【中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言】#中美达成强化气候行动联合宣言# 据新华社报道,11月10日,中国和美国在联合国气候变化格拉斯哥大会(COP26)期间发布《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》(下称“联合宣言”)。

双方赞赏迄今为止开展的工作,承诺继续共同努力,并与各方一道,加强《巴黎协定》的实施。在共同但有区别的责任和各自能力原则、考虑各国国情的基础上,采取强化的气候行动,有效应对气候危机。

双方同意建立“21世纪20年代强化气候行动工作组”,推动两国气候变化合作和多边进程。

中国气候变化事务特使解振华在当地时间10日举行的记者发布会上表示,中美双方已经在(当地时间晚上)六点在网上发布了联合宣言。

他表示,在今年4月上海《中美应对气候危机联合声明》的基础之上,以及9月天津会谈所取得的进展的基础上,进一步提出了中美双方开展国内行动,促进双边合作,推动多边进程的具体举措。

在气候变化领域深耕多年的里夫金办公室中国主任、环球中国环境协会执行董事吴昌华对第一财经记者表示,在《联合宣言》中,值得关注的重要点包括,第一,中美继续秉承二度目标,尤其是争取1.5℃的温升目标;第二,双边强调1000亿美元目标、适应和韧性融资、减排和清洁能源革命的科技普及以及对《巴黎协定》中的第6和第13条等实施细则的立场和姿态。

采取提高力度的强化气候行动

11日早晨,生态环保部网站发布了《联合宣言》。

《联合宣言》表示,中美回顾两国坚持携手并与其他各方一道加强《巴黎协定》实施的承诺,同时回顾《巴黎协定》目的是根据协定第二条将全球平均气温升幅控制在低于2°C之内,并努力限制在1.5°C之内。

为此,双方承诺作出努力,包括在《巴黎协定》框架下在21世纪20年代采取提高力度的强化气候行动,以使上述温升限制目标可以实现,并合作识别和应对相关挑战与机遇。

《联合宣言》指出,走向未来,中美欢迎世界范围为应对气候危机做出的重大努力。但也认识到,这些努力及其总体效果与为实现《巴黎协定》目标所需努力之间仍存在显著差距。

双方强调,尽快弥补这一差距至关重要,特别是要通过提升的努力。两国宣布计划在此决定性的十年,根据不同国情,各自、携手并与其他国家一道加强并加速旨在缩小差距的气候行动与合作,包括加速绿色低碳转型和气候技术创新。

《联合宣言》并称,双方计划抓住这一关键时刻,投身于扩大各自和共同努力,以加快向全球净零经济转型。

中美开展多项合作

《联合宣言》称,双方计划在以下方面开展合作:(一)21世纪20年代减少温室气体排放相关法规框架与环境标准;(二)将清洁能源转型的社会效益最大化;(三)推动终端用户行业脱碳和电气化的鼓励性政策;(四)循环经济相关关键领域,如绿色设计和可再生资源利用;(五)部署和应用技术,如碳捕集、利用、封存和直接空气捕集。

《联合宣言》表示,两国特别认识到,甲烷排放对于升温的显著影响,认为加大行动控制和减少甲烷排放是21世纪20年代的必要事项。

为此:(一)两国计划合作加强甲烷排放的测量;交流各自加强甲烷管控政策和计划的信息;并促进有关甲烷减排挑战和解决方案的联合研究。

(二)美方已经宣布美国甲烷减排行动计划。

(三)考虑到上述合作,双方将视情在《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方会议前采取以下行动:1. 双方计划在国家和次国家层面制定强化甲烷排放控制的额外措施。2. 中方计划在其近期通报的国家自主贡献之外,制定一份全面、有力度的甲烷国家行动计划,争取在21世纪20年代取得控制和减少甲烷排放的显著效果。

(四)中美计划在2022年上半年共同召开会议,聚焦强化甲烷测量和减排具体事宜,包括通过标准减少来自化石能源和废弃物行业的甲烷排放,以及通过激励措施和项目减少农业甲烷排放。

同时,为减少二氧化碳排放:(一)两国计划在以下方面开展合作:1. 支持有效整合高占比、低成本、间歇性可再生能源的政策;2. 鼓励有效平衡跨越广阔地域电力供需的输电政策;3. 鼓励整合太阳能、储能和其他更接近电力使用端的清洁能源解决方案的分布式发电政策;4. 减少电力浪费的能效政策和标准。

(二)美国制定了到2035年100%实现零碳污染电力的目标。

(三)中国将在“十五五”时期逐步减少煤炭消费,并尽最大努力加快此项工作。

吴昌华对第一财经记者表示,在这个文件中,中国明确表态积极参与在减少甲烷排放方面的工作,算是间接表示对美国牵头甲烷减排计划的支持。

支持在减缓、适应和支持方面取得有力度、平衡、具有包容性成果

《联合宣言》指出,关于《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方会议,两国支持在减缓、适应和支持方面取得有力度、平衡、具有包容性的成果,须发出清晰的信号,即《巴黎协定》缔约方:(一)承诺通过加强《巴黎协定》的实施来应对气候危机,体现共同但有区别的责任和各自能力原则,考虑不同国情;(二)回顾《巴黎协定》目的在于将全球平均气温升幅控制在低于2℃之内,并努力限制在1.5℃之内,承诺作出努力,包括在这关键十年采取有力度的行动,以使上述温升限制目标可以实现,包括必要时通报或更新2030年国家自主贡献和长期战略;(三)认识到适应对于应对气候危机的重要性,包括进一步讨论全球适应目标并促进其有效实施,以及扩大对发展中国家适应行动的资金和能力建设支持;(四)决心保证其集体和各自努力参考了包括现有最佳科学等。

《联合宣言》表示,两国重视发达国家所承诺的,在有意义的减缓行动和实施透明度框架内,到2020年并持续到2025年每年集体动员1000亿美元的目标,以回应发展中国家需求,并强调尽快兑现该目标的重要性。

同时,两国将在《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方会议上合作完成《巴黎协定》第6条、第13条等实施细则,以及国家自主贡献共同时间框架等问题。

两国计划在2025年通报2035年国家自主贡献。

《联合宣言》还表示,双方计划建立“21世纪20年代强化气候行动工作组”,该工作组将定期举行会议以应对气候危机并推动多边进程,聚焦在此十年强化具体行动。这可能包括继续开展政策和技术交流、识别双方感兴趣领域的计划和项目、举行政府间和非政府专家会议、促进地方政府、企业、智库、学者和其他专家的参与、交流各自国家努力的最新进展、考虑额外努力的需要,并评估联合声明和本联合宣言的实施情况。

吴昌华对第一财经记者表示,目前的《联合宣言》表现出中美双边的交流渠道保持畅通,希望COP26可以带来一个潜在转机,更多地思考“相互脆弱性”(intervulnerability)关系,更多赢、有效地带领全球应对气候变化挑战。

“虽然《巴黎协定》中没有明确有力的惩罚机制,但是一个国家的可信度风险、声誉风险、新的全球投资和贸易规制、气候运动派的压力等,都不允许‘一切照常(BAU)’。”吴昌华说,气候变化是全球性问题,不可能仅靠双边关系来破解,必须通过多边机制和多边合作以及全方位合作来推进。

元首6日致信致信祝贺中讲到“新华社……在革命、建设、改革各个历史时期发挥了重要作用,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,新华社要……”
从重大判断上看,改革成为历史时期,我们正在步入又一个新时代。
看新中国建国以来的历史,凡进入新的时代,往往会伴随一次W装冲突。这背后,正是某种“看不见的手”在发挥力量,推动历史前进。它背后是有某些必然性的。这两役,就是1950年的抗美援朝,以及1979年的对越自卫反击战。
元首在纪念辛亥革命110周年强调,“台独”分裂是祖国统一的最大障碍,是民族复兴的严重隐患。
人民正在创造历史。

【#青海# 从远古走来的生态密码】“这里的岩石层很有趣,要仔细看,有沙有石还有水冲刷过的痕迹。”海南藏族自治州同德县石藏丹霞国家地质公园工作人员王亮小心翼翼地说,生怕要吵着谁一样。

“在这里,你邂逅的可是三叠纪复理石沉积建造体。这可是远古时代的馈赠,我们小心地保护,怀着敬仰的心利用。”初见王亮,他正在办公室忙着做植物标本,一听我们要去地质公园,他打开了话匣子。在他的带领下,我们一起与三叠纪时期对话,感受大自然的鬼斧神工。

山的述说

进入同德县河北乡,远远就看到了裸露的红色地质风貌。“不要着急,很快我们就到观景台了,我再慢慢介绍。”王亮对公园的每一处遗迹了如指掌,他的手机里存满了公园的山、河和各种动植物。

站在观景台,赤壁丹崖风貌尽收眼底,何其壮观。“赤壁丹霞是公园的一大特色,公园内最高的丹霞山峰相对高度200米,裸露的崖壁垂直节理广泛发育,崖顶的地表水和冲刷崖面的雨水,沿着崖壁的节理向下渗流,逐步冲刷出溶沟,呈纵向平行排列,形成石柱、石峰等。”王亮说,石壁是岁月的见证,一道道沟壑述说着古往今来的变迁和故事。

“走,到公园腹地去看看!”10月的同德,气候渐冷,但在公园腹地,绿色植物随处可见,岩层和植被交相辉映。

“这是石藏大型崖壁——峰丛丹霞组合景观。”眼前的丹霞崖壁好像壮观的古堡,高近百米,长约200米,近水平的岩层厚度不一,崖顶还有几头牦牛在觅食。

在这里,远古地质风貌形成的景色和草原精灵合为一体,和谐共处。“接下来,你们要看到丹霞峡谷。有没有感到气候的温和?”继续往地质公园深处走,丹霞峡谷映入眼帘。

对于公园的每一处遗迹的成因,王亮都很了解:“这些遗迹,我走了不下五十遍了,想不熟悉都难。”从2019年地质公园开始申报,王亮和地质公园一起成长。峡谷的形成,有哪些特点,王亮如数家珍。

“据考证,丹霞峡谷是因喜马拉雅造山运动地层抬升和流水长期下切而成。千佛崖峡谷丹霞景观也称丹霞深切峡谷,是进入景区后的第一个丹霞峡谷,主要由大型深切割曲折型峡谷、直立型大型崖壁、形态与大小不一的密集岩穴群、原始古柏林、顶部原生态草原森林以及黄河上游支流水体景观等组成,峡谷景色随着季节变化而变幻,夏季绿草如茵,冬季白雪点缀。”王亮一边领路一边介绍着遗迹景点的故事。

峻峭的山峦下,野生动物如精灵一般。身处公园最直观的感受便是自然生态环境极佳,高山、丘陵、滩地、河谷和天然森林分布有序。森林植被属寒温带常绿针叶林亚型及阔叶林植被型,垂直分布。

“运气好时,可以看到珍稀野生动物。”话音未落,就听王亮说,看,山间有一只鹿的身影。头顶上,金雕振翅翱翔。

水的浸润

“你们听到黄河奔腾的声音了吗?黄河叠瀑景观就要到了。”王亮说。

同德县位于黄河的第二道弯,黄河从公园南部奔流而过。黄河叠瀑可真不一般,高山与河谷间的高差达上百米,地势异常险峻,气势浩大,形成了“奇、幽、 特、异、险、秘”的地理奇观。

这里还有多尔根河,是公园内最大的黄河支流,两岸山峰跌宕起伏。高原台地上散布着牧民的毡房,草原辽阔,森林茂密,原始风貌古朴,密集深切的峡谷壁立,沟壑纵横。

黄河自东由河南蒙古族自治县龙塔沟入境后,沿着县界南端西行至拉加寺折向西北, 然后向北行进经班多、才乃亥、加日亥、加吾,于居布日隆曲汇合处出境。

县境内除巴水小泽库滩、居布日和河北莫给一带有三条小溪流入泽库、贵南县外,其余河流全部汇入黄河,整个版图,全属黄河流域。

“是黄河滋润了万物,才有了今天的公园景象。同德境内共有干、支流48 条,入境水4条,出境水3条,累计55条,全长1618.8千米。它们以黄河为总干,犹如茂密的树枝,遍布全县境内,滋润着5001.33平方千米的土地。”王亮说。

有水才会有生灵。根据调查,公园有各种飞禽走兽30余种,野生药用植物134 种。经估测,全县兽类的储量约为11万头,其中经济价值较高的有 0.21 万头,数量上以旱獭、野兔、岩羊、麝、狐为主。禽类储量约为3.9万只,以岩鸽、石鸡、高原山鹑、高山雪鸡居多。主要的药用植物有虫草、大黄、秦艽、黄芪、雪莲、枸杞、杜鹃、贝母等。还有猞猁、雪豹、苏门羚等珍稀动物。

人的柔情

王亮是一位90后,学会计专业,但他就是对生物、河流感兴趣。

“考大学时,一心想学与生物、地质有关的专业,可是被会计专业录取,从事一年多的财会工作后,来到了石藏丹霞国家地质公园服务中心,这才圆了我的梦想。”王亮自豪地说。

“这就是我做的第一株植物标本,蓝玉簪龙胆。”王亮拿出手机,展示制作标本的成果。在标本目录中,这株龙胆采集于9月9日,王亮自己购置了简易标本制作设备,开始与植物“对话”。

翻开国家地质公园建设表,2019年开展国家地质公园的申报工作,2020年3月获得国家地质公园资格,2023年通过国家评审。“我们还有三年时间来打造公园,一草一木,每一条河流,每一座山峰都记在了心里,现在我先试着自己做一些植物标本,为公园留下标本资料。”王亮的细致在做标本时体现得淋漓尽致。

因为热爱,所以柔情。在一路的介绍中,王亮滔滔不绝,只要问到的问题,他都能回答。

地质公园有一部分位于河北乡格什格村,这是镶嵌在黄河臂弯里的小康示范村。腾国元是村集体合作社的工作人员,他的故乡在湟源县,但在格什格村已经二十多年,有山有水气候好有产业,腾国元说这里是个好地方。

格什格村生态畜牧业专业合作社主要从事良种牦牛、马鹿饲养、繁育生产及特色畜产品销售,目前,合作社总资产已达700余万元,全村92户417人入股合作社,参股率达100%,两年来,在两大产业的带动下实现盈利达171.3万元,并为全体村民缴纳医疗、养老保险金共计15.5万元,连续两年共为社员分红157.82万元。

这就是腾国元心中的理想之地,有产业有收入。“现在,我还在合作社打工,一天有100元的收入。”赶着牛要进山的他看到了生活的希望。

借助石藏丹霞国家地质公园,格什格村又有了新的规划:依托草原民族特色及民族风情,建设住宿和餐饮为一体的民宿、家庭宾馆。

傍晚的石藏丹霞国家地质公园又是一番风景,驻足回头,是丹霞地貌的气势宏伟、千姿百态、耐人寻味;是清澈的黄河水,湍急的黄河叠瀑,沟壑纵横的多尔根河谷,一派迷人的黄河上游峡谷风光;是“山水、林地、草原、动植物与人”和谐共处的画面。(记者 莫青 李皓 张卫平 马璞馨)


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