【政法公告】怀化市洪江人民检察院关于面向社会公开政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治内容的公告
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政法队伍教育整顿已进入查纠整改环节，为深入推进政法队伍教育整顿工作有序开展，按照政法队伍教育整顿部署安排，怀化市洪江人民检察院政法队伍教育整顿办现向社会各界公开教育整顿“顽瘴痼疾”整治内容，恳请社会各界予以监督。
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一、整治违反防止干预司法“三个规定”
1.领导干部对落实“三个规定”重视不够、组织不力、表率作用不强，内外宣传效果不理想，社会认知不高，检察干警不了解、不熟悉、不掌握有关要求，不愿、不会、不敢如实记录报告，导致填报不主动或凑数填报。
2.领导干部在线索核查、立案侦查、审查起诉等环节为案件当事人请托说情的。
3.领导干部要求办案人员或办案单位负责人私下会见案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、近亲属以及其他与案件有利害关系的人的。
4.领导干部授意、纵容身边工作人员或者亲属为案件当事人请托说情。
5.领导干部和上级检察机关工作人员非履行职责或者超越职权对案件处理提出倾向性意见、具体要求的。
6.检察机关内部人员为案件当事人请托说情的。
7.检察机关内部人员邀请办案人员私下会见案件当事人或者辩护人、诉讼代理人、近亲属以及其他与案件有利害关系人的。
8.违反规定为案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、亲属转递涉案材料、打探案情、通风报信的。
9.检察人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织违规接触、交往的。
10.检察人员违反办案回避制度的。
11.泄露检察机关办案工作秘密或者其他依法依规不得泄露的情况。
12.为当事人推荐、介绍诉讼代理人、辩护人，或者为律师、中介组织介绍案件，要求、建议或者暗示当事人更换符合代理条件的律师。
13.接受当事人、律师、特定关系人、中介组织请客送礼或者其他利益。
14.向当事人、律师、特殊关系人、中介组织借款、租借房屋，借用交通工具、通讯工具或者其他物品。
15.在委托评估、拍卖活动中徇私舞弊，与相关中介组织和人员恶意串通、弄虚作假、违规操作等行为。
16.检察人员从检察机关离任后，违规担任原单位办理案件的诉讼代理人或辩护人。
17.监督检查、通报曝光、追责问责机制不健全，导致“三个规定”落实不到位的。
18.贯彻落实“三个规定”存在的其他问题。
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二、整治检察干警及其家属违规从事经营活动、违规参股借贷
1.在职干警。（1）经商办企业的；（2）拥有非上市公司（企业）股份或者证券的；（3）违规买卖股票或者进行其他证券投资的；（4）从事有偿中介活动的；（5）在国（境）外注册公司或者投资入股的；（6）违反有关规定在经济组织、社会组织等单位中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的；（7）有其他违反有关规定从事营利活动的，利用职权或者职务上的影响通过购买信托产品、基金等方式非正常获利的；（8）投资入股或变相投资入股矿产、娱乐场所等企业的；（9）受雇于任何组织、个人的；（10）利用职权推销指定与本人从事工作或分管领域相关联产品的；（11）通过民间借贷等金融活动获取大额回报，影响公正执行公务的；（12）检察官兼任律师、仲裁员和公证员的。
2.离任干警。原领导班子成员、县处级以上领导职务的检察干警在离任三年内，其他检察干警在离任两年内，到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，从事与原工作业务直接相关的营利性活动。
3.检察干警配偶、子女及其配偶一般规定。检察干警配偶、子女及其配偶不得利用检察干警的职权或职务影响谋取私利，在检察干警管辖的区域或者业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动。违规行为具体包括：（1）注册个体工商户、个人独资企业或者与他人合办私营经济组织的；（2）投资非上市股份有限公司、有限责任公司或者企业的；（3）在国（境）外注册公司或者投资入股公司后回国从事经营活动的；（4）受聘担任私营企业的高级职务（不包括独立董事）的；（5）利用中介活动等方式从事生产经营活动的，以及利用承包、租赁、委托、合作、联营等方式在国有、集体单位的经商办企业或者其他经营性活动的；（6）其他违反有关规定的营利性活动。
4.检察干警配偶、子女及其配偶违规行为。（1）担任检察官所任职管辖范围内的律师事务所的合伙人或者设立人的；（2）在检察官所任职管辖范围内以律师身份担任诉讼代理人、辩护人，或者为诉讼案件当事人提供其他有偿法律服务的。
5.变相违规经商办企业行为。检察干警及配偶、子女及其配偶不得以委托代持、隐名投资，或利用他人身份变相从事参与营利性活动，不得弄虚作假变相在企业或者其他营利性组织中兼任职务。
除以上5个方面，其他违规违法从事经营行为也将纳入整治范围。对检察干警配偶、子女及其配偶确因生活困难、无固定收入、没有经济来源等原因，在不违反“不得利用检察干警的职权或职务影响谋取私利，在检察干警管辖的区域或者业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动”规定前提下，从事经商办企业或开办个体经营的行为，原则上不纳入清理范围，但要履行报备手续。聘用制书记员参照执行。
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三、整治违规违法减刑、假释、暂予监外执行
1.检察机关审查监狱提请罪犯刑罚变更执行卷宗、法院庭审和裁定，以及对社区矫正部门的假释、暂予监外执行罪犯评估意见书监督不严格，未发现问题或提出问题不合理、不合规、不合法，对暂予监外执行罪犯脱管漏管监督不力。
2.检察人员与罪犯亲属串通为罪犯减刑、假释、暂予监外执行提供便利等问题。
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四、整治有案不立、压案不查、有罪不究
1.有案不立整治重点
检察机关：（1）对控告、举报不依法受理，或者受理后不及时移送本院负责侦查的部门；（2）对公安机关应立案而不立案，监督不力；（3）在办案中发现司法工作人员涉嫌职务犯罪线索不及时移送负责侦查的部门；（4）对群众举报、控告或者相关部门转交的司法工作人员职务犯罪线索，应当受理而不受理；（5）对司法工作人员构成职务犯罪应当立案而不立案；（6）对于刑事、民事、行政申诉不依法受理；（7）对可能损害国家利益或者社会公共利益的案件线索，不及时进行审查；（8）对案件线索受理、立案情况不按规定录入检察机关统一业务应用系统，出现体外循环等问题。
2.压案不查整治重点
检察机关：（1）立案后懈怠侦查，不及时开展侦查取证工作；（2）发现新的职务犯罪线索，不依法立案侦查或者继续侦查；（3）对刑事检察部门要求补强证据、补充侦查不按规定期限补查完毕；（4）符合逮捕、起诉条件不及时批捕、提起公诉；（5）对于刑事、民事、行政申诉和公益诉讼案件受理后不及时进行审查、核查等问题。
3.有罪不究整治重点
检察机关：（1）符合逮捕条件不批准或者不决定逮捕；（2）依法需要追究刑事责任但作撤案或者不起诉处理；（3）依法需要追究刑事责任但减少事实或者变更罪名起诉，重罪轻诉；（4）对人民法院定性错误、量刑畸轻畸重案件未依法提出抗诉；（5）发现漏罪、漏犯不依法追究等问题。
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五、整治法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客
1.检察院领导班子成员以及其他担任县处级以上领导职务干警在离任三年内，其他人员在离任两年内，以律师身份担任诉讼代理人或者辩护人。
2.检察官离任后，担任原任职单位办理案件的诉讼代理人或者辩护人（作为当事人的监护人或者近亲属代理诉讼或者进行辩护的除外）。
3.检察官离任后从事律师职业，利用原任职单位的社会关系，拉拢腐蚀承办案件的检察官，从中牟利。
4.检察官离任后在律师事务所任职，利用其原任职单位的社会关系，从事向案件承办检察官打探案情、协调案件等活动，影响案件依法公正办理。
5.检察官离任后，利用其原任职单位的社会关系，通过向承办案件的检察官介绍律师或给律师介绍案源等方式从中牟利，影响案件依法公正办理。
6.检察官被开除后担任诉讼代理人或者辩护人（作为当事人的监护人或者近亲属代理诉讼或者进行辩护的除外）。
7.检察官离任后，存在其他违规担任律师、法律顾问，或以其他方式充当司法掮客等问题。
六、整治政法系统行业部门其他突出问题
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政法队伍教育整顿已进入查纠整改环节，为深入推进政法队伍教育整顿工作有序开展，按照政法队伍教育整顿部署安排，怀化市洪江人民检察院政法队伍教育整顿办现向社会各界公开教育整顿“顽瘴痼疾”整治内容，恳请社会各界予以监督。
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一、整治违反防止干预司法“三个规定”
1.领导干部对落实“三个规定”重视不够、组织不力、表率作用不强，内外宣传效果不理想，社会认知不高，检察干警不了解、不熟悉、不掌握有关要求，不愿、不会、不敢如实记录报告，导致填报不主动或凑数填报。
2.领导干部在线索核查、立案侦查、审查起诉等环节为案件当事人请托说情的。
3.领导干部要求办案人员或办案单位负责人私下会见案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、近亲属以及其他与案件有利害关系的人的。
4.领导干部授意、纵容身边工作人员或者亲属为案件当事人请托说情。
5.领导干部和上级检察机关工作人员非履行职责或者超越职权对案件处理提出倾向性意见、具体要求的。
6.检察机关内部人员为案件当事人请托说情的。
7.检察机关内部人员邀请办案人员私下会见案件当事人或者辩护人、诉讼代理人、近亲属以及其他与案件有利害关系人的。
8.违反规定为案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、亲属转递涉案材料、打探案情、通风报信的。
9.检察人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织违规接触、交往的。
10.检察人员违反办案回避制度的。
11.泄露检察机关办案工作秘密或者其他依法依规不得泄露的情况。
12.为当事人推荐、介绍诉讼代理人、辩护人，或者为律师、中介组织介绍案件，要求、建议或者暗示当事人更换符合代理条件的律师。
13.接受当事人、律师、特定关系人、中介组织请客送礼或者其他利益。
14.向当事人、律师、特殊关系人、中介组织借款、租借房屋，借用交通工具、通讯工具或者其他物品。
15.在委托评估、拍卖活动中徇私舞弊，与相关中介组织和人员恶意串通、弄虚作假、违规操作等行为。
16.检察人员从检察机关离任后，违规担任原单位办理案件的诉讼代理人或辩护人。
17.监督检查、通报曝光、追责问责机制不健全，导致“三个规定”落实不到位的。
18.贯彻落实“三个规定”存在的其他问题。
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二、整治检察干警及其家属违规从事经营活动、违规参股借贷
1.在职干警。（1）经商办企业的；（2）拥有非上市公司（企业）股份或者证券的；（3）违规买卖股票或者进行其他证券投资的；（4）从事有偿中介活动的；（5）在国（境）外注册公司或者投资入股的；（6）违反有关规定在经济组织、社会组织等单位中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的；（7）有其他违反有关规定从事营利活动的，利用职权或者职务上的影响通过购买信托产品、基金等方式非正常获利的；（8）投资入股或变相投资入股矿产、娱乐场所等企业的；（9）受雇于任何组织、个人的；（10）利用职权推销指定与本人从事工作或分管领域相关联产品的；（11）通过民间借贷等金融活动获取大额回报，影响公正执行公务的；（12）检察官兼任律师、仲裁员和公证员的。
2.离任干警。原领导班子成员、县处级以上领导职务的检察干警在离任三年内，其他检察干警在离任两年内，到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，从事与原工作业务直接相关的营利性活动。
3.检察干警配偶、子女及其配偶一般规定。检察干警配偶、子女及其配偶不得利用检察干警的职权或职务影响谋取私利，在检察干警管辖的区域或者业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动。违规行为具体包括：（1）注册个体工商户、个人独资企业或者与他人合办私营经济组织的；（2）投资非上市股份有限公司、有限责任公司或者企业的；（3）在国（境）外注册公司或者投资入股公司后回国从事经营活动的；（4）受聘担任私营企业的高级职务（不包括独立董事）的；（5）利用中介活动等方式从事生产经营活动的，以及利用承包、租赁、委托、合作、联营等方式在国有、集体单位的经商办企业或者其他经营性活动的；（6）其他违反有关规定的营利性活动。
4.检察干警配偶、子女及其配偶违规行为。（1）担任检察官所任职管辖范围内的律师事务所的合伙人或者设立人的；（2）在检察官所任职管辖范围内以律师身份担任诉讼代理人、辩护人，或者为诉讼案件当事人提供其他有偿法律服务的。
5.变相违规经商办企业行为。检察干警及配偶、子女及其配偶不得以委托代持、隐名投资，或利用他人身份变相从事参与营利性活动，不得弄虚作假变相在企业或者其他营利性组织中兼任职务。
除以上5个方面，其他违规违法从事经营行为也将纳入整治范围。对检察干警配偶、子女及其配偶确因生活困难、无固定收入、没有经济来源等原因，在不违反“不得利用检察干警的职权或职务影响谋取私利，在检察干警管辖的区域或者业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动”规定前提下，从事经商办企业或开办个体经营的行为，原则上不纳入清理范围，但要履行报备手续。聘用制书记员参照执行。
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三、整治违规违法减刑、假释、暂予监外执行
1.检察机关审查监狱提请罪犯刑罚变更执行卷宗、法院庭审和裁定，以及对社区矫正部门的假释、暂予监外执行罪犯评估意见书监督不严格，未发现问题或提出问题不合理、不合规、不合法，对暂予监外执行罪犯脱管漏管监督不力。
2.检察人员与罪犯亲属串通为罪犯减刑、假释、暂予监外执行提供便利等问题。
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四、整治有案不立、压案不查、有罪不究
1.有案不立整治重点
检察机关：（1）对控告、举报不依法受理，或者受理后不及时移送本院负责侦查的部门；（2）对公安机关应立案而不立案，监督不力；（3）在办案中发现司法工作人员涉嫌职务犯罪线索不及时移送负责侦查的部门；（4）对群众举报、控告或者相关部门转交的司法工作人员职务犯罪线索，应当受理而不受理；（5）对司法工作人员构成职务犯罪应当立案而不立案；（6）对于刑事、民事、行政申诉不依法受理；（7）对可能损害国家利益或者社会公共利益的案件线索，不及时进行审查；（8）对案件线索受理、立案情况不按规定录入检察机关统一业务应用系统，出现体外循环等问题。
2.压案不查整治重点
检察机关：（1）立案后懈怠侦查，不及时开展侦查取证工作；（2）发现新的职务犯罪线索，不依法立案侦查或者继续侦查；（3）对刑事检察部门要求补强证据、补充侦查不按规定期限补查完毕；（4）符合逮捕、起诉条件不及时批捕、提起公诉；（5）对于刑事、民事、行政申诉和公益诉讼案件受理后不及时进行审查、核查等问题。
3.有罪不究整治重点
检察机关：（1）符合逮捕条件不批准或者不决定逮捕；（2）依法需要追究刑事责任但作撤案或者不起诉处理；（3）依法需要追究刑事责任但减少事实或者变更罪名起诉，重罪轻诉；（4）对人民法院定性错误、量刑畸轻畸重案件未依法提出抗诉；（5）发现漏罪、漏犯不依法追究等问题。
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五、整治法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客
1.检察院领导班子成员以及其他担任县处级以上领导职务干警在离任三年内，其他人员在离任两年内，以律师身份担任诉讼代理人或者辩护人。
2.检察官离任后，担任原任职单位办理案件的诉讼代理人或者辩护人（作为当事人的监护人或者近亲属代理诉讼或者进行辩护的除外）。
3.检察官离任后从事律师职业，利用原任职单位的社会关系，拉拢腐蚀承办案件的检察官，从中牟利。
4.检察官离任后在律师事务所任职，利用其原任职单位的社会关系，从事向案件承办检察官打探案情、协调案件等活动，影响案件依法公正办理。
5.检察官离任后，利用其原任职单位的社会关系，通过向承办案件的检察官介绍律师或给律师介绍案源等方式从中牟利，影响案件依法公正办理。
6.检察官被开除后担任诉讼代理人或者辩护人（作为当事人的监护人或者近亲属代理诉讼或者进行辩护的除外）。
7.检察官离任后，存在其他违规担任律师、法律顾问，或以其他方式充当司法掮客等问题。
六、整治政法系统行业部门其他突出问题
各基普跌新能源基金回调，美国长端国债利率继续上升风险偏好回落
一周一说：“固收+”基金前两月热卖近1400亿 猛增387%
数据显示，截至2月26日，今年以来成立的“固收+”基金共有56只，募集总规模达到1389.83亿元，比去年同期的285.58亿元猛增约387%。其中，华安添利6个月持有、广发恒信一年持有两只基金，募集规模分别达到115.51亿元、102.88亿元，均突破百亿；嘉实浦盈一年持有、平安稳健增长、易方达悦弘一年持有，规模分别为96.85亿元、87.76亿元、81.10亿元；此外，广发均衡增长、中银顺泽回报一年持有等规模在50亿元以上。
点评：
在房住不炒和理财产品打破刚兑的背景下，居民储蓄向资本市场转移。然而，近期A股市场趋势未定，波动加大。在这样的震荡市场环境中，不少投资者避险情绪升温，开始追求较低的回撤和相对稳健的收益。“固收+”产品较好地满足了这个投资群体的需求。在投资方向上，“固收+”产品的策略以债券等固定收益类资产作底仓，通过适度参与风险资产投资，实现长期稳健增值的目标。
理财环境的重要变化
上周，理财环境的重要变化包括：
一是，上周工业金属价格大涨而全球股市出现较大幅度的下跌，主要体现了全球投资者对通胀的强烈预期，同时也担心全球货币政策收紧。虽然美联储表态鸽派，但难以真正缓解投资者的担忧。
二是，美国长端国债利率持续回升。10年期国债利率周五收于1.54%，对股票、债券、黄金等资产估值均产生压力。资产配置逻辑正处于切换期。
三是，美国众议院通过拜登1.9万亿美元经济刺激计划。投资者对全球经济回升的信心增强。经济强周期的工业金属、原油短期依然有上涨机会。
四是，2月25日，美军当天对位于叙利亚东部伊朗支持的民兵组织目标发动空袭。美国拜登政府首次军事行动，触动投资者风险偏好回落。
A股投资者情绪
上周A股投资者情绪回落。上周五A股投资者情绪指数收于1.1011，较2月19日下降0.0962。
大类资产表现回顾
国内股市：
上周A股指数大幅回落。沪深300指数、创业板指分别下跌7.65%、11.3%。上证红利（-1.19%）跌幅相对较小，而创业板指（-11.3%）、中小板指（-9.15%）跌幅较大。
行业上，上周房地产、钢铁等周期行业指数领涨。而电气设备、休闲服务、食品饮料等前期涨幅较大的行业指数大幅下跌。
主题上，上周物业管理、租售同权、REITs等主题指数领涨。而注册制次新股、白酒概念、超级品牌等主题指数大幅下跌。
海外股市：
上周标普500指数、恒生指数分别下跌2.45%、5.43%。投资者对货币政策紧缩的担忧以及美国拜登政府对叙利亚的军事活动，触动投资者信心回落导致市场下跌。
国内债市：
上周国内债市整体平稳。10年期国债收益率上升2个BP，至3.28%。美国10年期国债收益率持续大幅上涨，对国内市场利率有推升压力。短期，投资者信心波动或会给债市带来正面机会。但是在市场利率见顶前需要保持谨慎。
原油：
上周原油价格继续上涨4%。美国众议院通过美国拜登政府1.9万亿美元的经济刺激方案，增强了原油需求复苏的信心。
黄金：
COMEX黄金价格下跌2.74%。美国实际利率继续回升至1.54%，对黄金产生压力。
类货币资产：
货币基金收益率平稳，上周五，7日年化收益率收于2.48%。未来海内外市场利率整体走强的环境里，货币基金收益有望小幅回升。
基金表现一周回顾
整体回顾：A股市场回调各类基金普跌偏股型基金年内收益为负
上周A股市场大幅调整，各类型基金均录得负收益。其中，偏债型基金下跌0.59%，收益排名居首，偏股型基金下跌6.99%，收益排名垫底。上周港股市场上调印花税，QDII基金下跌2.78%，赚钱效应较差。
今年以来，QDII基金上涨1.14%，年内收益领先于其他类型基金。偏股型基金年内平均收益为-3.09%，收益表现最差。
偏股前五：建筑装配主题基金上涨 周涨幅均不足2%
上周中国房地产报官网报道称，多个重点城市今年将推行住宅用地“集中供地”模式。受此消息刺激，估值较低的地产板块集体大涨，部分重仓地产龙头股的基金也由此受益。由于上周市场整体表现较差，排名靠前的5只基金周涨幅均不足2%。此外，需要注意的是，虽然以上5只基金上周收益排名靠前，但是它们的中长期业绩表现较为平庸，整体管理能力一般。
权益ETF：低估值顺周期板块上涨 医药ETF份额大幅上升
近期，A股市场风格轮动加快。上周高估值抱团股集体下跌，而估值较低的房地产、钢铁等顺周期板块上涨。其中，南方中证全指房地产ETF上涨3.73%，收益排名居首。从权益ETF份额变化来看，上周医药ETF虽然净值显著回调，但是其份额增加15.87亿份，份额增长率为21.30%，获得资金大额买入。
权益主题基金：各主题基金普跌 新能源基金垫底
上周各常见主题基金普跌，新能源基金垫底。新能源基金净值大幅下跌主要是前期积累了较大的涨幅，短期内估值有所回调。中长期来看，新能车行业所属赛道优质，产业基本面向好，具备一定的长期投资价值。
基金仓位：市场整体基金仓位上升 平均仓位为80.68%
截至 2021年2月26日，市场整体基金平均仓位为80.68%，相比2月19日估计值上升1.30个百分点。其中，偏股混合型基金平均仓位为75.90%，普通股票型基金平均仓位为83.04%。
经理离职：上周共四位基金经理离职 部分经理离职或因业绩较差
上周共有4位基金经理从其所在基金管理人公司离职。2021年以来，共有37位公募基金经理离职。由于年度考核等因素，历年来春节后这一段时间内为基金经理离职高峰期，部分基金经理离职或受制于过去较差的业绩表现。
以格林伯锐灵活配置A为例，该基金之前由基金经理宋绍峰管理。自2018年12月管理该产品以来，宋绍峰任职总回报为11.77%，跑输业绩比较基准23.96个百分点。目前，该基金由基金经理李会忠管理。李会忠投资年限5.94年，投资生涯年化回报为17.77%，跑赢同期大盘8.29个百分点。基金经理变更后，基金整体管理水平有所上升。
本周新发基金盘点
本周全市场拟新发行基金一共85只（同一基金不同份额只展示一只），发行数量较上周减少5只。其中，偏股型基金有36只，偏债型基金有38只，QDII基金有1只，指数型基金有10只。下表为近期部分新发基金。
重点关注基金
中银臻享债券（010884）
基金投资目标：基金业绩比较基准为中债综合全价(总值)指数收益率，基金投资于债券资产的比例不低于基金资产的80%。其投资目标是在追求基金资产长期稳健增值的基础上，力争为基金份额持有人创造超越业绩比较基准的稳定收益。
基金经理周毅：周毅投资年限3.05年，投资生涯年化回报为5.70%，跑赢同期大盘0.65个百分点。周毅生涯中共管理过11只基金，可比较的9只基金平均业绩在同类中处于中等偏上，注重绝对回报，投资能力较强。
周毅盈利能力：周毅管理的偏债型基金，在过去3000 点以下的任一交易日购买并持有两年平均100.00%正收益，持有两年平均收益率7.63%，最高收益率达10.30%。
周毅投资风格：在上涨行情进攻能力强，在震荡行情守城能力弱，下跌行情中防御能力弱。擅长大类资产配置，股债配置灵活度高。
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特别声明
本文内容属作者个人观点，本文资料中的信息或所表述意见不构成广告、要约、要约邀请，也不构成对任何人的投资建议。本文资料中涉及的基金、保险、贵金属、信托产品，我方不承担产品的投资、兑付和风险管理责任。市场有风险，投资需量力而为。
一周一说：“固收+”基金前两月热卖近1400亿 猛增387%
数据显示，截至2月26日，今年以来成立的“固收+”基金共有56只，募集总规模达到1389.83亿元，比去年同期的285.58亿元猛增约387%。其中，华安添利6个月持有、广发恒信一年持有两只基金，募集规模分别达到115.51亿元、102.88亿元，均突破百亿；嘉实浦盈一年持有、平安稳健增长、易方达悦弘一年持有，规模分别为96.85亿元、87.76亿元、81.10亿元；此外，广发均衡增长、中银顺泽回报一年持有等规模在50亿元以上。
点评：
在房住不炒和理财产品打破刚兑的背景下，居民储蓄向资本市场转移。然而，近期A股市场趋势未定，波动加大。在这样的震荡市场环境中，不少投资者避险情绪升温，开始追求较低的回撤和相对稳健的收益。“固收+”产品较好地满足了这个投资群体的需求。在投资方向上，“固收+”产品的策略以债券等固定收益类资产作底仓，通过适度参与风险资产投资，实现长期稳健增值的目标。
理财环境的重要变化
上周，理财环境的重要变化包括：
一是，上周工业金属价格大涨而全球股市出现较大幅度的下跌，主要体现了全球投资者对通胀的强烈预期，同时也担心全球货币政策收紧。虽然美联储表态鸽派，但难以真正缓解投资者的担忧。
二是，美国长端国债利率持续回升。10年期国债利率周五收于1.54%，对股票、债券、黄金等资产估值均产生压力。资产配置逻辑正处于切换期。
三是，美国众议院通过拜登1.9万亿美元经济刺激计划。投资者对全球经济回升的信心增强。经济强周期的工业金属、原油短期依然有上涨机会。
四是，2月25日，美军当天对位于叙利亚东部伊朗支持的民兵组织目标发动空袭。美国拜登政府首次军事行动，触动投资者风险偏好回落。
A股投资者情绪
上周A股投资者情绪回落。上周五A股投资者情绪指数收于1.1011，较2月19日下降0.0962。
大类资产表现回顾
国内股市：
上周A股指数大幅回落。沪深300指数、创业板指分别下跌7.65%、11.3%。上证红利（-1.19%）跌幅相对较小，而创业板指（-11.3%）、中小板指（-9.15%）跌幅较大。
行业上，上周房地产、钢铁等周期行业指数领涨。而电气设备、休闲服务、食品饮料等前期涨幅较大的行业指数大幅下跌。
主题上，上周物业管理、租售同权、REITs等主题指数领涨。而注册制次新股、白酒概念、超级品牌等主题指数大幅下跌。
海外股市：
上周标普500指数、恒生指数分别下跌2.45%、5.43%。投资者对货币政策紧缩的担忧以及美国拜登政府对叙利亚的军事活动，触动投资者信心回落导致市场下跌。
国内债市：
上周国内债市整体平稳。10年期国债收益率上升2个BP，至3.28%。美国10年期国债收益率持续大幅上涨，对国内市场利率有推升压力。短期，投资者信心波动或会给债市带来正面机会。但是在市场利率见顶前需要保持谨慎。
原油：
上周原油价格继续上涨4%。美国众议院通过美国拜登政府1.9万亿美元的经济刺激方案，增强了原油需求复苏的信心。
黄金：
COMEX黄金价格下跌2.74%。美国实际利率继续回升至1.54%，对黄金产生压力。
类货币资产：
货币基金收益率平稳，上周五，7日年化收益率收于2.48%。未来海内外市场利率整体走强的环境里，货币基金收益有望小幅回升。
基金表现一周回顾
整体回顾：A股市场回调各类基金普跌偏股型基金年内收益为负
上周A股市场大幅调整，各类型基金均录得负收益。其中，偏债型基金下跌0.59%，收益排名居首，偏股型基金下跌6.99%，收益排名垫底。上周港股市场上调印花税，QDII基金下跌2.78%，赚钱效应较差。
今年以来，QDII基金上涨1.14%，年内收益领先于其他类型基金。偏股型基金年内平均收益为-3.09%，收益表现最差。
偏股前五：建筑装配主题基金上涨 周涨幅均不足2%
上周中国房地产报官网报道称，多个重点城市今年将推行住宅用地“集中供地”模式。受此消息刺激，估值较低的地产板块集体大涨，部分重仓地产龙头股的基金也由此受益。由于上周市场整体表现较差，排名靠前的5只基金周涨幅均不足2%。此外，需要注意的是，虽然以上5只基金上周收益排名靠前，但是它们的中长期业绩表现较为平庸，整体管理能力一般。
权益ETF：低估值顺周期板块上涨 医药ETF份额大幅上升
近期，A股市场风格轮动加快。上周高估值抱团股集体下跌，而估值较低的房地产、钢铁等顺周期板块上涨。其中，南方中证全指房地产ETF上涨3.73%，收益排名居首。从权益ETF份额变化来看，上周医药ETF虽然净值显著回调，但是其份额增加15.87亿份，份额增长率为21.30%，获得资金大额买入。
权益主题基金：各主题基金普跌 新能源基金垫底
上周各常见主题基金普跌，新能源基金垫底。新能源基金净值大幅下跌主要是前期积累了较大的涨幅，短期内估值有所回调。中长期来看，新能车行业所属赛道优质，产业基本面向好，具备一定的长期投资价值。
基金仓位：市场整体基金仓位上升 平均仓位为80.68%
截至 2021年2月26日，市场整体基金平均仓位为80.68%，相比2月19日估计值上升1.30个百分点。其中，偏股混合型基金平均仓位为75.90%，普通股票型基金平均仓位为83.04%。
经理离职：上周共四位基金经理离职 部分经理离职或因业绩较差
上周共有4位基金经理从其所在基金管理人公司离职。2021年以来，共有37位公募基金经理离职。由于年度考核等因素，历年来春节后这一段时间内为基金经理离职高峰期，部分基金经理离职或受制于过去较差的业绩表现。
以格林伯锐灵活配置A为例，该基金之前由基金经理宋绍峰管理。自2018年12月管理该产品以来，宋绍峰任职总回报为11.77%，跑输业绩比较基准23.96个百分点。目前，该基金由基金经理李会忠管理。李会忠投资年限5.94年，投资生涯年化回报为17.77%，跑赢同期大盘8.29个百分点。基金经理变更后，基金整体管理水平有所上升。
本周新发基金盘点
本周全市场拟新发行基金一共85只（同一基金不同份额只展示一只），发行数量较上周减少5只。其中，偏股型基金有36只，偏债型基金有38只，QDII基金有1只，指数型基金有10只。下表为近期部分新发基金。
重点关注基金
中银臻享债券（010884）
基金投资目标：基金业绩比较基准为中债综合全价(总值)指数收益率，基金投资于债券资产的比例不低于基金资产的80%。其投资目标是在追求基金资产长期稳健增值的基础上，力争为基金份额持有人创造超越业绩比较基准的稳定收益。
基金经理周毅：周毅投资年限3.05年，投资生涯年化回报为5.70%，跑赢同期大盘0.65个百分点。周毅生涯中共管理过11只基金，可比较的9只基金平均业绩在同类中处于中等偏上，注重绝对回报，投资能力较强。
周毅盈利能力：周毅管理的偏债型基金，在过去3000 点以下的任一交易日购买并持有两年平均100.00%正收益，持有两年平均收益率7.63%，最高收益率达10.30%。
周毅投资风格：在上涨行情进攻能力强，在震荡行情守城能力弱，下跌行情中防御能力弱。擅长大类资产配置，股债配置灵活度高。
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特别声明
本文内容属作者个人观点，本文资料中的信息或所表述意见不构成广告、要约、要约邀请，也不构成对任何人的投资建议。本文资料中涉及的基金、保险、贵金属、信托产品，我方不承担产品的投资、兑付和风险管理责任。市场有风险，投资需量力而为。
田园综合体的融资模式：
1. 田园综合体ppp融资模式，PPP合作模式具有强融资属性，金融机构与社会资本在PPP项目的合同约定范围内，参与PPP的投资运作，最终通过股权转让的方式，在田园综合体建成后，退出股权实现收益。
2. 田园综合体产业基金及母基金模式，田园综合体在导入产业时，往往需要产业基金做支撑，这种模式根据融资结构的主导地位分三种类型。一是政府主导，一般由政府(通常是财政部门)发起，政府委托政府出资平台与银行、保险等金融机构以及其他出资人共同出资。二是金融机构主导，由金融机构联合地方国企成立基金专注于投资田园综合体特色小镇。三是由社会企业主导的PPP产业基金。
3. 田园综合体国家专项基金贷款模式，利用已有资产进行抵押贷款是最常见的融资模式，但田园综合体项目公司可以努力使得所运营项目成为纳入政府采购目录的项目，则可能获得政府采购融资模式获得项目贷款，而延长贷款期限及可分期、分段还款，则是对现金流稳定的项目有明显利好，如果进入贷款审批“绿色通道”，也能够提升获得贷款的速度。
4. 田园综合体收益信托模式，田园综合体项目公司委托信托公司向社会发行信托计划，募集信托资金，然后统一投资于特定的项目，以项目的运营收益、政府补贴、收费等形成委托人收益。
5. 田园综合体发行债券模式，田园综合体项目公司在满足发行条件的前提下，可以在交易商协会注册后发行项目收益票据，可以在银行间交易市场发行永(可)续票据、中期票据、短期融资债券等债券融资，也可以经国家发改委核准发行企业债和项目收益债，还可以在证券交易所公开或非公开发行公司债。
#田园综合体# #融资# #乡村振兴#
6. 田园综合体融资租赁模式，融资租赁是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部风险和报酬的租赁，有三种主要方式：直接融资租赁、设备融资租赁、售后回租。
7. 田园综合体资本证券化(ABS)，资产证券化是指以特定基础资产或资产组合所产生的现金流为偿付支持，通过结构化方式进行信用增级，在此基础上发行资产支持证券(ABS)的业务活动。
8.田园综合体供应链融资模式，供应链融资是把供应链上核心企业及其相关的上下游配套企业作为一个整体，根据供应链中企业的交易关系和行业特点制定基于货权及现金流控制的整体金融解决方案的一种融资模式。
1. 田园综合体ppp融资模式，PPP合作模式具有强融资属性，金融机构与社会资本在PPP项目的合同约定范围内，参与PPP的投资运作，最终通过股权转让的方式，在田园综合体建成后，退出股权实现收益。
2. 田园综合体产业基金及母基金模式，田园综合体在导入产业时，往往需要产业基金做支撑，这种模式根据融资结构的主导地位分三种类型。一是政府主导，一般由政府(通常是财政部门)发起，政府委托政府出资平台与银行、保险等金融机构以及其他出资人共同出资。二是金融机构主导，由金融机构联合地方国企成立基金专注于投资田园综合体特色小镇。三是由社会企业主导的PPP产业基金。
3. 田园综合体国家专项基金贷款模式，利用已有资产进行抵押贷款是最常见的融资模式，但田园综合体项目公司可以努力使得所运营项目成为纳入政府采购目录的项目，则可能获得政府采购融资模式获得项目贷款，而延长贷款期限及可分期、分段还款，则是对现金流稳定的项目有明显利好，如果进入贷款审批“绿色通道”，也能够提升获得贷款的速度。
4. 田园综合体收益信托模式，田园综合体项目公司委托信托公司向社会发行信托计划，募集信托资金，然后统一投资于特定的项目，以项目的运营收益、政府补贴、收费等形成委托人收益。
5. 田园综合体发行债券模式，田园综合体项目公司在满足发行条件的前提下，可以在交易商协会注册后发行项目收益票据，可以在银行间交易市场发行永(可)续票据、中期票据、短期融资债券等债券融资，也可以经国家发改委核准发行企业债和项目收益债，还可以在证券交易所公开或非公开发行公司债。
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6. 田园综合体融资租赁模式，融资租赁是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部风险和报酬的租赁，有三种主要方式：直接融资租赁、设备融资租赁、售后回租。
7. 田园综合体资本证券化(ABS)，资产证券化是指以特定基础资产或资产组合所产生的现金流为偿付支持，通过结构化方式进行信用增级，在此基础上发行资产支持证券(ABS)的业务活动。
8.田园综合体供应链融资模式，供应链融资是把供应链上核心企业及其相关的上下游配套企业作为一个整体，根据供应链中企业的交易关系和行业特点制定基于货权及现金流控制的整体金融解决方案的一种融资模式。
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