【吉林省人社厅出台人社领域全力支持抗击新冠疫情21条政策措施】

为深入贯彻落实党中央国务院和吉林省委省政府关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署,积极主动发挥人社部门职能,助力抗击新冠疫情和复工复产,4月6日,吉林省人社厅印发通知,就全力做好援企稳岗保就业、激励关爱一线医务工作者及相关人员、维护劳动关系和谐稳定、优化人社服务等各项工作,提出21条政策措施。

一、全力援企稳岗保就业
(一)延续阶段性降低失业、工伤保险费率政策。延续执行阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策至2023年4月30日。失业保险费率继续执行1%的缴费比例。一类至八类行业用人单位工伤保险费率下调50%。
(二)阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费。2022年因受疫情影响实施封闭管理的市(州)、县(市)的用人单位,未能按时办理养老保险参保缴费业务的,在封控管理期间内可以缓缴养老保险费,缓缴养老保险费期间免收滞纳金。对零售、餐饮和旅游企业实施阶段性缓缴失业保险、工伤保险费政策,由企业提出申请,经批准后,缓缴失业保险、工伤保险费,缓缴期限不超过一年,期间免收滞纳金。
(三)支持企业稳定岗位。继续实施失业保险稳岗返还政策,2022年对不裁员、少裁员的企业继续实施失业保险稳岗返还。其中,服务业中小微企业返还比例提高到60%以上。全面落实利用失业保险基金支持技能培训政策,拓宽技能提升补贴受益范围,放宽技能提升补贴申领条件。
(四)保障重点企业用工。依托“96885吉人在线”云平台,加强公共就业服务,持续推出线上招聘活动,组织开展线上职业指导、职业介绍。针对疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及国计民生企业,指定专人负责对接帮扶,动态跟进企业复工复产情况,全力满足重点企业用工需求。加强企业用工监测,重点对疫情防控物资生产企业、生活必需品企业、交通运输企业、规上工业企业等开展复工前后用工动态监测,认真分析复工企业用工缺口,预判企业全面复工后的用工需求,提前做好应对准备。
(五)开发临时性公益岗位。围绕防疫消杀、医护辅助、物资配送、道路管制、卡点值守等应急管理服务,积极开发疫情防控临时性公益性岗位,补充基层防疫工作力量,援助就业困难人员及因受疫情影响暂时无法就业的高校毕业生和其他失业人员。
(六)加强重点群体帮扶。针对零就业家庭、高校毕业生、就业困难人员等群体,采取就业、人才服务专员“一对一”包保形式,提供职业介绍、职业指导、就业培训、创业支持等服务,对符合条件人员帮助落实就业政策,全力做好特殊时期重点群体就业工作。
(七)优化创业担保贷款支持。对于受疫情影响较大的生产加工、批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业及涉及疫情封闭地区因交通不便、无法复工复产导致的归还创业担保贷款困难的企业及个人创业者按规定予以展期。及时足额向企业及个人创业者拨付贴息资金,最大限度降低借款人融资成本。对于医疗用品、检测试剂生产供应企业、基本生活物资生产销售企业、参与疫情防控工作的保供企业,符合条件的,金融机构可先行发放创业担保贷款,再申请办理贴息,保障企业资金需求。

二、全力激励关爱抗疫一线医务工作者及相关人员
(八)实施职称专项激励。接触确诊病例和无症状感染者的疫情防控一线专业技术人员可提前一年申报评审(评聘)上一级职称,评审(评聘)过程中同等条件下予以倾斜。在疫情防控一线做出突出贡献,在临床救治、检查检测、终末消杀、物资保障、医疗及隔离设施建设维护等方面取得重大进展和突破,且聘任相应级别岗位满三年的,经本级主管部门择优推荐,同级人社部门审核复审,由省人力资源和社会保障厅“单独组织、单设比例”评定上一级职称;参加年度正常评审(评聘)通过的人员,不再单独激励。
(九)提高专技岗位比例。对直接参加本轮疫情防控一线工作且为抗击疫情做出突出贡献的有关事业单位,可适当上浮专业技术高级、中级岗位结构比例,专门用于聘用直接接触确诊病例和无症状感染者的疫情防控一线专业技术人员。其中,正高级、副高级、中级分别按照不超过2%、3%、10%比例增核相应临时岗位,逐步消化解决。在疫情防控一线做出突出贡献,在临床救治、检查检测、终末消杀、物资保障、医疗及隔离设施建设维护等方面取得重大进展和突破人员,已经取得副高级及以下职称的,可在同层级内直接聘用到上一级专业技术岗位。已经取得正高级职称且聘任在相应级别岗位的人员,专业技术四级岗位聘满三年的,可直接申报专业技术三级岗位,专业技术三级岗位聘满三年的,可直接申报专业技术二级岗位,经省级主管部门考核择优推荐,由省人力资源和社会保障厅“单独分组、单设比例”评定通过后,享受相应待遇。
(十)开辟事业单位招聘绿色通道。对直接参加本轮疫情防控一线的事业单位贡献突出的非在编人员,可根据本单位实际用人需求,在空编空岗的前提下,按照国家相关规定和有关要求,报人社部门后直接办理聘用手续。对同类人员较多形成竞争的,可采取考评的方式进行选聘。基层事业单位在空编空岗前提下,可放宽年龄、学历等条件,专项招聘在直接接触确诊病例和无症状感染者的疫情防控一线工作中表现突出的社区(村)干部。
(十一)优先推荐评选人才项目和荣誉。参评省级人才项目和荣誉时,对直接参加本轮疫情防控一线工作的专业技术人员、技能人员等给予倾斜。2022年省级人才项目评审设立抗疫人员专项,单列推荐指标,提高入选比例,重点激励一线专业技术、技能人员。
(十二)提高年度考核评优比例。对直接参加本轮疫情防控一线工作的事业单位,经主管部门审核并报同级人社部门备案后,2022年度考核优秀等次比例可提高至30%;对贡献突出的事业单位或所属科室(团队),可单列优秀等次指标,优秀等次比例可适当提高;对贡献突出的事业单位工作人员,可直接评定为优秀等次。被评定为优秀等次的人员按相关规定给予奖励。
(十三)实施工资待遇激励。对直接参加本轮疫情防控一线工作的医疗卫生机构,根据参与疫情防控一线医务人员人数及贡献,可按规定核增不纳入基数的一次性绩效工资总量。各单位在绩效工资内部分配时须进一步向疫情防控一线人员倾斜。
(十四)实施待遇保障政策。为直接参加本轮疫情防控一线工作符合条件的专业技术人员、技能人员,发放高层次人才“吉享卡”,享受省内交通出行、医疗绿色通道待遇。直接参加本轮疫情防控一线工作的专业技术人员、技能人员,在申报认定上一个等级人才类别时,将防疫期间的工作表现和工作成绩作为人才分类认定的重要依据,予以重点倾斜支持,最高可认定为B类人才;通过认定评审后可享受对应子女入学、配偶就业等待遇。
(十五)实施防疫一线技能人员激励。开展线上“防疫员” “消毒员”和“公共场所卫生管理员”培训。直接参加本轮疫情防控一线工作的技能人员,申报认定(鉴定)高一级职业技能等级(职业资格)时,所在单位要优先推荐,其在疫情防控一线的工作表现作为参加职业技能等级(职业资格)认定(鉴定)的重要依据。已经取得上一级资格、直接参加本轮疫情防控一线工作的工勤技能人员可提前2年破格聘任,对岗位职数不足的,可超岗位聘任,逐步消化解决。
(十六)落实工伤保险待遇。在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中,医护及相关工作人员因履行工作职责,感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的,应认定为工伤,依法享受工伤保险待遇。已参加工伤保险的上述工作人员发生的相关费用,由工伤保险基金和单位按工伤保险有关规定支付;未参加工伤保险的,由用人单位按照法定标准支付。

三、全力维护劳动关系和谐稳定
(十七)妥善处理劳动关系问题。开展对疫情期间劳动关系有关情况的分析研判,加强对用工管理和工资支付的政策宣传引导,及时回应社会关切,指导企业妥善处理各类劳动关系问题,切实维护企业和劳动者双方合法权益。鼓励受疫情影响导致生产经营困难的企业,可通过协商民主程序与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等弹性、灵活的方式稳定工作岗位,共克时艰。
(十八)畅通举报投诉渠道。发挥省执法监察信息化监管平台作用,畅通电话、信件、网络、短信、微信等非现场举报投诉渠道,并通过发布信息、公告等方式向社会告知,引导群众通过信息化手段反映诉求。安排专人在线接听接收相关咨询和诉求,及时解答和反馈相关诉求处理情况。
(十九)加强劳动仲裁服务。因受疫情影响造成当事人不能在法定仲裁时效期间申请劳动人事争议仲裁的,仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起,仲裁时效期间继续计算。因受疫情影响导致劳动人事争议仲裁机构难以按法定时限审理案件的,可相应顺延审理期限。

四、全力优化人社服务
(二十)推行不见面服务。充分发挥“智慧人社”“96885吉人在线”、微信小程序等平台功能,推行人社事项“网上办”“掌上办”等不见面服务,减少非必须的现场办理,避免人员集聚。
(二十一)做好人社系统疫情防控工作。压实疫情防控主体责任,落实落细防控措施,指导全省技工院校做好疫情防控工作。切实做好就业服务、社保经办、人才人事服务、劳动人事争议处理和信访等窗口服务单位的疫情防控工作。严格落实人员查码测温,强化一线工作人员的安全防护,加强经办大厅的消毒、清洁工作,确保各项防控措施落实到位。

来源:长春晚报全媒体记者 李德庆

#高速公路畅通行动# #880高速路况#
S80陵侯高速阳翼段:
沁水东收费站:
一、对省外有病例报告但尚未调整风险等级所在县(直辖市的街道、乡镇)旅居史的入晋返晋人员,实施“7+3”的居家隔离医学观察措施,分别于第1、4、7天开展1次核酸检测;
二、对有疫情地市的其他低风险县(直辖市的街道、乡镇)旅居史的入晋返晋人员,按照“填平补齐”原则,严格实施14天自我健康监测措施,单人单间、不得与同居住人员有日常接触,于第1天、第4天、第7天、第14天完成4次核酸检测,在完成7天3检措施之前,不得外出;之后非必要不外出,确需外出时做好个人防护,出入各类场所要扫场所码,不得参加聚集性活动、不得前往人群聚集场所,不得乘坐公共交通工具,做好个人行程轨迹记录。在调整风险等级后按相应风险等级落实管控措施。
对共同居住人员,非必要不外出,确需外出时做好个人防护,出入各类场所要扫场所码,做好个人行程轨迹记录。
三、对近期省内发生疫情地市:
对有长治、太原旅居史的入沁人员,予以劝返,确需入沁返沁人员,需持48小时内核酸检测阴性证明,在第一落点开展核算检测,登记详细信息,签订承诺书,由出租车保障车队点对点接送至目的地,严格落实“7+5”居家隔离医学观察措施,不具备居家隔离条件的,落实集中隔离医学观察措施。
高风险岗位(陆路、航空、水运口岸接触入境人员、物品、环境以及在集中隔离场所、定点医疗机构、发热门诊、进口冷链食品、国际邮件分拣等场所从业人员)返晋人员:对离岗满14天的,纳入社区管理,落实人盯人管控;对离岗不满14天的,按照‘填平补齐’的原则,落实14天居家隔离医学观察,隔离期满后开展一次核酸检查,结果为阴性,方可解除隔离。
其他低风险地区来(返)晋人员:须持48小时内核酸检测阴性证明,在第一落点进行一次核酸检测,第一时间向属地社区(村)和单位报告,做好自我健康监测,出现发热、干咳、乏力等不适症状,及时就医。
3月23日起,沁水县各交通卡口对晋城市域范围内流动人员继续执行“三码一测〞等措施,且行程码上显示14天内只到过晋城的,不再查验48小时内核酸阴性证明。晋城市域外人员来沁返沁仍执行原有政策不变。
沁水西收费站:
一、14天内有中高风险地区旅居史的入晋返晋人员一律实施“14+7”集中隔离医学观察,分别于第1、2、3、5、7、10、14天开展1次核酸检测。
 二、14天内有中高风险地区所在县旅居史的入晋返晋人员一律实施“14+7”居家隔离医学观察,分别于第1、2、3、5、7、10、14天开展1次核酸检测。不具备居家隔离条件的,一律集中隔离。
 三、14天内有中高风险地区所在直辖市、地市的其他县和有病例报告但未调整风险等级所在直辖市、地市旅居史的入晋返晋人员,实施“7+5”居家隔离医学观察措施,分别于第1、2、3、5、7天开展1次核酸检测;不具备居家隔离条件的,一律集中隔离。
 四、境外人员第一入境点隔离期满后的入晋返晋人员,严格落实“点对点”闭环管理,对第一入境点隔离满21天者,实施“7+3”居家隔离医学观察;对第一入境点隔离满14天不足21天者,实施“7+7+5”管控措施。
 五、对近期省内发生疫情地市:
 1、对3月4日以来有运城市临猗县旅居史人员,实施“7+5”集中隔离医学观察措施;
 2、对3月4日以来有运城市临猗县以外旅居史人员,实施“7+5”居家隔离措施;
 3、对3月10日17时自太原市、3月13日0时以来自晋中市太谷区封控区解封前划定区域以内的入晋返晋人员,按照填平补齐原则,实行7天健康监测,健康监测期间实行居住地和单位“两点一线”管理,全程做好个人防护,不去公共场所、不去人员聚集场所,避免乘坐公共交通工具,第7天做一次核酸检测。
 六、所有省外非涉疫地区入晋返晋人员,须持48小时内核酸检测阴性证明,在第一落点进行一次核酸检测。各公路卡口、交通场站要在承诺书中明确“个人不得乘坐城市、城际、城乡、镇村、旅游五级公交车自行返回,点对点直达目的地”的内容,返回后,第一时间向属地社区(村)和单位报告,纳入社区管理,严格落实“五包一”责任制,实施“3+3”居家健康监测,其中第1次可为第一落点处核酸检测、第2天、第3天再做2次核酸检测,第3天核酸检测结果出具前不得外出。出现发热、干咳、乏力等不适症状,及时就医。卡口工作人员要严格查验并履行告知义务。
 七、对查验中发现14天内有涉疫地区(有1例及以上本土病例报告的直辖市、地市)旅居史或与涉疫风险人员有接触史的入晋返晋人员,要予以劝返;确需入晋返晋人员,严格按照《关于进一步强化对交通卡口、交通场站点对点接送措施(试行)的通知》(晋市疫情防控办函〔2022〕340号)要求,点对点接送至目的地社区(村)、健康驿站或集中隔离场所,分类落实相应管控措施。
 八、对焦作方向来沁人员及车辆立即劝返。
 九、对有河南省郑州市旅居史入晋返晋车辆、人员,予以劝返。
 十、严查河北、河南入晋返晋车辆和人员,该劝返的,应返尽返。立即安排交通场站第一时间、第一落点核酸检测,应检尽检。立即安排人盯人,点对点分类送达隔离管控点,应隔尽隔。立即安排分类赋码,应赋尽赋。                          
十一、内蒙古返沁人员劝返
十二、对3月26日以来有忻州市入晋返晋人员,特别是3月26日15时之后有代县服务区活动轨迹的入晋返晋人员,要第一时间排查登记,第一时间落实管控。对有忻州市旅居史的入晋人员,原则上予以劝返。确需入晋返晋,需持48小时内核酸检测阴性证明,在第一落点开展核酸检测,登记详细信息,签订承诺书,由出租车保障车队点对点接送至目的地社区(村)或集中隔离点,严格落实“7+5”居家或集中隔离医学观察措施。
十三、吉林,上海,河北,河南,内蒙五个省返沁人员原则上一律劝返。确需入沁的沁水人,一律集中隔离。对于有河南、河北、内蒙、长治来沁人员要及时登记信息,然后要上报,进行赋码。
十四、严格排查长治来沁返沁人员,一律劝返!确需来沁的推送防控办及时赋码,联系乡镇,点对点7+5居家隔离!
十五、省内除涉疫地区(长治,忻州,太原)货车不再需要通行证,但要严查行程码,健康码,测体温,扫场所码。涉疫地区和省外的货车要求不变。
十六、对临汾、运城来晋人员一律劝返。
S80陵侯高速高沁段:
高平南收费站:省内:忻州(含代县服务区)、长治、大同、太原、晋中、临汾、运城或来高的(非高平籍),劝返.确需返高的(高平籍),
需持48小时核酸证明.第一落点核酸检测.点对点送至目的地社区,落实“7+5”居家隔 离。不具备居家隔再条件的集中隔离.
省内共他城市:
1、来高的(非高平籍)未带48小时核酸劝返.2、确需返高的(高平籍),需持48小时核酸证明;无48小时核酸,第一落点釆核酸,签 订承诺书,不得乘坐公共交通工具.点对点到达目的地,核酸结果出来前不得外出。
内蒙古、河南省、河北省、上海市:
1、内蒙古、河南省、河北省、上海市一律劝返.2、确需返高的(高平籍),
上海市,内蒙古、河南省、河北省中高风险地区及所在县“14+7”集中隔离。 内蒙古、河南省、河北省其他地区“7+5”集中隔离.
其他省份、直辖市:
1、未带48小时核酸一律劝返。2、确需返高的(高平籍),
中高风险、中高风险所在县集中隔离。(14+7) 有病例的地级市、直辖市,7+5居家隔离。
无病例的地级市,3+3健康监测。(强制性的)
大家注意:
1、凡是14天内有其他城市旅居史的视为其他地市返回人员.2、除了看行程码,大家还要问行程史,行程码显示城市旅居史需要呆4个小时.
马村收费站:
太原地区:太原原封控区内的,7+2健康监测(不得参加聚集性活动),带48小时核酸,无核酸劝返。2、太原之前不是封控区的,自由流动。
运城地区:1、临猜县7+2健康监测(不得参加聚集性活动),带48小时核酸,无核酸劝返。2、其他县区自由流动。
晋城地区:1、晋城原封控区内的,7+2健康监测(不得参加聚集性活动),带48小时核酸,无核酸劝返。2、晋城之前不是封控区的,自由流动。 
长治、忻州、太原、晋中、运城、临汾车辆一律劝返。山西省其他地市自由流动。
内蒙古、河南省、河北省:1、内蒙古、河南省、河北省一律劝返。2、确需返高的(高平籍),内蒙古、河南省、河北省中高风险地区及所在县“14+7”集中隔离。内蒙古、河南省、河北省其他地区“7+5”集中隔离。
其他省份、直辖市:1、未带48小时核酸一律劝返。2、确需返高的(高平籍),中高风险、中高风险所在县集中隔离。
有病例的地级市、直辖市,7+5居家隔离。
无病例的地级市,3+3健康监测。
胡底收费站:
1、外省牌照车辆一律劝返(包括有通行证货车)。如核实为本地货车司机,第一次告知村委开证明办通行证,以后无通行证一律劝返。2、省内市外轿车,查三码、带48小时核算的,登记信息通知乡镇;没有核酸的,做核酸,写承诺书、点对点。3、省内市外货车:查三码,48小时核酸、通行证,没有核酸、通行证的要劝返。4、晋城市域内牌照、行程的,查三码无异常后通行。5、对太原、大同、长治、忻州、运城、临汾、晋中旅居史的入晋人员,和吉林、上海、河北、河南、内蒙返沁人员,原则上劝返。
端氏收费站:
外省涉疫地区一律劝返
外省无疫情地区凭48小时核酸及双码通行
(如无疫情地区路过涉疫地区行程码显示劝反)
(如能履行防疫隔离政策,实行点对点接送隔离)
本省忻州市,长治市,大同市,太原市,晋中却返。(如能履行防疫隔离政策,实行点对点接送隔离)
本省除晋城市外其无疫情地区来往需要48小时核酸。
晋城市来往查看双码通行。
货车通行需持通行证(货一车辆除外)
郑庄收费站:
1.中高风险地区及疫情发生地(29省、直辖市)一律劝返
2.其他外省(西藏、宁夏),查三码、信息登记,48小时核酸证明,落地核酸,签承诺书,保障车点对点,赋码提醒,三天三检。
3.省内晋城扫三码及可
4.省内其他市,查三码,48小时核酸证明,落地核酸,签承诺书,保障车点对点护送。
6.省内忻州、长治、大同、太原、运城、临汾、晋中一律劝返。确需入沁的,需持48小时核酸阴性证明,落点核酸,登记,签承诺书,点对点接送或集中隔离等。
7.保供车辆及特殊运营车辆,三码,48小时核酸,落地核酸,中高风险劝返,其他凭通行证通行,点对点接送。
8.持疫情防控工作证人员,信息登记凭证编号通行。
9.本地人员驾驶外地车牌照车辆,按车牌所在地对待。

请关注微信公众号“880山西交通广播”,发“高速”两个字查最新路况;发“防疫”两个字查询各收费站检查情况。
感谢省交通运行监测中心、山西高速交警提供的即时路况。 ​​​​

#2022年第一条微博#
————————旭 煌 风 电————————
风力发电,新能源。绿色,清洁,环保。

为响应碳达峰碳中和的国家战略,我推出一个风力发电机组专利产品,原始创造,大型的。该产品有两个亮点:
(1)有前后两组叶轮毂及叶片,可以同时同步进行二次扫风。而且,安装后运转的平衡稳固性,比市面上现有大型单组叶片风力发电机组高。
(2)发电机整体可以充分利用偏航系统,无限制旋转。从结构上根本解决绞缆问题,永远不再需要退缆,避免风机在退缆时的无用磨损,使风电设备的使用寿命延长一倍,同时将退缆的时间用于发电。各个方向的来风,都可以被最好的利用。

(占地面积只有同功率光伏发电的5%)

我希望我的这项专利,能够改写世界风力发电的历史,更能够改变世界能源格局。也希望并相信,我的这项专利,能够同中国的‘’高铁‘’和‘’华为‘’成为另一张中国名片。

有愿意合作的朋友,包括生产现有传统大型风电设备的厂家及运营商(或业主)朋友,请联系, 我的微信号13678239312,电话13398496305,

我希望与各位朋友一起,为实现我国碳达峰碳中和的战略目标作出贡献,也改变世界能源格局!

( 我们还可以对现有正在运营的风电设备,按照前面(2)进行技术改造与升级。不改变原来的整体外观设计,无极限利用偏航系统跟踪风向,避免因退缆造成无用磨损,使其寿命延长,还可以增加发电时间,达到效益倍增。)


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