开通县长热线,确定专人专班收集企业和群众诉求,着力解决企业在开办登记、投资建设、生产经营、变更注销等方面遇到的“难点”“堵点”“痛点”问题。
优化营商环境,没有终点,也永无止境。我县将从一点一滴做起,把优化营商环境牢牢记在心里、抓在手上,用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”,用政府的工作效率换取企业的发展效益,以一流的营商环境助力建设“富庶、活力、美丽、幸福”现代化新徽县。

【#南宁市三塘镇最新控规修编出炉#】近日,南宁市自然资源局发布《南宁市三塘镇控制性详细规划修编》,分别对道路系统规划图、公共服务设施规划图、土地使用规划图进行公布。据悉,此次三塘镇控规修编,教育用地、体育馆用地、医疗用地明显增多,包括“2万亩收储地块”的出现,未来这里又将打造一个宜商宜住宜旅的综合板块。(来源:南宁广播电视台)

【让不会说话的历史,展现新保定的“博物馆的力量”】每一座博物馆都是文化基因的宝库,是连接过去、现在和未来的重要桥梁,更是本地文化特色和历史文化底蕴的集中汇聚。今天,是2022年国际博物馆日,今年的主题是“博物馆的力量”。

作为国家历史文化名城,保定现有的博物馆不仅是城市最重要的无形财富,它们还留着共同的自然与人文的印记,每一件藏品、每一册资料、每一幅图画,都无言叙述着古城不凡的过往。

全市国有收藏单位馆库藏文物近2万件,

深厚底蕴浸润精神文化生活

近年来,随着我市打造“博物馆之城”的提出,博物馆已逐渐融入到了城市的发展中,以潜移默化、润物无声的朴素力量浸润着整座古城。

市文广旅局博物馆处负责人介绍,目前,我市共有世界文化遗产1处,全国重点文物保护单位59处;省级文物保护单位74处,市、县级文物保护单位468处,未定级文物单位2000余处。全国重点文物保护单位总数居河北省首位。

根据第一次全国可移动文物普查数据,全市国有收藏单位馆库藏文物近2万件(套),三级以上珍贵文物2243件,其中,一级文物106件(套),二级文物455件(套),三级文物1663件(套)。举世闻名的金缕玉衣、长信宫灯、错金博山炉等多件国宝级文物,均为我市出土,现为河北省博物院收藏。

在我市,国家级非遗项目18项、省级99项、市级342项。从保定博物馆、直隶总督署博物馆,到莲池书院博物馆、曲阳北岳庙博物馆,馆内众多珍贵的藏品和它们所蕴含的悠久历史文化,丰富着我们的精神家园。

■保定博物馆

2021年6月,位于七一东路关汉卿大剧院东侧的保定博物馆正式开馆。博物馆的场馆面积由之前的2100平方米增加到22200平方米,达到国家二级博物馆建设标准。

馆内,设置了一流的文物库房、文物修复实验室等配套设施,填补了长久以来保定市没有文物修复实验室的历史空白。

如今的博物馆,展陈方式将传统展示和AR、VR等全景呈现等科技展示相结合,全方位挖掘展现在全国具有重要影响力的我市特色地域文化,全史重现从旧石器时代涞水智人到当代京津冀协同发展保定完整的历史发展足迹。

■莲池书院博物馆

莲池书院博物馆为国家三级博物馆。占地面积35000平方米,其中水面7900平方米,建筑面积3680平方米。辟有六个固定展览,一是莲池书院展,二是保定作家群展,三是毛泽东在保定展,四是毛泽东生平石刻画展,五是太行山根雕奇石展,六是古莲花池今昔图片展。

目前博物馆内的现存文物是1900年英法德意四国联军劫后余物和新中国成立后征集来的,除了碑刻之外,文物珍藏主要包括佛经、莲花池景图,明清时期的石狮、石虎、石人、铁狮、铁炮和古生物珊瑚化石等。

■保定直隶总督署博物馆

直隶总督署,又称直隶总督部院,占地30000平方米,是我国保存较为完好的一所清代省级衙署。1991年对外开放至今,已成为全国重点文物保护单位,是国家4A级旅游景区,国家三级博物馆,是古城保定对外宣传的一张靓丽的名片。

据2021年12月国家文物局信息显示,保定直隶总督署博物馆现有藏品369件(/套)、珍贵文物57件(/套)。清代许多重大历史事件都与直隶总督署有着密切的联系,“一座总督衙署,半部清史写照”,就是对它最好的赞誉。

■保定水利博物馆

依托清河道署古建筑群建设而成的保定水利博物馆,布展面积为1500平方米,共分为序厅区、古代水利展区、近现代水利展区、现代水利展区、青少年节水教育展区、清河道署展区,以及室外互动区,各具特色。

作为我国迄今发现的唯一保存较为完好的清代水利管理衙署,清河道署占地面积4000平方米,见证了保定地区水利发展历程,而水利管理衙署是水利遗产的重要类型之一。保定水利博物馆的布展主题与清河道署的历史功能相互映衬,相得益彰。保定水利博物馆布展在内容上分为古代、近代、现代和新时代,是历史内涵展示与时代价值挖掘的结合。在形式上兼顾了室内室外互动体验项目,同时征集有大量实物,这进一步使得该馆成为水文化阵地的重要组成部分。

■保定市太行博物馆

太行博物馆是一家集红色抗战藏品展览与红色影视文化传承于一体的综合性民办非国有博物馆。博物馆位于保定市莲池区翔云街1号,占地11亩,馆建面积4000余平方米,基于馆长孟宪恒近20年的红色收藏,现馆藏红色藏品数千件,藏品类别涵盖抗战实物、影视资料、老式胶片电影机及胶片。

该馆目前为河北省国防教育基地、河北省双拥模范单位等,充分挖掘藏品的红色历史文化,做好教育工作,累计接待游客数十万人。

■留法勤工俭学运动纪念馆

留法勤工俭学运动纪念馆位于保定市金台驿街86号育德中学旧址,是全国唯一宣传、展示、收藏、研究留法勤工俭学运动史的纪念展馆。

纪念馆占地面积2278.4平方米,建筑面积1170平方米,展陈面积700平方米,设有留法勤工俭学运动史料陈列、育德中学校史陈列两个基本陈列。纪念馆馆藏文物129件(套),其中珍贵文物87件(套),主要是与留法勤工俭学运动有关的文献、图片、日记、手稿等遗存物。纪念馆常年免费对观众开放,年接待量10万余人,在革命传统教育、爱国主义教育和青少年思想道德教育、国际文化交流方面,发挥着越来越重要的作用。

■冉庄地道战纪念馆

冉庄地道战遗址位于保定市清苑区冉庄镇,是第二次世界大战中,中国人民抗击日本侵略者的一处重要战争遗址。经过长达多年“以文物保护”为原则的工程建设,目前冉庄地道战遗址保护区20万平方米,现仍保留着上世纪三四十年代冀中平原村落的环境风貌,且较为完整地保存了地道3000米、各种巧妙的地道口32个,街道上遍布的作战工事、墙上一条一条的抗日标语以及十字街古槐保留至今的累累弹痕,无不向世人展示着冉庄人民勇敢顽强、勤劳智慧的斗争精神。

纪念馆以“抗战奇观,地下长城”为主题,以冀中平原地道的形成、发展、完善及在抗日斗争中发挥的特殊作用为主线,以冉庄地道战为重点,向人们展示了冀中地道战波澜壮阔的斗争史,颂扬了中国人民众志成城、不屈不挠的斗争精神。

同时,馆内现有收藏品379件,其中革命文物98件,并充实了大量的照片、图表、雕塑、绘画创作,利用丰富的陈展手法及互动模拟射击、幻影成像、三维图像、光电感应等高新技术让展览更具参与性。

■安国中药文化博物馆

安国中药文化博物馆于2006年投建,总投资650万元,展馆面积1500平方米。博物馆的整个展览分中医药简史、安国药业发展史、解放后的安国药业、药文化与生活、药材标本、现代中药企业等六部分,以丰富详实系统的历史资料和文物展品,再现了祖国中医药史和安国行业的发展进程。

目前,馆内共展出实物500余件,图片300余张。据2020年9月国家文物局信息显示,现有藏品180件(/套)。

■曲阳北岳庙博物馆

北岳庙位于曲阳县城,始建于南北朝北魏宣武帝景明、正始(公元500-508)年间,唐、宋、元、明、清诸代及民国时期屡有修葺,是历代封建帝王祭祀古北岳恒山的场所。占地面积17.4万平方米,建筑面积4200平方米,坐北朝南,布局呈“田”字形。

北岳庙博物馆规模宏大,古建成群,碑碣林立,石雕荟萃。主体建筑——德宁之殿是我国目前尚存元代最大的木结构建筑,也是五岳祭祀中规格最高的古建筑,具有建筑、壁画、碑刻三大艺术价值。

据2020年9月国家文物局信息显示,现有藏品394件(/套)、珍贵文物52件(/套),2020年12月21日,中国博物馆协会评定其为第四批国家三级博物馆。

■易县博物馆

易县博物馆位于易县县城西2.5公里处的易水文化产业园,总建筑面积4100平方米,展陈面积3000多平方米,陈列以“易水长歌”为主题,分设先民足迹、燕国风范、郡县之制、维关福地、气壮山河、梦想起航、易州流风、易州遗珍8个部分。

易县博物馆是以易县本地区的历史文化遗产陈列为基础,展出文物500余件(套)。集中展现易水河畔的8000多年历史文化。2020年12月,被评为第四批国家二级博物馆。

打造“百馆之城、宝藏保定”,

“博物馆之城”未来可期

2021年3月,保定市2021年第二次规委会审议通过中国古动物博物馆(保定自然博物馆)项目建设工程规划,这座集收藏展示、科普科研、休闲旅游、文化传承于一体的综合性展馆,不仅将讲述着自然历史故事,解读动物生存智慧,还处处彰显出保定元素。这座“亚洲最大的自然类博物馆”一度在朋友圈爆红,引得市民无限期盼,也让“博物馆”这个词汇,越来越频繁地出现在保定人的生活中。

中国古动物博物馆如火如荼的建设,只是我市打造“博物馆之城”的一个缩影。2021年6月,“新四馆”之一的市博物馆正式开馆。同年12月,保定水利博物馆正式向公众免费开放。近年来,我市的“博物馆之城”建设正迈出坚实的步伐稳步向前。

按照《保定市博物馆之城建设三年行动计划(2022-2024年)》,2022至2025年,保定市将围绕“燕赵风骨、直隶风韵、革命风华、京畿风范”,加大博物馆之城建设力度,推动全市博物馆进一步完善提升,打造“百馆之城、宝藏保定”,博物馆总数将达到100家以上。

拥抱生活、亲近市民的博物馆吸引了更多的关注,冰冷的文物成了鲜活的文化符号,将城市软实力根植其中,展现着保定的文化风格、人文品质和历史气韵。走进博物馆,感受到的将是厚重的自豪与认同,触摸到的是满满的自信和骄傲。“博物馆之城”这张城市“金名片”,将成为可持续发展的新动力。让灿烂的传统文化更好地浸润当代生活,这是新时代赋予新保定的历史使命。


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